Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему московская пенсия больше, чем в остальной России, и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
На социальную пенсию могут претендовать не только пенсионеры, имеющие на нее право по достижении определенного возраста, но и инвалиды вне зависимости от возрастной категории.
Лица, имеющие такой статус с детства, получают пособие независимо от степени инвалидности. Пособие предназначено для следующих категорий граждан, а также лиц без гражданства, проживающих на территории РФ более 15 лет:
- Несовершеннолетние и студенты, учащиеся на очном отделении, потерявшие обоих или одного из родителей, а также опекунов.
- Семьи военнослужащих при условии гибели последних при нахождении на службе или в течение 3 месяцев после увольнения. Пособие выплачивается детям умершего, его супруге, также на него могут рассчитывать братья и сестры.
- Участники ВОВ, официально зарегистрированные жители блокадного Ленинграда.
Размер минимальной пенсии в Москве в 2022 году
Минимальная пенсия, которая будет выплачиваться в 2022 году для неработающих москвичей, законодательно утверждена.
- Постановлением Правительства Москвы № 1668-П от 26.10.2021 г. установлен городской социальный стандарт на 2022 год в размере 21193 рубля. Эта сумма является величиной минимальной пенсии для пенсионеров, имеющих постоянную регистрацию в Москве продолжительностью не менее 10 лет.
- Постановлением Правительства Москвы № 1597-П от 12.10.2021 г. с внесенными к нему поправками в отношении пенсионеров-москвичей установлен прожиточный минимум на 2022 год, составляющий 15410 рублей. На такую минимальную пенсию могут рассчитывать неработающие граждане, проживающие в Москве менее 10 лет либо имеющие временную регистрацию.
Московские доплаты, и кто их получает
Еще в 1992 году, когда страна с трудом отходила от событий прошедшего развала СССР, деньги быстро обесценивались (в несколько раз за год), московских пенсионеров удивил мэр Юрий Лужков – в такое сложное время они получили специальные надбавки, которые затем называли «лужковскими». Суммы, конечно, не были гигантскими – но доплата выгодно отличала столицу от регионов.
По сути, москвичам доплачивали до более высокой минимальной пенсии – но при условии, что получатель пенсии прожил в столице минимум 10 лет (и на тот момент таким условиям соответствовали почти все московские пенсионеры).
Выплаты существовали все эти годы – например, в 2010 году прожиточный минимум в Москве составлял 5124 рубля, но городской социальный стандарт был вдвое выше – и жители столицы получали минимум 10275 рублей в месяц. Затем каждый год сумма только росла. За последние 10 лет Москва потратила на доплаты к пенсиям 1,1 триллиона рублей – это эквивалент 5% годового бюджета всей России.
Городской социальный стандарт (ГСС) существует и сейчас, его сумма в 2021 году составляет 20222 рубля, а в среднем московский пенсионер получает от города доплату в 6313 рублей – это примерно 2/3 от минимальной пенсии в большинстве регионов России. Другими словами, каждый московский пенсионер, который прожил в столице 10 лет и больше, и пенсия которого ниже 20222 рублей, будет получать на руки именно такую сумму.
Что нужно сделать, чтобы получить максимальную пенсию?
В расчет пенсионных выплат берется не только длительность трудового стажа, но и ряд иных факторов. Самый главный из них – размер заработной платы за все года. Учитываться может как основная работа (на которой гражданин находится большую часть времени), так и любые дополнительные заработки. Единственное условия – отношения между работодателем (заказчиком) и сотрудником (исполнителем) должны быть оформлены официально.
Дополнительно при расчете учитываются условия труда. Это касается как климатических условий региона, в котором ведется работа, так и сам ее тип. Например, работа на Крайнем Севере оплачивается лучше, чем в теплых краях, а за работу на шахте полагается дополнительная надбавка. На данный момент Московский пенсионер максимум может надеяться на 27 200 рублей.
Особенности начисления пенсии должностным лицам.
Пенсионная реформа коснулась граждан, работающих в разных сферах, в том числе и находящихся на государственной службе. Для получения повышенной пенсии в должности необходимо находиться 20 лет или более. Возраст выхода на пенсию составляет 56 лет для женщин и 61 год для мужчин. Со временем он будет увеличить на полгода ежегодно.
Также при расчете пенсии учитываются:
- Общий трудовой стаж сотрудника госслужбы;
- Средний размер дохода, при этом учитываются дополнительные выплаты (премии и материальная помощь).
Минимальный уровень дохода пенсионера в столице, как уже было сказано, бывает двух видов:
1. для тех, кто прописан в Москве меньше 10 лет — это размер Прожиточного Минимума Пенсионера (ПМП). 2. для тех, кто зарегистрирован в столице больше 10 лет — это величина Городского Социального Стандарта (ГСС).
Начнем с первой цифры.
Как известно, пожилые люди в России не могут получать пенсию ниже величины среднегодового Прожиточного Минимума Пенсионера (ПМП) на территории проживания. Если начисленная пенсия оказалась меньше этой планки, то из бюджета дополнительно выплачивается Региональная Социальная Доплата (РСД) к пенсии. Таким образом доходы пенсионера поднимают до величины ПМП.
Напомним, кстати, что правила предоставления этой самой социальной доплаты сейчас сильно изменились. Теперь процесс проходит в 3 этапа.
Ежемесячные материальные выплаты инвалидам – это помощь государства, чтобы обеспечить им социальную поддержку. Также это является компенсацией, если человек с ограниченными возможностями здоровья отказывается от всего набора или части бесплатных услуг. Набор социальных услуг (НСУ) оценивается в 1111,75 р.
Виды компенсации и их денежный эквивалент:
Вид | Материальная компенсация (руб.) |
Лекарства и медтехника (по справке от врача), лечебное питание. | 856,30 |
Путевки на оздоровление в санатории по показаниям. | 132, 45 |
Трансфер до места лечения в обе стороны | 122,99 |
Также существует единовременная помощь, которая в 2021 году составила 5 тыс. рублей.
Выводы и рекомендации
- Размер минимальной московской пенсии устанавливается исходя из городского социального стандарта. По состоянию на май 2020 года он равен 19 500 руб.
- На ежемесячную доплату к пенсии до стандарта, определенного властями Москвы, могут рассчитывать неработающие граждане, которые зарегистрированы в городе по месту жительства на протяжении 10 лет.
- Неработающие граждане или состоящие на учете по месту пребывания, могут рассчитывать лишь на доплату до величины прожиточного минимума — 12578.
- Работающие пенсионеры получат доплату только в том случае, если являются инвалидами I и II групп, участниками ВОВ или если их доход не превышал 20000 в месяц на протяжении прошлого полугодия.
- Доплату к пенсии жители Москвы могут получать не только по старости, но и по потере кормильца, если они совмещают учебу в очной форме с работой.
- Жители Подмосковья в программе участвовать не могут, также, как и жители иных субъектов РФ. Для них местные власти устанавливают собственные стандарты.
Минимальный размер пенсии в России
В законодательных и нормативно-правовых документах юридически не закреплено понятие «минимальная пенсия», но отмечено, что выплата не может быть меньше бюджета прожиточного минимума (ПМ). Сумма определяется одновременно на федеральном и региональном уровнях. Если пенсионная выплата меньше размера ПМ, определенного по региону проживания гражданина, ему полагается доплата:
• из средств федерального бюджета через Пенсионный фонд России (ПФР), если начисленная сумма ниже ПМ, установленного по стране;
• из средств регионального бюджета через органы соцзащиты, если выплата ниже размера ПМ, определенного по региону проживания пенсионера.
Пенсионеры, проживающие в г. Москве, имеют право на получение доплаты до минимума. Однако размер этого минимума зависит от статуса москвича и обозначен для каждой категории на различном уровне.
Таблица 1. Доплаты до минимума для москвичей:
Категория | Вид доплаты | Размер, руб. |
Москвичи с пропиской более 10 лет | Социальный стандарт москвича | До 17 500 |
Москвичи с пропиской менее 10 лет | Прожиточный минимум пенсионера в г. Москве | До 11 816 |
Временная регистрация в столице | ||
Проживающие в Москве без прописки и регистрации | Федеральный ПМП | До 8 726 |
Таблица ключевых регионов России с показателями минимальной пенсии
Наименование региона | Показатели 2019 года (в рублях) | Показатели 2018 года (в рублях) | Уровень прироста (в рублях) |
---|---|---|---|
Московская
область |
9908 | 9527 | 381 |
Белгородская
область |
8016 | 8016 | |
Рязанская
область |
8568 | 8493 | 75 |
Смоленская
область |
8825 | 8674 | 151 |
Ярославская
область |
8163 | 8163 | |
Тамбовская
область |
7811 | 7489 | 322 |
Орловская
область |
8730 | 8550 | 180 |
Липецкая
область |
8620 | 8620 | |
Воронежская
область |
8750 | 8620 | 130 |
Костромская
область |
8630 | 8549 | 81 |
Калининградская
область |
8846 | 8726 | 120 |
Псковская
область |
8806 | 8726 | 80 |
Республика
Адыгея |
8138 | 8138 | |
Республика
Калмыкия |
8081 | 7755 | 326 |
Ростовская
область |
8488 | 8488 |
Как рассчитывается размер пенсии в Москве
Существуют особенности начисления пенсионных выплат для граждан, проживающих в столице. Согласно постановлению Правительства Москвы, пенсия не должна быть ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Для москвичей он составляет 11816 рублей. Кроме того, принят городской социальный стандарт выплат – 17500 рублей. Человек может рассчитывать на увеличение минимальных пенсионных начислений с учетом таких требований:
Получение надбавки до суммы, р. |
Условия |
|
Постоянная прописка и проживание в городе, на приравненной к нему территории | Получение страховой пенсии по старости
ниже, чем ПМП в столице Отсутствие официальной работы |
|
17500 | Не менее 10 лет | |
11816 | До 10 лет |
Средний размер пенсии в Москве
Усредненный размер пенсионных выплат по Москве трудно подсчитать как раз из-за множества надбавок к основной сумме. Вице-премьер Татьяна Голикова озвучила только прогнозируемый средний рост пенсий по России в 2020 году, который составит сумму в 16 400 рублей. А вот один из известных интернет-сервисов по поиску работы провел анкетирование своей аудитории, задав вопрос, какую пенсию можно считать достойной. Жители Москвы назвали сумму в 44 000 рублей.
С уверенностью можно сказать, что ситуация с пенсиями и льготами для пожилых граждан в столице одна из лучших по стране. Пенсионеров же из других субъектов РФ можно порадовать тем, что правительство приняло решение проиндексировать пенсионные выплаты в 2020 году на 7%, что в два раза выше уровня прогнозируемой инфляции.
Численность российских пенсионеров
По данным Росстата численность российских пенсионеров неуклонно растет.
Год | Количество пенсионеров |
1981 | 27 417 000 |
1991 | 32 848 000 |
2001 | 38 411 000 |
2010 | 39 090 000 |
2015 | 41 456 000 |
2016 | 42 729 000 |
2017 | 43 177 000 |
2018 | 43 504 000 |
2019 | 43 865 000 |
Динамика роста числа граждан, которым положены пенсионные выплаты, оказывает значительное давление на экономику страны. Такая тенденция одновременно с увеличением продолжительности жизни стали главными предпосылками для начала пенсионной реформы в РФ.
Как изменится минимальная пенсия в Москве с января 2018 года
По последним данным, минимальная выплата пенсионерам в Москве существенно подрастет. При расчете страховой пенсии на 2018 г. учитываются суммарные баллы: величина разницы за периоды между наступлением пенсионного возраста и реальной датой выхода на пенсию. Позднее оформление пенсии увеличит пенсионный коэффициент. В таблице представлен сравнительный анализ роста дохода:
Название |
2017 г. Выплата, руб. |
2018 г. Выплата, руб. |
Прирост, % |
---|---|---|---|
Наименьший показатель ГСС | 14500 | 17500 | 21 |