- Судебная практика

Как получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.

Каковы допустимая доля расходов на ЖКУ и нормативы площади

В среднем по стране доля допустимых расходов на оплату ЖКУ не должна превышать 22% от доходов. Но регионы могут устанавливать свои лимиты в пределах этого порога. Так, в Москве это 10%, в Санкт-Петербурге — 14%. Если вы платите больше, вам положена льгота.

Это не значит, что за какие-то месяцы можно не вносить коммунальный платеж. Механизм другой: человек оплачивает по квитанции каждый месяц, а после оформления и одобрения субсидии на указанные в заявлении реквизиты приходит выплата.

Помимо соответствия региональной норме по оплате коммунальных услуг при расчете суммы субсидии учитывается стандарт жилой площади. Помещение, в котором живут заявитель и его семья, должно ему соответствовать. Стандарт фиксирует, сколько квадратных метров должно приходиться на каждого члена семьи. Если больше, то в субсидии могут отказать. В Москве стандарт составляет:

  • 33 кв. м для одиноко проживающего;
  • 42 кв. м для семьи из двух человек;
  • 18 кв. м на каждого члена семьи, в которой более трех человек.

Какие дополнительные документы могут понадобиться

В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов) нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.

Также на субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований) можно претендовать, если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живут там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно нужно представить:

  • документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
  • документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.

Формула расчета субсидии

Как и любое другое пособие или финансовая помощь от государства, субсидия на оплату коммунальных услуг рассчитывается по специальной формуле. На размер финансовой помощи влияет и среднедушевой доход семьи. Если он окажется ниже прожиточного минимума, сумму субсидии увеличат.

Какую формулу используют для расчета: С = (ССЖКУ*N) — (МДД/100)*Д. Расшифруем специфичные буквенные обозначения:

  • С — это размер субсидии;
  • Первое буквенное сочетание в скобках — это стандарт стоимости ЖКУ на члена семьи;
  • Умножается он на количество членов семьи;
  • Под вторым буквенным сочетанием во вторых скобках понимается максимально допустимый уровень расходов на оплату квартиры и коммунальных услуг;
  • Под буквенным обозначением «Д» понимается общий доход семьи.

Возможная причина отказа

Не в каждом случае причиной отказа является несоответствие заявителя требованиям законодательства. Иногда не хватает каких-то документов или справок: в этом случае необходимо будет оформить и предоставить недостающие. Часто к моменту принятия решения у какого-то документа заканчивается срок годности (мы уже упоминали справку о доходах), в этом случае потребуется предоставить новый действующий документ.

Еще одна распространенная причина — замешательство с вычислением собственников и прописанных. Чаще всего такая проблема встречается у одиноких пенсионеров, в квартирах которых прописаны все члены семьи. Для получения субсидии необходимо выписать тех, кто не платит за квартиру фактически, так как их доход все равно учитывается. Все эти вопросы желательно решать до обращения за государственной финансовой помощью.

Если вы получили отказ в назначении субсидии, не стесняйтесь спрашивать в ответственном ведомстве причину. Как правило, она легко устраняется.

Отказ в предоставлении

Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.

В 2022 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:

  • пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
  • документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
  • проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.

Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:

  1. Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
  2. Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
  3. Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Читайте также:  Как перерегистрировать автомобиль в связи со сменой прописки в 2022 году

Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.

Как рассчитываются субсидии ЖКХ

Субсидии ЖКХ предоставляются тем, кто тратит на оплату коммуналки больше нормы.

Доля допустимых расходов — более 22% от общего семейного бюджета.

Однако в регионах норму снижают: в Санкт-Петербурге — 14% от дохода, а в Москве — 10%.

Льготы и субсидии получают граждане, снимающие жилье у государства или физического лица по договору, а также члены жилищных кооперативов и собственники недвижимости.

Сумма субсидий определяется сотрудниками социальной защиты по формуле:

РС = РСС × КЧС – МДС × ДРКР

  • РС — размер субсидии;
  • РСС — региональный стандарт стоимости ЖКУ;
  • КЧС — количество человек в семье;
  • МДС — месячный доход семьи;
  • ДРКР — доля расходов на коммуналку в регионе.

Малоимущей семье к формуле нужно добавить поправочный коэффициент. Он рассчитывается по формуле:

ПК = СДС / ПМС

  • ПК — поправочный коэффициент;
  • СДС — среднедушевой доход семьи;
  • ПМС — прожиточный минимум семьи.

Определение суммы выплаты

Для расчета необходимо сравнить средний доход семьи на одного человека с прожиточным минимумом. Прожиточные минимумы для разных социальных групп (трудоспособные граждане, пенсионеры, дети) имеют разную величину. Поэтому для семьи используется средневзвешенная величина, которая считается по формуле (п. 26 постановления № 761):

ПМ = (ПМт х Кт + ПМп х Кп + ПМд х Кд) / К, где

ПМт, ПМп, ПМд – прожиточные минимумы, установленные в регионе для трудоспособного населения, пенсионеров и детей;

Кт, Кп, Кд – количество членов семьи, относящихся к указанным группам;

К – общее количество членов семьи.

Также при расчете используется региональный стандарт стоимости ЖКУ на одного члена семьи (РСТ). Этот стандарт устанавливается органами власти субъекта РФ.

Если фактический доход на одного члена семьи выше прожиточного минимума, то расчет субсидии на оплату коммунальных услуг производится по формуле (п. 23 постановления № 761):

С = РСТ х К – (Д/100) х ДОХ, где

К – количество членов семьи;

Д – максимально допустимая в регионе доля коммунальных платежей в семейном доходе;

ДОХ – доход семьи за месяц.

Если средний доход по семье оказывается ниже прожиточного минимума, то формула примет вид (п. 24 постановления № 761):

С = РСТ х К – (Д/100) х ДОХ х К1, где

К1 – поправочный коэффициент, равный отношению между фактическим средним доходом по семье и прожиточным минимумом, рассчитанным по формуле, указанной выше.

К1 = ДОХср / ПМ

Если заявитель или члены его семьи пользуются льготами в виде скидок на оплату ЖКУ, то величину РСТ нужно дополнительно умножить на коэффициент К2:

К2 = ЖКУс / ЖКУп, где

ЖКУс и ЖКУп – стоимость коммунальных услуг с учетом и без учета скидки.

Как рассчитать размер субсидии на оплату ЖКХ в 2022 году

Объем субсидии зависит от нескольких данных – стандартов по региону, принимаемых властями для ее расчета:

  • нормативная площадь жилья;
  • расходы семьи на оплату услуг ЖКХ;
  • максимальная доля расходов на коммуналку из общего семейного дохода.

К средствам, поступающим от государства по программе субсидирования затрат на платежи по коммунальные услугам, применяют жилищные нормативы:

  • лицу, проживающему одному, компенсируется плата только за 33 кв.метра;
  • семье из двух граждан – за 42 кв.метра;
  • семье, в составе которой три и более человек, – за 18 квадратов на каждого.

Это значит, что субсидия может быть рассчитана и выплачена только за эти метры жилплощади. Превышающие ее оплачиваются исключительно правообладателем или нанимателем помещения.

Сумма субсидии рассчитывается помесячно.

Как изменятся суммы в квитанциях с 1 декабря

Что касается остальных изменений по оплате жилищно-коммунальных услуг, то с 1 декабря пройдет индексация. Она будет в пределах 9%. Повысят тарифы за жилищно-коммунальные услуги, к которым относятся плата за холодную и горячую воду, электроэнергию, отопление, газ и вывоз мусора.

По словам эксперта, последующая индексация ожидается не ранее 1 июля 2024 года. С 1 декабря тарифы ЖКХ обычно не росли. В этом году на зиму перенесли плановую индексацию, которая должна была пройти 1 июля 2023 года.

— Для получения информации относительно правильности начисления коммунальных платежей потребитель должен обратиться к исполнителю ЖКУ (управляющая организация, ТСЖ, ЖК, ЖСК или региональный оператор по обращению с ТКО) с соответствующим заявлением. Срок проверки должен быть согласован с потребителем и не должен превышать одного месяца.

Как рассчитать размер вашей субсидии на оплату ЖКХ?

Правительство утвердило правила выплаты субсидий постановлением от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг” (далее — Правила). Разберем их подробнее.

При среднедушевом доходе семьи равном или выше прожиточного минимума, установленного органами государственной власти субъекта РФ, размер субсидии определяется по формуле:

С1 = ССЖКУр * n — МДДр / 100 * Д ,

где:

С1 — размер субсидии (в рублях);

ССЖКУр — размер установленного для муниципального образования регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности (в рублях);

n — количество лиц, входящих в состав семьи заявителя, определяемых в соответствии с п. 18 Правил ;

Читайте также:  Узнать задолженность по налогам по ИИН/БИН в Казахстане онлайн

МДДр — региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах);

Д — совокупный доход семьи (в рублях), исчисленный в порядке, установленном п. 40 Правил .

При среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума, установленного органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер субсидии определяется по формуле:

С2 = ССЖКУр * n — МДДр / 100 * Д * К ,

где:

С2 — размер субсидии (в рублях);

К — поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле:

К = СД / ПМ ,

где:

СД — среднедушевой доход семьи (в рублях),

ПМ — величина прожиточного минимума семьи заявителя (в рублях).

Если заявителю и (или) членам его семьи предоставлены льготы или меры социальной поддержки в виде скидок в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при расчете размера субсидии соответствующий размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг умножается на коэффициент, рассчитанный по формуле:

Кл = РПс / РПп ,

где:

Кл — коэффициент;

РПс — размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги с учетом предоставленной скидки;

РПп — размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги без учета предоставленной скидки.

Величина прожиточного минимума семьи заявителя определяется с учетом действующих в регионе на момент обращения за субсидией прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп по формуле:

ПМ = ((ПМтн * nтн) + (ПМп * nп) + (ПМд * nд)) / (nтн + nп + nд)

где:

ПМ — величина прожиточного минимума (в рублях);

ПМтн — величина прожиточного минимума для трудоспособного населения;

ПМп — величина прожиточного минимума для пенсионеров;

ПМд — величина прожиточного минимума для детей;

nтн — количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе трудоспособного населения;

nп — количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе пенсионеров;

— количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе детей.

Совокупный доход семьи исчисляется за последние 6 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии.

Размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Пример расчета субсидии на оплату ЖКХ

Семья проживает в квартире площадью 42 кв. м. Совокупный доход членов семьи- 45 тыс. руб. На оплату коммунальных услуг уходит 6 тыс. руб., что составляет 13,3 % от общего дохода. Семья имеет право на компенсацию.

Средний душевой доход равен: 45 тыс. / 3 члена семьи = 15 тыс. руб.

Прожиточный минимум для такой семьи, где два трудоспособных взрослых и нетрудоспособный ребенок, равен 17 635 руб. Средний доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума, поэтому будем использовать формулу с коэффициентом.

Определим коэффициент: 15 тыс. руб./ 17 635 руб. = 0,85

Стандарт стоимости коммунальных услуг — 3 445,90 руб.

Рассчитаем ежемесячную субсидию: 3445,90 × 3 − 10/100 x 45 00 x 0,85 = 10 337,7 — 3 825 = 6 512,7 руб.

За полгода сумма субсидии составит 39 076,20 руб.

Особенности в разных округах

Разные регионы устанавливают различные допускаемые нормативы для расходов по коммуналке.

Некоторые данные приведены в таблице ниже.

Округ Предельная сумма растрат на коммунальные платежи
Москва Десять процентов от общей прибыли семьи
СПБ Четырнадцать процентов от суммарного дохода
Уфа Субсидирование предоставляется для многодетных семей при превышении расходов в 15%, одиноким пенсионерам после 18%, а для остальных – после двадцати процентов от общего дохода
Новосибирск При превышении затрат на коммунальные платежи более шестнадцати процентов
Нижний Новгород До 22% от общего дохода семьи

Как получить субсидию на оплату коммунальных услуг

В отдел социальной защиты населения нужно предоставить:

  1. Заявление.

  2. Копии паспортов всех членов семьи заявителя.

  3. Справка о составе семьи или домовую книгу.

  4. Документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение.

  5. Справка об отсутствии долгов по оплате услуг ЖКХ или договор о погашении задолженности, заключенный с коммунальным предприятием.

  6. Документ, подтверждающий наличие льготы (удостоверение пенсионера, удостоверение ветерана ВОВ и прочее).

Если семья заявителя состоит только из пенсионеров, предоставлять справку о наличии и отсутствии доходов не требуется. Данное правило актуально только в том случае, если пенсионер не работает более 6 месяцев.

Если собственник не в состоянии лично явиться в ведомство, его интересы может представлять доверенное лицо. В этом случае к пакету документов необходимо приложить доверенность, заверенную нотариусом.

В большинстве случаев получение субсидий на оплату ЖКХ возможно только при наличии справки об отсутствии доходов. К данному виду документов относятся следующие справки:

  1. Об отсутствии стипендии — для студентов всех видов высших и средних учебных заведений.

  2. Об обучении — для учащихся школ от 16 до 18 лет.

  3. Об отсутствии заработной платы — для официально трудоустроенных лиц.

  4. О беременности.

Доходы могут отсутствовать по разным причинам, но каждую из них необходимо подтвердить документально. Например, женщины, которые находятся в декретном отпуске, должны предоставить справку с места работы.

Многие интересуются, как получить субсидию на оплату ЖКХ, если в квартире проживают представители нескольких семей.

В заявлении на предоставление субсидии указываются все члены семьи заявителя, которые зарегистрированы в квартире. Если в жилом помещение проживает не только его семья, необходимо предоставить:

  1. Документы, подтверждающие размер оплаты всех коммунальных платежей, которые совершают лица, не указанные в заявление.

  2. Документы, являющиеся основанием для проживания данных людей.

Доход лиц, которые не внесены в заявление, учитываться не будет.

Как производится расчет субсидий ЖКХ

Субсидия на оплату ЖКХ в 2022 году начисляется исходя из региональных стандартов жилой площади. То есть, если вы проживаете один, а площадь вашего жилища превышает указанные стандарты (например, 53 кв. м), то субсидирование предоставляется только за положенные 33 кв. м на 1 человека. В Москве и Московской области установлены следующие стандарты площади жилья:

  • прописан и проживает 1 человек – 33 кв. м;
  • проживает 2 человека – 42 кв. м;
  • 3 и более человек – 18 кв. м каждому члену семьи.
Читайте также:  Ликвидация ООО с долгами по налогам

Выплата гарантирована гражданам Российской Федерации, чьи расходы за коммунальные услуги превышают 22% от общей суммы дохода семьи. Например, вы проживаете с мужем вдвоем и ваш общий официальный месячный заработок составляет 30000 рублей, а за услуги ЖКХ вы платите 7000 рублей. В таком случае вашей семьей полагается ежемесячное субсидирование. Во всех регионах процент оплаты устанавливается индивидуально и процентный лимит снижается (например, в Москве он составляет 10%).

Выплаты производятся из бюджета государства определенному кругу лиц. Статья 159 Жилищного кодекса Российской Федерации описывает условия, при которых начисляется субсидия, когда она начисляется, а также кто и когда может получить компенсацию от государства. Официально правила предоставления субсидии закреплены с 14 декабря 2005 года Постановлением Правительства Российской Федерации № 761, где описаны:

  • условия, при которых начисляется жилищная компенсация;
  • состав семьи;
  • условия расчета ежемесячного дохода семьи;
  • размеры дотаций;
  • общие положения, с помощью которых рассчитывается размер выплат.

Получить субсидии могут только:

  • граждане России, Беларуси, Киргизии;
  • лица, имеющие все документы на право использовать занимаемую жилплощадь;
  • лица, которые постоянно проживают в заявляемой жилплощади;
  • если нет долгов по коммунальным платежам за последние полгода;
  • если размер оплаты ЖКУ превышает положенные проценты от общего дохода семьи.

Есть масса нюансов, при которых гражданин может получить отказ в выплате субсидии. Все они прописаны в ЖК и Постановлении Правительства РФ. Например, вам могут отказать, если вы не уложитесь в указанный срок подачи документов или допустите ошибку при заполнении документов. Объяснить все правила и порядок оформления документов вам помогут работники органов социальной защиты вашего района.

К обязательному списку документов, которые необходимы для оформления субсидии, относят:

  • Паспорта всех совершеннолетних членов семьи, свидетельства о рождении детей.
  • Документы, которые подтверждают право на жилье;
  • Копию трудовой книжки заявителя или подлинник трудовой книжки, если человек безработный.
  • Квитанции об оплате коммунальных услуг за последний месяц.
  • Справка о составе семьи.
  • Справки о доходах всех членов семьи за последние полгода. Учитываются все виды дохода: заработная плата, пенсия, алименты, стипендия, пособия для безработных, детские пособия. Если алиментов или стипендии нет, то предоставьте справку об их отсутствии.
  • Страховое свидетельство (СНИЛС).
  • Счет заявителя. Реквизиты из банка, куда нужно перечислять средства.

Семья с тремя малолетними детьми и бюджетом в 65000 руб. проживает в регионе со следующими нормативами:

  • доля оплаты ЖКУ — 22%;
  • ССЖКУр — 2855,17 руб.;
  • ПМ семьи вычисленный — 14859,23 руб.

Среднедушевой доход семьи 13000 руб., что меньше ПМ. Формула применяется с коэффициентом:

С = 2855,17 х 5 – 0,22 х 65000 х (13000/14859,23) = 1765,11 руб.

Семья будет получать 1765,11 руб. в месяц.

В квартире проживает одинокий пенсионер с доходом 11245,58 руб. Стандарты региона:

  • доля — 15%;
  • ССЖКУ — 5584,00 руб. в отопительный сезон;
  • ПМ пенсионера — 9458,25 руб.

Доход гражданина больше ПМ, расчет идет без коэффициента:

С = 5584,00 х 1 – 0,15 х 11245,58 = 3897,16 руб.

Ежемесячно пенсионер будет получать 3897,16 руб.

С целью перерасчета проводятся:

  • Плановая переаттестация. Происходит через полгода при следующем оформлении. Если в семье ничего не поменялось, потребуются паспорт и информация о доходах.
  • Внеплановая переаттестация. При наступлении события — смена адреса, состава жильцов, гражданства — преференция пересчитывается. В течение месяца требуется уведомить уполномоченный орган об изменениях.
  1. Инструкция по оформлению субсидии на оплату ЖКХ через МФЦ
  2. Оформление и получение субсидий на оплату ЖКХ
  3. Оформление и получение субсидий для пенсионеров на оплату ЖКХ
  4. В 2020 году некоторые сферы нашей жизни из-за коронавируса претерпели существенные изменения. Они коснулись также и порядка предоставления субсидий на ЖКХ.

    Как уже говорилось выше, изменения с января 2022 внесены в ФЗ от 28.11.2018 № 442-ФЗ. Сформулировать их можно следующим образом:

    1. Ранее, при наличии неоплаченных квитанций за коммунальные услуги, в предоставлении субсидии было бы отказано.
      Теперь с января 2022 года отказать можно, только если в отношении должника имеется вступивший в законную силу судебный акт. При этом общий период задолженности ограничивается тремя годами. Другими словами, процесс судебного взыскания долгов длительный, а это обозначает, что получить выплаты смогут даже те лица, у которых есть долги, но в суд на них ещё не подали.
    2. Ранее для подтверждения своего права на получение субсидии гражданину приходилось тратить время на получение справок об отсутствии задолженности в управляющих и иных компаниях. Эти справки не всегда содержали актуальную информацию. C января 2022 года государственный орган, ответственный за назначение льготы, самостоятельно запрашивает все сведения, необходимые для их назначения.

    Требовать от граждан предоставления каких-либо бумаг об отсутствии коммунальной задолженности теперь незаконно. Все сведения будут получаться автоматически, в порядке межведомственного взаимодействия.

    Дополнительная информация

    Есть еще пара положений, которые должны быть соблюдены:

  • величина начислений должна быть не выше фактических расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
  • в случае, если изменяются региональные нормы (например, прожиточный минимум), уполномоченная организация самостоятельно производит перерасчет размера выплат с даты вступления таких изменений в силу. При этом если в результате перерасчета сумма субсидии уменьшается, то излишек не взимается с получателя. А если возрастает, то недостающая сумма перечисляется на счет заявителя.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *