- Судебная практика

Выкупить арендованную под личное хозяйство землю можно будет без торгов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выкупить арендованную под личное хозяйство землю можно будет без торгов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Оформление арендуемого земельного надела в собственность их временного пользователя – арендатора, закреплено правовыми нормами, в частности ст. 39.9, 39.18, 39.20 Земельного кодекса РФ, а также другими законодательными актами муниципального и федерального уровня.

Аренда земельного участка: кто имеет право получить землю в собственность

Их выполнение обеспечивает законный доступ широкого слоя населения страны к земельным ресурсам для полного удовлетворения своих потребностей в приобретении более комфортного жилья и возможности по занятию крестьянским и фермерским трудом.

По общей процедуре, для исключения коррупционной составляющей в процессах продажи и покупки арендуемых земель, их выкуп производится с использованием торгов (аукционов). Цена земли на торгах определяется как максимальная стоимость, предложенная участниками.

Однако тема нашей статьи посвящена выкупу земли из аренды у администрации города без проведения торгов. В народе эту процедуру еще называют приватизация земельного участка.

Итак, как же на практике осуществить указанную процедуру и у кого есть такое право?

Не будем вдаваться в подробности, как и кто, может приобрести земли у государства без проведения торгов, остановимся именно на ситуациях когда земля в аренде.

Земельный кодекс, говорит о том, что перевести участок земли из аренды в свою личную собственность вправе любое лицо, который соответствует определённым критериям.

К ним относятся:

  1. Гражданин, у которого в земля в аренде и на нем зарегистрирован как минимум объект незавершенного строительства – частный дом
  2. Физическое или юридическое лицо, которым земля передана для осуществления фермерской деятельности
  3. Лицам, который земельный участок предоставлен в аренду или безвозмездное пользование для комплексного освоения земли

С 2017 года на законодательном уровне введена возможность приобретения земли без торгов по фиксированной сумме. Такая возможность регламентирована в частности пп. 9, 10 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ. После оформления прав собственности, без проблем можно заключать договор купли продажи земли.

Перевод земли из аренды в собственность осуществляется при соблюдении следующих условий:

  1. Аренда длится 3 и более года
  2. Покупка возможна только арендатором
  3. Заявление о заключении договора аренды должно быть подано не позднее одного дня до истечения аренды
  4. На земельном участке, есть объекты недвижимости, принадлежащие арендатору

Добавим, информацию, касающуюся НКО.

Еще один способ приобретения земельного участка — выкуп на аукционе. Региональные власти, земельные комитеты и муниципалитеты проводят торги участками. Информация о них размещается в местных СМИ или на сайтах администраций, рассказала Мария Спиридонова из АЮР.

Желающие участвовать подают заявки, назначается дата торгов и разыгрываются участок. Получает его предложивший самую высокую цену, которая, как правило, ниже рыночной стоимости. В торгах может участвовать только один человек — и цена остается на первоначальном уровне, уточнила Софья Волкова. Впоследствии земельный участок передается в аренду — краткосрочную на 3-5 лет или долгосрочную на 49 лет — либо в собственность. Это зависит от региона и муниципалитета.

«Главный минус этой схемы — земельный участок может иметь невыгодную локацию, например, в отдалении от инфраструктуры. Такие участки бывают с обременениями — на это нужно заранее обратить внимание », — добавила представитель АЮР.

Подобные аукционы регулярно проводит Москва. Город выставляет на торги участки под индивидуальное жилищное строительство. Недавно власти выставили на аукцион землю по 44 тыс. руб. за сотку. Первоначально жители получают участок в аренду — ее стоимость определяется на аукционе. Затем у победителя есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок всего за 40% кадастровой стоимости. В 2020 году на таких торгах продано 60 земельных участков общей площадью 7,89 Га на сумму 135,1 млн руб. годовых арендных платежей.

Читайте также:  Как получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг

К сожалению, на практике часто встречаются неправомерные отказы в предоставлении ЗУ в собственность. Примером может послужить дело Алтайского краевого суда, рассмотренное в 2018 г.

Истец обратился в суд с иском к Барнаульской городской думе с требованием признать незаконные положения Правил землепользования и застройки городского округа по поводу земельного участка отнесенного к санитарно-защитной зоне.

В иске указано, что истец пользовался ЗУ и самовольно построенным на нем домом длительное время. Ранее он обращался в Комитет по земельным ресурсам и просил предоставить используемый участок в собственность. Однако истец получил отказ, обоснованный тем, что данный ЗУ находится на территории санитарно-защитной зоны Северного Промышленного района. Согласно положениям Российского законодательства строительство жилых объектов на территории таких зон запрещено.

Однако проект защитных зон не разрабатывался и соответствующее заключение главного санитарного врача Алтайского края не было выдано. Таким образом суд установил, что ЗУ не относится к санитарно-защитной зоне Северного промышленного района и положения Правил землепользования недействительны.
Т.е. иск был удовлетворен. Положения правил, касающиеся расположения защитных зон не действительны. А истец может повторно обратиться для выкупа ЗУ и узаконить построенный дом.

Право собственности позволяет распоряжаться недвижимостью. Стать хозяином арендованной земли могут граждане или организации. Наличие оформленных в собственность построек на участке упрощает перевод в собственность. Если они отсутствуют, процедура выполняется через аукцион и предполагает выкуп недвижимости. Однако в нём могут принять участие и другие лица. Чтобы гражданин получил права претендовать на перевод участка в собственность, должны выполняться следующие условия:

  • присутствует договор аренды;
  • человек получил имущество в бессрочное постоянное пользование;
  • имущество находится в наследуемом пожизненном владении.

На участке должна присутствовать капитальная постройка на надежном фундаменте, которая пригодна для проживания круглый год. Объект может быть незавершенным. Если гражданин возвел капитальную постройку на арендуемом участке, предоставляется преимущественное право выкупа.

Процедура выкупа участка довольно трудоемкая и длительная. Она требует выполнения определенной последовательности действий:

  1. В местную администрацию подается заявление.
  2. Заключается договор, в котором содержатся сведения о внесении аванса за выкуп земли.
  3. Проводится оценка кадастровой стоимости. После одобрения заявки оформляется кадастровый паспорт.
  4. Проводится топографическая съемка.
  5. Подается полный пакет документов в администрацию.
  6. Администрация выносит положительное решение и готовит документы.
  7. Заключается договор при непосредственном участии нотариуса.
  8. Составляется государственный акт на выкупаемый участок.
  9. Осуществляется регистрация собственности в Росреестре.

Все кадастровые мероприятия оплачивает будущий собственник. На оформление может уйти до 5-8 месяцев.

Платное оформление участка

Данный способ используется в тех случаях, когда для получения земли на безвозмездной основе нет оснований. Такая ситуация может сложится, если гражданин уже использовал право бесплатной приватизации. Основным требованием становится наличие построек.

Важно! Внимательно прочитайте условия договора аренды. Здесь должен быть пункт о том, что участок можно выкупить.

Покупка осуществляется с использованием следующей последовательности действий:

  1. Сбор документов и подача заявки в местную администрацию.
  2. Получение согласия на передачу участка.
  3. Внесение платы.
  4. Заключение договора.
  5. Регистрация права собственности через Росреестр.

Как можно разделить имеющийся участок?

Кодексом установлено, что земельные участки могут быть делимыми и неделимыми.

ВАЖНО!

Разделить участок возможно при условии, что каждая из образованных после раздела частей образует новый земельный участок без нарушения градостроительных регламентов, природоохранных, санитарно-эпидемиологических требований, противопожарных, строительных и иных норм и правил. В иных случаях земельный участок признается неделимым.

Согласно новому законодательству, у граждан появится возможность разделить участок, предоставленный для строительства дома.

Кто принимает решение о сдаче в аренду

Дело в том, что когда земельный участок берется в аренду у государства, то обязательным условием является проведение открытых торгов, которые назначаются и проводятся местной администрацией, после подачи им заявления.

План действий таков:

  • Вы определяетесь с участком, после чего подаете бумагу в местный орган с целью арендовать надел;
  • Назначаются открытые торги;
  • В газете публикуют сообщение о предстоящем аукционе, указывая исчерпывающую информацию об участке;
  • Если будущий арендатор не один, то определяют одного из них, который получит право аренды на 49 лет;
  • После этого он ставит землю на кадастровый учет и оформляется арендный договор.

Регистрационная процедура

Подать документы на переоформление арендованного участка в собственность можно следующими способами:

  1. непосредственно в территориальный отдел Росреестра;
  2. путем обращения через систему Многофункциональных центров;
  3. путем подачи заявления в электронной форме через официальный портал госуслуг.
Читайте также:  Новая система оплаты проезда в Орле: отвечаем на самые популярные вопросы

Заявление на регистрационную процедуру подается лично владельцем участка или его представителем. Для обращения через представителя нужно заблаговременно оформить доверенность в нотариальной конторе.

Чтобы зарегистрировать право собственности граждане должны представить следующий комплект документации:

  • заполненный бланк заявления;
  • общегражданский паспорт заявителя;
  • оригинал постановления властного органа;
  • межевой план на земельный надел;
  • платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины за регистрационные действия (по состоянию на 2017 год размер пошлины составляет 2000 рублей).

Регистрация прав будет продолжаться в срок от 5 до 9 дней, обращение напрямую через службу Росреестра сократит продолжительность проверки документов. После завершения регистрационной процедуры данные о переходе права собственности будут внесены в госреестр ЕГРН, а правообладатель получит соответствующую выписку.

Особенности выкупа земельного участка из аренды в собственность

Поправки, изданные к ЗК в 2015 году, вобрали в себя многолетние наработки по ключевым вопросам этого раздела законодательства. Многие аспекты, связанные с формированием, выделением и переходом участков, ныне рассмотрены подробнее и куда более точно сформулированы.

Что касается аренды земли с дальнейшим правом выкупа ее у государства и муниципалитета, следует отметить несколько основных изменений.

  • Во-первых, разрешено получение наделов в аренду без предварительного проведения торгов, в случае, когда:
  1. речь идет об участках под ИЖС, ЛПХ (в пределах населенных пунктов), а также наделах под садоводство, дачное и фермерское хозяйство;
  2. запрашивается земля под сенокосы и огороды, ЛПХ. Участок при этом должен находиться за границами поселения.
  • Во-вторых, стоимость выкупа теперь представляет собой процент не от рыночной стоимости надела, как было ранее, а от кадастровой. Это касается земель для сх производства, предоставленных физическим или юридическим лицам, при соблюдении некоторых условий:
  1. Договор аренды должен быть заключен не менее чем на трехлетний срок;
  2. Заявление на выкуп земельного участка из аренды без торгов должно быть подано до истечения срока аренды (3 года, как правило);
  3. Со стороны арендатора не должно быть зафиксировано нарушений пунктов договора аренды.

Стоимость с/х земли практически всегда равна кадастровой. В некоторых субъектах РФ предусмотрен ряд льгот.

Как перевести земельный участок из аренды в собственность

Перевод земли из аренды в собственность – стандартная процедура в РФ, которая возможна при выполнении ряда условий. Земельный Кодекс определяет ситуации, при возникновении которых данная процедура становится доступной.

Закон о приватизации земли (ФЗ-№ 178 от 21.12.2001), находящейся в аренде, предоставляет 2 пути перевода арендованного участка в частную собственность, а именно:

  • посредством бесплатной приватизации земли;
  • путём выкупа земли по льготной цене.

Оба варианта доступны лишь в том случае, если на участке возведены зарегистрированные постройки.

Какие земли, находящиеся в аренде, можно оформить бесплатно? Перечислим их:

Для каждого вида разрешённого землепользования устанавливаются свои условия для перевода в собственность арендованных участков.

Чтобы оформить в собственность такой участок, необходимо построить на нём капитальный дом до 3 этажей, пригодный для круглогодичного проживания одной семьи.

Затем ввести его в эксплуатацию через муниципалитет. После этого можно заняться оформлением права собственности на строение. При незавершённом строительстве такая возможность отсутствует.

На таких участках можно возвести:

  • дачный домик;
  • баню;
  • хозяйственные строения с углублённым фундаментом.

Только после этого можно заняться переводом участка из аренды в собственность.

Что касается земель, выделенных под огородничество, то на них вообще запрещено возводить жилые строения. Но разрешается строить помещения для переработки и хранения продукции.

Итак, как перевести в собственность земельный участок, находящийся в аренде? Частные лица и предприниматели нередко подписывают с муниципалитетом договор аренды на земельный участок, который в дальнейшим можно оформить в собственность.

Для этого законом предусмотрены 2 возможных вида процедур:

  • бесплатная приватизация;
  • покупка через проведение торгов.

Право выкупа арендованного участка может быть предоставлено любому физическому или юридическому лицу при выполнении условий, описанных выше. Решение о проведении торгов принимают служащие муниципального органа по заявлению граждан или юрлиц.

Вся процедура проведения торгов занимает 2-4 месяца, так как требует серьёзной организации: приёма заявок, подготовки помещения.

Заблаговременно осуществляется и подготовка территории, а именно:

  • организуются подъездные пути;
  • определяются границы участка;
  • проводятся коммуникации.

Для ведения хозяйства требуется земля. На практике это означает, что нужен документ на аренду или владение участком. Идеальным вариантом будет государственный акт. Однако до его получения еще далеко, если нет земли в собственности или аренде.

Читайте также:  Будет ли сокращение госслужащих в 2022 году?

Первым делом узнают, где раздают землю и каким категориям граждан. Жителей страны делят на 2 категории по прописке. Сельчанам земля положена в обязательном порядке. Участок может находиться как в черте населенного пункта так и за пределами.

Горожанам в этом плане труднее. По закону получить землю возможно только, если у местной власти есть свободные площади. Получение земельного участка требует больше времени и сил, чем его оформление в ЛПХ.

Остается надежда на государство, которое заинтересовано в самостоятельном решении материальных проблем граждан. Дешевле дать землю человеку и собирать с него налог, чем выплачивать ему пособие.

Если бесплатно получить землю не удалось, то можно участвовать в аукционах и торгах Администрации. Предметом торгов будет арендная плата. Выставленные участки уже сформированы и состоят на учете в ГКН. Торги могут производиться по инициативе граждан. Заинтересованные в аренде лица подают заявление в административные органы. После торгов заключают договор аренды на 3-20 лет.

Льготные категории граждан получают землю без аукционов, а арендная плата ограничена размером земельного налога.

Можно получить землю, не находящуюся на кадастровом учете. Она выдается по заявлению без уточнения границ. Арендатор самостоятельно ставит ее на учет, а потом заключает договор аренды. Независимо от способа получения, арендные участки могут быть переведены в собственность.

Регистрация нового лица, такого как ЛПХ, может вызвать затруднения. Перечислим все этапы открытия ЛПХ последовательно:

1. Закон разрешает менять статус земельного участка с возведенными постройками, если земля в собственности или является арендной. Владелец должен зарегистрироваться в сельской местности.

2. Нужно получить соответствующие документы на участок с указанным видом деятельности, которой запланировано заниматься – ведение подсобного хозяйства.

3. Закон формулирует этот вид предпринимательства следующим образом: «для подсобного хозяйства» или «для личного развития деятельности». Если в документах на участок записана такая формулировка, то можно смело обращаться в местные государственные органы для оформления субсидии.

4. Чтобы деятельность числилась включенной, администрация должна проверить документы и копию паспорта.

Выкуп участков в собственность с льготой

Раньше отмечалось, что будет введена льгота по выкупу земельных участков в частную собственность.

— Так, у многих людей находятся земельные участки на праве пожизненного наследованного владения либо в пользовании (не оформлены, то есть у граждан нет правоудостоверяющих документов). Теперь их можно выкупить на льготных основаниях: для областных центров и Минска с коэффициентом 0,8 по кадастровой стоимости, для иных территорий — 0,5, — пояснила Ирина Петрученя. — Например, кадастровая стоимость 10 соток в поселке Буйничи Могилевского района составляет 12,86 тысячи рублей. Со вступлением в силу изменений сумма сократится в два раза. Таким образом, государство позволит сэкономить человеку деньги и использовать их на иные цели — например, строительство или благоустройство своего участка.

Условия получения помощи

Чтобы заручиться материальной поддержкой государства, иметь возможность получить безвозмездную субсидию для персонального фермерского хозяйства, у гражданина в собственности должен быть земельный участок размером не больше 0,5 га. В некоторых областях на местах принято решение увеличить эту цифру в 5 раз (но не более).

Ещё для работы в личных подсобных хозяйствах нельзя привлекать наемных рабочих.

Рассматриваемый участок должен иметь сельскохозяйственное назначение. То есть, он не может относиться к полевым землям, на которых запрещено строить дома. А на сельскохозяйственных территориях правомерно возводить такие объекты. Но эти постройки должны быть для одной семьи – не более.

Термин «личное подсобное хозяйство» закреплен в Земельном кодексе. В нем подробно описаны все нюансы деятельности ЛПХ. В юридических терминах сложно разобраться, поэтому стоит пересказать их простыми словами.

Личным подсобным хозяйством называется такая форма деятельности, целью которой является изготовление и переработка фермерской продукции.

Деятельность можно считать ЛПХ в том случае, если она соответствует четырем критериям:

  1. Получение прибыли не является целью. Такая деятельность официально не считается предпринимательской. Это позволяет не вести налоговую отчетность.
  2. Отсутствие работников. Работу должен выполнять один человек. На помощь ему может прийти только семья.
  3. Продукция изготавливается для себя. Но законом не запрещено продавать ее излишки.
  4. Участок куплен для открытия подсобного хозяйства, и это подтверждают документы.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *