Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Рассрочка административного штрафа: когда и как ее можно оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила рассмотрения ходатайств прописаны в редакциях статьи 11.4 Процессуального кодекса РФ об административных правонарушениях и статьи 31 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (применяется в дополнении к Уголовному кодексу Российской Федерации).
Комментарии к ст. 31.5 КОАП РФ
1. Одним из проявлений гуманности положений Кодекса является то, что в комментируемой статье предусмотрена возможность отсрочки исполнения постановления о назначении административного наказания. Это касается таких видов наказания, как административный арест, лишение специального права и административный штраф.
2. Отсрочка исполнения постановления о назначении административного наказания обусловлена наличием таких обстоятельств, вследствие которых немедленное исполнение постановления невозможно. К числу данных обстоятельств можно отнести, например, болезнь лица, привлеченного к ответственности, наличие у него материальных трудностей и др.
3. Срок отсрочки исполнения постановления о наложении административного наказания не может превышать одного месяца.
4. Кроме отсрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа уплата такого штрафа может быть рассрочена с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности.
5. Срок рассрочки уплаты административного штрафа установлен иной, чем срок отсрочки. Его максимальная величина составляет три месяца.
6. Решение об отсрочке или о рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания принимает субъект (судья, орган, должностное лицо), вынесший постановление. При отсутствии судьи, должностного лица, вынесших постановление, указанное решение принимается лицом, которое в официальном порядке замещает соответствующую должность или исполняет соответствующие обязанности. Это решение выносится в виде определения (см. комментарий к ст. 31.8).
7. Исполнение постановлений о наложении административного штрафа, осуществляемое судебными приставами-исполнителями, имеет ряд особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп.). Так, согласно ст. 37 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением не только об отсрочке или о рассрочке его исполнения, но и об изменении способа и порядка исполнения. В ст. 38 предусмотрена возможность отложения исполнительных действий: судебный пристав-исполнитель может по заявлению должника или по собственной инициативе отложить исполнительные действия на срок не более 10 дней.
Порядок оплаты административного штрафа
Знание порядка уплаты штрафа очень важно. Надлежащее исполнение штрафа избавит дополнительных проблем.
КоАП предусматривает, что сумма штрафа вносится или переводится в организацию:
- Кредитную организацию
- Через банковского агента (субагента) – либо, уполномоченное банком на принятие и перечисление средств.
- Организацию ФПС — федеральной почтовой связи
Закон о национальной платежной системе называет вышеперечисленные организации операторами по переводу денежных средств. Предусмотрено, что операции с денежными средствами в национальной платежной системе могут производиться посредством плетежной системы, банкомата, платежного приложения, платежного агрегатора.
Организация, которая приняла у гражданина денежные средства в счет оплаты штрафа, в обязательном порядке:
- выдает платежный документ
- направляет информацию об оплате в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах
Заявления об отсрочке и рассрочке решения суда — в чем разница?
В случае рассрочки заявитель просит об особом способе погашения обязательства — регулярными небольшими выплатами. Причиной тому может быть отсутствие всей необходимой суммы и возможность выплаты денег лишь частями (например, с зарплаты).
Важно! Судьи практически никогда не рассматривают прошения о рассрочке на время более 1–1,5 года, за исключением дел, в которых фигурируют особо крупные суммы.
Говоря же об отсрочке, мы имеем в виду прошение заявителя о погашении всей суммы сразу, но — спустя определенное количество времени. Соответственно, и причины в этом случае могут быть другими: беременность, нахождение в лечебном заведении, факт регистрации лица как безработного и т. п. Как правило, срок до 1 года судьи воспринимают вполне лояльно.
В плане структуры никаких особых различий между этими двумя видами прошениями нет. Главное, не забывайте излагать свои требования четко и лаконично, не отступая от общего плана.
Комментарий к статье 31.5 КоАП РФ
1. Одним из проявлений гуманности положений Кодекса является то, что в комментируемой статье предусмотрена возможность отсрочки исполнения постановления о назначении административного наказания. Это касается таких видов наказания, как административный арест, лишение специального права и административный штраф.
2. Отсрочка исполнения постановления о назначении административного наказания обусловлена наличием таких обстоятельств, вследствие которых немедленное исполнение постановления невозможно. К числу данных обстоятельств можно отнести, например, болезнь лица, привлеченного к ответственности, наличие у него материальных трудностей и др.
3. Срок отсрочки исполнения постановления о наложении административного наказания не может превышать одного месяца.
4. Кроме отсрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа уплата такого штрафа может быть рассрочена с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности.
5. Срок рассрочки уплаты административного штрафа установлен иной, чем срок отсрочки. Его максимальная величина составляет три месяца.
6. Решение об отсрочке или о рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания принимает субъект (судья, орган, должностное лицо), вынесший постановление. При отсутствии судьи, должностного лица, вынесших постановление, указанное решение принимается лицом, которое в официальном порядке замещает соответствующую должность или исполняет соответствующие обязанности. Это решение выносится в виде определения (см. комментарий к ст. 31.8).
7. Исполнение постановлений о наложении административного штрафа, осуществляемое судебными приставами-исполнителями, имеет ряд особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп.). Так, согласно ст. 37 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением не только об отсрочке или о рассрочке его исполнения, но и об изменении способа и порядка исполнения. В ст. 38 предусмотрена возможность отложения исполнительных действий: судебный пристав-исполнитель может по заявлению должника или по собственной инициативе отложить исполнительные действия на срок не более 10 дней.
1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. 2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. 3. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Есть ли рассрочка штрафа по административному делу
При значительном увеличении сумм штрафов за совершение административного правонарушения стал актуальным вопрос получения права на рассрочку.
Не все могут сразу заплатить штраф в 50000 рублей за управление автомобилем в пьяном состоянии во второй раз.
Однако никто не хочет уклоняться от исполнения данного обязательства. Получить отсрочку можно. Важно знать как, где и что для этого нужно сделать.
На законодательном уровне в процессе рассмотрения дел об административных правонарушениях, судья и иные уполномоченные органы выносят соответствующее постановление о совершении правонарушения. Они же решают вопросы по вынесению решений о продлении срока исполнения наказания по административным делам.
При этом следует учитывать определенные нюансы, когда возможна рассрочка штрафа по административному делу:
- наличие причин, указывающих на невозможность заплатить штраф в установленные сроки;
- проблемы на работе, с выдачей заработной платы и ее размер слишком мал.
Судья не обязан предоставлять отсрочку, но у него есть на это право. Судом не предусмотрено предоставление рассрочки в автоматическом режиме. Об этом должен ходатайствовать нарушитель с соблюдением всех сроков, которые даются ему на то чтобы воспользоваться даням правом.
24 Марта 2020
ФНС разработала методичку о переходе с ЕНВД на другие режимы с 2021 года
Возмещение работникам стоимости медосмотров страховыми взносами не облагается
ФНС и Роскомнадзор приостановили проверки до 1 мая
Налоговая служба рассказала об условиях предоставления инвестиционного вычета по НДФЛ
Налоговая служба подготовила проект новой декларации 3-НДФЛ
18 Марта 2020
Переход на онлайн-ККТ не избавил бизнес от контрольных закупок
На вычет НДС при возврате товара дается только год, а не три!
Статья 31.5. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания
1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. (в ред. Федеральных законов от 09.11.2009 N 249-ФЗ, от 08.03.2015 N 57-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)
2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. 3. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а также в отношении лиц, которым назначен административный штраф за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 настоящего Кодекса, в случае совершения данных административных правонарушений с использованием транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам. (часть 3 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 383-ФЗ; в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 362-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 4. При применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение административного наказания. (часть 4 введена Федеральным законом от 08.03.2015 N 57-ФЗ)
С момента вступления в законную силу постановление о привлечении к административной ответственности штраф должен быть оплачен в течение 60 дней. Советую Вам написать заявление о рассрочке исполнение штрафа в конце законного срока, таким образом Вам дадут еще плюс 3 месяца.
Комментарий к Статье 31.5 КоАП РФ
1. Возможность отсрочить и/или рассрочить исполнение указанного постановления при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления невозможно в установленные сроки, или с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, а в отдельных случаях при согласовании вопроса о предоставлении отсрочки и/или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания с судебным приставом-исполнителем, возбудившим исполнительное производство (письмо ГТК РФ от 20.03.2003 N 01-06/11998 (ред. от 25.02.2004) «О разъяснении положений КоАП России, регламентирующих исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях»).
Возможно предоставление отсрочки и/или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания на срок: отсрочки — до одного месяца, рассрочки — до трех месяцев. В АПК РФ соответствующие сроки отсрочки и рассрочки отсутствуют.
Не допускается отсрочка при исполнении постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения, в виде административного штрафа, взыскиваемого на месте совершения административного правонарушения, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, при исполнении постановлений о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, а также при исполнении постановления о дисквалификации.
Относительно других видов административных наказаний, применение которых предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, применяются положения главы 32 КоАП (см. комментарий).
В случае отсрочки и/или приостановления (см. комментарий к статье 30.11 КоАП) исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 КоАП (см. комментарии) течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.
При применении рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.
2. Согласно статье 324 АПК при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением судебного пристава-исполнителя. Неявка указанного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.
По результатам рассмотрения заявления выносится определение, копии которого направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю.
3. По общему правилу при исполнении решений арбитражных судов о назначении административных наказаний должны применяться нормы КоАП и не противоречащие им нормы АПК РФ.
Другой комментарий к статье 31.5 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ
1. Отсрочивание исполнения постановления не допускается в случае исполнения постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения, в виде административного штрафа, взыскиваемого на месте совершения административного правонарушения, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, при исполнении постановлений о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, а также при исполнении постановления о дисквалификации.
Об административных правонарушениях, влекущих административное наказание в виде лишения специального права и в виде административного ареста, см. соответственно комментарии к ст. 32.5, 32.6. Об исполнении постановлений о наложении административного штрафа, взыскиваемого на месте совершения административного правонарушения, а также об исполнении постановления о дисквалификации см. соответственно комментарии к ст. 32.3, 32.11.
Применительно к судебному акту, вынесенному в отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя в порядке, установленном АПК (см. п. 4 комментария к ст. 30.1, п. 1 комментария к ст. 30.9, п. 1 комментария к ст. 31.3), отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, изменение способа и порядка его исполнения установлены ст. 324 АПК. Согласно ч. 1, 2 ст. 324 АПК при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением судебного пристава-исполнителя. Неявка указанного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.
По результатам рассмотрения заявления выносится определение.
О корреляции процессуального законодательства при рассмотрении дел об административных правонарушениях см. п. 1 комментария к ст. 29.1.
2. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или заявлению сторон, а также сами стороны вправе обратиться в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением об отсрочке или о рассрочке его исполнения, а также об изменении способа и порядка исполнения. Принудительное исполнение постановления (решения) о наложении административного штрафа осуществляется в соответствии со ст. 32.2 КоАП судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
3. Назначение административных наказаний в виде лишения специального права и в виде административного ареста согласно ст. 3.8, 3.9 КоАП отнесено к ведению судей, которые, по смыслу КоАП, выносят и соответствующие постановления о назначении административных наказаний, а также вправе отсрочить их исполнение.
Отсрочка и рассрочка исполнения постановления (решения) по делу допускаются, в соответствии с комментируемой статьей, только при вынесении постановления о назначении административного наказания.
Отсрочка исполнения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении КоАП не предусмотрена. Решение по вопросам отсрочки и рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде определения.
4. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления (решения) по делу допускаются при совершении административных правонарушений физическим лицом, а применительно к административным правонарушениям, влекущим административное наказание в виде административного штрафа, за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, также и юридическим лицом.
По смыслу ч. 2 комментируемой статьи судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление (решение) о назначении административного штрафа, при решении вопроса об отсрочке его исполнения должны учитывать материальное положение нарушителя — физического лица, юридического лица (см. ч. 2, 3 ст. 4.1 КоАП).
5. В соответствии с комментируемой статьей имеются в виду отсрочка и рассрочка исполнения вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания. О вступлении в законную силу решения арбитражного суда по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, см. п. 1 комментария к ст. 30.9.
Рассрочка уплаты штрафа
По статистике любые правонарушения закона чаще всего совершают граждане низших классов — малообеспеченные, с заниженной социальной оценкой. Порой размер штрафа бывает настолько большим, что даже человек со средним или высоким доходом не имеет возможности сразу его оплатить, не говоря о безработных гражданах. На этот случай предоставляется рассрочка оплаты штрафа по административному правонарушению: должнику теперь отводится не как обычно 60 дней, а уже 6 месяцев.
Срок оплаты административного штрафа
На практике полугода вполне достаточно для того, чтобы погасить даже большую сумму. Если нарушитель не справляется, всё происходит по известной схеме — штраф удваивается, а дело передают приставам.
Важно! Отсрочку получат не все, и происходит это только по усмотрению судьи. Нарушитель должен убедить судью, что произвести выплату штрафа сразу у него не получится. Соответственно, необходимо указать причины, исходя из которых будет вынесено решение.
Отсрочка и рассрочка выполнения постановления
Независимо от того, какое нарушение права было свершено, суд сказал свой вердикт и, признав винимого виновным, приговорил его к оплате штрафа. Обнаруживается, тут есть поблажка. В соответствии с ч. 1 статьи 31.5 КоАП России, бывают ситуации, вследствие которых выполнение решения о предназначении административного наказания в форме ареста, отнятия особого права или в виде штрафа неосуществимо в обусловленные сроки.
Тогда судья, орган, служебное лицо, которое вынесло решение, могут оттянуть реализацию постановления на период до месяца; и согласно ч. 3 статьи 46 КоАП РФ, с учетом материального положения особы, притянутой к ответственности, уплата взыскания может быть отложена судьей, органом, служебным лицом, вынесшими решение, на период до пяти лет.
Отсрочка и рассрочка выполнения решения по делу пропускаются при осуществлении административных нарушений права, как физ. лицом, так и юр. лицом.
По ч. 2 ст. 31.5 КоАП орган, который выносит решение о предназначении штрафа, при решении проблемы рассрочки его выполнения обязан считаться с финансовым положением нарушителя права – физ. лица и для предприятия.
Для этого нужно приобщить к заявке об отложении либо рассрочке оплаты штрафа бумаги о финансовом положении штрафуемой особы.