- Судебная практика

Обязанности ЖКХ: действия из категории обязательных.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязанности ЖКХ: действия из категории обязательных.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


В настоящее время остро стоит вопрос с качеством предоставления коммунальных услуг. Согласно действующему законодательству собственники жилых помещений могут оставить за собой право ухаживать за своим имуществом. Альтернативным решением вопроса является передача управления собственностью профильной компании. В большинстве случаев «избавиться» от навязанных услуг практически невозможно. Вдобавок управляющие компании фактически не исполняют надлежащим образом свои обязанности по многоквартирным домам. Ситуация выглядит так, как будто организации занимаются только начислением и сбором обязательных платежей.

Что не относится к обязанностям УК?

Перечень полномочий и обязанностей управляющей компании ограничен договором на управление МКД. Жильцы вправе прописать дополнительные пункты, где упомянуть все моменты для обеспечения своего комфорта. Если же они не прописаны, то стандартный договор не содержит обязанность УК:

  • по обустройству газонов и клумб, обрезке деревьев и украшению придомовой территории;
  • по проведению ремонтных работ во внеочередном порядке, когда в них нет потребности;
  • по установке систем видеонаблюдения на придомовой территории и в местах общего пользования МКД;
  • по обеспечению охраны парковки и услуг консьержа;
  • по ремонту и обслуживанию домофона.

По 30 дней на решение проблемы

Сразу разочаруем – мгновенного решения проблемы не ждите. Особенно с плохими управляющими компаниями.

Борьба за комфортную жизнь требует времени. Управляющая компания может отвечать до 10 рабочих дней по нестандартным вопросам. Государственные органы берут на рассмотрение заявлений 30 дней.

Только аварию должны чинить за 30 минут, а полностью устранять за 3 дня.

Отправляя обращение по всем каналам, вы увеличиваете шансы победить УК. Чем больше чиновников привлечете к решению вопроса, тем сложнее от него отмахнуться.

Не пытайтесь экономить время. Если управляющая компания игнорирует запросы, рассылайте заявления по всем контролирующим органам. Лучше подождать 30 дней и получить результат. Чем просто ждать и надеяться, не делая ничего.

Функции и обязанности ЖКХ

Компания ЖКХ, закрепленная за конкретным районом города, домом, в простонародье называется управляющей. Жилищно-коммунальное хозяйство имеет ряд обязанностей и должна соблюдать их на 100%:

  • подготовительные мероприятия к новому сезону;
  • работы по замене основных систем водоснабжения (счетчиков потребления воды, труб);
  • замена электросетей;
  • осуществление капитального, косметического ремонта;
  • уборка придомовых участков и территорий, лифтов, подъездов;
  • проведение ремонтных работ по оборудованию, установленному на территории обслуживания организации ЖКХ;
  • оформление справочных документов, необходимых собственникам жилья, включая предоставление полноценной отчетности.

Говоря о функциях сотрудников, работающих в управляющих компаниях, стоит выделить следующие моменты:

  • принятие участия в проведении домовых собраний, выносе решений по ним;
  • регулярный профилактический осмотр зданий (в осенне-весенний период), составление актов по его итогам;
  • формирование бюджета ЖКХ по району, закрепленному за предприятием;
  • конкурсный отбор ремонтников, поставщиков топливных ресурсов;
  • организация различного рода заседаний: административных комиссий, групп по обеспечению безопасности на дорогах около дома, мероприятий по решению жилищно-бытовых вопросов, регулированию тарификаций, разработке нормативных актов, связанных с накоплением отходов;
  • разработка проектов контрактов, составляемых с поставщиками и подрядчиками, смет на капитальные ремонтные работы, фактических расходных схем по благоустройству и их утверждение;
  • проведение проверочных мер по документации, аналитика издержек на совершенствование условий жизни собственников и пользователей помещений, оценка выполненных работ, обмеры, постановка на учет лиц, которые все еще нуждаются в улучшении условий проживания;
  • выполнение отчетных документов по текущим ремонтным работам, предоставление статистических отчетностей по капитальным изменениям;
  • контроль правильности технической эксплуатации объектов со стороны граждан, формирование контрактов на вывоз мусора с владельцами коммерческих объектов, расположенных на территории жилого фонда;
  • организация проведения конкурсных мероприятий по выбору лучшего дома, улицы;
  • взаимодействие со службами по аварийным случаям, участие в работе административно-технических инспекций, принятие и рассмотрение заявительных бумаг от населения, сотрудничество с прочими структурными подразделениями;
  • разработка программ, нацеленных на реформу в рамках ЖКХ, связанных с ремонтом, предоставлением освещения, повышением уровня безопасности жильцов.
Читайте также:  1С:Бухгалтерия 8 для Казахстана

Куда подается жалоба?

Обращаться с жалобой на компанию ЖКХ необходимо в определенные инстанции. Какую из них выбрать – зависит от того, что именно вас беспокоит, и в чем заключается суть проблемы. Чаще всего в качестве принимающих сторон выступают следующие организации:

  • дирекция управляющей фирмы;
  • государственная жилищная инспекция;
  • органы муниципалитета;
  • российская организация по потребительскому надзору;
  • прокуратура;
  • федеральная инстанция по тарификации;
  • фискальные организации (суд).

Чтобы жалоба на ЖКХ была принята без особых проблем, она должна включать в себя следующие пункты:

  • наименование, присвоенное адресату (обычно это директор организации, т. е. необходимо указать его ФИО);
  • сущность проблематики вопроса;
  • ссылки на законодательные нормы и аспекты, регулирующие этот момент;
  • требования, связанные с устранением проблемы;
  • дата, подпись.

В России ЖКХ представлено совокупностью экономических отраслей, которые обеспечивают бесперебойную работу инженерной инфраструктуры зданий в рамках населенных пунктов. ЖКХ включает в себя жилищное и коммунальное хозяйство. В экономике страны данной сфере уделяется особое внимание, т. к. долевой показатель основных фондов составляет свыше 26% общего показателя основных фондов экономики.

На сегодняшний день состояние фондов в этой сфере характеризуется высокими показателями износа. С начала экономической реформы, проводимой в 90-х годах прошлого столетия инвестиции в данную сферу сократились. На 2010 г. нормативный срок был отслужен порядка 60% всех фондовых ресурсов. Поэтому, согласно экспертным оценкам, эта отрасль сегодня пребывает на стадии катастрофы.

Дератизация и санитарное обслуживание

Работники фирмы не имеют специальных полномочий для проведения дезинсекции и дератизации. Это могут делать только сотрудники санэпидемстанции, с которой компания заключает договор на предоставление таких услуг.

Стоимость такой работы входит в общую сумму, которую жильцы каждый месяц платят за обслуживание многоквартирного дома. Ликвидация насекомых и грызунов должна производиться не только в местах общественного пользования (подъезде, подвале, чердаке), но и на придомовой территории на месте расположения мусорных баков.

Такие меры необходимо проводить не реже, чем 1 раз в 3 месяца но, при необходимости, жильцы могут написать заявление и попросить о внеплановом проведении дератизации.

Минстрой РФ разъяснил, что несоблюдение сроков ответа на обращения собственников является нарушением лицензионных требований

Ответ на обращения собственников помещений в МКД управляющая организация обязана предоставить в следующие сроки:
— любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с п.п.31, 32 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (в том числе информация о составе ежемесячной платы за жилое помещение) — не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения);
— копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества — не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее — Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

Если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц, является актуальной и по мнению управляющей организации раскрыта в необходимом объеме, она вправе просто сообщить место размещения информации.

Читайте также:  Когда составляется протокол об административном правонарушении

Кроме того, управляющая организация обязана вести учет (пп.»к» п.31 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354):
— жалоб собственников;
— сроков и результатов их рассмотрения и исполнения.

Также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы управляющая организация обязана направить потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа (пп.»к» п.31 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

Обязанности по должностной инструкции

Каковы обязанности главного инженера управляющей компании ЖКХ? Должностная инструкция инженера управляющей компании ЖКХ подразумевает выполнение следующих обязанностей:

  1. Подбор специалистов, которые будут осуществлять техническое обслуживание здания.
  2. Составление различных графиков.
  3. Проведение ремонтных работ.
  4. Контроль за техническим состоянием дома.
  5. Составление документов, подтверждающих готовность дома к очередному сезону.
  6. Ведение всей технической документации.
  7. Контроль за пожарной безопасностью.
  8. Предоставление нарядов и различных распоряжений.
  9. Осуществление деятельности по охране окружающей среды.
  10. Участие в подписании договоров с организациями, предоставляющими услуги по ресурсам.

Все эти обязанности требуют от главного инженера ежедневного присутствия на работе (естественно, кроме выходных) и поверки работы всех систем.

Должностные инструкции техников ЖКХ

Должностные инструкции техника-смотрителя ЖКХ и теплотехника состоят из таких разделов:

  • общие положения;
  • должностные обязанности;
  • права;
  • ответственность.

Общие положения у обоих документов идентичные: техники должны знать: нормативные и законодательные акты, требования СНиП, ГОСТов, тех. условия на техдокументацию, термины по своей специализации. Этот специалист должен представлять, как работают КИП, как ими пользоваться, а также владеть техническими характеристиками оборудования.

Так как эти лица материально-ответственные, то им нужно знать смысл и правила оформления бухгалтерской документации.

Работая с рабочим персоналом, оба специалиста в ответе не только за свою жизнь и безопасность, но и за безопасность подчиненных, и жильцов, поэтому особые требования к техникам предъявляются по знанию правил ТБ, охраны труда, противопожарной безопасности.

Учет рабочего времени, составление любых актов и ведомостей, отчетов – эти действия не должны вызывать у руководителей среднего звена, какими являются техник-смотритель и теплотехник, никаких вопросов.

Оба специалиста наделены такими правами:

  • подавать руководству предложения касательно улучшения организации и условий деятельности своего хозяйства;
  • участвовать в аттестации и получать соответствующий квалификации документ;
  • знакомиться с проектами решений руководства фирмы, если эти решения затрагивают сферу деятельности;
  • использовать в своей работе нормативно-правовые акты, справочную литературу, информационными материалами из интернет-источников и пр.;
  • привлекать к решению возложенных задач специалистов из любых структурных подразделений.

Все права, которые гарантируются Конституцией РФ и ТК РФ, доступны и техникам из ЖКХ.

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) — функции и полномочия

  • проверяет сохранность и эксплуатацию жилищного фонда, техническое состояние инженерных коммуникаций, а также придомовой территории;
  • осуществляет проверки нормативов потребления коммунальных услуг;
  • организует обследование жилых домов;
  • проверяет мероприятия по подготовке жилья к сезону;
  • решает вопросы, связанные с перепланировкой или переустройством квартир;
  • проверяет выполнение жилищно-коммунальных услуг по заявкам граждан.
  • проводит обследование объектов жилищного фонда;
  • запрашивает необходимую для себя информацию от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
  • выдаёт предписания о нарушении требований жилищного законодательства;
  • составляет административные протоколы;
  • участвует в судах в качестве истца или ответчика;
  • заключает различные контракты на поставку необходимой продукции;
  • ведёт разъяснительную работу среди населения.

Должностная Инструкция Специалист По Работе С Населением В Жкх Скачать

  1. Сотрудник должен докладывать своему руководителю о результатах своей профессиональной деятельности, в установленные сроки выполнять распоряжения начальника отдела.
  2. Решать задачи, которые поставило перед ним вышестоящее руководство.
  • Мастера жилищно-коммунальных хозяйств: кто они, их роль
  • Профессиональные нормы для работников жилищно-коммунальных хозяйств
  • Прописанные функциональные обязанности работников
  • Должностная инструкция главного специалиста отдела ЖКХ администрации Должностная инструкция специалиста ЖКХ абонентского отдела Должностная инструкция специалиста по ГИС ЖКХ Обязанности специалиста по работе с населением в сфере ЖКХ — должностная инструкция
  • Мастер жилищно-коммунального хозяйства
  • Обязанности специалиста ЖКХ по раскрытию информации — должностная инструкция
  • Заключение

Должностная Инструкция Специалиста По Работе С Населением Жкх Скачать

И если произойдёт какой- то несчастный случай, то отвечать за последствия придётся именно тому человеку, который замещал диспетчера, естественно, в том случае если он окажется виноват в случившемся. Должностная инструкция диспетчера ЖКХ. В должностную инструкцию диспетчера управляющей компании входит обязанность принимать заявки на выполнение различных действий по ликвидации неисправностей.

Читайте также:  МАДОУ "Детский сад № 396"

Он также должен осуществлять контрольно — пропускной режим в здании где располагается руководство организации. Согласно должностной инструкции старшего диспетчера ЖКХ, он обязуется обеспечивать размеренный рабочий процесс во всей организации. Он должен следить чтобы все производственные нормы выполнялись в соответствии с графиком.

Обязанности УК по предоставлению коммунальных услуг

Комфортное проживание в квартире невозможно без наличия, слаженно работающих, хозяйственно-бытовых систем. УК обязана:

  • Обеспечить жильцов дома исправно работающими системами. Когда управление МКД переходит под юрисдикцию такой компании – она заключает контракт с обслуживающими конторами. Если какая-то услуга по документам исправно предоставляется, а по факту ее нет, то виновата и ответственна УК. В случае, когда ограничение услуг происходит по вине фирмы-поставщика ресурсов, то УО обязана должным образом реагировать на это и всячески отстаивать интересы своих жильцов, прикладывая максимум усилий для скорейшего исправления ситуации.
  • Собирать квартплату с владельцев квартир и в случае отказа платить, проводить претензионно-исковые мероприятия.
  • Подписать договорные документы на утилизацию мусора и обеспечить его своевременную отгрузку.

Брать финансы сверх установленных тарифов УК не уполномочена, но в случае нехватки средств она может созвать внеочередное собрание, где предоставив все отчеты, обосновать недостаток средств и запросить необходимую сумму у собственников. В одностороннем порядке повышать бюджет компания не имеет права.

Законы, регламентирующие сроки ответов УК на обращения собственников в 2019 году

Порядок рассмотрения обращений граждан в РФ установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Собственники могут обращаться с жалобой в суд, если управляющая организация не дала письменный ответ на их обращения. Раньше суды признавали их виновность в соответствии с данным законом и ответчикам приходилось в своей защите доходить до Верховного Суда. В 2019 году ВС РФ принял ряд нормативных актов, которые признали, что УО не подпадают под действие № 59-ФЗ. ВС РФ отменил штрафы по ст. 5.59 КоАП Постановлениями ВС РФ № 88-АД19-1 от 14.02.2019 г., № 48-АД19-2 от 15. 02.2019 г., № 88-АД19-2 от 15.02.2019 г.

Основные законы, на которые стоит обращать внимание при рассмотрении порядка обращения граждан в управляющую компанию — это ЖК РФ и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. Они были утверждены постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, в соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Правила предусматривают для граждан возможность направлять различные формы обращения к управляющей организации:

  • отправить письмо обычной или электронной почтой, либо через форму на официальном сайте компании, принести в приемную УО лично или передать через сотрудника, оформить запрос через ГИС ЖКХ;
  • передать свое пожелание в устной форме сотруднику управляющей организации.

Формы должностной инструкции

Существует 2 формы должностных инструкций:

  • Типовая. Касается определенной должности. Такая инструкция является универсальной. То есть, она относится ко всем сотрудникам, работающим на одной и той же должности. С документом нужно ознакомить работников под роспись. Должностные обязанности в инструкции и трудовом договоре должны совпадать.
  • Отдельная. Оформляется отдельным документом. В нем прописываются должностные инструкции, особенности взаимодействия, подчиненность. Бумага является приложением к трудовому соглашению. В этом соглашении также указываются обязанности сотрудника. Но они должны быть прописаны со ссылкой на должностную инструкцию.

Типовая форма более удобна. Позволяет уменьшить документооборот.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *