Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разработка устава для Автономной некоммерческой организации (АНО) в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Министерстве Юстиции документы рассматриваются 14 рабочих дней, а это целых три недели. Малейшая ошибка, допущенная при составлении документов, повлечет отказ в государственной регистрации АНО, а это значит, что срок рассмотрения будет исчисляться снова. Если документы в Минюст были направлены лично заявителем, то в случае повторной подачи нужно будет снова потратиться на гос. пошлину и на услуги нотариуса.
Утверждение устава Автономной некоммерческой организации.
Отправке документов в Минюст предшествует долгая, сложная и кропотливая работа — разработка устава АНО. При подготовке устава очень важно учесть цель создания Автономной некоммерческой организации, определиться со структурой органов управления.
Многие копируют устав из интернета и надеются, что он пройдет регистрацию в Минюсте, но на деле все иначе. Для каждой Некоммерческой организации разрабатывается индивидуальный устав.
Указываются индивидуальные цели создания, индивидуальный предмет деятельности, виды деятельности, приносящей доход, структура органов управления и т.д. В Минюсте же устав проверяют на соответствие нормам действующего законодательства, даже малейшее несоответствие законам и регламентам влечет отказ в государственной регистрации.
Если после проверки документов Минюст не находит ошибок и нарушений, то принимается положительное решение о регистрации АНО и документы направляются на регистрацию в Управление Федеральной налоговой службы. Там сведения об Автономной некоммерческой организации вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц. С этого момента организация считается созданной как юридическое лицо.
После всей этой процедуры учредительные документы, в том числе и Устав нужно получить в Министерстве Юстиции.
Нюансы, которые необходимо учесть при подготовке устава
Устав НКО предполагает возможность структурирования управления НКО наиболее удобным для учредителей способом. Так, в компетенцию коллегиального органа может быть передано принятие решения:
- о создании других юридических лиц и участии в них;
- создании филиалов в других регионах и открытии представительств.
На усмотрение учредителей для отражения в уставе остаются и такие вопросы, как:
- указание в уставе данных об учредителях;
- указание на право НКО заниматься приносящей доход деятельностью в соответствии с ее генеральными целями и конкретные виды этой деятельности, направление прибыли на конкретные цели;
- право на формирование целевого капитала;
- регламенты функционирования высшего и исполнительного органа управления, периодичность проведения заседаний, порядок их проведения.
Нюансы, которые необходимо учесть при подготовке устава
Устав НКО предполагает возможность структурирования управления НКО наиболее удобным для учредителей способом. Так, в компетенцию коллегиального органа может быть передано принятие решения:
- о создании других юридических лиц и участии в них;
- создании филиалов в других регионах и открытии представительств.
На усмотрение учредителей для отражения в уставе остаются и такие вопросы, как:
- указание в уставе данных об учредителях;
- указание на право НКО заниматься приносящей доход деятельностью в соответствии с ее генеральными целями и конкретные виды этой деятельности, направление прибыли на конкретные цели;
- право на формирование целевого капитала;
- регламенты функционирования высшего и исполнительного органа управления, периодичность проведения заседаний, порядок их проведения.
В отличие от ООО, типовой формы устава НКО, облегчающей процесс регистрации, Минюст не предлагает. Об облегчении процедуры регистрации на основе типовых документов можно узнать из статьи Образец устава ООО в 2018 — 2019 году.
При составлении документа необходимо помнить, что требования устава обязательны для всех участников. Так, решением Московского арбитражного суда от 23.06.2017 по делу № А40-42357/17 подтверждена правомерность установления в уставе требований к квалификации участников.
Указание в уставе НКО на «предпринимательскую деятельность», вместо «приносящей доход деятельности»
Ошибка, которая регулярно повторяется даже в хорошо
проработанных уставах.
Запомните: некоммерческая организация больше не может заниматься «предпринимательской деятельности».
Не может с тех самых пор, как вступила в силу обновленная глава 4 Гражданского кодекса, в которой был переписан весь блок статей о юридических лицах. В том числе, статья 50 Гражданского кодекса:
Что интересно, те же самые положения в профильном Федеральном законе от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не изменились, «предпринимательская деятельность» никуда не исчезла.
Поскольку положения Гражданского кодекса имеют приоритет
по юридической силе, ориентироваться при составлении устава НКО нужно на них.
Правда, есть одно исключение.
Автономные некоммерческие организации могут заниматься предпринимательской деятельностью, но только опосредовано, через создание для этого коммерческих организаций (п. 5 ст. 123,24 ГК РФ).
Ошибки
в разделе об органах управления НКО
Как отмечалось, у государственных органов имеется не более месяца на выполнение регистрационных процедур. На практике оформление проходит быстрее — в срок до двух недель с момента передачи бумаг. Это возможно в случае, если у Минюста отсутствуют претензии к заявителю с позиции передаваемой документации и прочих аспектов будущей деятельности.
Далее информация идет в ФНС, чтобы включить сведения о созданной организации в ЕГРЮЛ. На базе полученных сведений в течение пяти суток данные о новой общественной организации включаются в реестр, а на следующие сутки налоговая служба отчитывается по проделанной работе в Министерство финансов РФ. Сотрудники последнего в срок до 3-х суток готовят и передают свидетельство о госрегистрации. Вот почему процесс затягивается на срок до 30 дней.
Образец устава общественной организации в 2021 году
Решение №115 от 15.03.2021 г.
Устав с изменениями от 15.03.2021 г.
Почему появляются общественные организации? Неужели недостаточно существования политических партий и органов государственной власти? Оказывается, они не всегда справляются с возложенной на них миссией, вот тогда и возникают неправительственные формирования, задающиеся целью обратить внимание общественности на существующую проблему и найти пути ее решения. Социологи выделяют несколько причин возникновения общественных организаций:
- наличие нерешенных социальных проблем, например, ухудшение экологии, эпидемия ВИЧ, исчезновение редких видов животных;
- дискредитация в глазах общественности органов государственной власти, политических партий и профсоюзов. Кризис доверия населения к данным структурам приводит к созданию общественных объединений из представителей этого самого населения. В качестве примера можем привести народный контроль, общество по защите прав потребителей, ассоциацию журналистов;
- неудовлетворенность современной формой демократической системы, предполагающей опосредованное участие граждан в управлении государством и, как результат, создание альтернативной структуры, позволяющей напрямую влиять на решение государственных вопросов. Так появились на свет союзы предпринимателей, антикоррупционные ассоциации и фонды гражданских инициатив.
Будучи социальным формированием, общественные организации выполняют ряд социально значимых функций:
- предоставляют возможность рядовым гражданам участвовать в принятии политических решений. Вспомним антивоенные американские общественные организации, сыгравшие решающую роль в прекращении вьетнамской войны;
- представляют интересы определенных слоев населения. Примером могут служить объединения матерей-одиночек, союз чернобыльцев, общество обманутых вкладчиков;
- осуществляют общественный контроль соблюдения прав и свобод человека. Эту функцию выполняют организации, защищающие права женщин, заключенных, беженцев и переселенцев;
- влияют на формирование общественного мнения. Это задача всех общественных формирований, без исключения.
Общественные объединения по территориальному признаку подразделяются на местные (городские, районные), региональные, общегосударственные и международные организации. По виду деятельности эти формирования делятся на политические и неполитические. Их классифицируют также по методам действий (насильственные и ненасильственные), социальному и половозрастному признаку.
2. ЦЕЛЬ, ПРЕДМЕТ, ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 2.1. Целью создания АНО является предоставление услуг в области образования (здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг).
2.2.
Предметом деятельности АНО является: . 2.3. АНО может осуществлять один вид деятельности (или несколько видов деятельности):.
Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на виды деятельности, которыми вправе заниматься АНО. 2.4.
- Делится на части, пронумерованные арабской цифрой с точкой;
- Каждая часть статьи содержит, в свою очередь, пункты, обозначенные арабской цифрой со скобкой;
- Далее могут быть подпункты с обозначением в виде русских букв со скобкой.
Устав автономной некоммерческой организации дополнительного образования
- ИЗВЕЩЕНИЕ (ОФЕРТА) о продаже участником доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью
- Договор комиссии на реализацию товаров
- Устав негосударственного образовательного учреждения профессиональной подготовки частных охранников
- Положение о попечительском совете общественного Фонда
- Положение о Попечительском Совете Фонда
- Устав Фонда
- Протокол учредительного собрания о создании благотворительного фонда
- Протокол Общего собрания учредителей Некоммерческой организации
- Протокол Учредительного собрания НКО (выписка)
- Типовой устав благотворительного фонда
- Устав благотворительного фонда
- Устав Общественного фонда
- Договор об осуществлении прав участников общества с ограниченной ответственностью
- Договор об осуществлении прав участников ООО
- Устав Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения
- Образец соглашения о создании фермерского хозяйства
- Пример соглашения о создании фермерского хозяйства
- Соглашение о создании фермерского хозяйства
- Соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства
- Устав средней общеобразовательной школы
Этапы государственной регистрации
Первый этап: принятие решения о регистрации некоммерческой организации.
Учредители принимают решение о регистрации некоммерческой организации и передают необходимые документы в уполномоченный орган до истечения 3-х месячного срока с момента принятия решения о регистрации. В Москве уполномоченным органом является Главное управление Министерства юстиции РФ.
Второй этап: направление в регистрирующий орган документов для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.
Уполномоченный орган не позднее 14-ти рабочих дней с момента получения документов должен принять решение о регистрации некоммерческой организации и перенаправить указанные документы в регистрирующий орган для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.
Третий этап: внесение сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.
Регистрирующий орган не позднее 5-ти рабочих дней с момента получения документов вносит сведения о государственной регистрации некоммерческой организации в Единый государственный реестр юридических лиц.
Четвертый этап: выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации.
Уполномоченный орган выдает свидетельство о государственной регистрации в течение 3-х рабочих дней с момента получения информации от регистрирующего органа о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.