Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Россия объявила миграционную амнистию для граждан Молдовы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2022 году действующих послаблений не объявлено. Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова заявила, что миграционная амнистия для граждан Таджикистана в 2022 году, для иных иностранцев, пребывающих в РФ экстренно, необходима.
Миграционная амнистия 2021 и ее основные положения
15 июня 2021 года вступил в силу Указ Президента РФ № 364, благодаря которому большая часть иностранцев с небольшими нарушениями закона в прошлом могут быть «прощены». Эта миграционная амнистия распространяется на граждан всех иностранных государств. В этом ее уникальность. Указ действует до 30 сентября 2021 года. Это значит, что у иностранцев есть чуть более 100 дней, чтобы урегулировать свои миграционные отношения с российским государством.
В результате миграционной амнистии 2021 граждане других государств получили возможность оформить впервые или продлить документы на пребывание в РФ, а также начать легально работать, если раньше не могли этого сделать. Дополнительно на весь срок действия Указа запрещено выдворять иностранцев из России. Но не все так просто, особенно с последним пунктом. Разберемся по каждому пункту подробнее.
Какое наказание предусмотрено для иностранцев за нарушение срока пребывания в России?
Иностранные граждане, нахождение в России которых к 15 марта 2020 г. считалось незаконным, с этой даты по 15 сентября 2020 г. подлежали привлечению к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. В период с 16 сентября 2020 г. по настоящее время им назначается административное наказание в виде выдворения за пределы РФ, но только в форме контролируемого самостоятельного выезда из России. При этом сроки добровольного выезда в соответствии с указами Президента РФ также продлеваются.
Если иностранный гражданин из визовой страны законно находился на территории РФ до 15 марта 2020 г., но потом не выехал в установленные указом Президента РФ сроки, он также будет привлечен к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Если иностранец является гражданином безвизовой страны, помимо привлечения к ответственности по этой статье ему могут запретить въезжать в Россию вследствие нарушения срока пребывания в стране.
Как быть иностранцам, которые остались в России, так как после открытия границ авиасообщение с их страной снова приостановили?
Граждане Великобритании должны были покинуть Россию не позднее 16 марта 2021 г. согласно декабрьскому указу Президента РФ и Приложению № 1 к Распоряжению Правительства РФ № 635-р. После этой даты, со слов моих доверителей, через границу без «выездной» визы сотрудники пограничной службы уже не пропускают. При этом визу для выезда из России можно получить только через привлечение к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В данном случае, полагаю, суд должен учитывать, что авиасообщение регулярно приостанавливается, и то, что гражданин до 15 марта 2021 г. находился на территории РФ законно, а также другие обстоятельства. Остается надеяться, что суды из гуманных побуждений будут назначать административное наказание, не связанное с административным выдворением за пределы РФ. Подобные примеры в судебной практике уже имеются, в частности постановление Бутырского районного суда г. Москвы от 30 марта 2021 г. по делу № 5-431/2021.
В нынешней ситуации нелишними были бы официальные разъяснения по данному вопросу. Пока же их нет, рекомендую иностранным гражданам при рассмотрении дел о привлечении их к ответственности за нарушение срока пребывания в стране обращать внимание судов на невозможность выезда из России ввиду приостановок авиасообщения и введенных ограничений.
Миграционная амнистия забуксовала
На момент написания статьи ни одного указа Президента России, которые бы вводили новые упрощенные основания для получения российского гражданства, не принято. Это неудивительно, поскольку ФЗ № 544 вступает в силу только в марте 2021 года.
Внимание! Получить вид на жительство в Российской Федерации узбеки могут только после минимум годичного проживания в стране. Для того, чтобы год законно жить в РФ, можно оформить временное разрешение на жительство. Документ оформляется в течение 15 дней после приезда в страну, он позволяет узбеку проживать в Российской Федерации 3 года, а также свободно выезжать и въезжать.
Для этого Вам необходимо либо получить справку из консульства Вашей страны об отсутствии брака. Либо получить справку из ЗАГС в стране жениха по месту Вашего жительства так же об отсутствии брака без этих документов заявление о вступлении в брак ЗАГСом не будет принято.
ОТКРЫТИЕ ВЪЕЗДА В РФ – ДЛЯ СТРАН ЕАЭС (ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ) — 13 minutes, 25 seconds — Go to channel — Юрист Роман Степанов.
В Азербайджане ожидается амнистия
Если мигрант хочет обжаловать решение госоргана о депортации, он может обратиться к вышестоящему руководителю или сделать это в судебном порядке. В первом случае жалоба будет рассматриваться самим ведомством, а во втором – в рамках административного производства.
Как все выглядит пошагово:
- Иностранное лицо самостоятельно или с помощью юристов собирает все документы.
- Заполняется и подается заявление вместе с сопутствующей документацией.
- Представленные документы рассматриваются 10 дней, после чего выносится решение об отмене предыдущего постановления.
Если жалоба в УВМ МВД оставлена без удовлетворения, отказ можно обжаловать через суд. Если же отрицательное решение вынесено судом, следует обращаться в вышестоящую судебную инстанцию.
Для оспаривания понадобится полный перечень документов:
| Наименование | Где берется | Срок действия |
| Заверенная копия перевода паспорта мигранта | Нотариальная контора | 3 месяца |
| Заграничный паспорт | Миграционный орган в Азербайджане | 5 или 10 лет в зависимости от типа |
| Миграционная карта | Выдается на границе в момент пересечения | 90 суток |
| Свидетельство о регистрации брака с российским гражданином | ЗАГС | Не устанавливается |
| Свидетельство о рождении на ребенка-гражданина РФ | ЗАГС | До 14 лет, затем выдается паспорт |
Вопрос №1. Можно ли зарегистрировать брак в РФ, если гражданин Азербайджана находится в депортации?
По закону наличие ограничений сотрудниками загса не проверяется, однако понадобятся документы, подтверждающие законность пребывания, а также справка об отсутствии зарегистрированного брака на территории Азербайджана.
Вопрос №2. На какой срок обычно применяют запрет на въезд для мигрантов?
Депортированные азербайджанцы смогут вернуться в Россию только в 2025 году
Перечень лиц, попадающих под действие амнистии зависит от страны, из которой они прибыли в РФ:
| Гражданство иностранца | Какие категории граждан затрагивает |
| Кыргызстан | Амнистия действует на граждан:
Также амнистия затрагивает киргизов, находящихся в черном списке. Согласно официальным данным по состоянию на конец 2018 года въезд на территорию России запрещен 65 тысячам граждан Кыргызстана. |
| Молдова | Акция затрагивает граждан, нарушивших:
|
| Таджикистан | Воспользоваться амнистией получат возможность:
|
Важно! Если мигрант воспользуется амнистией и сразу же совершит новое административное правонарушение, то это негативно повлияет на его историю и приведет к наложению различного рода санкций вплоть до депортации из страны.
Когда снимут ограничения
В настоящее время, в оперативном штабе решили не снимать ограничения до 1 марта 2022 года. В связи с угрозой эпидемии COVID-19 действуют следующие карантинные условия:
- между странами — соседями и Азербайджаном до сих пор закрыты границы;
- в страну можно въехать, а также покинуть ее, с помощью воздушного сообщения и грузоперевозок;
- в транспорт и общественные помещения туристов пустят в маске;
- на рабочих местах оставлено до 30% персонала, там где это возможно, многие сотрудники переведены на дистанционный режим;
- работа заведений, с большим людским потоком, ограничена. Общественные мероприятия сокращены до минимума;
- прием граждан, только при необходимости, на переговоры в государственную структуру и на деловые встречи. В порядке заранее назначенной записи, на определенное время и число.
Власти государства существенно смягчили ограничения. Запрет на работу метро и наземного общественного транспорта в выходные дни был снят.
С 1 октября 2021 года для того, чтобы перемещаться между городами и регионами РА нужно возить с собой ковид — паспорт.
Исключениями являются пассажирские рейсы, осуществляемые регулярно, между Баку и Сумгайыт. В этот запрет на перемещение без QR- кода, не входят поездки по территории Абшеронского района.
Как будет продлеваться пребывание на год по родственникам в 2022 году.
Не так давно состоялся очередной IV Межпарламентский форум между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан. Россия является стратегическим партнером для Таджикистана. Большое количество трудоспособного населения Таджикистана работает на территории России, на постоянной основе или временно. Также, Россия является крупным торговым партнером Таджикистана и одним из крупнейших потребителей сельскохозяйственной продукции. Таким образом, для Таджикистана важно сохранять нормальные, партнерские отношения с Российской Федерацией.
Кроме работающих, есть и семейные граждане Таджикистана. Нам также знакомы такие ситуации, когда гражданину Таджикистана запрещен въезд в Россию и он вынужден нелегально находится на территории России, поскольку здесь его дети и супруга, которые являются гражданами России. Необходимо заметить, что из данной ситуации вытекает и иная проблема, а именно сохранение и полноценное функционирование семьи как ячейки общества. По объективным причинам такие браки часто не регистрируются, в свидетельстве о рождении не указывается отец ребенка. Как результат, нет полноценной семьи, семейные отношения не зарегистрированы, дети растут фактически не в полной семье. Вышеуказанные факты имеют последствия и в дальнейшем, поскольку такие семьи влияют и на структуру общества в будущем.
Сообщения о готовящейся амнистии для лиц, совершивших не тяжкие уголовные преступления появляются, чаще всего, в преддверии больших дат. Так, к 70-летию Великой Победы были досрочно освобождены более 230 тысяч человек. Из них 50 тысяч – отбывших срок не менее года. Это была вторая по масштабам гуманная процедура после проведенной в 1993 году.
Амнистию, по словам Докучаевой, предполагается распространить на несколько категорий мигрантов. Например, это переселенцы – бывшие граждане СССР и их потомки, прожившие в России в течение пяти лет, которые стали нелегалами из-за несовершенства законодательства или по стечению тяжелых жизненных обстоятельств. Они должны получать вид на жительство (ВНЖ) или гражданство в упрощенном порядке.
Если выдворение происходит на основании судебного предписания, то депортация 2022 года будет назначаться по вынесенному руководителем ГУВМ МВД распоряжению. В этом есть свои минусы. Эта простота процесса назначения меры воздействия действует против иностранцев. Достаточно лишь выявить нарушение, а затем принять решение по нему в пределах ведомства. Поэтому сроки реализации такой меры совсем недалеки от момента выявления нарушения.
В этом случае у иностранца имеется возможность апеллировать к отмене вынесенного решения. То есть попытаться сделать так, чтобы депортация 2022 года была отменена. Но для этого придется обосновать свою просьбу. Лишь наличие серьезных причин может помочь иностранцу остаться в России, несмотря на попытку депортировать его.
Распространенные причины назначения:
несвоевременный отъезд после окончания срока действия визы или срока безвизового проживания приводит к тому, что назначается депортация 2022 года;
аннулирование разрешительных документов (ВНЖ, РВП, патент и пр.), из-за чего также реализуется депортация 2022 года;
сокращение периода возможного проживания тоже становится причиной, по которой будет назначена депортация 2022 года;
вынесение отказа в признании иностранца беженцем, потеря либо лишение его этого статуса — очередные причины для депортации 2022 года;
нелегальный въезд в страну (по подделанным документам) это еще одно основание для назначения депортации 2022 года;
депортация 2022 года выносится и при нежелательном нахождении иностранца в России.
В целом все перечисленные основания связаны с невозможностью иностранца на текущий момент пребывать в России. Просто по разным причинам. Они выявляются после фиксации государственной системой совершенного нарушения. Данные в любом случае направляются в МВД (например, из правоохранительных органов), а далее ведомство принимает решение.
В отношении кого не будет применяться депортация 2022 года:
консульские и дипломатические специалисты;
беженцы и иностранцы, недавно обратившиеся за статусом беженца, либо за временным либо политубежищем;
люди, утратившие статус беженца, которые просто не могут сейчас вернуться домой по внешним обстоятельствам (например, при военном конфликте на родине).
Если же депортация 2022 года в адрес человека планируется к реализации, решение принимается в предельно короткие сроки, поскольку обращаться в суд здесь не приходится.
Поскольку основная проблема здесь заключается в незаконном нахождении иностранца в России, нужно учитывать разрешенные лично ему сроки пребывания.
Находиться в России можно по простой и последовательной схеме:
Временное пребывание после въезда в страну.
Временное проживание (например, по РВП — три года).
Постоянное проживание (по ВНЖ — бессрочно).
Необходимо обратить особое внимание на период временного пребывания иностранца в России. Он начинается с момента его въезда в страну. После регистрации на границе при помощи миграционной карты иностранец едет в выбранный им для пребывания субъект. Здесь он встает на учет в МВД по месту пребывания. Нужно понимать, что после въезда ему разрешается находиться в России в соответствии со сроком действия визы или 90 дней из 180-ти при безвизовом въезде. Это стандартные сроки, после которых требуется думать об организации себе статуса временно проживающего в России.
Но в 22ом году для отдельных категорий доступно продление срока временного пребывания:
для обучающихся в России иностранцев предлагается продление до конца срока договора;
признанных носителями языка доступно продление до 90 дней после выдачи такого статуса;
для иностранцев с родственниками в России разрешается продлить время пребывания на год;
трудоустроенных в России без разрешения либо патента — до конца срока договора или на год после въезда при бессрочных договоренностях;
для безвизовых иностранцев при обладании жилым помещением в России можно также продлить время пребывания на год;
признанных переселенцами иностранцев допускается находиться в России в этом статусе до конца срока действия свидетельства.
Но дальше им приходится уезжать из России или думать о смене статуса для нахождения в России. Иначе для них будет назначена депортация 2022 года при выявлении соответствующего нарушения.
Решение о депортации принимает ответственное за эту работу лицо в УВМ УМВД. В любом случае все подписывается руководством. Иностранца информируют о принятом решении и берут с него в письменном виде обязательство покинуть страну. Если добровольно это обязательство не выполняется, мигрант помещается в специализированный центр. Уже в таком случае к делу привлекается судебная система. Тогда исполнение принятого судом решения о необходимости депортировать человека будет реализовываться в принудительном формате. Человека буквально провожают до транспорта, следующего заграницу.
Если депортация 2022 года осуществлялась добровольно, мигранту легче будет вновь посетить Россию, правильно подготовив въездные документы. При не добровольности отъезда или повторении нарушения миграционного законодательства (в части легального нахождения в России) иностранца ждут более строгие последствия. Въезд в этом случае будет затруднен на определенный срок.
В данном случае идет речь именно о запрете на въезд или неразрешении въезда, идущие после того, реализуется депортация 2022 года. Если иностранец был депортирован, ему обязательно нужно отслеживать информацию относительно наложенного на него запрета на въезд. Это актуально, если он хочет посетить Россию снова. Для этого сегодня имеются дистанционные способы проверки (например, на сайте МВД). Также разрешается отсылать в ведомства письменные запросы. Первый способ проверки не предполагает использование электронных ответов для оспаривания решений. Для этого актуально использовать только официальные ответы на письменные запросы. Поскольку заниматься такими действиями с территории России не представляется возможным, этот функционал возлагается на представителя в лице гражданина либо юриста.
Трехмесячный срок обжалования предусмотрен для решений, которые вынесены на уровне МВД (о чем был уведомлен иностранец). Когда дело доходит до суда и судья принимает решение о принудительном депортировании иностранца, также дается срок на обжалование. Но он намного короче — 10 дней, чтобы была отменена депортация 2022 года. Это срок вступления решения в силу. После того как оно вступило в силу, имеется еще 5 дней для реализации фактического выпроваживания иностранца из России.
Оспаривание происходит на административном уровне (досудебном) в обеих ситуациях, подачей заявления руководству МВД. Если же на этом уровне иностранцем также был получен отказ, приходится обращаться в суд. В этом случае выбирать инстанцию нужно с привязкой к месту расположения подразделения МВД (будущего ответчика).
Нет установленных законом причин для отмены решения о депортировании иностранца из страны. Но даже МВД в открытых источниках ссылается на определенный перечень ситуаций, которые оказывают должный эффект на судью.
Список оснований, по которым может быть отменена депортация мигрантов:
если иностранец заключил брак с россиянином, а отпрыски либо родственники выступают российскими резидентами, депортация из России в отношении их может быть отменена;
если мигрант работает в России и получает легальный налогооблагаемый доход, депортация из России для него также отменяется;
когда иностранец учится в России в качестве студента вуза либо иного образовательного учреждения можно отменить вынесенное в его адрес решение;
депортация мигрантов поддается отмене, когда они проходят обязательный курс лечения в России и не имеют возможности покинуть страну;
также если на момент депортирования выявляется наличие разрешительных документов у иностранца (ВНЖ или РВП), назначенная ему депортация из России отменяется.
В целом судьи рассматривают ситуацию со всех сторон и учетом интересов каждого. В судебном процессе обязательным является наличие доказательств со стороны МВД. Иностранцу придется делать упор на то, что вменяемого ему нарушения не было, либо облегчить назначаемую ему меру. Наличие отлаженных связей с Россией в виде работы, семьи и получения образования это самые действенные причины, по которым может быть отменена депортация 2022 года.
Продолжительности срока запрета различается в зависимости от правонарушения.
— 3 года, если срок пребывания более длительный (более 30 дней);
— 3 года, если в течение трех лет было совершено 2 и более административных правонарушения;
— 3 года, если намеренно предоставить ложную информацию о себе с целью въезда в эту страну;
— 3 года, если процедура реадмиссии была прекращена во время предыдущего пребывания;
— 3 года при нарушении режима 90/180;
— 5 лет, если в течение одного года были совершены два и более нарушений по миграционно��у законодательству или правонарушений, связанных с общественным порядком и общественной безопасностью;
— 5 лет, если срок нелегального пребывания более длительный (более 180 дней);
— 10 лет, если срок нелегального пребывания более длительный (более 270 дней);
Если человек выдворяется два раза (и более) за 1 год, то въезд запрещается уже на 10 лет.
Как мы уже отмечали проверить это может любой желающий, посетив сайт МВД РФ и заполнив пустые графы сервиса своей информацией.
Но если ответ отрицательный и система показывает, что на вас нет запрета, то это не может быть гарантией достоверности информации, потому что в этой системе вы можете получить информацию о запрете на въезд только от МВД России.
Действующая ныне Программа выгодна не только для мигрантов, проживающих в Азербайджане, но и для регионов заселения в РФ. На это есть несколько причин:
- Стабилизация экономической ситуации и деятельности предприятий. Из-за недостатка квалифицированных кадров государственные и иные компании несут убытки. Специалистам переезжать по Программе проще всего: достаточно иметь востребованную специализацию и подтвердить ее дипломом на собеседовании с работодателем, а затем заручиться гарантийным письмом от него;
- Улучшение демографической ситуации. В некоторых регионах наблюдается отток населения, которое переезжает в другие города и страны. Кроме того, иногда в них смертность превышает рождаемость согласно официальным статистическим данным. Власти планируют устранить эту проблему, делая такие субъекты наиболее привлекательными для бывших соотечественников;
- Стимулирование соотечественников к переезду. Каждый новый гражданин РФ – потенциальный налогоплательщик, что положительно сказываете на бюджете страны.
«За последние несколько лет благодаря Программе переехали в Россию десятки тысяч наших соотечественников, находящихся на территории Азербайджана и других стран бывшего СССР. Большинство их них переезжают для трудоустройства и успешно находят работу по своей специальности».
Казакова В.Л., руководитель УВМ МВД РФ.
Важно учитывать, что по Программе можно переехать только во включенный в нее регион. На данный момент в список входят следующие субъекты:
| Республика, край, область | Города и районы | Срок действия Программы |
| Амурская, приоритетное заселение | Все | До 2022 г. |
| Еврейская автономная область | До 2022 г. | |
| Камчатский край | Все, кроме Вилючинского ГО | До 2022 г. |
| Сахалинская область | Все | Не устанавливается |
| Магаданская | До 2022 г. | |
| Приморский край | Все, кроме г. Владивосток | Не определен |
| Забайкальский край | Городские округа | До 2022 г. |
| Владимирская область | Все | До 2022 г. |
| Калужская | До 2022 г. | |
| Костромская | До 2022 г. | |
| Курская | До 2022 г. | |
| Тверская | До 2022 г. | |
| Тульская | До 2024 г. | |
| Карелия | До 2025 г. | |
| Новгородская область | До 2022 г. | |
| Удмуртия | До 2022 г. | |
| Татарстан | До 2022 г. | |
| Мордовия | До 2022 г. | |
| Оренбургская область | До 2024 г. | |
| Краснодарский край | Лабинский, Тимашевский, Абинский, Белоглинский, Туапсинский, Белореченский, Ейский, Кавказский, Кущевский, Павловский, Северский районы | До 2022 г. |
| Калмыкия | Все | До 2022 г. |
| Ставропольский край | Ипатовский, Труновский, Степновский, Андроповский, Александровский, Нефтекумский, Петровский, Советский округа | До 2022 г. |
| Дагестан | Все | До 2022 г. |
| Курганская область | До 2022 г. | |
| Свердловская область | До 2022 г. | |
| ЯНАО | До 2022 г. | |
| Алтайский край | До 2022 г. | |
| Красноярский край | До 2030 г. |
Важно! В некоторых субъектах планируется продление программы. Подробности необходимо уточнять в региональном подразделении миграционной службы.
В скором времени «депорт» грозит около миллиона иностранцев. Об этом заявил заместитель министра внутренних дел Александр Горовой. По его словам если до 15 июня 2022 года нелегальные мигранты не приведут в порядок свои документы, то МВД приступит к выдворению нелегальных мигрантов.
Самый простой способ избежать «депорта» после 15 июня — это срочно оформить патент. Пока ещё не поздно подать документы на патент, тем более что до 15 июня патент можно оформить с любой целью въезда, а не только «работа». Этим вопросом надо заняться как можно быстрее, ведь патент оформляется около 20 дней, так что времени осталось мало. Так что граждане Таджикистана, Узбекистана, Украины и других «безвизовых» стран — оформляйте патент, если не хотите попасть в чёрный список иностранцев с запретом на въезд в Россию. Ну и конечно же не забудьте про миграционный учёт (который многие мигранты называют «регистрацией»).
Граждан Казахстана и Кыргызстана также интересует обсуждаемый выше вопрос. 15 марта указ №274 для представителей данных стран закончился. Например, приезжие пребывают с миграционным учётом на 15 марта 2022. В сентябре, октябре они заехали в РФ, не оформили трудовой договор, не делали РВП, ВНЖ. Тогда их также признают нарушителями, и необходимо в срочном порядке покинуть Российскую Федерацию. Это важно, ведь для казахстанцев, киргизов сейчас вправе применять запрет на въезд за нарушение срока прибывания.
Поговорим об указе № 274. Он действует для мигрантов из Таджикистана, Узбекистана, Сирии, Германии, Венесуэлы и Шри-Ланка с 15 декабря до 15 июня. С этими странами с 1 апреля открыто авиасообщение. Приезжие имеют право на пребывание в России, в том числе по просроченным миграционному учёту, который автоматически продлевается, если был оформлен на 15 марта. Или, к примеру, иностранец жил в стране легально, то есть, приехал и эти 90 суток у него приходились на 15 марта 2022 года, тогда он вправе пребывать в РФ.
Основными причинами отказа в переоформлении патента при необходимости продлить срок его действия являются невнесение авансовых платежей за него и отсутствие в базе МВД информации о трудовом договоре между иностранным гражданином и работодателем. Последнее означает, что работник вовремя не направил в МВД копию трудового договора. Отсутствие миграционного учета говорит о том, что у иностранного гражданина закончилась прежняя регистрация, в иных случаях – мигрант предоставил поддельный документ, подтверждающий постановку на миграционной учет.
До миграционной амнистии после отказа в выдаче патента иностранный гражданин мог повторно предоставить документы в МВД только через год. Сейчас у мигрантов есть возможность подавать документы повторно сразу. Поэтому, если у работодателя возникли сомнения насчет документов иностранного работника, рекомендуется направлять его не на продление трудового патента (до конца периода действия амнистии), а на оформление нового.
Судебная практика последних месяцев показывает, что чаще работодатели допускают ошибки именно при оформлении иностранных граждан. В основном суды выносят решения по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ: работодателей привлекают к административной ответственности за привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан, у которых нет разрешения на работу или патента, за прием на работу по профессии, не указанной в этих документах, либо вне переделов субъекта РФ, где этим гражданам выданы разрешения на работу, патенты или разрешено временное проживание.
В заключение отмечу, что в ближайшее время, вероятно, стоит ожидать многочисленных проверок со стороны миграционных служб. Дело в том, что изменения в миграционном законодательстве, связанные с закрытием и последующим открытием границ, в первую очередь повлияли на работу с мигрантами. Пока миграционная амнистия действует, работодателям следует провести миграционный аудит документов, что позволит до проверки госорганов выявить ошибки и неточности в миграционном учете.
Амнистия для мигрантов украины в 2021 годк
«Само по себе подписание этого документа, безусловно, важно. Вместе с тем, новая редакция Концепции лишь незначительно улучшает предыдущую версию», — заявил Затулин.
Парламентарий озвучил ряд критических замечаний. Он обратил внимание на то, что хотя документ и признает необходимость переселения соотечественников, этот вопрос не выделен в самостоятельное направление, а также не обозначен как репатриация.
«Нужно улучшать Концепцию, естественно, не превращая это в бесконечное законотворчество», — полагает он.
Кроме того, по мнению Затулина, в документе фактически игнорируются вопросы внутренней миграции, как будто этих проблем нет. В частности, не затрагивается тема переселения на Дальний Восток или хотя бы сохранения там достаточного количества населения.
«Внешние потоки миграции направляются в благополучные регионы, — констатировал он. — Предлагая «дальневосточный гектар» соотечественникам, министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока не оказывает им помощь в легализации, поскольку это дело другого ведомства. То есть в случае, если человек, получивший этот гектар, нарушил миграционное законодательство, он может быть депортирован, а землю у него отберут. У нас нет в этом вопросе целостной политики. Пока нет ответственного министерства либо ведомства по делам миграции, решение проблемы будет растворяться».
Одновременно с этим МВД готовит закон, по которому беженцы с Украины смогут находиться в РФ 180 дней, однако принципиально это ничего не изменит.
«Эти люди не могут и не собирают возвращаться. Большинство из них не смогли легализоваться. Сотни тысяч людей находятся в серой зоне на полулегальном положении. В случае нарушения миграционных норм хотя бы на день их могут депортировать и даже запретить въезд в РФ. Миграционная амнистия решит эту проблему», — рассказал Затулин.
Между тем, в России уже есть практика миграционных амнистий для граждан Киргизии и Молдавии. Решения в этих случаях были приняты на уровне обращений президентов этих стран к российскому лидеру.
«Порошенко не обратится к Путину! Но это же наши люди, наши соотечественники. Мы предлагаем, чтобы они могли спокойно регистрироваться в соответствующем учреждении без выезда и таким же образом «обновляли» регистрацию — через 90 дней, либо через 180», — предлагает Затулин. Он также напомнил, что аналогичные нормы существуют во многих странах.
«Уверен, что миграционная амнистия для граждан Украины возможна», — не сомневается депутат.
Затронув тему угрозы депортации ополченцев, Затулин выразил уверенность в том, что необходимо на законодательном уровне ясно обозначить приоритеты и снять драконовские условия.
«Для выходцев из ДНР и ЛНР нужно отменить необходимость получения РВП», — уточнил он.
«Программа переселения — программа поиска трудовых ресурсов среди соотечественников. Во всем мире сейчас идет конкуренция за руки и головы, а мы до сих пор конкурируем за право поставлять газ! Эти люди будут поднимать ВВП! Это трудоспособное население и дети, которые подрастут и будут работать. Среди переселяющихся только 6% — пенсионеры!» — объяснил депутат, отметив, что в данный момент выполнение программы спущено в регионы, которые не спешат тратить на это деньги и устанавливают небольшие квоты на переселение, исходя только из специальностей, которые необходимы именно сейчас.
В ходе пресс-конференции Константин Затулин ответил на вопросы Федерального агентства новостей.
Комментируя проблемы с паспортами, выданными в 2014 году активистам Русской весны в Крыму, парламентарий отметил, что на этих лиц должен быть распространен порядок оптации, то есть приобретения гражданства, который применен в отношении населения Крыма и Севастополя.
«Мы это обсуждали с Казаковой (новый руководитель управления по вопросам миграции МВД РФ Валентина Казакова. — Прим. ФАН), и она поддержала мои предложения», — говорит парламентарий.
При этом российское гражданство тем крымчанам, кто во время референдума 2014 года по той или иной причине отсутствовал на полуострове, должно предоставляться по упрощенной процедуре, убежден Затулин.
Итак, что собой представляет амнистия – освобождение лиц находящихся в тюрьме по лёгким и нетяжёлым обвинениям, когда уменьшается срок отбывания наказания частично или полностью.
Амнистия проводится по указу Президента, документ подтверждается на сессии Верховной Рады. В законе предусмотрена возможность освободиться 1 раз в год, под это мероприятие парламентариями формируется перечень лиц, которые могут быть амнистированы.
Интересно, что в законодательстве не предусмотрена замена одного наказания другим, амнистирование – это либо полностью освобождение от указанного судом срока, либо освобождение от половины или части срока наказания. Также может быть предусмотрена индивидуальная амнистия по той или иной статье, либо по состоянию здоровья или другим показателям.
С каждым осужденным под отдельный указ об амнистии проводится тщательная проверка всех материалов дела осужденных, медицинских показателей, время проведенного в местах заключения.
Стоит знать не только, когда вступит в силу но и, какие лица не будут амнистированы:
- Осужденные повторно, которые умышленно совершили преступления.
- Заключенные, которые уже были амнистированы, но повторно попали «за решетку» по тяжелой статье в течение последних 10 лет.
- Лица, совершившие умышленное, тяжелое преступление, и определены судом, как не годн��е к УДО и амнистированию.
- Заключенные, у которых уже взрослые (совершеннолетние) дети, признанные инвалидами и преступление было совершено против их свобод, чести и достоинства., обесценили их интересы.
- Осужденные, которые имеют родителей возрастом старше 70 лет или с группой инвалидности, по статьям за преступления портив из чести, достоинства или причинения вреда здоровью.
- Те, кто получил за свои преступления пожизненный срок.
- Заключенные , имеющие «в арсенале» 2 и более судимостей по особо тяжким статьям, кроме ситуаций, когда возможна индивидуальная амнистия.
- Амнистирование не коснется граждан, занимающихся торговлей людьми, донорством на «черном» рынке, похищением и пытками людей.
- Те, кто были осуждены за терроризм, акты против национальной безопасности страны, бандитизм с отягчающими нюансами.
- Заключенные, которые были осуждены за деяния, следствие которых погибли 2е и более граждан.
- В 2021 году амнистия не коснется тех, кто получил срок за причинение тяжких телесных повреждений, вследствие которых жертва скончалась.
Также в каждом подготовленном законодательном акте может отдельно указываться причина и категория лиц, которым будет отказано в амнистировании.
Возможность досрочно выйти «на волю» не распространяется на те преступления, которые продолжают совершаться преступниками, на момент вступления в силу соответствующего законодательного акта в силу.
В некоторых случаях, предусматривается групповая амнистия, предусматривающая возможность освобождения для деяния, совершенные до определенной даты, если к моменту подписания указа соблюдаются все соответствующие требования.
Инициативу о том, когда вступит в силу амнистия в Украине в 2021 году как будет проходить должно «поднимать» лицо, которое имеет возможность осуществлять формирование документов под обвинение и дальнейший надзор в суде. Также в круг обязанностей будет входить соблюдение исполнительных наказаний или альтернативных мер ограничения свободы.
Интересно! Если один заключенный подпадает под несколько пунктов амнистии, он и его законные представители могут выбрать те основания для освобождения, которые предлагают максимально хорошие условия.
Существует ряд категорий, которые могут попасть под амнистию, на них распространяются отдельные условия:
- Осужденные иностранные граждане придерживаются в заключении международных правовых норм, соответственно амнистированы могут быть при участии прокурора.
- Если вопрос касается амнистирования несовершеннолетнего украинца, обязательно должен быть на слушании опекун, защитник или законный представитель.
Если гражданин Украины планирует в дальнейшем остаться в России, то он должен:
- либо получить разрешение на временное проживание;
- либо получить вид на жительство;
- либо получить гражданство
Разрешение на временное проживание позволяет законно находиться на территории России 3 года. Оно не продлевается. В паспорт человека ставится соответствующий штамп. Для того чтобы получить вид на жительство необходимо прожить на территории России 1 год. Вид на жительство действует 5 лет и его можно продлевать много раз. Документы на получение вида на жительство нужно подавать не позднее, чем за год до окончания разрешения на временное проживание, так как вид на жительство дают где-то через 6 месяцев.
Миграционный форум является некоммерческим проектом и предназначен для обсуждения вопросов взаимодействия с миграционной службой.
Запрещается размещение на форуме рекламных объявлений от частных лиц, оказывающих посреднические услуги, а также иных объявлений и ссылок, не относящихся к тематике форума.
Любая информация, противоречащая законодательству России, будет оперативно удаляться модераторами форума.
В понедельник президент России Владимир Путин предоставил гражданство РФ украинке Ирине Баракат, обращавшейся к нему на «Прямую линию» 7 июня. Ирина, которая работала в Сирии переводчиком, в результате атаки боевиков была ранена и лечилась в Санкт-Петербурге. В обращении к главе государства она просила о помощи с получением гражданства России, потому что его отсутствие не позволяло ей пригласить в Санкт-Петербург свою семью.
Путин в ходе «Прямой линии» заявил, что необходимо провести либерализацию процесса получения российского гражданства. Президент дал поручение главе МВД отрегулировать вопросы трудоустройства беженцев из Донбасса. Как отметил глава государства, ему неловко слушать о том, что существуют проблемы с трудоустройством, при том, что власти неоднократно обговаривали этот вопрос, и он обращался к миграционной службе с просьбой сделать соответствующие предложения.
РВП нужен для расширения возможностей граждан. Они смогут не только законным образом находиться на территории государства, но и оформлять своё трудоустройство, до того, как выдаётся разрешение на временное проживание. Если документы спустя некоторое время не получат официальный статус и продолжение – житель другого государства вынужден будет покинуть своё текущее местонахождение. Разрешение выдают отдельным документом, либо для его получения ставят штамп в паспорте.
Обязательно наличие следующих официальных данных:
- наименование органа, который отвечал за постановку штампа в паспорте;
- срок действия штампа;
- номер и дата принятого решения;
- пол;
- гражданская принадлежность;
- ФИО.
Печать РВП ставят не во внутреннем паспорте, а в заграничном. Проставление отметок других стран в этом случае под запретом, иначе велика вероятность признания документа недействительным.
Миграционная амнистия для граждан Таджикистана
Едва ли не главный аргумент защитников миграции – это то, что если выслать из страны миллионы среднеазиатов, то на родине их нечем будет занять и кормить, так что там может случиться хаос и приход к власти каких-нибудь нехороших исламских радикалов. Также любят вспомнить, что, мол, это же «бывшие наши», так что «мы должны»…
Так вот, ничего мы никому не должны! Все долги уплачены были в 1991 году при распаде СССР, когда бывшие советские республики разом приватизировали всё, построенное на их территории бывшим СССР, а России оставили уплату общих внешних долгов. Стать из «наших» «бывшими нашими» – было их собственным решением, ответственность за которое – всецело на них.
И не надо про «они же наши, советские»! Давно уже нет! Те, кто едут к нам работать, как правило, рождены и сформировались уже после 1991 года. Они воспитывались в иной культуре. Учились по совершенно другим учебникам, в которых русские неизменно подавались как оккупанты и агрессоры, эксплуатирующие завоёванные ими национальные окраины и препятствующие их развитию.
Колониальные власти всячески препятствовали созданию условий для развития кыргызского народа… Кыргызы не раз поднимали восстания против завоевательной политики русского царизма,
– это цитата из киргизского учебника истории. А вот что говорит узбекский учебник о распаде СССР – нашей общей государственности:
Осуществилась вековая мечта. Страна, наш народ освободились от политической зависимости, наши границы, закрытые более ста лет, открылись для всего мира. Мировое сообщество с открытой душой приняло Узбекистан.
Вот именно на таких «истинах» воспитаны все, кто приезжает к нам работать. И потому целью если не всех, то 99% из них является «заработать деньги и вывезти их на родину к семьям. Сколько ежегодно выводят из России мигранты из стран Средней Азии? Миллиарды долларов! Если не десятки миллиардов. А мы ещё рассуждаем о каком-то «моральном долге»!
Действующий в Российской Федерации закон о гражданстве предусматривает право главы государства на определение с гуманитарными целями категории граждан, которым можно претендовать на гражданство РФ.
Помимо этого, закон регламентирует упрощенный порядок получения гражданства РФ отдельными категориями граждан, которые в течение продолжительного периода времени пребывают в государстве, не имея урегулированного правового статуса.
«Данная категория граждан не может быть привлечена к административной ответственности за нарушение правил въезда в РФ, режима пребывания (проживания), незаконное осуществление трудовой деятельности или нарушение иммиграционных правил, если такие нарушения были выявлены в связи с подачей данными лицами заявления о признании их гражданами РФ, о приеме в гражданство РФ», — подытожили в пресс-центре МВД.
Урегулировать правовой статус призван также закон, который предусматривает выдачу временных удостоверений личности на 10-летний период лицам без гражданства, пребывающим на территории Российской Федерации. Документ вступит в законную силу с 24 августа 2021 года.
Таджикистан это небогатое государство, где практически нет возможности заработать. Чтобы иметь возможность не один год помогать тем, кто остался на родине – узаконьте свой статус. Миграционные законы весьма жесткие, а ответственность за нарушение высока, поэтому не упустите возможность быть полноценным участником российского социума.
Получите бесплатную консультацию квалифицированных специалистов нашего сервиса! Воспользуйтесь формой ниже или позвоните по бесплатным номерам!
По сути, амнистия для таджиков есть отличная возможность легализовать свой правовой статус, дозволяющий находиться на законных основаниях на территории РФ. Кроме того они могут воспользоваться отменой запрета, не позволяющего въехать в страну. Но амнистия доступна не для всех, а только для отдельной категории таджикских граждан, соответствующих определенным критериям.