Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как будет назначаться пособие по уходу до 1,5 лет с 2023 года?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2023 году
Обычно данную выплату получают женщины сразу после окончания декретного отпуска. Но уйти в отпуск по уходу может другой близкий родственник, например, отец или бабушка.
Для получения отпуска и пособия необходимо написать заявление по месту работы. В течение трех дней работодатель пересылает заявление в ФСС, в течение следующих 10 рабочих дней на карту работницы поступает первая выплата. Дальнейшие выплаты производятся ежемесячно с 1-го по 15-е число.
Выплату производят ежемесячно, ее размер составляет 40 процентов от среднего заработка в 2021-2022 годах. Годы можно заменить, если это позволит увеличить выплату. Данное пособие имеет минимальный и максимальный размер.
Минимальная выплата до 31 января 2023 года составляет 7 677,81 руб. плюс районный коэффициент, если он имеется в регионе. С 1 февраля пройдет индексация, которая увеличит минимальное пособие.
Максимальная выплата зависит от лимитов по взносам на ВНиМ, поэтому ее можно рассчитать уже сейчас. В 2023 году максимум составит 33 281,80 руб. в месяц, если у работницы не было замены лет.
Из декрета — в декрет
Женщины частенько заводят второго ребёнка, не выходя на работу, либо отработав лишь несколько месяцев. Каким образом тогда вычислить пособие на ребёнка, если для его расчёта нужна зарплата за предыдущие 2 года, а её почти не было?
В этом случае женщина имеет право сама выбрать период работы, по которому будет взят расчёт. Если это не последние два года, то нужно при подаче документов на пособие работодателю приложить заявление о замене периода.
Право заменить период возникает, если выполняется два условия:
- в каком-либо году (годах) расчётного периода работник, которому рассчитывается пособие, весь год (годы) или его часть, находился в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребёнком;
- замена расчётного периода приведет к увеличению размера пособия.
Заменить год (годы) расчётного периода можно не на любые наиболее прибыльные годы. В расчёт могут принять только те, которые непосредственно предшествуют году, в котором женщина находилась в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребёнком.
Например, женщина работала директором фабрики с зарплатой в 100 тысяч рублей, затем ушла в отпуск по уходу за ребёнком, расслабилась и не вернулась в директора, заняв пост секретаря с зарплатой 20 тысяч. Если до следующего отпуска по беременности и родам пройдёт менее двух лет, то есть в расчётный период попадёт хотя бы несколько дней первого отпуска по уходу за ребёнком, то женщина сможет заменить расчётный период на два года до первого отпуска. И снова получать пособие, рассчитанное от директорской зарплаты в 100 тысяч рублей.
Если первый отпуск по уходу за ребёнком ещё не закончился, а женщина снова забеременела, то пособия снова будут рассчитываться по тем же периодам, что и до этого. Тут есть один нюанс: ей нужно будет выбрать, взять ли отпуск по беременности и родам вместе с причитающейся выплатой, либо не брать такой отпуск, но начать получать пособие по уходу за вторым ребёнком сразу после его рождения. Обычно пособие по беременности и родам выше, чем по уходу за ребёнком, поэтому выгоднее брать соответствующий отпуск.
Расчет пособия по уходу за ребенком
Расчет выплат по уходу за ребенком делают исходя из среднедневного заработка работника за 2 предшествующих календарных года.
То есть – в 2021 году расчет пособия делают на основании данных по зарплате работника в 2019 и 2020 годах. Хотя декретница может также выбрать другие годы для исчисления выплат – если, например, в 2-х предыдущих года находилась в декретном отпуске по уходу за старшим ребенком. В этом случае она должна написать соответствующее заявление.
Пособие по уходу за ребенком назначают при этом в размере 40% от среднего заработка с учетом минимальной и максимальной суммы пособия, установленной действующим законодательством.
Для расчета среднедневного заработка следует использовать следующий алгоритм:
- Определяем сумму начисленной работнику заработной платы за 2 календарных года, предшествующих расчету.
- Рассчитываем количество дней в расчетном периоде. Из данного показателя надо вычесть периоды больничных (в т. ч. больничного по беременности и родам), отпусков по уходу за ребенком, освобождений от работы (если средний заработок за работником был сохранен, а взносы с него в ФСС работодатель не платил).
- Делим сумму начисленной заработной платы на количество дней в расчетном периоде.
Таким образом, среднедневной заработок рассчитываем по формуле:
|
Среднедневной заработок = СЗ / (730 – Ди) |
Порядок расчета пособия до полутора лет
Фактический размер пособия может заметно отличаться как от минималки, так и от максималки. Рассмотрим порядок его расчета.
Сумма пособия — это 40% от расчетного среднемесячного заработка, который считается так:
Средний дневной заработок х 30,4
Средний дневной заработок, в свою очередь, считается так:
(Доход за 1 год до отпуска по уходу + доход за 2 год до отпуска по уходу) : (730 — СД)
где:
СД — страховые дни:
- нахождения мамы в предыдущем декрете на больничном;
- освобождения мамы от работы с сохранением зарплаты, но при отсутствии начисления на нее страховых взносов.
Рассчитанный по этой формуле фактический средний дневной заработок сравнивают с максимальным (2 301,36986 руб.). Если фактический больше максимального или равен ему, пособие считают по максимальному среднему заработку.
Пособие по беременности и родам в 2023 году
Декретные — это неофициальное название пособия по нетрудоспособности, которое выдается при оформлении больничного листка с кодом «05». Выплату производят однократно сразу за все дни декрета, их количество определяет наблюдающий врач.
Размер пособия зависит от заработка женщины в предыдущие два года. Если декрет начался в 2023 году, в расчетный период попадают 2021-й и 2022-й годы. Годы можно заменить на более ранние, если работница оформила письменную просьбу. Но сначала бухгалтер должен удостовериться, что замена позволит увеличить выплату.
У данного пособия имеется максимальный и минимальный лимит. Минимальные декретные будут известны позже. Дело в том, что их размер зависит от величины МРОТ. На момент публикации данной статьи МРОТ составляет 15 279 рублей, но с 1 января 2023 года будет действовать новое значение.
Максимальные декретные в 2023 году составляют 2 736,99 руб. за один день декрета. Эта сумма зависит от лимитов взносов на ВНиМ, они составляют 966 тыс. руб. — в 2021-м году и 1 032 тыс. руб. — в 2022 году. Если работница не меняла года расчетного периода, максимальные декретные в 2023 году составят:
|
Больничный по БиР |
Максимальные декретные в 2023 году |
|
140 дней |
383 178,60 руб. |
|
156 дней |
426 970,44 руб. |
|
194 дня |
530 976,06 руб. |
Кто может претендовать?
Сравнивая данную компенсационную выплату и пособие по беременности и родам, стоит отметить, что ежемесячную выплату могут оформлять любые близкие ребенку родственники. Тогда как денежные выплаты по БиР может оформить только женщина, вынашивающая ребёнка.
Главным условием, при котором начисляются выплаты, является непосредственный уход за новорожденным до полутора лет. Если гражданин не может исполнять свои должностные обязанности по этой причине, то государственным законодательством предусмотрены компенсационные выплаты.
Основной их целью является покрытие отсутствия заработной платы у ухаживающего за ребёнком родственника.
В ситуации, когда за ребенком оказывают ухода двое и более родственников, ежемесячное компенсационное пособие предоставляется только для одного из них.
Действующее законодательство строго определяет категории граждан, которые вправе претендовать на пособия.
В силу поправок, внесенных в ст. 15 Закона № 81-ФЗ, минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое выплачивается работающим гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию с 01.06.2020, составляет 6 752 руб. При этом неважно, на какого по счету ребенка осуществляется такая выплата. Как уже было отмечено, работодатели определяют ее размер исходя из 40% среднего заработка, но не менее минимального размера пособия, установленного Законом № 81-ФЗ.
Напомним, что с 01.02.2020 по 31.05.2020 минимальный размер пособия по уходу за ребенком составил (см. Постановление Правительства РФ от 29.01.2020 № 61):
-
на первого ребенка – 3 375,77 руб.;
-
на второго ребенка и последующих детей – 6 751,54 руб.
Что делать, если пособие по уходу за ребенком не пришло?
Возможны ситуации, когда обозначенные сроки для перечисления пособия вышли, однако денежные средства так и не поступили заявителю. В этом случае необходимо:
- Обратиться к работодателю за уточнением: вовремя ли были предоставлены сведения в ФСС для назначения пособия.
- Выяснить, направлялось ли работодателю извещение о необходимости внесения изменений или дополнения сведений и своевременно ли он предоставил данные сведения.
Важно быть внимательными при заполнении реквизитов для перечисления выплаты в зависимости от способа получения:
- через банк — лицевой счет в банке должен состоять из 20 знаков;
- по почте — должны быть указаны точный индекс и адрес места жительства.
Довольно часто своевременность выплаты пособия зависит от правильности и полноты указанных реквизитов.
Если пособие уже назначено, и первая выплата уже поступала, то задержки перечисления денежных средств могут быть связаны с праздничными и нерабочими днями, закрытием отчетного периода (например, при смене календарного года).
Если перечисление положенных выплат регулярно производится позже установленного времени, получатель вправе обратиться с жалобой на орган, осуществляющий выплату пособия.
Кто может получить новое универсальное пособие
Универсальное пособие предназначено для российских семей с низким уровнем дохода, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Выплата будет назначаться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
Сколько составит выплата и как ее получить? Размер пособия составит — 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В 2023 году в среднем по стране это 7 000 рублей, 10 500 рублей и 14 000 рублей.
Для оформления нового пособия необходимо подать одно заявление через Госуслуги, МФЦ или Фонд пенсионного и социального страхования.
Напомним, с 1 января 2022 года ПФР принял от соцзащиты полномочия по предоставлению отдельных мер социальной поддержки. Самая массовая из них — это ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим гражданам. Пособие назначается на весь период ухода за ребенком: начиная с рождения или с первого дня отпуска по уходу за ребенком и заканчивая днем, когда ребенку исполняется 1,5 года.
Право на пособие по уходу за ребенком от Пенсионного фонда имеют неработающие родители, опекуны либо родственники, которые фактически осуществляют уход за ребенком, а именно:
- неработающий родитель ребенка до 1,5 лет, а также его опекун или родственник;
- родитель ребенка до 1,5 лет, а также опекун или родственник, обучающиеся очно;
- мама ребенка до 1,5 лет, уволенная во время беременности или декретного отпуска из-за ликвидации работодателя либо прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса или адвоката;
- родитель ребенка до 1,5 лет, а также опекун или родственник, уволенные во время отпуска по уходу за ребенком.
