Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тихих 2 часа. В Удмуртии задумались над запретом шуметь в обеденное время». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если соседи кричат, шумят в квартире в поздние часы, попробуйте с ними поговорить, разъяснив нормы закона о тишине. Когда беседы не приносят никаких результатов, обращайтесь в полицию. Также можно написать жалобу участковому, который поговорит с дебоширами персонально, объяснив им нормативы законодательства.
Региональное законодательство по вопросам шума
Когда говорят про закон о тишине в Удмуртии в многоквартирном доме, имеют в виду статью 5 закона республики от 13.10.2011 № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (в редакции от 08.04.2019). Этот документ устанавливает время, до скольки можно делать ремонт и выполнять другие шумные работы, а также регламентирует виды наказаний для нарушителей.
Этот документ точно указывает, скольки можно шуметь в квартире в Удмуртии по закону о тишине, не делая различий для выходных и будних дней, для разных времен года.
В многоквартирном доме (МКД) тишина должна быть установлена к 23 часам. Запрет на шум действует до 7 часов утра.
В указанный промежуток по закону нельзя:
- крики и свист;
- громкая речь;
- пение;
- применение звуковоспроизводящей аппаратуры;
- непринятие мер для отключения сигнализации на автомобиле;
- применение пиротехники;
- погрузка и разгрузка.
Как говорит закон Удмуртии о тишине в 2022 году, ремонтные работы, а также любые строительные, разгрузочно-погрузочные и подобные работы, сопровождающиеся шумом, запрещены в ночное время в МКД и во дворах.
Официальный текст закона о тишине
Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений
ЗАКОН УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 13 октября 2011 года N 57-РЗ
Статья 5. Нарушение тишины и покоя граждан
Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время (с 23.00 часов до 7.00 часов), за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Примечание. К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся громкая речь, крики, свист, пение, использование звуковоспроизводящих устройств, неотключение неоднократно срабатывающей автосигнализации, использование громкоговорящих устройств на повышенной громкости, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли, выполнение ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и других), за исключением использования пиротехнических средств для организации органами государственной власти и органами местного самоуправления культурно-массовых мероприятий, иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшими нарушение тишины и покоя граждан.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
«Не всегда возможно установить, кто на самом деле шумит»
Председатель общественной организации потребителей услуг ЖКХ «Объединение советов домов Удмуртской Республики» Александр Евсеев считает, что такой закон действительно нужен, при этом стоит установить более жесткие санкции для тех, кто систематически нарушает его положения. Есть случаи, когда хозяева или арендаторы квартир просто не реагируют на небольшие штрафы за шум.
— Вообще нормы ужесточения закона о тишине надо принимать. Давно в воздухе витает, что здесь нужно дополнительное регулирование. Вопросы с шумящими соседями возникают часто, однако в существующем проекте закона много моментов, по которым нужно организовать широкое обсуждение. Есть ограничение по шуму в вечернее время, но ведь многие сегодня приходят с работы поздно, часов в 8 вечера, и уже ничего не сделаешь. Однако больше проблем здесь даже не в определении времени тишины, а в применении закона. Не всегда возможно установить, кто на самом деле шумит — в монолитных домах на 1-м этаже постучи, тебя слышно на 9-м, — говорит Евсеев.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Как мерить шум в децибелах в жилом помещении
Каждый человек имеет полное право обратиться в соответствующие органы, если шум доставляет неудобства для проживания в квартире.
Прежде всего, необходимо познакомиться с законами, где подробно сказано, сколько децибел разрешено в квартире, а уж потом пригласить специалистов для замера. Чаще всего используется для измерения шумомер, но такой бюджетный вариант может и не дать точных показаний, а профессиональные приборы могут стоить около 300000 рублей.
Важно! Для измерения шума шумомером, изначально стоит проверить его исправность. С этой целью можно обратиться в метрологическую службу, она даст заключение об исправности и верности всех результатов
Еще одним неплохим вариантом для измерения шума, является приложение в смартфоне, но и здесь могут произойти сбои. Правильнее всего будет вызвать специалистов, у которых имеется профессиональное оборудование. Сотрудники Роспотребнадзора смогут выдать официальное заключений, с которым можно будет потом обратиться в суд для устранения проблемы.
Ремонт и строительство
Проведение строительных и ремонтных работ ограничено дополнительными основаниями установленных строительных норм и правил (СНиП), потому что звуки отбойного молотка и перфоратора существенно превышают допустимое значение шума.
Шум от непрерывных ремонтных работ в квартире и на придомовой территории может продолжаться не более 6 часов. В вечернее время, чаще всего после 19 часов, а также в выходные и праздничные дни ремонт не разрешается проводить в большинстве регионов РФ. Исключения составляют работы в многоквартирном доме, если он был сдан менее 1,5 лет назад – в таком случае, ремонт может продолжаться весь световой день даже в выходные дни.
Если ремонт ведется собственными силами, то производить шум, превышающий установленные нормативы в вечернее время и выходные дни вы сможете, только заручившись письменным согласием всех соседей.
Порядок проведения шумных занятий в частном доме
Владельцам частных домов ошибочно кажется, что на своей территории они могут не соблюдать никаких рамок и издавать шум столько, сколько будет нужно. Если такая деятельность мешает спокойному отдыху соседей, они имеют право вызвать полицию.
В период с 22.00 до 08.00 законодательство определяет, что все жители частных домовладений обязаны соблюдать режим «тихого часа». Относительно строительных работ законодательство говорит о том, что в будние дни и субботу для них отведен промежуток от 09.00 утра до 19.00 вечера.
Как и в многоквартирных домах, обязан быть соблюден перерыв с 13.00 до 15.00. В праздничные дни и в воскресенье любые шумные работы проводить запрещено на законодательном уровне.
Жителям Подмосковья и Москвы запрещено заниматься строительством и в субботу — правило такое же, как и для многоквартирных домов.
В выходные дни в частном секторе режим тишины обязан начинаться с 22.00 ночи и заканчиваться в 10.00 утра. Это усредненные показатели, они варьируются в зависимости от законов конкретного региона.
В Российской Федерации нельзя громко себя вести не только в собственной жилплощади, но и на прилегающей к многоквартирному дому территории. Принятие законов о соблюдении режима тишины — обязанность местных органов самоуправления.
Установленные временные рамки «тихого часа» изменяются в зависимости от законодательства конкретной административной единицы. В большинстве случаев с понедельника по пятницу соблюдать тишину нужно с 22.00-23.00 ночи до 07.00 – 08.00 утра, а в субботу, воскресенье и в праздники – с 22.00-23.00 ночи до 10.00-12.00 утра.
На проведение шумного ремонта и строительных работ также существует ряд ограничений, который прописывается на законодательном уровне каждого региона.
Законодательство на страже тишины
На федеральном уровне принят только один закон, который предусматривает некоторые положения, относящиеся к соблюдению покоя граждан – «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Но этот нормативный акт содержит в большинстве своем общие правила, передавая право конкретизировать их региональным властям. Таким образом, в каждой области принят собственный закон, который определяет:
- период времени, в течение которого нельзя шуметь. Это так называемое ночное время, которое определяет, со скольки можно шуметь по утрам и до скольки вечером. Кроме того, в последнее время в региональные законодательные акты вносятся изменения, касающиеся введения перерывов на отдых – обязательного к соблюдению периода (обычно с 13:00 до 15:00), чтобы обеспечить право пожилых людей и детей на «тихий час». Отдельной нормой регулируется соблюдение покоя в выходные и праздничные дни;
- общественные и иные места, где особенно бдительно относятся к нарушению отдыха. Это, в первую очередь, квартиры в многоквартирных домах, придомовая территория, общественные учреждения и общественный транспорт, санатории, диспансеры, отели, заведения общепита и т.д. Кстати, проживающих в частном доме людей правила о соблюдении покоя граждан также затрагивают: если из окон дома раздается, к примеру, громкое пение, то оно может помешать соседям по участку. Здесь критерием служит не нахождение источника шума, а негативное влияние и доставление неудобств другим людям;
- предельно допустимый уровень шума, значение которого установлен Федеральным Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и санитарными нормами. Так, в дневное время шум не должен превышать 40 дБа, в ночное – 30 дБа. Для сравнения: ремонтные работы соответствуют примерно 140 дБа, шум от пылесоса — 80 дБа, разговор среднего тона – до 65 дБа;
- исключительные обстоятельства, когда превышение максимального уровня шума допустимо. Такие ситуации предполагают устранение технических аварий, оказание помощи людям, чье здоровье или жизнь находятся в опасности, пожар, а также другие обстоятельства, требующие незамедлительного вмешательства. Кроме того, в некоторых регионах сделаны исключения в дни национальных праздников. Так, в Нижнем Новгороде установлено, что можно шуметь на улице, в том числе с использованием пиротехники, до 24 часов в день Победы 9 мая, а также до 3 часов в новогоднюю ночь;
- ответственность тех, кто умышленно не подчиняется правилам социального сосуществования. Для нарушителей установлены штрафные санкции по административному законодательству региона проживания. Иногда санкции слишком лояльны, в других случаях довольно ощутимы. Так, за ремонт в квартире в ночное время в Тюмене придется заплатить штраф всего 200 рублей, в Нижнем Новгороде -500 рублей, в Омске – до 5000 рублей.
Штрафы за нарушение тишины
За превышение допустимого уровня шума в определенное время могут быть назначены денежные штрафы. Причем данная норма распространяется как на физических лиц, так и на юридических (различные организации, магазины и т.д.), расположенных в жилых домах.
Как правило, если нарушение выявляется в первый раз, нарушитель может отделаться простым предупреждением, но в случае повторного нарушения, правоохранительные органы скорее всего выпишут штраф.
Размер первого штрафа от 1 до 3 тысяч рублей, в случае если нарушение повторное то штраф равен 4 тысячам рублей, ну а на третий раз кошелек нарушителя опустеет на 5 тыс. рублей.
Стоит учитывать, что вышеуказанные штрафы распространяются только на физических лиц, в случае если нарушителем является должностное лицо, штраф будет от 500 рублей до 40 000 рублей, для юридических лиц сумма штрафа может достигать 150 тысяч рублей.
Региональное законодательство по вопросам шума
Когда говорят про закон о тишине в Удмуртии в многоквартирном доме, имеют в виду статью 5 закона республики от 13.10.2011 № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (в редакции от 08.04.2019). Этот документ устанавливает время, до скольки можно делать ремонт и выполнять другие шумные работы, а также регламентирует виды наказаний для нарушителей.
Этот документ точно указывает, скольки можно шуметь в квартире в Удмуртии по закону о тишине, не делая различий для выходных и будних дней, для разных времен года.
В многоквартирном доме (МКД) тишина должна быть установлена к 23 часам. Запрет на шум действует до 7 часов утра.
В указанный промежуток по закону нельзя:
Как говорит закон Удмуртии о тишине в 2020-2021 годах, ремонтные работы, а также любые строительные, разгрузочно-погрузочные и подобные работы, сопровождающиеся шумом, запрещены в ночное время в МКД и во дворах.
Исключение сделано только для ситуаций, когда необходимо проводить:
Также допускается использование пиротехники при массовых культурных мероприятиях в ночное время, при наличии разрешения органов государственной власти.
Читайте про законы о тишине в соседних регионах:
Закон по вопросам шума, установленный в регионе
Когда упоминается тема тишины в регионе в многоэтажном здании, то подразумевается статья 5 закона «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений». Данный документ диктует период, на протяжении которого допускается выполнять ремонтные работы и любого рода другие работы, предполагающие громкий шум. Также он регламентирует тип наказаний для граждан, нарушающих правила.
Данный документ указывает четко, на протяжении какого времени допускается производит шум в квартире согласно закону о тишине. При этом, не делаются различия для будней и выходных, времен года.
В многоэтажном здании тишина должна устанавливаться с 23 часов до 7 часов — тогда действует запрет на любого типа шум.
В это промежуток, согласно нормам, запрещено:
Согласно законодательству Удмуртии в данном году, работы по ремонту и строительству, которые предполагают много громких звуков, категорически запрещаются в ночной период в многоэтажных зданиях и во дворах этих зданий.
Есть некоторые исключения, которые делаются для ситуаций, при которых необходимы такие действия:
Еще допустимо применение пиротехники, когда проходят культурные общественные мероприятия ночью, и имеется специальное разрешение от государственных органов.
Что предпринять, если тишина нарушается организацией?
С шумом по причине действий организации, борются с помощью представителей Роспотребнадзора. Согласно требованиям, все многоэтажные здания обязаны соответствовать по степени шума строительным правилам и санитарным нормам.
Для жилых зданий нормы таковы:
Для территорий вблизи домов:
Степень интенсивности звуков замеряют представители Роспотребнадзора, однако, только в отношении организаций. Если шумят обычные граждане, то проверка выполнена не будет – они не имеют таких полномочий.
По этой причине отправлять жалобу в данное государственное учреждение стоит, если источником громкого шума является любого типа организация. Если есть явные нарушения, которые подтверждены документами от Роспотребнадзора, то граждане имеют полное право обратиться в судебное учреждение или прокуратуру, чтобы защитить собственные права.
Жаловаться можно в различные инстанции: полиция, Роспотребнадзор, прокуратура, суд. Доказательствами несоблюдения действующего законодательства являются показания свидетелей или видеозапись происходящего.
Суд может наказать за нарушение правопорядка и обязать выплачивать моральную компенсацию. В соответствии со ст. 25.2
Кодекса об административных нарушениях, потерпевшая сторона может подать жалобу на вынесенное постановление, в том числе в связи с применением слишком мягкого наказания.
Нарушение права другого гражданина на спокойствие может обернуться денежным взысканием и возбуждением дела.
Соблюдение действующих норм позволяет избежать неприятных моментов: объяснения с полицейским или участия в судебном разбирательстве. Не каждый сосед станет обращаться к участковому из-за разового нарушения тишины (обойдется беседой), а вот систематическое превышение громкости обернется жалобами и конфликтами.