Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальный контракт малообеспеченным россиянам в Челябинске в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно подписанному постановлению правительства, безработным стало проще получить право на социальный контракт. Так, в общем случае органы соцзащиты оценивают доходы на каждого члена семьи – и если они ниже прожиточного минимума, семья получает право на контракт и пособие.
Что изменилось сейчас?
Теперь же есть одно важное исключение из правила: если трудоспособный член семьи потерял работу после 1 марта, его доходы за весь прошлый год не будут учитываться при подсчете средних доходов на каждого члена семьи. Похожие правила действовали в 2020 году для оформления ряда детских пособий.
Единственное условие – после увольнения с работы этот член семьи должен получить статус официального безработного (то есть, встать на учет в Центре занятости).
Гражданин России может обратиться за безвозмездной субсидией на подсобное хозяйство.
Условия для получения средств для этих целей являются:
- прописка в регионе, где планируется развивать личное подсобное хозяйство (если имеется только временная регистрация, а постоянно человек прописан в другом регионе, потребуется предоставить справку об отсутствии заключенного соцконтракта из соцзащиты по месту основной прописки);
- наличие в пользовании земельного участка;
- регистрация в качестве самозанятого;
- уровень дохода за последние 3 месяца ниже прожиточного минимума по региону проживания (если подсобным хозяйством будет заниматься целая семья, рассчитывают среднедушевой доход на каждого члена семьи, включая детей).
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – это некоммерческое использование земельного участка для выращивания с/х продукции и разведения домашнего скота и птиц для собственного потребления.
Крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) является индивидуальным предпринимательством, требует регистрации, подразумевает производство и реализацию продуктов питания в целях получения дохода.
Направленность социальной госпомощи подразумевает субсидии для индивидуального предпринимательства, потому форма КФХ более предпочтительна. Но для поддержания имеющегося надворного хозяйства (ЛПХ) – также применима. Можно получить дотации на покупку:
- скота, пчел, птиц, кормов для них;
- рассады, семян и удобрений; инвентаря и техники для обработки участков;
- ремонт имеющихся сооружений с/х назначения.
Для получения такой помощи необходимо иметь земельный участок и уплаченный земельный налог.
Для подписания социального соглашения (контракта), заявитель должен представить в органы соцзащиты комплект документов:
- копия двух страниц гражданского паспорта: главная и с печатью регистрации по прописке (месту жительства);
- копия ИНН и СНИЛС;
- копия трудовой книжки, включая страницу с записью о последнем месте трудоустройства и увольнении с него;
- реквизиты карты платежной системы «МИР»;
- справка 2-НДФЛ с данными о доходах за предыдущие три месяца;
- копия страницы из домовой книги или справка, подтверждающая прописку;
- свидетельство о заключении брака (при наличии);
- свидетельство о рождении детей (при наличии).
Социальный контракт не следует путать с получением пособий. Он отличается тем, что его цель — предоставление возможности для перехода на полное самообеспечение.
Направления, в рамках которых заявители могут рассчитывать на получение поддержки:
- обучение с целью получения профессии;
- дополнительное образование с целью получения профессии;
- трудоустройство;
- открытие бизнеса.
Семьи, признанные нуждающимися и оказавшиеся в непростой ситуации, в соответствии с условиями социального соглашения могут использовать средства, чтобы купить:
- товары, относящиеся к группе первой необходимости;
- фармацевтические средства;
- повседневную обувь и одежду;
- товары и технику, необходимые для занятия хозяйством подсобного типа.
Среди других целей, на которые может пойти финансовая помощь:
- необходимое лечение;
- приобретение товаров, необходимых школьникам для учебы;
- оплата посещения детьми кружков и дополнительных занятий.
Все выплаты, производимые в соответствии с условиями социального контракта, должны иметь исключительно целевое назначение. К примеру, если предмет соглашения — обучение, предусматривающее последующее трудоустройство, то заявитель, оформивший контракт, берет на себя обязательство после его завершения начать работать.
При участии специалистов органов соцзащиты создается адаптационная программа. В ней указываются:
- конкретные виды поддержки, необходимой заявителю;
- размер финансовой помощи;
- комплекс мероприятий с обязательствами, которые гражданин должен будет выполнить.
За тем, как проводятся указанные в программе мероприятия, следят специалисты органов соцзащиты, которые берут на себя обязанности по сопровождению заявителей на весь период действия соглашения.
С целью оказания содействия заявителям на разных этапах реализации программы, к процессу могут подключаться:
- СЗН;
- организации, представляющие местное самоуправление;
- исполнительная власть;
- органы здравоохранения;
- органы сферы образования.
А если не выполнить условия соцконтракта?
Если службы выявили, что вы не соблюдаете всех требований ли деньги идут не на целевые нужды, орган вправе разорвать социальный контракт в одностороннем порядке.
Для предпринимателей условия еще больше. Если вы закрываете бизнес без веской на то причины по собственному желанию до того, как действие контракта прекращается, придется вернуть все деньги, которые выделило государство.
Сроки действий соглашения тоже могут отличаться, как и выделяемые суммы. Минимальное время соглашения – три месяца, максимальный срок действия – год. После этого, органы соцзащиты могут продлить контракт, если для этого есть условия, предусмотренные региональным законодательством.
В целом же, сроки определяются из существующих программ социальной адаптации, которые могут быть указаны в контракте.
Основания для расторжения соглашения
На федеральном уровне перечень причин, по которым гражданину может быть отказано в оказании социальной помощи или прекращено предоставление уже назначенной поддержки, установлен ст. 9 ФЗ № 178.
К ним относятся представление неполных или недостоверных сведений:
- о составе семьи;
- доходах ее членов;
- жилых помещениях, принадлежащих заявителю или членам его семьи на праве собственности.
Региональные власти могут самостоятельно устанавливать и дополнительные основания для отказа в предоставлении социальной помощи в рамках социального контракта.
К таким основаниям могут относиться:
- несоблюдение обязательств, установленных программой социальной адаптации;
- несоблюдение сроков представления отчетности об исполнении таких обязательств;
- выезд получателя социальной помощи на постоянное место жительства за пределы региона, в котором им был заключен социальный контракт, и пр.
Направления соцконтракта
Программа включает в себя четыре разных направления: поиск работы, открытие собственного дела, развитие подсобного хозяйства и помощь в трудной ситуации — материальную поддержку.
«Соцконтракт — это, в первую очередь, механизм реализации трудового потенциала гражданина. Составным элементом каждого такого контракта является программа социальной адаптации, предусматривающая необходимый и индивидуально проработанный объем помощи и этапы ее предоставления по одному из основных направлений, которое выбирает гражданин», — рассказали в Минтруде РФ.
Одно из таких направлений — поиск работы. Участник программы может пройти предварительное обучение в центрах занятости или закончить дополнительные курсы. Соцконтракт по такому направлению заключается на срок не более девяти месяцев и включает в себя поддерживающие денежные выплаты в размере прожиточного минимума в регионе. Они выплачиваются в течение месяца после заключения социального контракта, а также в течение трех месяцев после трудоустройства. Кроме того, для гражданина может быть организована оплачиваемая стажировка на потенциальном месте работы.
Вторым и самым объемным направлением соцконтракта является поддержка индивидуальной предпринимательской деятельности, контракт по нему заключается на период до года. Здесь гражданину может быть оказано комплексное содействие в составлении бизнес-плана, смет, а также поиска рынков сбыта производимой продукции.
