Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Воссоединение семьи — программа получения гражданства РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первый вопрос, которым задаются мигранты, желающие проживать совместно со своими близкими, стар как мир: «С чего начать?». Прежде всего, необходимо обратиться за помощью в органы, занимающиеся оформлением российского гражданства. В этом случае возможны 2 варианта.
Стандартное и упрощённое получение российского гражданства
Право на получение гражданства в упрощённом порядке даётся только лицам, прямо поименованным в статье 14 Закона за №62-ФЗ. Это дееспособные совершеннолетние иностранные граждане, относящиеся к одной из перечисленных ниже категорий:
- имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;
- имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;
- родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
- состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее 3 лет;
- являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста 18 лет и являющихся гражданами Российской Федерации;
- имеют ребёнка, являющегося гражданином Российской Федерации.
Основанием для получения гражданства в упрощённом порядке также может стать:
- осуществление трудовой деятельности по специальностям из квалификационного перечня;
- непрерывное ведение предпринимательской деятельности в течение трёх последних лет;
- инвестирование в экономику страны определённых законодательством сумм.
Обязательными условиями получения российского гражданства (как в упрощённом, так и в общем порядке) является согласие соблюдать Конституцию и законодательные акты РФ, отказ от гражданства других государств (за исключением отдельных случаев) и наличие независимого дохода, достаточного для проживания.
Упрощенный алгоритм получения
Для некоторых категорий граждан предусмотрена более простая процедура оформления статуса российского гражданина. Она предусматривает, прежде всего, сокращение необходимого квалификационного периода, а иногда «пропускаются» целые этапы (например, не нужно получать ВНЖ участникам Государственной программы переселения соотечественников).
Основания для приема в гражданство на льготных условиях:
- родственные связи (если россиянами являются родители, дети, супруги),
- образование (если российский диплом получен до 1 июля 2002 г.);
- трудовая деятельность (если иностранец работает в определенной сфере или ведет свой бизнес в РФ);
- историческое прошлое (ранее было гражданство СССР или человек родился на территории бывшего Союза);
- международные договоры (например, между Российской Федерацией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой);
- личные заслуги перед Российской Федерацией (например, ветеран ВОВ),
- непростые жизненные обстоятельства (беженцы).
Для каждого случая предусмотрены дополнительные требования и условия.
Кто к кому может переехать
Существуют разные виды миграции населения. Люди переезжают в поисках лучшей жизни из региона в регион или из страны в страну. Если речь идет о переезде в другие, экономически развитые государства, тогда миграцию называют внешней. К таким мигрантам относятся иностранные граждане, которые стремятся вернуться в Россию, поскольку имеют тут родственников и мечтают о воссоединении с ними. А оно, в свою очередь, сулит упрощенный переход на легальное положение.
Однако это не означает, что в РФ может переехать и получить тут гражданство на льготных условиях любой желающий. Преференциями обладает близкий родственник российского гражданина. Но это не единственное условие для переезда. Еще имеет значение возраст иностранца, а также его дееспособность.
Кто именно считается близким родственником? Это тот, с которым у иностранного гражданина прямое родство. Соответственно, к таким людям относятся родители и дети. Но это не означает, что возможно в любом случае воссоединение семьи в России, если кто-то из таких родственников там живет. Не стоит забывать и об особых условиях для супругов.
Особенности получения РВП в рамках воссоединения семьи
В целях регулирования притока иностранных граждан в Россию органами государственной власти принято решение квотировать выдачу разрешений на временное проживание. Количество квот определяется на год вперед, для каждого субъекта оно разное (в зависимости от численности населения). Выяснить, есть ли квоты в конкретном субъекте, можно только подав документы на РВП. Если квоты есть – документы принимают, если нет – придется ждать следующего периода квотирования.
В рамках воссоединения семьи можно получить РВП без квоты. Для этого необходимо вместе со стандартными документами на получение РВП предоставить документ, доказывающий прямое родство с гражданином РФ, и другие бумаги, свидетельствующие о праве получения гражданства РФ в упрощенном порядке.
Этапы оформления гражданства в упрощенном порядке
Если право получить гражданство РФ на основании воссоединения семьи точно определено, пройдены этапы получение РВП и ВНЖ, можно готовиться к вступлению в гражданство РФ. Для этого нужно:
- грамотно, на русском языке заполнить заявление о приеме в гражданство в утвержденной форме в и двух экземплярах;
- согласно ст. 34 Федерального закона №62-ФЗ, оплатить государственную пошлину за прием в гражданство (в пп. 25 п. 1 ст. 333.28 НК РФ ее сумма определена и составляет 3500 рублей);
- подать полный пакет документов, включая основания на право получения гражданства в упрощенном порядке, заявление и квитанцию об оплате госпошлины в ФМС по месту жительства (если заявить находится за пределами России, то обратиться нужно в дипломатическое представительство или консульство РФ).
Решение о приеме иностранного лица в гражданство РФ принимается в срок до 6 месяцев со дня принятия документов. Исполняющий орган оповещает заявителя о принятии решения и возможности получения российского паспорта по телефону или почте. В соответствии с ч. 4 ст. 35 Федерального закона № 62-ФЗ и административным регламентом ФМС паспорт выдается лично в руки владельцу.
Программа воссоединения семьи в России
Российские законы защищают семейные узы. В статье №1 Семейного кодекса РФ говорится о важности укрепления связей между любыми родственниками. На основании положения разрабатываются специальные проекты, способствующие целостности семьи. Это актуально даже в тех случаях, когда родители одного ребенка являются гражданами двух разных государств.
Программа воссоединения семьи регламентируется Федеральным законом №62 от 2002 года. В статье №14 оговариваются случаи упрощенного оформления гражданства, когда у иностранца имеются семейные связи с гражданином РФ. Учитывается следующий комплекс факторов:
- наличие отношений в системе жена-муж или родитель-ребенок;
- дееспособность;
- возраст субъектов отношений.
Не все родственные связи рассматриваются в виде ключевого обстоятельства для упрощенного получения гражданства. Каждый заявитель обязан соответствовать определенному комплексу требований. Рассчитывать на льготные условия могут следующие лица:
- родители несовершеннолетнего ребенка, которому был присвоен статус недееспособности;
- участники правительственной инициативы переселения соотечественников;
- ветераны боевых действий, в том числе ВОВ;
- дети лиц, имеющих гражданство Российской Федерации;
- соискатели, состоящие в официальном браке с русским более 3 лет;
- физические лица, закончившие обучение в российских образовательных учреждениях после 2002 года.
По отношению к каждой группе применяются особые нюансы оформления. Если заявитель не будет соответствовать базовым требованиям, то уполномоченные органы откажут в выдаче гражданства.
Получение паспорта гражданина РФ
В соответствии с президентским Указом №156 от 2016 года, закон о воссоединении разобщенных членов семьи в России должен исполняться Министерством внутренних дел РФ. За паспортом нужно оставлять обращение у представителей именно этого ведомства. После прохождения предварительных формальностей и при соответствии правилам пребывания удостоверение выдается в течение 1,5 часов.
Российские нормативные акты дают мигрантам шанс на благополучную жизнь с близкими родственниками. Благодаря продуманной концепции тысячи иностранцев уже смогли пройти все этапы получения гражданства. Многочисленные отзывы бывших заявителей гласят, что процедура не требует больших эмоциональных, финансовых и временных затрат. При соответствии требованиям отказ в выдаче паспорта маловероятен.
Виза для воссоединения с супругом/супругой
Если брак уже заключён, муж или жена резидента Германии могут получить визу для воссоединения с супругом.
Дополнительные документы для визы с целью воссоединения с супругом
- Подлинник и 2 копии свидетельства о заключении брака. Если брак заключён не в Германии, нужно предоставить перевод на немецкий язык;
- Если были прошлые браки — свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти бывшего супруга, справки о бывших браках;
- В случае совместного переезда с супругом — договор аренды, договор о праве собственности на жильё или иной документ с указанием будущего адреса проживания;
- Языковой сертификат, подтверждающий знание немецкого на уровне не ниже А1.
Обсуждение нового законопроекта
Формально программа «Воссоединение семьи» в России не разработана. Указанный термин, как правило, используется в ситуациях, когда заявители намереваются получить РВП, оформляя заявление на предоставление квоты. Нередко воссоединение семьи отождествляют с упрощенной формой получения гражданства. Родители, имеющие несовершеннолетних детей в России, могут получить РВП независимо от того, имеются необходимые квоты или нет. Аналогичная преференция распространяется и на ребенка, не достигшего 18 лет, и который не имеет гражданства РФ (при условии, что родители обладают национальными паспортами).
Проект нового закона, который сокращает административные барьеры на пути к обретению защиты под юрисдикцией РФ, становится все актуальнее и государственные в совокупности с общественными структурами практически готовы к его обсуждению. Не исключено, что в обозримом будущем всем мигрантам, желающим консолидироваться с членами семьи в России, паспорта будут выдаваться в течение 3 месяцев с момента обращения в соответствующие инстанции.
Виза для воссоединения с родителями
Родители гражданина Германии или иностранца, имеющего ВНЖ в стране, также могут получить визу для воссоединения. Однако в этом случае придётся доказать исключительную необходимость получения такой визы. Как правило, это медицинские причины.
Дополнительные документы для воссоединения с родителями
- Свидетельство о рождении или иной документ, подтверждающий родственные связи;
- Другие документы об актах гражданского состояния — свидетельство о перемене имени, свидетельство об усыновлении, решения судов и т.д.;
- Письмо в свободной форме, в котором подробно изложены обстоятельства, требующие переезда родителя в Германию;
- Документы, подтверждающие описанные в письме обстоятельства — медицинские справки, справки из органов социальной защиты, дома престарелых и т.д., 2 перевода и 2 копии.
Родители получат право на воссоединение семьи, только если это поможет избежать обстоятельств особой тяжести. Это значит, что жизненно необходимая помощь может быть получена только в Германии, а не в стране проживания.
Кто к кому может переехать
Существуют разные виды миграции населения. Люди переезжают в поисках лучшей жизни из региона в регион или из страны в страну. Если речь идет о переезде в другие, экономически развитые государства, тогда миграцию называют внешней. К таким мигрантам относятся иностранные граждане, которые стремятся вернуться в Россию, поскольку имеют тут родственников и мечтают о воссоединении с ними. А оно, в свою очередь, сулит упрощенный переход на легальное положение.
Однако это не означает, что в РФ может переехать и получить тут гражданство на льготных условиях любой желающий. Преференциями обладает близкий родственник российского гражданина. Но это не единственное условие для переезда. Еще имеет значение возраст иностранца, а также его дееспособность.
Кто именно считается близким родственником? Это тот, с которым у иностранного гражданина прямое родство. Соответственно, к таким людям относятся родители и дети. Но это не означает, что возможно в любом случае воссоединение семьи в России, если кто-то из таких родственников там живет. Не стоит забывать и об особых условиях для супругов.
Существует ли программа воссоединения семьи?
На 2017 год определенной программы воссоединения семьи не утверждено. Само понятие «воссоединение семьи» используется в двух случаях:
- В качестве определения для оформления российского гражданства несовершеннолетним гражданам иностранного государства;
Т.е. обращаясь в Управления федеральной миграционной службы в России с заявлением о получении российского гражданства, несовершеннолетней иностранный гражданин (через своего совершеннолетнего представителя), желающий воссоединиться со своими близкими родственниками на территории РФ, может получить российское гражданство без предварительного получения разрешения временного проживания и вида на жительство.
- В качестве основания для получения Разрешения временного проживания совершеннолетним гражданам иностранного государства;
Что это значит? Что иностранный гражданин может использовать основание воссоединения с семьей, избегая необходимости получения квоты на разрешение временного проживания.
Упрощенная форма получения гражданства РФ
Это оформление гражданства в короткие сроки, в течение шести месяцев с момента подачи заявления до оформления гражданства РФ.
Преимущества данной процедуры:
– оформление гражданства в сжатые сроки;
– не нужно оформлять вид на жительство.
При упрощенной схеме оформления гражданства РФ, в миграционные органы с соответствующим заявлением обращаются иностранные граждане, которые относятся к следующим категориям:
| Критерии | Категория лиц |
| Независимо от срока и условий проживания в России с момента получения ВНЖ до обращения с заявлением на выдачу гражданства РФ | – претендент, у которого оба или один из родителей, являющиеся российскими гражданами и проживающие на территории РФ;
– кандидаты, получившие ранее гражданство СССР, по сей день проживающие в одной из бывших республик, но не являющиеся ее гражданами, т.е. лица без гражданства. |
| Независимо от пятилетнего срока проживания в России с момента получения ВНЖ | – кандидаты, которые родились в РСФСР и имели гражданство СССР;
– пребывающие в брачном союзе с гражданином РФ более 3 лет; – претендент, у которого недееспособные совершеннолетние дети, являющиеся гражданами РФ, или дееспособные ограниченно, при условии, что один родитель (гражданин РФ) умер, или признан пропавшим без вести, или лишен родительских прав; – кандидат нетрудоспособный, но имеет дееспособных детей старше 18 лет, являющиеся гражданами РФ; – кандидат до обращения в получении российского гражданства, проработал на территории РФ более трех лет, при этом получив соответствующее образование после 01.07.2002; – претенденты, которые осуществляют предпринимательскую деятельность (по видам деятельности, установленные Правительством РФ) на территории РФ более 3 лет до оформления гражданства, при этом прибыль их должна составлять более 10 млн. руб.; – при инвестировании экономики РФ или при уплате налогов в казну Российской Федерации более 6 млн. руб.; – лицо, работающее по профессии в течение трех лет до оформления гражданства, которая считается востребованной. |
Процесс рассмотрения заявления на оформление визы по воссоединению семьи
К рассмотрению принимается только полный пакет документов. Его необходимо доставить в консульство, которое занимается обработкой данных. Рекомендуется заранее подавать документы, ведь процесс оформления визы по воссоединению семьи занимает много времени, в среднем от шести до восьми недель.
По мере необходимости визовый отдел самостоятельно связывается с заявителем и просит его предоставить дополнительные справки. По окончанию оформления визы по воссоединению семьи они оповещают о готовности документа. Стоит отметить, что заявитель самостоятельно связавшийся по телефону с визовым отделом не получит какой-либо информации. Это происходит потому, что представители ведомства не видят человека, с которым говорят и не могут точно знать заявитель это или нет. Поэтому данный шаг позволяет обезопасить данные.
Законодательные основы получения гражданства при воссоединении семьи
Понятие «воссоединение семьи» при решении вопросов гражданской принадлежности используется сегодня как основной принцип, обеспечивающий сохранность единства ячейки общества. Таким способом обеспечиваются законные права:
- несовершеннолетних – на заботу родителей и нахождение с ними;
- совершеннолетних – на упрощенный алгоритм легализации своего проживания с близкими родственниками.
Эти права иностранных граждан, как и многие другие, закреплены в таких законодательных актах:
- Статья 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «» описывает основания для вступления в гражданство по упрощенной схеме – в частности, в пунктах 1 (а) и 2 (б, в, г, д) речь идет о родственных связях, а пункт 6 полностью посвящен вопросам гражданского статуса детей;
- Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ « » – данный документ регламентирует порядок пребывания иностранцев на территории РФ, порядок получения разрешительных документов и др.;
- – в правовом акте описаны главные принципы и взгляды государства относительно семейных отношений, а также права и обязанности их основных участников (супругов, детей, родителей и проч.). Единство семьи признается как основанная цель государственной политики в этом направлении.
Срок ожидания (рассмотрения петиции)
Ожидаемые сроки рассмотрения петиций службой USCIS представлены по состоянию на сентябрь 2021 года и постоянно изменяются.
| РОДСТВЕННИК | Заявитель-спонсор ГРАЖДАНИН США | Заявитель-спонсор РЕЗИДЕНТ (ПОСТОЯННЫЙ ЖИТЕЛЬ) |
| Супруг(а) | вне очереди | менее 1 года |
| Дети до 21 года | вне очереди | менее 1 года |
| Неженатые дети после 21 года (1) | От 4 до 12 лет | От 4 до 12 лет |
| Дети, состоящие в браке, после 21 года (2) | до 10 лет | — |
| Родители | вне очереди | — |
| Братья/сестры (3) | до 14 лет | — |