Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что ждет уклонистов от мобилизации в России?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно законодательству, военкоматы передают повестки, мобилизационные предписания или распорядительные документы уполномоченного органа власти исключительно лично и это должно быть удостоверено подписью получателя, только со времени подписания начинается отсчёт времени, когда человек обязан прибыть на место сбора и, следовательно, наступает уголовная ответственность. Официально передать под роспись повестку может не только служащий военкомата, но и представитель работодателя или учебного учреждения резервиста. Если у вышеупомянутых лиц вручить уведомление о призыве не получилось, то военкомат письменно направляет заявку на розыск в органы внутренних дел.
Получение уведомления
До момента получения одного из вышеперечисленных документов у резервиста все-таки есть ответственность, но только административного характера.
В конечном счете вид и размер наказания определяет суд, приняв в расчет все обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие факторы.
Кому может прийти повестка на военные сборы
Призвать на военные сборы военные комиссариаты имеют право всех граждан, находящихся в запасе с категорией годности «А», «Б», «В». Получают повестку отслужившие мужчины, а так же те, кто по уважительным, неуважительным причинам не были в армии, получили военный билет либо справку вместо военного билета. При этом существуют возрастные ограничения, а также вероятность освобождения на комиссии по состоянию здоровья тех, кто получил е от армии по медицинским показаниям.
Повестку могут получить:
- военнообязанные граждане, не отслужившие до 27 лет;
- лица, имеющую временную отсрочку по разным причинам;
- молодые люди, окончившие военную кафедру;
- отслужившие срочники;
- запасники, получившие освобождение по состоянию здоровья с категорией «В»;
- призывники, прошедшие медицинское освидетельствование.
Таким образом, повестку вручают практически всем мужчинам в возрасте от 18 до 50 лет. Министерство обороны не разглашает количество военнообязанных лиц, регионы, откуда их будут призывать, воинские специальности, на которые распространяется указ Президента. Данная информация служебная, не подлежит широкой огласке.
Можно ли не явиться на военные сборы
Наказание за неявку без уважительной причины незначительное, поэтому многие решаются на игнорирование повесток. Теоретически, гражданин обязан явиться в военкомат по первому требованию, если имеются на то основания. Практически, добиться мобилизации военных в запасе сложно. Причин тому множество – работа, семейное положение, состояние здоровья, отсутствие желания.
За игнорирование повестки один раз предусмотрено предупреждение, повторно – штраф в размере 100-500 руб. В дальнейшем, при злостном уклонении от воинских обязанностей налагают более высокий штраф, а также подключают полицию, оформляют административный протокол. Тут надо учитывать несколько важных факторов – законность вручения повестки, собственное отношение к службе, репутации. Можно не явиться на военные сборы, если документ вручался с нарушениями, если не страшны штрафные санкции, «преследования» военкомата. Между тем, по итогам военных сборов служащему запаса повышают звание, а это может пригодиться в дальнейшем трудоустройстве.
Оплата расходов на проведение подобных мероприятий
Одна из статей, прописанная в положении, которая не может не интересовать тех, кому пришла повестка, связана с предстоящими расходами. Речь идет не только о затратах на дорогу или пропитание. Будучи отлученными от работы граждане теряют свой заработок, а оплачивать пустующее рабочее место никакой работодатель не будет. Закон не может заставить компанию или частное лицо взять на себя расходы. Вернее, он это сделать может, но реакция всех работодателей на такой шаг будет более чем предсказуемой.
Единственно верный выход из сложившейся ситуации – государство должно компенсировать все убытки. Они состоят из затрат на дорогу, питание, командировочные и обмундирование. Кроме того, если семья военнослужащего лишится ежемесячного дохода, то это будет несправедливо.
Огорчение или радостная весть
Не думаю, что большинство граждан мужского пола с ликованием восприняло эту новость, ведь у большинства пожилые родители, семьи, дети, работа, кот с собакой и хомячком, обязанность платить кредит и т.д. По просьбе моего подписчика я постараюсь коротко в этой статье осветить, что может быть для вас, в случае уклонения от получения повестки и прохождения военных сборов.
1) Прежде всего хочу заметить, что явка на военные сборы осуществляется по повестке военного комиссариата, которую вы получили лично под роспись. Это может быть по месту работы или дома.
2) В свою очередь, если вы лично получили повестку, но не явились в указный срок на сборный пункт, вам грозит административная ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ (неявка по повестке) и как итог, предупреждение или штраф от 500 руб. до 3000 руб.
3) Таким образом, если повестку вы лично не получили, то это не образует для вас административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ.
Однако не стоит расценивать мои слова как призыв саботировать получение повестки и явку на сборный пункт для прохождения военных сборов, а лишь как информацию об ответственности за уклонение.
4) Кроме того, не стоит забывать, что у многих лиц, отслуживших срочную службу 10-15 и более лет назад, сейчас появилась масса заболеваний, препятствующих прохождению военных сборов. Если у вас таковые имеются и на руках есть подтверждающие медицинские документы, вы должны представить их на военную комиссию, которую организует военный комиссариат перед сборами и тем самым, на законных основаниях быть освобожденными от сборов.
5) Также освобождаются от сборов родители-одиночки или имеющие 3-х и более детей.
Можно ли не идти в военкомат, если не подписал повестку?
Если повестку вручили не по правилам, например бросили в почтовый ящик или передали через третьих лиц, то у призывника есть все основания не приходить в военкомат. В этом случае ответственность лежит именно на военкомате, поэтому мобилизованного не могут признать уклонистом.
Но на практике всё гораздо сложнее. В комиссариатах есть так называемые книги учета вызовов граждан по повестке. Туда вносятся все, кому повестки были выписаны, вне зависимости от того, каким образом документ был вручен мобилизованному. Если призывник уклонился от явки в положенное время, то у военных комиссариатов возникает формальное право для направления дела в ОВД с зачислением гражданина в списки тех, кто уклоняется от мобилизации, то есть разыскиваемых военкоматом.
Поэтому гражданину лучше не уклоняться от мобилизации и не бегать от военкомата, а позвонить в учреждение и сообщить, что повестка вручена неправильно и потому он не сможет явиться на призывные мероприятия. Однако по закону никакой уголовной либо административной ответственности за неявку по мобилизации призывник не несет, если он не подписывал повестку.
Адвокат Лев Тропин:
«Если в квитке о получении повестки нет подписи мобилизованного, то она считается недействительной. В военкомат являться необязательно, и это не считается уклонением. Кроме того, гражданин не обязан являться по месту прописки и выяснять, пришел ли ему такой документ».
Что такое повестка на военные сборы
Повестка на военные сборы – документ установленного образца, в котором имеется информация о необходимости прибытия в указанное место, время. Бланк ничем не отличается от другого вида повесток, меняется только текст, причина вызова в военный комиссариат. Документ передается лично в руки военнообязанному гражданину представителем военного комиссариата.
На отрывной части повестки ставится подпись, как подтверждение тому, что документ получен лично, гражданин осведомлен. Только при соблюдении этих условий документ приобретает юридическую силу, в случае неявки служит основанием для привлечения гражданина к ответственности за уклонение от выполнения воинских обязанностей.
Ответственность за неявку по повестке на военные сборы
Законодательством предусмотрена административная ответственность за неявку на военные сборы без уважительной причины. Согласно ст. 21.5 КоАП РФ, неисполнение воинских обязанностей влечет за собой предупреждение, штраф в размере 100-500 руб. Уголовная ответственность по статье 328 УК РФ наступает при уклонении от призыва на военную службу, про сборы ничего не сказано.
Наказание за неявку по повестке на военные сборы:
- штраф в размере от 100 до 500 руб.;
- при злостном уклонении денежное взыскание в размере от 2-х до 5-ти ежемесячных зарплат.
Уважительные причины, подтвержденные документально:
- временная потеря трудоспособности в связи с болезнью, увечьем, травмой;
- тяжелое состояние здоровья близких родственников – мать, отец, бабушка, дедушка, сын, дочь, жена, родные братья и сестры, усыновители, опекуны;
- смерть близких родственников;
- форс-мажор;
- обстоятельства, не зависящие от воли гражданина;
- иные причины, признанные уважительными судом, военной комиссией.
В случае неявки гражданина по повестке военкомат вправе применять меры по доставке военнообязанного гражданина к месту прохождения сборов. При необходимости привлекаются сотрудники полиции, которые могут проводить административное задержание.
Причины низкой явки на военные сборы
Многие военнообязанные граждане идут нехотя служить в армию, а когда отслужат, вздыхают с облегчением. Каждый устраивает свою жизнь, находит работу, заводит семью. Внезапный вызов на военные сборы нарушает планы, которые не всегда можно подкорректировать. Более того, довольно сложно отдать повестку лично в руки и заставить на документе поставить подпись. Военные сборы игнорируют по причине отсутствия наказания как такового. За неявку предусмотрен штраф в небольшом размере, который просто заплатить. Настораживает ситуация, когда могут призвать в случае возникновения угрозы. В первую очередь попросят явиться граждан, которые добросовестно проходили военные сборы, поддерживали, повышали навыки.
В феврале текущего года сообщалось о внесении в Госдуму законопроекта, согласно которому в десятикратном размере повышаются штрафы за административные нарушения в области воинского учета, в особенности, за неявку по повестке. Штрафовать также будут за не предоставление либо несвоевременное предоставление информации об изменении личных данных, смене места жительства.
ВОЗРАСТНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ
Согласно статье 69 Закона «О воинской обязанности и воинской службе» предельный возраст состояния военнообязанного в запасе для солдат и сержантов — до 50 лет; для прапорщиков и младших офицеров — до 55 лет; для старших офицеров — до 60 лет; для высших офицеров — до 65 лет; для военнообязанных женского пола, имеющих воинские звания прапорщиков или офицеров, — до 50 лет; для остальных военнообязанных женского пола — до 45 лет.
Статья по теме Чем кормят солдата. Как изменился рацион за 20 с лишним лет?
В ходе прохождения сборов за призванными гражданами сохраняется рабочее место и выплачивается средний заработок за этот период. А индивидуальным предпринимателям, лицам, временно не работающим, а также безработным выплата компенсаций за период прохождения сборов осуществляется местными исполнительными и распорядительными органами из расчета пятнадцать базовых величин за один месяц. Выплата производится на основании справки о периоде прохождения военных сборов, выданной военным комиссариатом, осуществлявшим призыв.
Если нет оснований, приведенных в перечне, то можно попробовать провести личную беседу, чтобы убедить сотрудников комиссариата в невозможности прохождения сборов. Естественно, для этого придется предоставить хоть малейшие доказательства. В противном случае придется отвечать за уклонение от призыва. Точно так же, как и в случае призыва в армию, роспись в получении повестки обязывает явиться в назначенное время. За неявку предусмотрен штраф, максимальный размер которого достигает 500 рублей.
Для большинства граждан, которые давно трудоустроились, проще заплатить штраф, чем пребывать на сборах. Хотя некоторые относятся к этому, как к дополнительному оплачиваемому отпуску. Здесь выбор остается за каждым персонально. Единственный нюанс состоит в том, что, прибыв по повестке, гражданин приравнивается к военнослужащему. Следовательно, самопроизвольное покидание места сбора квалифицируется, как дезертирство и наказывается реальным тюремным сроком.
Естественно, военкомат в курсе такой печальной статистики, поэтому придумывает все более ухищренные методы для привлечения граждан. Среди них такие, как призыв для сверки данных, где вручается повестка на сборы.
Как не ходить по повестке на военные сборы?
Указ, подписанный Путиным о призыве резервистов на военные сборы, также освобождает от мероприятия служащих железнодорожного и авиационного транспорта, которые осуществляют перевозки, состав морских суден, входящих в речной флот и относящихся к рыбной промышленности, людей занимающихся посевными и уборочными работами, педагогов.
Не могут быть призваны и те, кто уволился с армии менее двух лет назад, кто проходит промежуточную или итоговую аттестацию, имеет от трех несовершеннолетних детей, а так же граждане, проживающие за границей.
Должностные лица, члены высших органов власти, правительства, органов исполнительной власти, а так же кандидаты на эти должности тоже не участвуют в мероприятии. Все остальные получат повестку на прибытие к сборочному пункту и обязаны будут провести два месяца в полевых условиях.
В ФЗ-53 «О воинской обязанности» установлено, что военную службу обязаны проходить все граждане России мужского пола от 18 до 27 лет, не пребывающие в запасе (ст. 22 Федерального закона).
Отсрочку получают в соответствии со ст. 24, в том числе, студенты высших учебных заведений и средних профессиональных учебных заведений, обучающиеся по очной форме.
Для мобилизационного развертывания ВС РФ создается запас (ст. 51.1), куда включаются как прошедшие, так и не прошедшие военную службу граждане до достижения определенного возраста (ст. 52 и 53).
Основные правила военных сборов регламентированы ст. 54 Федерального закона ФЗ-53 от 28.03.1998г. Подробно порядок и организация соборов описаны в Положении, утвержденном Правительством РФ №333 от 29.05.2006г. Закон о военных сборах в 2020 году не изменился, внесены только отдельные правки.
В соответствии с Положением сборы организуются военкоматами на основании Указов главы государства. Когда пройдут конкретно военные сборы в 2020 году – сроки проведения и их продолжительность – устанавливается Министерством обороны РФ.
Какие года рождения подпадают, нужно определять в соответствии со ст. 53 ФЗ-53. В состав запаса включается три разряда, предельный возраст нахождения в запасе зависит от звания.
| Звания | Предельный возраст призыва на сборы (в годах) | ||
| 1 разряд | 2 разряд | 3 разряд | |
| Солдаты, сержанты, старшины, прапорщики, а также матросы и мичманы | 35 | 45 | 50 |
| Младшие офицеры | 50 | 55 | 60 |
| Высшие | 65 | 70 | |
| Полковники и капитаны первого ранга | 60 | 65 | |
| Майоры, подполковники, капитаны второго и третьего ранга | 55 | 60 | 65 |
Последние сообщения о том, что Путин подписал закон о призыве на военную службу в 2020 году связаны с объявлением сборов для запасников. 29 июня 2020 года Президент подписал соответствующий Указ №430.
Это часть ежегодной стандартной процедуры, ничего экстраординарного не произошло. Указ не вызван необходимостью отправки войск в Сирию или другую горячую точку.
Сбор для граждан, находящихся в запасе, производятся ежегодно.
Призыв резервистов на военные сборы в 2020 году
В первую очередь, это граждане, признанные временно негодными или негодными к военной службе.
Надо иметь в виду, что граждане, ранее признанные ограниченного годными, теоретически могут быть призваны на военные сборы, однако с большой вероятностью при прохождении медицинского освидетельствования будут признаны временно негодными и освобождены от призыва на военные сборы.
Военные сборы — это переподготовка резервистов, уже имеющих военно-учетную специальность. Например, гражданин научился во время службы в армии управлять танком. После возвращения на гражданку его будут время от времени призывать на военные сборы, чтобы он не растерял свои навыки и обучался новым в случае модернизации боевой машины.
Призыв регулируется федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». Согласно документу, впервые на сборы могут призвать через два года после увольнения с военной службы, затем такие повестки разрешено присылать не чаще чем раз в три года.
Запас формируется из следующих граждан:
- уволенные с военной службы с зачислением в запас
- закончившие военный учебный центр при гражданском вузе
- уволенные с воинской службы с постановкой на учет в военкомате
- освобожденные или получившие отсрочку от призыва
- отметившие 27-летие мужчины, не служившие в армии
- получившие военно-учетную специальность женщины
Срок военных сборов может составлять от двух недель до двух месяцев. Чаще всего они длятся месяц, после чего резервистов распускают. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается человек за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев.
Также для резервистов есть возрастные ограничения. Так, рядовые, ефрейторы, сержанты, старшины, лейтенанты и младший офицерский состав подлежат призыву на сборы до 45 лет. Мичманы, капитаны, подполковники, прапорщики призываются до 50 лет, полковники — до 55 лет, а высший офицерский состав — до 65 лет.
Успешно сдавший все зачеты призывник может быть представлен к присвоению очередного воинского звания и получить повышение.Повестку резервистам должны прислать минимум за десять дней до начала сборов. Руководство предприятий и учреждений обязано отпускать сотрудников с работы на военные сборы вне зависимости от формы собственности.
Трудовое законодательство гарантирует защиту на время прохождения сборов. За резервистом сохраняется место, работодатель не может уволить сотрудника во время прохождения военной переподготовки. Среднюю месячную зарплату за период сборов ему выплачивает государственный орган, привлекший работника на сборы.
Несмотря на то, что получившие военно-учетную специальность женщины официально зачисляются в запас, их призыв на сборы резервистов запрещен законом. Также от военных сборов освобождаются следующие категории граждан:
- занятые на посевных и уборочных работах
- педагогические работники
- студенты очной формы
- многодетные отцы
- имеющие право на отсрочку от призыва
- сотрудники органов внутренних дел, ФСИН, таможни
- пожарные и сотрудники МЧС
- экипажи морского, речного и рыбопромыслового флота
- работники авиационного и железнодорожного транспорта
- депутаты всех уровней, сенаторы, губернаторы
Согласно закона, всех граждан мужского пола, которые зачислены в запас, периодически призывают на военные сборы. Даже если вы были зачислены в запас не проходя военную службу, призыву на сборы всё равно подлежите. Так что не расслабляйтесь.
Знаете, кому-то везёт и про них вообще забывают, кого-то призывают. Мои друзья из Саратова, например, договариваются с военкоматом, чтобы их прислали, 2 недели отдыха от работы, жены, а также детей.
А про кого-то и не забывают. Например, первую повестку о призыве на военные сборы мне вручили в 2015 году. Да, такая повестка вручается лично в руки и под роспись. Если вам бросили её в почтовый ящик, можете выбросить в урну, а потом сказать «ничего не знаю, ничего не видел!».
Как призывают на сборы граждан, пребывающих в запасе
В ходе военных сборов резервистов знакомят с новыми образцами техники Вооруженных сил РФ, помогают вспомнить былые навыки тем, кто их подзабыл, если конечно человек вообще проходил срочную службу в армии. Нужно это для формирования так называемого «обученного резерва». Именно он в случае войны или военного положения будет помогать профессиональным военнослужащим-контрактникам защищать Родину.
Призвать могут любого гражданина, находящегося в запасе войск. Это могут быть даже лица, которые уклонялись от срочной службы в армии до 27 лет, а потом явились в военкомат, прошли медицинское освидетельствование, по результатам которого были списаны в запас с категорией годности здоровья, позволяющей служить в вооруженных силах. Так, категории годности бывают следующие:
- А – полностью годен к службе в армии без ограничений (призывается на сборы);
- Б – годен с незначительными ограничениями (призывается на сборы);
- В – годен с ограничениями (на срочную службу не призывают, а вот на сборы да);
- Г – отсрочка (если в итоге не была дана категория «Д», то также призовут на сборы);
- Д – полностью не годен к службе в армии (единственный вариант, когда точно не возьмут на сборы).
Также призывают и женщин, но то только имеющих ВУС (военно-учетную специальность). Это медики, радисты и некоторые другие профессии.
Законодательно определен перечень лиц, не призываемых на военный сборы. Это следующие категории граждан:
- Учителя средних школ, преподаватели ВУЗов, колледжей;
- Многодетные;
- Сотрудники МВД и Национальной гвардии;
- Служащие Совета Федерации;
- Трудоустроенные в сфере транспорта (железнодорожного и авиационного, а также флота);
- Занятые на сельскохозяйственных работах в период посевной и уборочной кампании;
- Имеющие категорию годности «Д».
Призыв осуществляется до достижения гражданином определённого возрастного порога в зависимости от его воинского звания. Так, рядовых, ефрейторов, сержантов, старшин, лейтенантов призывают до достижения ими 45 летия. Мичманов, капитанов, подполковников, прапорщиков до 50 лет. Полковников вплоть до 55. Высший офицерский состав призывается аж до 65 лет. Женщины кроме офицеров призываются до 45 лет, офицеры – до 50.
В отличии от срочной службы, здесь все намного проще: «уклонисту» от сборов светит лишь административная ответственность, а не уголовная. И это даже при подписанной повестке. Всего гражданин, подписавший повестку для явки сборов, но не явившийся на них, будет оштрафован на сумму в 500 рублей. Однако в военном комиссариате могут пойти на хитрость и изучив личное дело резервиста, выяснить, что тот, например, не сообщил какие-либо важные сведения личного характера в военкомат о смене семейного положения, места проживания и др. И по каждому нарушению насчитать штраф в те же 500 рублей, суммарно «добив» сумму вплоть до 5000. И это уже достаточно ощутимо. Также может быть и оштрафован работодатель за нарушения в ведении воинского учета на предприятии.
Ответственность за неявку по повестке на военные сборы
Законодательством предусмотрена административная ответственность за неявку на военные сборы без уважительной причины. Согласно ст. 21.5 КоАП РФ, неисполнение воинских обязанностей влечет за собой предупреждение, штраф в размере 100-500 руб. Уголовная ответственность по статье 328 УК РФ наступает при уклонении от призыва на военную службу, про сборы ничего не сказано.
Наказание за неявку по повестке на военные сборы:
- штраф в размере от 100 до 500 руб.;
- при злостном уклонении денежное взыскание в размере от 2-х до 5-ти ежемесячных зарплат.
Уважительные причины, подтвержденные документально:
- временная потеря трудоспособности в связи с болезнью, увечьем, травмой;
- тяжелое состояние здоровья близких родственников – мать, отец, бабушка, дедушка, сын, дочь, жена, родные братья и сестры, усыновители, опекуны;
- смерть близких родственников;
- форс-мажор;
- обстоятельства, не зависящие от воли гражданина;
- иные причины, признанные уважительными судом, военной комиссией.
В случае неявки гражданина по повестке военкомат вправе применять меры по доставке военнообязанного гражданина к месту прохождения сборов. При необходимости привлекаются сотрудники полиции, которые могут проводить административное задержание.
Что такое военные сборы и для чего они проводятся (федеральные законы от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ «Об обороне» и от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»)
Военные сборы представляют собой вид воинской обязанности граждан РФ. Мероприятие проводится для подготовки к военной службе граждан, находящихся в запасе, совершенствования их навыков. Других целей, согласно действующему законодательству, не предусматривается.
В запас зачисляются лица, прошедшие военную службу, граждане, получившие военный билет по состоянию здоровья, достижению 27 лет, семейным обстоятельствам, др. Призывать на военные сборы могут всех мужчин, у которых имеется военный билет «запаса», которые не достигли граничного возраста, не должны быть освобождены от обязанностей по закону. Призыв осуществляется военными комиссариатами на основании указа Президента.
Военные сборы бывают учебными, проверочными. В первом случае показывают новую технику, оружие, учат пользоваться, представляют другие достижения в военной отрасли, во втором – проверяют боевую готовность военнообязанных лиц. Продолжительность, место определяется Министерством обороны РФ.