Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заканчивается РВП: что делать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, мы уже разобрались, что короткий ответ на вопрос, как можно продлить РВП в РФ, звучит так: никак. Закон не позволяет продлевать этот документ, и исключений из этого правила не предусмотрено. Что же делать, если срок действия разрешения подходит к концу, а вы не планируете покидать РФ? Подавайте документы на повторное получение РВП, вид на жительство или гражданство.
Продление разрешения на временное проживание
Получение разрешения – это первоначальный шаг иностранца к получению гражданства России. Разрешение необходимо практически каждому иностранцу, приехавшему в нашу страну.
Максимальный срок, на который выдается разрешение – три года (статья 6 закона 115-ФЗ), в зависимости от ситуации. Что делать после того, как разрешение закончилось? При приближении срока истечения разрешения есть два выхода:
— получить вид на жительство
— оформить РВП еще раз
Возможность продления разрешения на временное проживание не предусмотрено на законодательном уровне. РВП продлению не подлежит.
Комаров В.П.,
Специалист миграционной службы
В период действия разрешения необходимо оформить вид на жительство, либо, после окончания старого, подать документы на разрешение еще раз.
Нужно обязательно помнить, что если вид на жительство в период действия разрешения не получен, то иностранец должен успеть выехать из России, пока РВП еще действует. До тех пор, пока действие старого разрешения не окончено, иностранец не может снова приехать в Россию. После въезда необходимо повторить процедуру постановки на учет в миграционной службе и снова подать документы на получение разрешения на временное проживание.
Важно! При этом нужно помнить, что уже выданное разрешение может быть аннулировано.
Еще одним важным моментом является то, что на исходе первого года после получения разрешения, а точнее, за два месяца до его окончания, необходимо подтвердить факт проживания по разрешению путем направления уведомления. При этом следует подтвердить величину полученного дохода за истекший период и источник его выплаты. Сделать это можно, например, с помощью справки о доходах.
Приведем пример.
Разрешение на временное проживание иностранца заканчивается 15 сентября. Он не успел оформить вид на жительство. В связи с этим иностранный работник должен покинуть страну в срок, не позднее 15 сентября. Вернуться в Россию он сможет уже 16 сентября. Причем, основание можно указать то же, что и при получении первого разрешения. А вот квоту придется получать заново.
Вопросы и ошибки по рассматриваемой теме
Вопрос 1
Когда можно подавать документы для получения квоты на разрешение на временное проживание в 2022 году?
Все иностранцы, которые планируют получить работу в России и желают получить квоту, могут обращаться в миграционные службы, начиная с 1 февраля 2022 года.
Вопрос 2
У иностранного гражданина изменилось место регистрации, чем это чревато для него?
Разрешение на временное проживание оформляется в соответствии с конкретным адресом регистрации иностранца. В соответствии со статьей 19 закона №109-ФЗ, при изменении места регистрации иностранный гражданин автоматически снимается с учета. Поэтому необходимо оформить разрешение на временное проживание уже на новый адрес прописки.
Ошибка 1
Существует множество организаций, которые за определенную плату предоставляют услуги для иностранных граждан. В том числе предлагается продлить разрешение на временное проживание. Однако законного способа продлить разрешение не существует, поэтому, скорее всего, речь идет всего лишь о ежегодном подтверждении.
Ошибка 2
Иностранец, у которого истекает срок разрешения на временное проживание, а вид на жительство не оформлен, выехал из России. Через неделю гражданин подал документы на оформление нового разрешения, однако поскольку разрешение выдавалось по квоте, ему было отказано. Необходимо подождать до следующего года, получить квоту, и только потом разрешение.
Разрешение на временное проживание – это один из основных документов иностранца, приехавшего в Россию. И это первая ступенька к получению гражданства. Необходимо помнить, что разрешение выдается один раз на срок не более трех лет и продлить его нельзя.
Как действовать после окончания срока действия РВП
Продлить срок действия разрешения невозможно, зато вы имеете право оформить его заново. Недостаток этого решения – сложность процедуры, если вы не имеете права претендовать на оформление вне квоты. Потому что получить государственную квоту достаточно сложно, с первого раза это мало кому удается.
С чем связаны такие бюрократические сложности? Почему бы просто не позволить приезжим продлевать РВП? Дело в том, что этот документ не рассчитан на иностранцев, которые планируют задержаться в стране. Он играет роль переходного этапа перед оформлением вида на жительство или гражданства. Соответственно, многократное продление разрешения не имеет смысла. Если иностранец хочет постоянно жить в стране, он может получить бессрочный вид на жительство.
Когда могут аннулировать документы
Иностранцам, которые выбрали для проживания Россию, следует знать, что разрешение могут аннулировать. Закон предусматривает целый ряд случаев, когда государственные органы имеют право признать этот документ недействительным, и выдать мигранту соответствующее извещение. После чего он будет обязан покинуть страну, хотя может попытаться оспорить решение властей через суд.
Итак, что может послужить основанием для аннуляции:
- создание угрозы безопасности страны и граждан;
- поддержка и/или содействие террористической деятельности;
- депортация из страны, которая произошла за пять или меньше лет перед подачей документов на разрешение;
- подделка или подлог документов при обращении в государственные органы, сообщение заведомо ложной информации о себе;
- вступление в силу приговора суда в отношении иностранца за совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
- многократное привлечение к административной ответственности в течение одного календарного года: за нарушения, связанные с правилами проживания иностранцев, трудовой деятельностью, общественным порядком и безопасностью;
- отсутствие жилья спустя три года после въезда в Россию (таким жильем может выступать и арендованная квартира, но нужен официальный договор с арендодателем);
- постоянное проживание в другой стране или пребывание вне России в течение 6 месяцев в году (однако из этого правила предусмотрен целый ряд исключений);
- фиктивный брак с российским гражданином, послуживший основанием для получения разрешительных документов (признак брак фиктивным можно только в судебном порядке);
- решение государственных органов о нежелательности пребывания иностранца в стране.
На общих основаниях срок рассмотрения заявления составляет 180 календарных дней. На практике он сильно отличается в зависимости от конкретного региона. Если в области или в городе слишком большой приток мигрантов (Москва, Санкт-Петербург), заявки действительно рассматриваются полгода. В остальных регионах (Тюменская, Омская область) решение принимается довольно быстро – за несколько недель.
Для некоторых категорий граждан срок рассмотрения сокращается благодаря их особому статусу.
категория заявителя | максимальный срок рассмотрения РВП |
квалифицированный специалист | 90 дней |
политический беженец | 3 недели |
гражданин Белоруссии, не имеющий РВП | 90 дней |
носитель русского языка | 60 дней |
участник госпрограммы по переселению |
После принятия МВД положительного решения заявителю выдают документ, подтверждающий его право на ВНЖ. Он действует уже не 3 года, а 5 лет. Однако носитель русского языка и/или квалифицированные специалисты, получившие вид на жительство по этим основаниям, могут пользоваться им не более 3 лет. ВНЖ можно продлевать, в отличие от временного разрешения. К тому же иностранец может попытаться получить российское гражданство.
Какому наказанию подвергаются мигранты, игнорирующие требования о подтверждении ВНЖ?
Основным наказанием за игнорирование требования законодательства является штраф.
Изменения по этому закону были внесены относительно недавно, но, тем не менее, закон полон и подробен, и содержит всю информацию о соответствующих карательных мерах.
Необоснованное пренебрежение требованиями о подачи уведомления в миграционные органы грозит штрафом в семь тысяч рублей.
Но, тем не менее, высшей мерой наказания остается депортация с аннулированием ВНЖ.
Данное подтверждение необходимо совершать лично, предоставляя оригиналы всех документов. Уведомление о проживание необходимо предоставлять абсолютно всем мигрантам, которые имеют статус ВНЖ.
Никакого напоминания мигрантам о данной процедуре не предусмотрено законом, каждый должен самостоятельно контролировать данное обязательство.
Также, следует помнить, что уведомление о проживании необходимо каждый код отправлять не только на взрослых, но и на детей. До восемнадцатилетнего возраста данные документы передаются родителями или опекунами.
Важно, что передавая уведомление о проживании на ребенка необходимо прикрепить к пакету документов свидетельство о рождении ребенка.
Подать документы на ребенка можно либо лично, либо по почте заказным письмом.
Внимательно следите за сроками доставки, так как письмо должно направляться ежегодно, а задержки почты могут стать для вас причиной получения штрафа.
Квоты по разрешениям на временное проживание для иностранных граждан в 2021 году
Как уже было сказано, Правительство России контролирует приток иностранных работников и устанавливает определенные рамки, выходить за которые не допускается.
Сфера деятельности | Иностранцы в общем числе российских работников | Пояснение |
Сфера перевозок – пассажирских и грузовых автомобильным транспортом | 26% | Показатель актуален для всех регионов России |
Спорт | 25% | Показатель применим на всей территории РФ |
Овощеводство | 50% | Показатель используется по всей России, включая Астраханский регион и Приморский край |
Строительство | 80% | Показатель не применяется в Бурятии, Москве и Амурской области. Показатель для Дагестана не может превышать 50% |
Цифры берутся не «с потолка», они выводятся исходя из нюансов, присущих рынку труда в том или ином регионе, а также согласно приоритетному праву получить работу гражданам нашей страны.
Показатели на 2021 год закреплены в Постановлении Правительства №1271 от 30.09.2019 года.
Ответственность за нарушение правил проживания в России
Поскольку вопросы, связанные с присутствием в России иностранных граждан, строго регулируются государством, предусмотрена система наказаний за нарушение законодательства в этой области.
Статья 18.8 КоАП регулирует нарушения, связанные с режимом пребывания в России. Согласно этой статье, если иностранец нарушил процедуру въезда или правила нахождения на территории нашей страны, то предусмотрено административное наказание в виде штрафа от 2000 до 5000 рублей. Также возможно выдворение из страны.
Если у иностранца отсутствуют документы, которые подтверждают его легальное положение в России, то накладывается штраф в размере 2000-5000 рублей и осуществляется выдворение.
Если иностранец находится в России с целью, отличной от указанной при въезде, то ему грозит штраф в размере 2000-5000 рублей и возможное выдворение из страны.
Если вышеуказанные нарушения допущены в Москве, Санкт – Петербурге или в Московской и Ленинградской областях, то штраф составит уже от 5000 до 7000 рублей и также возможно выдворение.
Повторные нарушения, совершенные в течение года, караются штрафами от 5000 до 10000 рублей (в зависимости от нарушения) и выдворением.
Если законодательство нарушает беженец или вынужденный переселенец, то накладывается штраф в размере 200-4500 рублей.
Порядок получения РВП
Пошаговая инструкция при получении РВП:
- Пройти обязательное медицинское обследование на выявление: ЗППП, ВИЧ- инфекции, инфекционных болезней. При этом нужно учитывать, что возможно понадобится какое-то время на лечение и пересдачу анализов.
- Пройти тестирование по таким дисциплинам, как: русский язык, история, знание законов Российской Федерации.
- Подготовить недостающие документы, фотографии, оплатить государственную пошлину и заполнить само заявление.
- Сделать отпечатки пальцев.
- Предоставить полный пакет документов, заполненное заявление в отдел МВД по вопросам миграции граждан.
- По прошествии отведенного времени, наличии правильно заполненных бумаг поставить печать в загранпаспорт.
Продление РВП для граждан Украины
Можно ли продлить РВП в России украинским мигрантам? Граждане Украины для продления разрешения должны подать через год после выдачи им РВП заявку на ВНЖ по упрощенной системе.
Данной категории иностранцев для пересечения российской границы виза не нужна, достаточно иметь внутренний паспорт. Но в загранпаспорте должен быть штамп РВП, на основании которого будет оформляться вид на жительство.
Документы, которые необходимо предоставить для продления РВП гражданину Украины:
- Паспорт гражданина Украины и копию перевода на русский язык, заверенную нотариально.
- 4 фото, как на паспорт.
- Миграционную карту.
- Медицинскую справку о прохождении комплексного обследования в специализированной клинике. Стоимость документа — 5900 руб., срок действия — 3 месяца. Если иностранец не успеет им воспользоваться за этот период, придется проходить медицинское освидетельствование повторно, соответственно, и платить за него второй раз.
- Банковскую выписку о доходах за 3 месяца (при этом ежемесячный доход должен быть не меньше прожиточного минимума для региона, в котором иностранец собирается проживать.
- Документ, который подтверждает наличие жилой недвижимости или договор аренды жилья, если гражданин проживает на территории РФ по РВП уже на протяжении 3 лет.
- Сертификат о сдаче экзамена по русскому, знании основных положений российского законодательства, истории России, если в школьной программе украинца русский язык отсутствовал. От сдачи русского языка освобождаются украинские мигранты, которые проходили обучение в учебных заведениях СССР или РФ, и пенсионеры. Они проходят только тестирование по истории и законодательству России.
Чем ближе подходит дата окончания разрешения, тем острее стоит вопрос о продлении РВП. Поэтому рекомендуется заблаговременно начинать его решать, чтобы не оказаться незаконным мигрантом.
Причины аннуляции РВП
Иностранцу потребуется выехать из России немедленно в следующих случаях:
- мигрант с РВП покидал пределы РФ более чем на полгода без уважительных причин;
- отъезд в другой субъект федерации без предупреждения органов МВД;
- не своевременно поданное уведомление о подтверждении проживания;
- отсутствие хотя бы одного подтверждающего цель приезда документа, если человек приезжает из страны с безвизовым режимом;
- переезд за рубеж на постоянное место жительства;
- выступление за свержение государственной власти и Конституции РФ;
- экстремистская или террористическая деятельность, ее спонсирование;
- уголовное преследование за совершение тяжкого преступления в России или любом другом государстве;
- подделка документов или сообщение ложной информации для получения РВП;
- официальная безработица более 6 месяцев;
- развод с россиянином, брак с которым был основанием для РВП;
- лишение родительских прав в отношении несовершеннолетнего, если именно эти права позволили оформить РВП;
- общественно опасные болезни, например, ВИЧ;
- решение высших государственных властей о том, что иностранный гражданин должен уехать из страны.
На заметку Все указанные факторы перечислены в ФЗ о правовом положении иностранцев в России №110 от 18 июля 2006 года.
Стоимость и сроки оформления РВП
Для того, чтобы получить РВП потребуется оплатить госпошлину. Ее размер составляет 1600 рублей. Помимо этого, некоторые процедуры при оформлении также могут потребовать материальных вложений. Например, за сдачу комплексного экзамена заплатить придется 5300 рублей, а медосмотр обойдется примерно в 3000 рублей. Кроме того, заплатить придется за перевод документов, заверение их у нотариуса, а также ксерокопии некоторых бумаг.
Важно! После подачи заявления и документов, миграционный орган будет около двух месяцев рассматривать их и проверять. В случае принятия положительного решения, в 7-дневный срок потребуется пройти процедуру дактилоскопии, а также зарегистрироваться по месту своего пребывания. После этого штамп о РВП будет проставлен в украинский паспорт.
Если в предоставлении РВП будет отказано, то иностранное лицо обязано будет покинуть РФ, обжалование отказа в предоставлении РВП российским законодательством не предусматривается.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. Регистрацию по РВП можно продлевать многократно.
Нет, это не так: срок ее действия ограничивается сроком разрешения. Оно продлевается только один раз.
Ошибка №2. РВП без учета квоты выдается всем иностранным гражданам.
Нет. Если иностранец не является бывшим гражданином СССР или РФ, рожден на территории другой страны, не имеет близких родственников, детей или супруга в России, не участвует в Госпрограмме по переселению, он получает РВП в общем порядке, а не по квоте. Она устанавливается в конце каждого года на последующий год Правительством РФ, закрепляется соответствующими Распоряжениями. На каждый регион выделяется определенное количество квот, меняющееся ежегодно.
Что делать, если мигрант по какой-либо причине пренебрег сроками нахождения в стране, и что ему грозит за данное нарушение?
Рассмотрим более подробно официально установленные сроки, в которые мигрант может находиться на территории страны.
Если мигрант является гражданином страны, которая требует оформления визы для пересечения границы РФ, то мигрант может находиться на территории РФ тот период, который будет указан в визе, которую ему выдаст государство.
Если мигрант является гражданином страны, которая позволяет въезжать в РФ по безвизовому режиму, то для таких граждан предусмотрено пребывание в стране сроком на 90 дней (не путать с тремя месяцами).
После того, как законные сроки пребывания в стране будут заканчиваться, мигрант должен самостоятельно, за свой счет, выехать из страны ДО момента полного истечения временных лимитов.
Если спустя 90 дней мигрант так и не покинул территорию страны, то его миграционная карта признается не действительной, а он считается нарушителем законодательства РФ.
Сами по себе миграционные карты являются наиболее практичным контрольным документом, который позволяет контролировать сроки въезда и выезда мигранта.
Нарушение за просрочку миграционной карты приравнивается к нарушению законодательства страны и наказывается штрафом.
Срок действия разрешения на проживание
Как гласит ст. 6 ФЗ № 115, РВП может быть выдано лишь на трехлетний срок. Обращаем внимание, что оно выдается лишь единожды – продлить срок, на протяжении которого можно временно проживать или обновить его каким-либо иным образом нельзя, законом это не предусмотрено.
Все, кто намерен и далее (после трех лет) проживать в России, должны получить разрешение на постоянное жительство. Такое право, согласно ст. 8 ФЗ № 115, дает вид на жительство (ВНЖ).
Подать заявление на его оформление можно на протяжении всего срока действия РВП, но не раньше, чем истечет годичный срок с момента его получения, и не позже, чем за 6 месяцев до истечения его срока годности.
Запрос подается в тот же миграционный орган, что и при получении временного разрешения.
Срок рассмотрения запроса составляет 6 месяцев для тех, кто оформляет ВНЖ в общем порядке, 3 месяца – например, для родственников россиян), 2 месяца – для участников переселенческих программ и даже 15 дней – для бывших граждан РФ.