15.2. Подсудность гражданских дел мировым судьям

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «15.2. Подсудность гражданских дел мировым судьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Мировые суды являются частью общей судебной системы РФ. Дела, которые рассматривают мировые судьи, их состав, полномочия, порядок деятельности установлены Конституцией РФ, Федеральными и конституционными законами (в том числе основным из них – «О мировых судьях в РФ» от 17 декабря 1998 г., далее Закон о МС), законами субъектов.

Какие дела не могут быть рассмотрены в мировом суде?

Конечно, существуют дела, которые не рассматриваются мировыми судьями. Это те вопросы, которые относятся к ведению других органов судебной системы. Сюда входят иски с более высокой ответственностью, суммами требований. Кроме того, ими не рассматриваются иски, требующие участия нескольких людей – судей или присяжных – то есть более сложные с точки зрения психологической и законной оценки. К таким делам относятся:

• вопросы имущественного характера, превышающие 50 000 рублей или 100 000 по делам о защите прав покупателей;
• уголовные дела со сроком наказания более 3 лет;
• некоторые трудовые споры (в том числе о восстановлении в должности);
• вопросы установления или отмены отцовства, материнства, усыновления, опеки, споры о проживании детей;
• апелляционные, кассационные рассмотрения.

Для этих исков предусмотрены другие суды. Гражданские дела свыше 100 000 рассматривают районные суды, уголовные – они же и суды субъектов РФ, для арбитражных вопросов выделены специальные органы.

Сроки и правила обжалования решения мирового судьи

Решение мирового судьи, не устраивающее истца, ответчика, их законных представителей или третье лицо, права которого были затронуты определением мирового судьи, возможно опротестовать. Это можно сделать с помощью апелляционной жалобы. Также подобное ходатайство, называемое апелляционным представлением, может внести прокурор, участвующий в первом деле, и считающий что закон или права сторон были нарушены.

Уже говорилось, чем занимается мировой суд в пределах своей компетенции – он рассматривает дела только впервые либо по открывшимся обстоятельствам. А жалобы на него рассматривают районные суды.

Подать заявление можно в течение 30 дней, до вступления в законную силу. Если дело было рассмотрено в упрощенном порядке, жалобу можно подать в течение 15 дней.

ВАЖНО! При пропуске срока по уважительной причине возможно его продление при предоставлении доказательств уважительности.

Статья 23 ГПК РФ

Статья 23. Гражданские дела, подсудные мировому судье

1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела:

1) о выдаче судебного приказа;

2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

4) по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

5) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей.

2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде.

В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.

Не смотря на большой объем рассматриваемых дел в соответствии с уголовным, гражданским и административным кодексами, существуют определенные ограничения, напрямую указанные в законодательстве. Так, в данной инстанции, не могут рассматриваться:

• имущественные споры цена иска которых превышает пятьдесят тысяч рублей, а по делам о защите прав потребителей – сто тысяч рублей;
• бракоразводные дела, если в семье имеются несовершеннолетние дети и при решении вопроса об их воспитании и месте проживания имеется спор между родителями;
• лишение родительских прав и усыновление детей;
• уголовные дела, по которым наказание в виде лишения свободы превышает три года;
• уголовные и гражданские дела, рассмотрение которых законодательство напрямую относит к компетенции районных или городских судов.

Какие дела рассматриваются в мировом суде?

Какие вопросы решает мировой судья? Его компетенция закреплена в ст. 3 Закона о МС:

• гражданские: вопросы пользования имуществом, выдача судебных приказов, требования о взыскании долгов по ЖКХ, имущественные споры до 50 000 руб., за исключением наследственных вопросов и интеллектуальных правонарушений;
• уголовные: о тех преступлениях, наказание за которые не превышает трех лет, за исключением составов, указанных в ст. 31 УПК РФ (например, угрозы, оскорбления);
• административные: посягающие на права граждан, трудовые вопросы, неуплата алиментов, связанные со штрафами ГИБДД, налоговые и кредитные обязательства и другие, имеющие ограничения по ответственности;
• семейные: судебные приказы на алименты, установление алиментных обязательств, развод без спора о детях, раздел совместного имущества до 50 000 руб.;
• вопросы защиты прав потребителей до 100 000 руб.

Дополнительный комментарий к ст. 23 ГПК РФ

Под подсудностью в гражданском процессуальном праве понимается институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам общей юрисдикции гражданских дел к ведению конкретных судов судебной системы Российской Федерации для рассмотрения по первой инстанции.

В соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» систему судов общей юрисдикции образуют федеральные суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации.

Система федеральных судов общей юрисдикции состоит из трех звеньев: районные суды — верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов — Верховный Суд РФ. В систему федеральных судов общей юрисдикции входят также военные суды, создаваемые по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов. Военные суды гарнизонов приравниваются к районным судам, а флотов и округов — к областным и соответствующим им судам.

Значение института подсудности возросло с принятием действующей Конституции РФ, в которой в качестве одного из основных прав человека и гражданина зафиксировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом .

Это конституционное положение означает, что правила подсудности должны быть четко закреплены в федеральном законе. Законом субъекта Российской Федерации эти правила устанавливаться не могут, поскольку в силу ст. 71 Конституции РФ судоустройство и судопроизводство находится в исключительном ведении Российской Федерации. Нарушение этих правил, произвольное изменение подсудности дела является основанием к отмене решения суда.

Гражданские дела рассматриваются по первой инстанции либо мировыми судьями, либо федеральными районными судами (гарнизонными военными судами), либо верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, автономной области, автономных округов (окружными, флотскими военными судами), либо Верховным Судом РФ.

Подсудность конкретных категорий гражданских дел судам определенного звена судебной системы является родовой. Правила родовой подсудности содержатся в ст. ст. 23 — ГПК РФ.

Другой вид подсудности — территориальная подсудность, правила которой распределяют гражданские дела между судами одного уровня, т.е. между мировыми судьями, между федеральными районными судами, между верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, автономных областей, автономных округов. Правила территориальной подсудности не распространяются на Верховный Суд РФ, поскольку он один.

Территориальная подсудность имеет несколько подвидов: общая (ст. ГПК), альтернативная (ст. ГПК), исключительная (ст. 30 ГПК), договорная (ст. ГПК), подсудность по связи дел (ст. гпк).

В ст. 23 ГПК РФ в действующей редакции перечислены дела, подсудные мировому судье. Эта статья воспроизводит, с некоторыми редакционными уточнениями, положения ст. 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ мировому судье подсудны дела о выдаче судебного приказа. Нормы гл. 11 Кодекса не связывают возможность выдачи судебного приказа по перечисленным в ст. 122 ГПК требованиям с их размером в отличие от требований по имущественным спорам, дела по которым рассматриваются и разрешаются в исковом порядке и подсудны мировым судьям при условии, что их размер (цена иска) не превышает 50000 руб., установленных законом на момент подачи заявления.

Это объясняется тем, что судебный приказ может быть вынесен и выдан взыскателю лишь по требованию, которое при подаче заявления не свидетельствует о наличии спора о праве и не вызывает возражения должника (п. 4 ч. 1 ст. 125, ст. 130). Поэтому размер требований для решения вопроса о возможности вынесения и выдачи судебного приказа значения не имеет.

Следовательно, если к мировому судье поступит заявление о вынесении судебного приказа на взыскание денежной суммы, превышающей 50000 р., установленных законом на момент подачи заявления, например, по требованию, основанному на нотариально удостоверенной сделке, то — при отсутствии оснований для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа, мировой судья выносит судебный приказ.

Из ст. 23 ГПК РФ в действующей редакции вытекает, что мировому судье подсудны дела о расторжении брака, при отсутствии спора о детях.

Из чего состоят судебные разбирательства?

В первую очередь разберемся, как проходит рассмотрение дел. Чаще всего обычным людям приходится сталкиваться с делами, которые рассматривают по правилам гражданского судопроизводства. Так, например, если вы судитесь с магазином, работодателем, управляющей компанией, соседями, автосервисом и т.д. – все это гражданские дела.

Разбирательство дела происходит в устной форме, причем обязательной составляющей работы суда является непосредственное исследование доказательств. Именно для этого заслушивают показания свидетелей, заключения экспертов и объяснения третьих лиц. Также в процессе разбирательств могут проводить осмотр вещественных доказательств, просматривать видеозаписи и изучать различные письменные доказательства.

Судебные разбирательства принято делить на следующие части:

• подготовительную;
• рассмотрение по существу;
• прения;
• постановление решения и его оглашение.

Категории дел, подсудных мировым судьям по ГПК РФ

Подсудности мировых судей посвящена ст. 3 ФЗ «О мировых судьях в РФ» от 17.12.1998 № 188-ФЗ, в которой наиболее полно раскрывается их юрисдикция, конкретизированная в отраслевых кодексах.

Ст. 23 ГПК определяет подсудность дел мировому судье в области гражданских отношений, перечисляя следующие споры:

1. Вопросы раздела имущества при условии, что цена иска ограничена 50 000 (если больше — в районный суд), расторжение брака при отсутствии разногласий относительно детей.
2. Приказное производство.
3. Имущественные споры (в пределах 50 000 рублей), исключая наследственные дела, а также споры, объектом которых выступает интеллектуальная деятельность.
4. Имущественные споры в сфере защиты прав потребителей до 100 000 рублей.

Порядок создания и действие Конституционного суда установлено Федеральным конституционным законом № 1-ФКЗ от 21.07.1994 «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Конституционный суд уполномочен разрешать дела, касающиеся вопросов права, в то время как сами фактические обстоятельства дела конституционный суд не рассматривает.

В Конституционный суд могут подавать свои обращения граждане, организации, должностные лица в том случае, если они считают, что нарушены их права и свободы, установленные Конституцией РФ при разрешении их дела в суде, если считают, что какие-либо положения нормативного акта не соответствуют Конституции РФ, либо считают, что сами положения Конституции изложены неопределенно и необходимо их уточнить.

Мировые судьи. Понятие, порядок назначения (избрания), полномочия.

Мировые судьи субъектов Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции

и входят в единую судебную систему Российской Федерации.

Полномочия, общая организация деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливается Конституцией РФ, ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Федеральным законом«О мировых судьях в Российской Федерации», а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Федерации.

Мировые судьи являются носителями судебной власти, обладают единым с федеральными судьями правовым статусом. При осуществлении правосудия они независимы и подчиняются только Конституции РФ, федеральным законам, конституции (уставу) и законам соответствующего субъекта Федерации

. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны. Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации. Порядок осуществления правосудия мировыми судьями устанавливается федеральным законом, а в части, касающейся осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях, может устанавливаться также законами субъекта Федерации.

Вступившие в силу постановления мировых судей, а также законные требования и распоряжения, поручения, вызовы и другие обращения, вынесенные в пределах их компетенции, обязательны для всех без исключения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

На мировых судей распространяются установленные Законом «О статусе судей в Российской Федерации» и иными федеральными законами гарантии независимости и неприкосновенности судей, их материальногообеспечения и социальной защиты. Законодательством субъекта РФ могут быть установлены дополнительные гарантии материального обеспечения и социальной защиты мировых судей и членов их семей. В соответствии с ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи осуществляют своюдеятельность в пределах судебных участков. Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта Российской Федерации определяются ФЗ по законодательной инициативе соответствующего субъекта Федерации, согласованной с Верховным Судом РФ или по инициативе Верховного Суда РФ, согласованной с соответствующим субъектом Федерации

. Количество и границы судебных участков внутри одного судебного района определяются решением органа законодательной власти субъекта Федерации. Практическое решение этого вопроса зависит от учета многих факторов: нагрузки судей районных судов, возможности решить вопросы подбора кадров и материального обустройства мировых судей (обеспечения помещением, оплаты труда работников, аппарата, финансирования дополнительных расходов).

Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации.

Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тыс. чел. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тыс. создается один судебный участок

. Однако закон устанавливает, что судебный участок или должность мирового судьи не могут быть упразднены, если отнесенные к компетенции этого мирового судьи дела не были одновременно переданы в юрисдикцию другого судьи или суда.

Мировые судьи назначаются (избираются)представительным органом государственной власти субъекта

Федерации либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта Федерации.

Порядок назначения (избрания) мировых судей устанавливается отдельным законом субъекта Федерации. Получение власти вершить правосудие непосредственно от населения судебного участка в наибольшей мере способствует обеспечению самостоятельности мирового судьи — наиболее приближенного к населению звена судебной системы, его авторитету, независимости от местных органов власти и управления. При таком порядке стимулируется участие населения в формировании указанных судебных органов и контроле за их деятельностью.

Для мировых судей Федеральный закон устанавливает определенные изъятия из принципа несменяемости.

Мировой судья назначается (избирается) на срок, установленный законом соответствующего субъекта Федерации, но не более чем на 5 лет. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе вновь выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность. При повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мирового судьи он назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующего субъекта Федерации, но не менее чем на 5 лет (ст. 7 Закона о мировых судьях).

Полномочия мирового судьи могут быть приостановленырешением квалификационной коллегии судей субъекта Федерации в случаях и в порядке, установленном Законом «О статусе судей в Российской Федерации». Прекращение полномочий мирового судьи происходит по истечении срока, на который он был назначен (избран), либо в случаях и в порядке, установленных Законом о статус�� судей.

Где можно посмотреть решение?

Участникам судебного разбирательства принятые решения вручаются в суде под расписку, либо отправляются почтой на домашний адрес. Если возникает необходимость ознакомиться с решением лицу, не принимавшему участия в деле, с ним можно ознакомиться на официальном сайте суда, где все решения размещаются в открытом доступе.

• Решение можно посмотреть и в интернете на специальном ресурсе ГАС РФ «Правосудие», или «Судебные решения. РФ»:
  Для этого необходимо в любом поисковике вписать название суда и зайти на его официальный сайт.
• В разделе «Судебное делопроизводство» появится таблица со списком дел, рассматриваемых по определенным датам. В этом списке необходимо найти нужную фамилию, решение по делу будет находится в крайней графе справа.
• Также решение можно найти по фамилии истца или ответчика, по номеру дела на сайте суда в разделе «Поиск информации по делам», где в открывшейся картотеке забивается фамилия или номер дела, нажимается кнопка «найти» и можно ознакомиться с результатами рассмотрения.

Гражданские споры условно делятся на множество видов в зависимости от причины и субъектов разбирательства. Вопрос может касаться имущества, жилья, взаимодействия с разными компаниями и продавцами, наследства и т. д. С учетом этого можно выделить следующие гражданские споры:

1. Жилищные — выселение, въезд, выписка.
2. Трудовые — увольнение, невыплата зарплаты, нарушение прав работника.
3. Имущественные — стягивание задолженности, выплата материальной компенсации.
4. Семейные — раздел собственности, вопросы по детям, расторжение брака.
5. Арбитражные — стягивание дебиторского долга, разные экономические споры.
6. Наследственные — раздел наследства, принятие имущества, отказ от наследования.
7. Земельные — раздел участка, определение прав владения.
8. Потребительские — возврат товара, споры с продавцом.
9. Страховые — стягивание возмещения со страховщиков.
10. Пенсионные — гражданские споры с Пенсионным Фондом, определение досрочной пенсии.
11. Миграционные вопросы — отмена ограничения на въезд/выезд, депортационные вопросы.
12. Медицинские — предоставление низкокачественных услуг в больницах, отсутствие помощи и т. д.

Это лишь небольшая часть гражданских споров, с которыми сталкиваются граждане РФ. Решение по судебному органу и особенностям решения конфликтной ситуации принимается в персональном порядке с учетом типа дела.

Какие дела рассматривают мировые судьи чр

Прежде всего, это гражданские споры (за исключением дел в сфере наследства), в которых оспариваемая сумма не превышает 50 тысяч рублей. Кроме того, мировой судья может выдать судебный приказ по основаниям, предусмотренным ГПК РФ.

Если говорить о семейных спорах, то мировой судья рассматривает дела о разводе при условии отсутствия споров о детях. Помимо этого, в его компетенцию входит взыскание алиментов на ребенка при условии, что мужчина не оспаривает своего отцовства.

Наконец, с помощью мирового судьи супруги могут разделить спорное имущество, при условии, что его стоимость не превышает вышеуказанную сумму.

Может мировой судья рассматривать и часть дел об административных правонарушениях. Соответствующие статьи перечислены в КоАП РФ.

Например, мировые судьи уполномочены налагать штрафы за ряд нарушений правил дорожного движения.

Помимо этого, мировые судьи выносят приговоры по уголовным делам. Но по не всем, а только по тем преступлениям, максимальное наказание за которые не превышает 3 года лишения свободы.

Что же касается территориальной подсудности, то она определяется по общим нормам соответствующего процессуального законодательства.

Все мировые суды разбиты на участки, которые могут охватывать несколько улиц или даже районов. В интернете можно найти нужный участок, задав регион и улицу.

Так же, как и при обращении в обычный суд, подача иска в адрес мирового судьи также требует уплаты госпошлины. Ее размер ничем не отличается от других исков, который подаются в районные суды.

Что же касается реквизитов, то их можно узнать на сайте соответствующего мирового суда.

Мировые судьи рассматривают как уголовные, так и административные дела

Российское законодательство четко выделяет полномочия мировых судей, тем самым обозначая их особое место и роль в системе судебной власти. Их работа состоит в основном в разбирательстве и вынесении судебных решений по уголовным и гражданским делам, а также делам, касающимся административных правонарушений.

Любые дела ведутся мировыми судьями единолично. Они рассматривают ситуации по существу, давая им правовую оценку.

Как уже отмечалось, закон считает их низшим звеном судебной системы РФ, рассматривающим незначительные дела. Помимо упрощенной процедуры и личных решений их отличает и уровень общегосударственного управления. Входя в подсистему российских гражданских судов, они не являются федеральными судами.

Их следует считать судебными органами субъектов РФ. Сроки полномочий судей определяются правом субъектов федерации. Люди либо назначаются на эти должности законодательными или представительными органами федеративных субъектов, либо избираются жителями соответствующего судебного участка. При этом их функции аналогичны обязательствам их коллег из других учреждений:

1. реализация правосудия;
2. проверка законности и правовой обоснованности решений и работы учреждений местного самоуправления, чиновников и управленцев;
3. контроль за выполнением судебных решений, оформленных в виде приговора или иным законным способом;
4. участие в создании институтов сообщества судей.

Их полномочия должны реализовываться согласно установленному порядку на единых для всех представителей данной профессии принципах, которые служат фундаментом всех органов судебной системы РФ и основой их работы.

Что представляет собой мировой суд и его функции

Многим известно, что ряд дел наряду с районными судами рассматривают и мировые судьи. Они рассматривают тот или иной спор по упрощенной процедуре.

Мировые судьи рассматривают гражданские, административные, уголовные дела, где срок наказания в виде лишения свободы не превышает 3 лет, или размер денежного требования не превышает 100 тысяч рублей.

Соответственно, и сроки решения вопроса существенно упрощаются. Однако не все знают, как правильно обратиться в мировой суд. Помочь в этом может предлагаемая статья.

Это орган в звене судебной системы, который рассматривает ряд категорий дел по упрощенной процедуре.

Например, если в суде общей юрисдикции на рассмотрение гражданского дела отводится 2 месяца, то мировому судье для вынесения решения достаточно одного месяца.

Мировой судья рассматривает всегда дела единолично. Это также является одной из особенностей данного вида судопроизводства. В остальном же ход судебного процесса в мировом суде подчиняется действующему законодательству.

Похожие записи:

• Больничный при ЭКО: особенности получения листа нетрудоспособности
• Справка по форме банка образец бланк
• Памятка при ДТП в 2022 году