Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Пожилые люди и инвалиды 1 и 2 группы, часто не способны полностью отвечать за свои действия. Иногда данная особенность угрожает их жизни и жизни окружающих. В случае, если суд признает такого человека недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо признается частично дееспособным — над ним устанавливается попечительство.

Нормативное регулирование

Вопросы опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами регулируются следующими нормативными актами:

• Конституция РФ (ст. 39) гарантирует право на соцобеспечение в соответствии с возрастом получателя;
• Семейный кодекс (устанавливает возможность получения материального обеспечения от трудоспособных совершеннолетних родственников для пожилых граждан);
• Гражданский кодекс (определяется условия назначения опеки);
• ФЗ № 48 от 2008 года (устанавливает требования к опекуну и причины назначения опеки);
• Постановление Правительства № 423 от 2009 года (определяет порядок подбора граждан, желающих стать опекунами);
• Постановление Правительства № 343 от 2007 года (устанавливает правила выплаты компенсации для граждан, осуществляющих уход за престарелыми лицами в возрасте после 80 лет).

Какие документы необходимо подготовить для оформления опекунства

Для того, чтобы подтвердить свое желание стать опекуном, необходимо предоставить в орган опеки и попечительства такие документы:

1. Заявление.
2. Автобиографию.
3. Паспорт либо другой документ, подтверждающий личность.
4. Медицинская справка о состоянии здоровья.
5. Справка с места работы либо иной документ, отражающий уровень доходов.
6. Справка об отсутствии судимости.
7. Справка от нарколога.
8. Документ, подтверждающий наличие жилплощади.
9. Согласие лиц, проживающих с заявителем на одной жилплощади.
10. Заключение МСЭК о присвоении группы инвалидности.
11. Решение суда о признании лица недееспособным.

Это общий пакет документов. Следует учесть, что в каждом конкретном случае заявителю могут понадобиться дополнительные справки.

Особенности опеки лиц, достигших 80-летнего возраста

Если опекаемый находится в здравом уме и дееспособен, то в отношении него устанавливается социальное покровительство. Опека над стариками предполагает получение лицом, осуществляющим уход, средств через ФСС.

Главным условием, позволяющим человеку заботиться о пенсионере, является его соответствие требованиям законодательства. К ним относятся дееспособность, достижение трудоспособного возраста.

Стоит заметить, что при осуществлении опеки все затраченное на это время засчитывается в трудовой стаж. Помимо этого, пенсионер получает доплату к своему доходу за счет Пенсионного фонда РФ. Ее размер составляет 1,2 тыс. рублей. Деньги перечисляются на оплату услуг пособника.

Какие документы нужно представить в заинтересованный орган?

Старики, нуждающиеся в услугах пособника, должны лично обратиться в исполнительный орган по месту проживания или прибегнуть к услугам посредника (потребуется оформить доверенность).

Заявителю необходимо представить ходатайство о потребности в социальном покровительстве. Помимо заявления, нужно взять с собой медсправку, содержащую сведения о состоянии здоровья престарелого.

После подачи документов пенсионером, заявление должно представить лицо, планирующее стать помощником. Пакет бумаг также содержит план соглашения, которое будет подписано сторонами. Гражданин, осуществляющий опеку проходит медэкспертизу у нарколога, психолога и в тубдиспансере.

Сколько платят опекунам за пожилым человеком?

Установление опеки осуществляется в виде социального покровительства, если опекаемый гражданин признается потерявшим дееспособность.

Помимо того, что опекунам предоставляются права представлять своих подопечных, они могут полноправно получать пособие из Фонда социального страхования населения.

Получить выплаты из ФСС можно только, если опекун является дееспособным и трудоспособным по возрасту, но не осуществляет официальную трудовую деятельность по причине ухода за опекаемым.

Период ухода за престарелым лицом старше 80 лет полностью учитывается при определении трудового стажа.

Для граждан, над которыми оформлен патронаж, назначается доплата из Пенсионного Фонда РФ в размере 1200 рублей. Она назначается для оплаты услуг опекунства.

А при установлении опеки над недееспособным лицом престарелого возраста, назначается оплата в размере 1200 рублей которые получает опекун из Фонда социального страхования населения.

После того, как будет оформлено социальное покровительство, все права и интересы престарелого старше 80 лет представляет опекун. Также, он наделяется правами распоряжения средствами своего опекаемого, но исключительно в интересах последнего.

Помимо этого, опекунство предполагает оплату следующих расходов престарелого:

• Оплата жилищно-коммунальных платежей;
• Приобретение продовольственных и непродовольственных товаров, лекарственных препаратов, одежды и т.д.

Пенсионеру исполнилось 80 лет как оформить опекунство?

Прежде чем оформлять попечительство над лицом пенсионного возраста, рекомендуется ознакомиться с законодательной частью этого вопроса, а также адекватно оценить свои возможности.

Каждый кандидат должен соответствовать определённому перечню требований, которые установлены в федеральных нормативно-правовых документах.

Родство не является определяющим фактором в назначении опекунства. Получить такой статус, при желании, могут и абсолютно незнакомые лица.

Основные особенности опекунства над престарелыми старше 80 лет, приведены ниже:

• Опекун может быть официально безработным, чтобы полностью уделять время подопечному. Однако попечитель должен быть в трудоспособном возрасте;
• Полный период ухода за престарелым записывается в официальный трудовой стаж;
• Если опекун не трудоустроен, то он получает выплаты из Фонда соцстрахования на уход за престарелым.

Основные правила установления опеки

Стать опекуном престарелого гражданина не так-то просто. Кандидат должен соответствовать установленным на законодательном уровне требованиям:

1. В первую очередь, опекунство может установить только лицо, достигшее совершеннолетнего возраста.
2. У опекуна нет алкогольной, наркотической зависимости, а также проблем с психикой или тяжелых болезней, например раковых опухолей или туберкулеза.
3. Кандидат не имеет ограничений для осуществления трудовой деятельности. Факт наличия официальной работы не имеет значения.
4. У будущего опекуна или у его близких родственников, например у мужа или супруги есть постоянный доход либо сбережения.

Надо отметить, что установить опеку над пожилым человеком может не только родственник, но и совершенно чужой человек.

После получения опеки над престарелым, опекун получает право на распоряжение имуществом опекаемого. То есть он может получать за него пенсионное обеспечение, оплачивать ЖКУ, производить некоторые юридически-значимые действия от имени опекаемого.

Виды опеки, список документов в социальную службу

Опекунство может быть двух видов – полная или частичная опека. Частичную опеку принято называть патронажем.

Патронаж – неполное опекунство, предоставляемое гражданину, который нуждается в постоянном уходе. Главное условие – желание самого пожилого человека. Патронаж включает в себя отдельные виды помощи (купить продукты и медикаменты, провести уборку в доме, выполнить поручения), но не постоянную круглосуточную поддержку.

Полная опека устанавливается судом, при этом человек, нуждающийся в помощи, признается недееспособным по состоянию здоровья (физическому или психическому). Человек, достигший 80 лет, но при этом частично дееспособен, также имеет право на полноценную опеку.

Рассмотрим, какие нужно собрать документы опекуну в обоих случаях опекунства.

Причины отмены опекунства

Причиной отмены могут послужить естественные факторы:

• пожилой человек больше не нуждается в помощи, на что оформляется постановление суда;
• опекаемый гражданин нуждается в профессиональной медицинской помощи, которая оказывается в специальных стационарах и учреждениях;
• смерть человека.

Но существуют и другие основания для того, чтобы освободить опекуна от его обязанностей. В случаях, если попечитель:

• не выполняет (или выполняет халатно) взятые на себя обязательства;
• распоряжается имуществом без согласия опекаемого или его родственников (в случае, если этого требует договор или законодательство РФ). Сюда можно отнести: оформление аренды, залога, продажи без согласования;
• потратил денежные средства не по назначению. Или когда материальное положение подопечного заметно ухудшилось;
• совершил какую-либо сделку между им самим и опекаемым пожилым человеком.

На сегодняшний день на государственном уровне за родственниками пожилого человека закреплено юридическое право, осуществлять опекунство.

Юридическая основа дает законное основание на ряд действий: управление имуществом, получение за свой труд вознаграждения. В то же время, законодательство налагает ряд обязанностей и ограничений, нарушение или невыполнение которых имеет разные правовые последствия.

1. Опека над престарелыми людьми может быть либо в форме полного попечительства, либо в форме патронажа.
2. Для оформления патронажа достаточно медицинского заключения на потенциального опекаемого с соответствующими рекомендациями (если подопечный старше 80 лет, заключения не потребуется).
3. В случае имеющихся психических расстройств (в том числе в анамнезе и в том числе у инвалида) может быть оформлена только полная опека. Патронажа в таких ситуациях законом не предусмотрено.
4. Полномочия и обязанности опекуна определяются условиями заключенного договора (между ним и опекаемым).
5. Распоряжение недвижимым имуществом опекаемого (в интересах самого опекаемого) происходит только с разрешения органов опеки.

Важно: Если опекун над престарелым человеком (старше 80 лет) не имеет постоянной работы, являясь дееспособным гражданином, ему положены специальные «опекунские» выплаты от ФСС. Также время ухода засчитывается опекуну/помощнику по патронажу в общий трудовой стаж.

Порядок осуществления контроля

Рассмотрим, в каких случаях осуществляется контроль за опекунами:

1. Плановые посещения. Осуществляются на основании Постановления Правительства от 2010 года № 927. Отдел опеки осуществляет регулярный контроль за семьями опекунов, чтобы проверить уровень удовлетворения потребностей подопечных. Осуществляется на основании постановления местной администрации. Опекун должен быть ознакомлен с ним.
2. Внеплановые посещения. Проводятся в случае подозрений о ненадлежащем выполнении обязанностей представителем. Осуществляется на основании постановления районной администрации. Второй экземпляр документа вручается опекуну.
3. Сигналы граждан. В случае появления жалоб от подопечного, от соседей или родственников, специалисты обязаны посетить жилое помещение. При подтверждении сведений подопечный может быть изъят и помещен в специализированную организацию.

Порядок проведения плановых проверок:

• в течение 30 дней с момента назначения опеки – 1 раз;
• в течение 12 месяцев с момента вынесения приказа – 1 раз в 3 месяца;
• в течение последующего времени – 1 раз в 6 месяцев.

На каких условиях оформляется патронаж?

Гражданским Кодексом РФ регламентируются правила, которые необходимо соблюдать при установлении социального покровительства над гражданами преклонного возраста.

Таковыми являются:

• Физическое лицо, которое ищет содействия третьих лиц, не должно иметь психических расстройств. Это обусловлено тем, что при нарушениях психики, устанавливается полное опекунство;
• Кандидат в опекаемые и сам патрон (пособник) должен дать письменное согласие на патронаж;
• Не допускается установление патронажа на работников социальной защиты населения, которые помогают престарелым старше 80 лет по дому;
• Право стать пособником предоставляется родственнику, либо третьим лицам;
• Между обеими сторонами заключаются различные соглашения: агентские договоры, поручения, доверительные на управление имуществом.

Документы, которые потребуются для установления опеки

Потенциальные опекуны должен подготовить определенный пакет документов, причем, для кандидатов, которые являются посторонними для будущего подопечного и его родственников, он будет несколько отличаться.

Посторонние граждане должны будут представить в ООП:

1. Гражданский паспорт.
2. Медицинское заключение.
3. Сертификат о прохождении обучения на курсах опекунов.
4. Свидетельство о заключении брака (при наличии).
5. Согласие на установление опекунства от всех членов семьи потенциального опекуна.
6. Автобиографию.
7. Сведения о доходах.
8. Заявление о назначении опеки.

Родственники, проживающие с потенциальным опекаемым совместно не менее десяти лет, должны будут представить в ООП:

1. Гражданский паспорт.
2. Медицинское заключение.
3. Свидетельство о заключении брака (при наличии).
4. Заявление о назначении опеки.

Как вы можете заметить, список необходимых для назначения опеки документов для родственников значительно короче, чем для посторонних граждан. Но заявитель должен доказать свое родство с потенциальным подопечным.

Некоторые документы специалисты ООП запрашивают самостоятельно. Среди них:

• сведения о пенсионных выплатах из ПФР;
• информация о наличии или отсутствии судимости заявителя;
• выписка из домовой книги;
• информация о санитарном состоянии жилого помещения;
• заключение о том, что заявитель может (или не может) стать опекуном.

Требования к наследнику

Опекаемый в этой ситуации должен соответствовать определенным требованиям:

• возраст от 18 лет;
• отсутствие ограничений в дееспособности;
• гражданство РФ.

Для составления завещания нотариус потребует от сторон определенный набор бумаг:

• Это паспорт, в котором будут указаны данные наследника,
• а также наличие документов правоустанавливающего и правоподтверждающего значения. Например, на квартиру.

Если опекаемый страдает расстройством психики, он не в состоянии подписать названный документ по нормам закона, тем самым, огласить свою волю.

Что касается завещания, то основным условием составления является свобода воли, выраженная в нем. Оно не составляется под воздействием принуждения, угрозы, насилия. Если эти факты обнаружатся, к завещанию будут применены правила ГК РФ в части недействительности сделок.

Таким образом, если взяли человека под опеку с правом передачи имущества после его смерти, составлять письменное распоряжение об этом должен нотариус. Его участие в сделке, то есть в составлении завещания, гарантирует участникам (завещателю и его наследнику) законность проводимой процедуры. После смерти наследодателя часто его родственники предъявляют права на имущество умершего, нередко оспаривают завещание, пытаясь признать его незаконным

С этой точки зрения, важно, чтобы этот документ был составлен в точном соответствии ГК РФ

• дата, место создания;
• название;
• фамилия, отчество, имя человека, за которым осуществляется уход, данные его паспорта в полном объеме;
• суть – точно, коротко сформулировать желание передачи имущества от одной стороне к другой в владение после смерти;
• список передаваемого имущества;
• число копий завещания;
• место, дата составления;
• информация об уплате государственной пошлины.

1. При составлении документа нотариус должен удостовериться, что передающий имущество человек отлично понимает правовое значение своих действий, делает это на добровольной основе.
2. Завещатель выплачивает пошлину за предоставление со стороны государства этой услуги. В противном случае удостоверение завещания со стороны нотариуса не будет считаться действительным.
3. По одной копии документа будет оставлено у нотариуса, а также сторон соглашения. Документ вступает в силу после летального исхода завещателя.

Когда люди становятся опекунами пожилого человека, они принимают на себя определенные обязанности. То же самое происходит при уходе с правом наследования имущества. Но пенсионер вправе передумать и не завещать тому человеку, который помогал ему.

Виной этому не может быть, например, старческое слабоумие, поскольку завещание составляется полностью дееспособным лицом. Отдавая отчет в своих действиях, в этой ситуации пенсионер обязан будет составить новое завещание или издать специальное распоряжение об его отмене. Оба действия разрешены законом, но в этой ситуации также необходимо участие юриста.

Опека, в качестве формы социальной защиты призвана обеспечить нормальные условия жизни для людей, которые страдают психическими расстройствами, а также больных, не имеющих возможности полноценно ухаживать за собой. Для оформления опекунства над бабушкой, ее внук либо иное лицо должны собрать пакует документов, то же самое касается патронажа. Анализируя эти документы, представители опеки решают – может ли человек по социальным и моральным качествам личности ухаживать за пожилым, нуждающимся в помощи.

Какие формы опеки предусмотрены законодательством

Действующие правовые акты, в частности ГК России, предусматривают две формы шефства над престарелыми. Первым является полная опека, а вторым — патронаж. Полноценный уход и забота устанавливаются в том случае, если пожилой человек не может в силу своего здоровья осознать последствия от принимаемых им решений. Зачастую такие отклонения имеют психический характер и приобретаются с возрастом.

Важно! Перед тем как попасть под покровительство лица, выразившего соответствующее желание, гражданин должен быть признан судом недееспособным. После получения постановления инстанции органы ОиП принимают от кандидата заявку и назначают его опекуном

Немаловажным фактором является сложность шефства над больным человеком. Претендент должен четко осознавать, что ему придется делать все для подопечного, например, готовить еду, прибираться в квартире, кормить человека, помогать ему в решении юридических вопросов и т. д. Поэтому заинтересованное лицо, не получая каких-либо существенных преференций, должно обладать морально-волевыми качествами и свободным временем. По этой причине патронами престарелых становятся, как правило, их родственники.

Если пожилой имеет ограниченные возможности здоровья, но отдает отчет в своих действиях, то он остается частично дееспособным. В такой ситуации кандидат на роль покровителя оказывает меньшую помощь. Патронаж также утверждается органами ОиП. Объем полномочий патрона будет напрямую зависеть от основания, по которому гражданину нужна поддержка.

Похожие записи:

• Эмиграция в Эстонию: визы, ВНЖ, ПМЖ
• Правила аннулирования трудового договора
• Почему вызов аварийного комиссара может обернуться огромными проблемами