Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «1 марта 2022 года завершается срок бесплатной приватизации садовых участков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.
Получилось, что физически эти дома, а также огороженные участки существуют и кому-то принадлежат, но юридически они «подвешены в воздухе»: сложно доказать их принадлежность владельцу, а совершить сделку (подарить, продать, завещать) можно, как правило, только с помощью суда, где устанавливается правовой статус, отмечает юрист.
Помощь юриста по дачной амнистии
В ряде случаев возможно и оформление прав на участок и без ограничений в сроке. Для этого земля должна быть получена до 30 октября 2001 года, а участок должен иметь явное назначение для ведения ЛПХ. Факт выделения участка и его использования должен быть подтвержден любыми документами – старое свидетельство, договор о предоставлении, акт приемки и т.д.
Если у вас остались вопросы по проводу упрощенной регистрации дачного домика, вы легко можете получить юридическую консультацию на сайте prav.io.
Поскольку уже состоялось продление дачной амнистии до 2022 года, пояснение любого шага процедуры не требует личного контакта с юристом. Полноценную правовую помощь можно получить дистанционно.
Любое изменение прав собственности фиксируется в ЕГРН. Таким образом завершают процедуру оформления – записью о новом владельце в соответствующей базе данных. По действующим правилам сотрудник «Росреестра» вправе не принимать заявление (отказать в регистрации) при выявлении следующих фактов:
- землю до приватизации участка вывели из оборота;
- она переведена в категорию недвижимости стратегического значения федерального уровня;
- невозможно точное определение границ;
- имеются обременения и запреты (долги, судебные решения, территория природоохранной зоны);
- нарушен порядок передачи на стадии создания дачного (садового) товарищества.
Бесплатная приватизация дачного участка предусмотрена для следующих лиц:
- оформивших официально права пользования до конца октября 2001 г.;
- получивших недвижимость после раздела имущества соответствующего общества;
- пользовавшихся арендованной бессрочно землей по целевому назначению в течение 5 последних лет.
Аналогичные условия (без оплаты) предоставляются:
- ветеранам;
- участникам боевых действий;
- многодетным семьям, иным льготникам.
Главное преимущество после завершения приватизации дачного приусадебного участка – полноценное распоряжение. Зарегистрированное в «Росреестре» имущество можно:
- продавать;
- дарить;
- завещать;
- сдавать в аренду;
- передавать на условиях ренты;
- обменивать;
- оформлять в залог для получения ссуды в банке;
- использовать для строительства, сельскохозяйственной деятельности, организации зон отдыха.
Личную собственность не вернут без компенсаций в государственный фонд при возникновении соответствующей ситуации. Ее нельзя отобрать за долги по невыплаченным взносам члена товарищества.
К сведению! Такая земля определяется как совместно нажитое супругами имущество, если иное не определено текстом брачного договора.
Действующим законодательством определен порядок передачи муниципальной собственности другому человеку в аренду при нецелевом использовании участка. Как отмечено выше, такое имущество могут изъять без денежной или другой компенсации. Подобным образом, например, решают вопросы выделения площадок для строительства общественно важных объектов.
Без приватизации увеличивается риск потери собственности в результате мошеннических действий. Не слишком сложно подделать:
- справки из правления;
- членские удостоверения;
- подтверждения о передаче в аренду.
Подобные неправомерные действия исключаются после появления записи о новом владельце в хорошо защищенной государственной базе данных. Внести изменения в ЕГРН без согласия собственника невозможно.
Процедура приватизации проходит в два этапа, хотя она значительно упрощена. На первом этапе оформляются документы в местной администрации. На втором этапе приватизации земельного участка в садоводстве эти документы уходят в Росреестр, который непосредственно передает землю в собственность заявителя. Для такого порядка есть весомая причина. Росреестр проверяет документы в течение месяца, и если выявляются несоответствия, то отказывают в регистрации. В администрации нет жесткого регламента, процесс сильно упростили, поэтому заниматься сбором документов и согласованием можно неограниченное время, одновременно внося коррективы в пакет документов. И только после полной проверки со стороны муниципальных властей следует передавать сведение в Росреестр.
Начинается процесс с подачи бумаг в местную администрацию. Документы следующие:
- паспорт заявителя;
- нотариально заверенные копии учредительных документов СНТ: ИНН, ОГРН, Устав, состав учредителей;
- составленное в произвольной форме описание садового участка, где будут данные о местоположении, площади, границах, соседях и особенностях участка, если таковые имеются;
- выписку из ЕГРЮЛ о том, что СНТ является некоммерческой организацией;
- решение правления СНТ, в котором выражено согласие участников на приватизацию заявленного участка;
- документы, которые подтверждают принадлежность участка заявителю: акты приема-передачи земельного надела, свидетельство о праве наследования и владения;
- кадастровую карту приватизируемой территории, на которой будет обозначен указанный участок.
Необходимые документы
Для проведения процедуры приватизации владелец дачи должен предоставить пакет обязательных документов:
- заявление по установленному образцу;
- копию паспорта;
- кадастровый план участка;
- документы, которые подтверждают право собственности на землю и постройки на ней;
- технический паспорт на объекты недвижимости, которые находятся на участке.
Заявление на проведение приватизации имеет стандартный формат и содержит пункты:
- наименование органа, в который подается заявка;
- данные заявителя: Ф.И.О., адрес проживания и прописки, контактные данные;
- просьба о передаче в собственность строения со ссылкой на ФЗ «О приватизации жилищного фонда» с указанием адреса его расположения;
- перечень прилагаемых к заявлению документов;
- подписи всех предполагаемых собственников с расшифровками;
- дата составления заявления.
При проведении приватизации могут возникнуть сложности, несмотря на то, что «дачная амнистия» значительно упростила процесс:
- Нарушены внешние границы земельного участка, не совпадают с кадастром сведения о площади участка. В этом случае придется переоформлять документы в кадастровой палате.
- Садоводческое товарищество, как юридическое лицо, не соблюдает предъявляемые к нему требования, например, нарушает противопожарные и санитарные нормы.
- Неуплата СНТ налогов или штрафов.
- Нарушения в документации СНТ: о наличии пользователей земель, сведений о площадях, необоснованное оформление избыточных площадей и т. п.
История изменений в законодательстве
Основой дачной амнистии считается закон «О внесении изменений…» от 30.06.2006 № 93-ФЗ. Он ввел упрощенный порядок:
- оформления участков, предоставленных товариществами садоводов и огородников в собственность без получения решения местных органов власти о его предоставлении и оплаты;
- регистрации капитальных построек, возведенных гражданами на садовых и дачных участках, а также земле, выделенной для жилищного строительства или ведения подсобного хозяйства. Для проведения регистрации достаточно было предоставить декларацию о технических характеристиках объекта и документы, подтверждающие права на земельный участок, где расположена постройка. При этом такие документы, как разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, от граждан не требовались.
Продолжительность во времени приватизации зависит в первую очередь от имеющихся у лица документов на участок. Имеет значение и его расторопность при обращении в ту или иную инстанцию за документом.
Обработка представленных документов гос.органами, занимающимися вопросами приватизации строго регламентирована. Так, не должен превышать срок в:
- 14 дней при обработке документов заявителя местной администрацией при решении вопроса о разрешении или отказе в приватизации;
- 30 дней при изготовлении кадастрового паспорта в кадастровой палате. Срок исчисляется с момента вызова специалиста;
- 10 дней при обращении в территориальную службу Росреестра за осуществлением регистрации возникшего права собственности.
Сроки применяются в случае предоставления единовременно с заявлением требуемого пакета документов.
Можно ли приватизировать участок в СНТ
Участки земли садового товарищества применяют в некоммерческих целях. Такими целями не могут быть: получение прибыли и реализация выращиваемых овощей и фруктов. Такие земли используют для выращивания продукции для собственного потребления либо для строения дома.
Если земля не выкуплена и не приватизирована, то она считается собственностью муниципалитета. Пользователь участка, в случае его получения до 2001 года, то есть когда еще не был принят Земельный кодекс, может оформить его владение по упрощенной схеме без каких-либо финансовых расходов.
Участки в садовом некоммерческом товариществе, отданные пользователям после 2001 года, могут приватизироваться в административном порядке и совершенно бесплатно. Стоит сказать, что процесс намного тяжелее, и потребуются дополнительные документы. Но в результате, став собственником, можно распоряжаться землей по своей необходимости: оставлять в наследство, перепродавать, обменивать.
Порядок приватизации земли
Определившись с основными моментами и приняв решение приватизировать землю нужно учесть, что процесс может затянуться на несколько месяцев. Хотя законом установлен месячный срок для того, чтобы администрация дала ответ на запрос граждан, подготовка запроса и прилагаемых к нему документов занимает много денег и времени.
В общем, порядок состоит из следующих шагов:
- Собираются все необходимые документы. Это может занять от одного месяца до полугода.
- Подаётся заявление в администрацию. Она, в свою очередь, даст ответ в течение месяца.
- Если администрация отказывает, то изучается причину отказа и исправляются недочёты. Это также может занять от одного месяца до полугода в зависимости от характера недостатка.
- Если в отказе не указана причина, то следует жаловаться в суд. Судебное рассмотрение продлится не более 2 месяцев.
- Когда администрация выносит положительное решение о приватизации, то соответствующее решение нужно зарегистрировать в кадастре вместе с документами на землю. Это не занимает более 15 дней.
- После постановки на учёт в кадастре своё правомочие собственности необходимо зарегистрировать в Росреестре. Данный орган выдаст свидетельство в течение 10 дней.
После этого граждане могут считать себя полноправными собственниками земельных наделов и распоряжаться ими в рамках гражданского законодательства. Сама по себе приватизация дачных участков ничего не даёт тем лицам, которые не планируют использовать землю в иных целях, нежели в целях ведения хозяйства. Зато налоговое обязательство появится.
Так что нужно иметь в виду, что с приватизированным имуществом можно по желанию собственника:
- изменить тип разрешённого использования земли;
- узаконить постройки на участке;
- прописаться в жилом доме на дачном участке;
- продать, подарить или оставить в наследство земельный надел.
Кто имеет право бесплатно получить землю в собственность
Заинтересованные в проведении приватизации лица должны в полной мере удовлетворять следующие условия:
- у гражданина в обязательном порядке должен быть земельный участок на правах постоянного пользования или пожизненного владения – в этом случае обязательным является оформление прав собственности на объекты недвижимого имущества, которые, в свою очередь, располагаются на конкретной территории;
- земля может быть оформлена в аренду для индивидуального строительства или ведения подсобного хозяйства – согласование арендного соглашения должно было быть произведено до изменения земельного законодательства в 2001 году;
- заявитель должен являться членом дачных объединений или гаражного кооператива – в такой ситуации рассматриваемая процедура будет максимально простой;
- землевладелец должен относиться к льготной категории граждан – распределение производится на законодательном уровне.
Стоит отметить, что к льготникам могут быть отнесены:
- многодетные родители;
- лица пенсионного возраста;
- ветераны боевых действий.
Сроки приватизации земли
Согласно последним нововведениям, «дачная амнистия» продлевается до 2020 года. Об этом стало известно после одобрения проекта Советом Федерации. Граждане, не успевшие приватизировать дачные и садовые земли, могут не спешить с процедурой. Аналогично и для членов садовых товариществ (СНТ). Крайним сроком считается 1 марта 2020 года.
Однако продление времени на бесплатную приватизацию касается не всех участков. Перевести надел в частные руки могут лишь те пользователи, которые получили его до 30 октября 2001 года. Почему именно эта дата? Все очень просто – именно в октябре 2001 года был введен в действие Земельный кодекс РФ.
Какие объекты подпадают под действие «амнистии»:
- жилые и нежилые постройки, возведенные на земле под ИЖС (строительство);
- строения, возведенные на участке под ЛПХ (подсобное хозяйство);
- объекты, находящиеся на земле под садоводство, огородничество и дачное хозяйство.
Но что делать, если земля была получена после октября 2001 года? При таком раскладе действует общий порядок – иначе его еще называют административным. Приватизация земли происходит путем получения разрешения от местной администрации. Далее, соискатель обращается в Росреестр и регистрирует право собственности. Крайний срок приватизации такой земли – 1 марта 2018 года, а после этой даты останется только выкупать землю по ее кадастровой стоимости.