Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидия на оплату ЖКХ в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
При каком доходе можно оформить субсидию
Размер компенсации зависит от отношения дохода семьи к прожиточному минимуму и соответствия расходов на ЖКУ региональному стандарту стоимости коммунальных услуг. При расчете субсидии во внимание принимается не только зарплата, но и все надбавки и премии, а также доходы от продажи и сдачи в аренду имущества, доходы от инвестиций, продажи сельскохозяйственной продукции со своего огорода, проценты по депозитам, пособия на детей и алименты.
При расчете субсидии учитывается совокупный доход до вычета налогов всех членов семьи за шесть месяцев, даже тех, кто живет в другом месте. К членам семьи относятся супруги, родители или усыновители несовершеннолетних детей и сами несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные.
Кому полагается субсидия на оплату ЖКХ
На субсидию может претендовать любой житель России, если его расходы на оплату коммунальных услуг превышают установленную в регионе норму.
Также субсидию выплачивают иностранцам, если право на неё прописано в международных договорах. Например, белорусам и киргизам. Оформить субсидию может не только собственник, но и наниматель жилого помещения.
В ч. 2 ст 159 Жилищного кодекса РФ сказано, что право на субсидию имеют:
- пользователи государственных и муниципальных жилых помещений;
- наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
- члены жилищных кооперативов;
- собственники жилых помещений.
Однако на деле всё гораздо сложнее: есть спорные моменты, исключения и бюрократия на местах.
Дополнительные условия для получения субсидии на оплату ЖКУ
Помимо определенных дохода и процента расходов, идущих на оплату ЖКУ, есть еще несколько необходимых условий для того, чтоб вам назначили субсидию.
- Нужна регистрация по месту жительства в квартире, где вы хотите оформить субсидию.
При этом вы можете быть собственником квартиры или снимать ее (по договору социального найма или по обычному договору найма у других людей). Главное, чтобы у вас была постоянная регистрация по этому адресу. Временная не подойдет.
- Не должно быть долгов по оплате ЖКУ. Или, если задолженность есть, должно быть составлено (и выполняться) соглашение о ее погашении.
Как рассчитывается субсидия на оплату услуг ЖКХ
Объём выплат рассчитывается по формуле:
Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д.
МС — региональный стандарт стоимости жилищно‑коммунальных услуг на одного члена семьи (устанавливается региональным органом исполнительной власти и публикуется на его сайте).
n — число членов семьи.
МДО — предельно допустимая доля от общего дохода семьи на оплату ЖКУ. Устанавливается региональным законодательным органом и публикуется на его сайте. Для расчёта берётся только цифра, без учёта знака %.
Д — общий доход семьи.
Если заработок на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, то к формуле добавляется коэффициент (К):
Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д × К.
Кто имеет право на субсидию
Получить возврат части средств могут все граждане Российской Федерации, которые тратят на оплату коммунальных услуг больше установленной нормы. В каждом регионе норма своя: максимальный уровень затрат по закону — 22%, но в некоторых городах и регионах это значение может быть другим. Так, в Воронеже и области семья, которая тратит на оплату ЖКХ более 15% от общего дохода, уже имеет право на субсидию. В Санкт-Петербурге это значение чуть ниже: там субсидию выплачивают при затратах от 14%, а в Ростовской области, напротив, выше: здесь затраты должны превышать 20%.
Количество членов семьи в данном случае значения не имеет. Получить финансовую помощь от государства может как одинокий человек, так и многодетная семья. Основной критерий отбора тех, кому положена субсидия на ЖКХ — затраты на оплату коммунальных услуг.
Условия получения
Для того, чтобы получить финансовую помощь от государства, необходимо соответствовать определенным требованиям.
- Заявитель должен иметь отметку в паспорте о регистрации в жилом помещении, для которого планируется оформление субсидии на оплату коммунальных услуг;
- Кроме того, необходимо, чтобы помещение соответствовало нормативам площади жилья на человека;
- Расходы на оплату коммунальных услуг должны соответствовать или превышать установленный законодательно процент;
- Обязательным условием является отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг. Здесь важно помнить, что долгом не считается задолженность за вывоз мусора, потребление электроэнергии или водоснабжение;
- Важно понимать, что субсидии выплачиваются исключительно работающим гражданам за исключением случаев, когда отсутствие трудоустройства объективно оправдано.
Так как основным параметром при принятии решения является доход семьи, важно знать, какие источники дохода учитываются, а какие нет. Что входит в общий доход:
- Зарплата, причем берется значение до вычета НДФЛ, то есть фактически учитывается большая сумма, чем вы получаете на руки. Кроме того, в качестве зарплаты учитываются и авторские вознаграждения;
- Доход ИП, а также доходы по акциям и дивиденды также считаются частью общего дохода семьи;
- Если заявитель получает алименты, они также учитываются;
- Если заявитель получает проценты по вкладам, они также учитываются;
- Любые социальные выплаты, включая пенсию, также принимаются во внимание;
- Любые больничные, декретные, пособия по уходу за детьми, пособие по безработице, страховые выплаты по несчастным случаям;
- Если у вас есть доходы от сдачи недвижимости в аренду или доходы от продажи самостоятельно выращенных культур, все это также будет учтено.
Можно было бы сказать, что учитываются практически все финансовые средства, которые поступают в ваш семейный бюджет, однако есть и исключения:
- Не учитываются страховые выплаты, начисленные за причинение вреда здоровью, жизни и имуществу;
- Не учитываются пособия тем, кто принимал участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС или проживал в этой зоне;
- Не учитываются субсидии, которые уже были назначены ранее;
- Если вы платите алименты, эту сумму из дохода вычтут.
На федеральном уровне установлено, что общий доход должен считаться за последние полгода, однако в некоторых регионах этот срок может быть изменен.
Так как учитывается общий доход, важно понимать, какие члены семьи учитываются при расчетах. В данном случае принимаются во внимание супруги, родители несовершеннолетних детей и, конечно, сами несовершеннолетние дети. При этом их фактическая регистрация и адрес проживания значения не имеют.
При принятии решения о выплате субсидии на оплату коммунальных услуг принимается во внимание также такое значение, как площадь жилья. В каждом регионе установлен свой норматив:
- В Москве на одинокого человека должно приходиться минимум 33 квадратных метра, на семью из двух человек — 42 квадратных метра, на семью из трех и более человек — по 18 квадратных метров на каждого;
- В Санкт-Петербурге положено 36, 25 и 20 квадратных метра соответственно;
- В Воронеже — 33, 42 и 18 квадратных метров по тем же категориям, как и в столице.
Возможная причина отказа
Не в каждом случае причиной отказа является несоответствие заявителя требованиям законодательства. Иногда не хватает каких-то документов или справок: в этом случае необходимо будет оформить и предоставить недостающие. Часто к моменту принятия решения у какого-то документа заканчивается срок годности (мы уже упоминали справку о доходах), в этом случае потребуется предоставить новый действующий документ.
Еще одна распространенная причина — замешательство с вычислением собственников и прописанных. Чаще всего такая проблема встречается у одиноких пенсионеров, в квартирах которых прописаны все члены семьи. Для получения субсидии необходимо выписать тех, кто не платит за квартиру фактически, так как их доход все равно учитывается. Все эти вопросы желательно решать до обращения за государственной финансовой помощью.
Если вы получили отказ в назначении субсидии, не стесняйтесь спрашивать в ответственном ведомстве причину. Как правило, она легко устраняется.
Почему могут отказать в предоставлении льготы?
Отказать могут по следующим причинам:
- Пакет документов собран не в полном объеме;
- Сведения даны неправильно или неправдиво;
- Семья ранее уже участвовала в других программах;
- Претендент или полученный им ранее ипотечный кредит (заем) не подпадает под условия программы;
- Семья не может доказать финансовую состоятельность (наличие постоянной работы) для выплаты ипотечного кредита или займа;
- Наличие у семьи собственной недвижимости, если это противоречит условиям программы.
Отказ в предоставлении сертификата на получение выплаты или субсидии должны выдать в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны причины, то есть факты, которые препятствуют включению гражданина в очередь на жилье, с указанием правовых норм, которые будут нарушены в случае одобрения. Уполномоченные лица, оповещая гражданина об отказе, должны пояснить, чем оно было мотивировано, и указать, где он допустил ошибку. Возможно, потребуется донести документы или запросить новые.
Если вы считаете, что вам отказали незаконно, то можете обжаловать решение в суде. В этом случае стоит обратиться к юристу — тот разберется с деталями, составит план действий, соберет пакет документов и обжалует отказ от постановки на учет. Здесь важно сразу все сделать правильно, поскольку обжаловать решение государственных органов в суде можно только один раз — и если суд вынесет решение не в вашу пользу, повторно подать иск по тому же вопросу не получится. Если вы собрали весь пакет документов, разобрались с деталями и подобрали опытного юриста, шансы выиграть дело и в будущем получить недвижимость по субсидии или с помощью государства возрастают.
Уровень дохода, позволяющий рассчитывать на компенсацию
Возможность получить льготы от государства во многом зависит от региональной политики. Право претендовать на льготные начисления определяется не конкретным объемом доходов семьи, а тем, какую долю она расходует на оплату ЖКХ-платежей.
В Москве, например, удастся оформить субсидию, если расходы на коммуналку составляют более 10% от общего дохода. В Питере заручиться помощью государства можно только когда затраты на ЖКУ превосходят 14%. В Воронеже субсидирование предусмотрено в случае оплаты комуслуг в размере 10-18% от совокупного достатка:
- 15 процентов в отношении многодетных семей, одиноких пенсионеров, матерей-одиночек и лиц, живущих в малоэтажных жилых зданиях, отопление в которых предоставляется компаниями по завышенным тарифам;
- 10% актуально для тех, кто по объему доходных средств не дотягивает до прожиточного минимума.
Почему могут отказать, приостановить или прекратить выплаты
Отказ в начислении компенсационных средств может поступить, если:
- претендент на льготы предоставил не все документы;
- он передал неполные или недостоверные данные (скрыл свой реальный доход).
Приостановка субсидирования возможна, когда:
- оплата за жилье не проводилась больше двух месяцев;
- были нарушены условия договора, заключенного с коммунальным хозяйством в отношении перекрытия задолженности;
- человек, на которого оформлены льготы, сменил гражданство (переехал в другую страну);
- изменениям подвергся уровень достатка или состав семьи.
Начисление компенсации приостанавливается на 30 календарных дней. За это время проводится проверка. Обязательно выясняют, почему получатель государственной помощи не оплачивал счета по ЖКХ вовремя или не рассчитался с долгами по соглашению. Если обстоятельства сочтут уважительными, выплаты возобновятся.
Полное прекращение субсидирования происходит, когда:
- гражданин, получающий государственную помощь, теперь имеет другое гражданство;
- средний уровень дохода на одного человека увеличился до прожиточного минимума;
- предоставляя пакет, заявитель намеренно передал на рассмотрение недостоверные сведения;
- платежи по услугам коммунальных хозяйств не производятся продолжительный период.
Какие документы понадобятся
Обращаться в соцорганы за компенсацией на оплату услуг ЖКХ придется раз в полгода. Помимо заявления придется предоставить сопроводительные документы. Вот их перечень:
- паспорт заявителя;
- правоустанавливающие бумаги на жилое помещение;
- полный список лиц, проживающих в квартире (доме) и правовые основания для их проживания;
- документы об оплате услуг ЖКХ и взносов на капитальный ремонт за последний месяц перед подачей заявления и отдельно за весь период субсидирования;
- справка о наличии или отсутствии задолженности по «коммуналке»;
- справка о доходах всех членов семьи (в том числе и заявителя);
- для иностранных граждан — документация, подтверждающая принадлежность иностранца к гражданству того государства, с которым у России заключен договор о предоставлении такого субсидирования (например, Белоруссия, Киргизия).
Только после сканирования/предоставления всех этих документов производится подача заявления на субсидию через Госуслуги онлайн или МФЦ. Те граждане, у которых нет личного кабинета на портале государственных услуг, вправе обратиться в ГЦЖС лично (через представителя) или отправить документацию по почте.
Как оформить субсидию на оплату ЖКХ
Подать запрос на предоставление субсидии допускается через портал Госуслуги, МФЦ либо через органы соцзащиты населения. В Москве работает отдельная структура – Городской центр жилищных субсидий. Учреждение обладает интернет-порталом, где можно дополнительно просмотреть сведения по интересующим вопросам.
При подаче заявления потребуется предъявить следующие документы:
- паспорт;
- справка о совокупном доходе семейства за последние полгода;
- трудовая книга;
- справка о составе семьи подателя запроса;
- СНИЛС;
- документ, удостоверяющий наличие бессрочной прописки;
- бумаги, доказывающие факт владения жилищем;
- квитанция о начислении суммы коммунального платежа за последний период;
- справка об отсутствии задолженностей.
Если все условия для получения субсидии ясны, то можно обращаться во многофункциональный центр для её оформления.
Для начала следует подготовит все необходимые документы:
- Паспорт гражданина РФ с копией всех станиц.
- Свидетельство о рождении детей, если они ещё не совершеннолетние.
- Документ, который подтверждает право собственности на оговариваемую недвижимость.
- Информация о доходах всех членов семьи (дееспособных) за период 6 месяцев.
- Информация о других доходах: от аренды жилья, пенсий, пособий, алиментов и другой помощи.
- Домовая книга с обязательным указанием зарегистрированных жильцов дома.
- Дополнительные документы, которые могут подтвердить инвалидность, участие в боевых действиях и тому подобное.
- Счёт, на который будут поступать денежные средства.
- Договоры купли-продажи квартиры, дарения.
- Квитанции оплаченных коммунальных услуг за полгода.
- Справка, в которой указана информация об отсутствии долгов по ЖКХ.
- Справка о составе семьи (в обязательном порядке должна быть дата документа и регистрации каждого члена семьи).
Что такое субсидия на получение жилья
Это мера финансовой поддержки, которая предполагает выдачу определенного сертификата. Такой документ можно применить при оплате приобретенной недвижимости. Иногда допускается потратить эти средства на увеличение площади либо на улучшение условий проживания. Субсидии на квартиру должны быть использованы в течение определенного периода. При просрочке придется обращаться повторно и ждать в общей очереди.
Поскольку сумма сертификата не покрывает в полной мере стоимости жилища, для ее получения необходимо подтверждение того, что оставшуюся часть заявитель может вложить из собственных средств. Описываемая льгота имеет безвозвратный характер. То есть государство предоставляет ее в качестве помощи гражданам без каких-либо скрытых условий или обязанности по погашению (как, например, ипотека).
Помощь на оплату коммунальных услуг имеет некоторые особенности — сумма субсидии зависит от общего дохода семейства и процента дохода, который тратится на оплату коммуналки.
Для оформления помощи необходимо обратиться в учреждение соцзащиты населения или через портал Госуслуги.
В таблице приведены максимальные значения, при которых семья вправе обратиться за субсидией на оплату услуг ЖКХ:
Согласно действующим нормативам, затраты на оплату коммуналки в Москве для семьи не должны превышать 10% от совокупного дохода семьи.
Помощь для многодетных семейств на оплату услуг ЖКХ в Москве в 2021 году зафиксирована на уровне — 50% в рамках стандартов потребления. Помимо этого, такие семьи вправе обратиться за назначением льготы, предъявив вместе со стандартным пакетом документации справку о многодетном статусе семьи.
Право граждан Российской Федерации на получение субсидий для оплаты коммунальных услуг, регулируется двумя основными нормативно-правовыми актами.
- Постановление Правительства РФ №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» от 14.12.2005 года содержит в себе:
- общие условия начисления субсидий,
- список предоставляемых документов,
- требования, которым должен соответствовать претендент на получение льгот,
- условия прекращения выплат.
- Статья 159 Жилищного кодекса РФ регламентирует:
- ситуации, при которых возможно получение субсидий на оплату коммунальных платежей,
- перечень лиц, которые могут пользоваться льготой,
- органы, в которые необходимо обращаться для оформления субсидий,
- сроки рассмотрения обращений граждан.