Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС разбирался, кто ответит за отсутствие пломбы на счетчике». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В интересах собственника помещения как можно скорее сообщить в обслуживающую организацию о нарушении пломбы. Этот факт будет все равно выявлен при очередной поверке и повлечет за собой ряд негативных последствий для владельца, таких как перерасчет оплаты и штраф.
Законодательство о пломбировке счетчиков электроэнергии
Нормативные акты, касающиеся опломбировки счётчиков электроэнергии следующие:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011№ 354, содержащее в себе Правила предоставления коммунальных услуг … (-далее Правила):
- Пункт 81, согласно которому оборудование квартиры или дома приборами учёта, ввод в их в работу, техническая эксплуатация, сохранность и замена обеспечиваются его владельцем. Ввести монтированный счётчик в эксплуатацию и оформить его документально в качестве расчётного возможно на основании заявки владельца жилого помещения. Заявка подаётся одновременно с приложением соответствующих бумаг. Счётчик должен быть введён в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за днем его монтажа;
- Пункт 35 «г» информирует о том, что нельзя самовольно нарушать пломбы на электросчётчике, в том числе и в местах их крепления, а также несанкционированно вмешиваться в их работу;
- Пункт 81 (11), согласно которому счётчик должен быть защищён от вторжения в его работу и для этих целей устанавливаются пломбы и устройства, фиксирующие факт вмешательства в работу. Кроме этого,потребитель обязательно информируется о последствиях срыва пломбы. Оплата за установку пломб не взимается.
- Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, содержащий в себе Правила технической эксплуатации …, а именно:
- Глава 2.11, пункт 2.11.18 Абзац 10, в котором указано, что допущенные расчетные счётчики (опломбированные) должны иметь на своих креплениях пломбы организации, осуществляющей поверку, а на крышке колодки зажимов пломбу энергоснабжающей организации.
Что делать, если вы не согласны с начислениями
Действующими законами гражданам предоставлена возможность защитить свои права, в том числе в ситуации срыва индикатора со счётчика электричества.
Что делать:
- Обратиться с претензией либо заявлением непосредственно в компанию, выставившую сумму дополнительной платы.
- При несогласии с ответом из коммунальной компании, а также при неполучении никакого ответа обратиться в надзорные органы:
- Прокуратура РФ;
- Госжилинспекция РФ.
Названными органами будет инициирована проверка, итогом которой будет решение о том, насколько правомерны действия коммунальной службы.
- Направить исковое заявление в суд с приложением обосновывающих бумаг.Сделать это можно, не обращаясь в надзорные органы. Этот способ защиты более полный, однако потребует наличия определённых узких знаний.В рамках судебного разбирательства будет исследоваться, была ли пломба сорвана случайно или у абонента был умысел. Решение суда будет обязательным для исполнения обеими сторонами.
Пломбы, установленные коммунальной компанией, должны быть целыми. Отвечает за них потребитель. Если с ними что-то произошло, надо срочно написать заявление в организацию, поставляющую ресурс. Иначе вас обвинят во вмешательстве в работу электросчетчика. Потребителю придется доплатить серьезную сумму за электроэнергию.
Что произойдёт, если не сообщать о срыве пломбы
Согласно п. 81(12) Правил при повреждении контрольной пломбы счетчик считается вышедшим из строя. В этом случае плата за электроэнергию будет рассчитываться по нормативу потребления электроэнергии с применением повышающего коэффициента 10. Если у обслуживающей организации нет информации о количестве проживающих в помещении лиц, то объем потребленного ресурса будут рассчитывать от количества собственников. Перерасчет будет сделан от даты последней поверки прибора до месяца, следующего за месяцем пломбирования. Таким образом, абоненту придется заплатить за сорванную пломбу десятки тысяч рублей.
Если пломба была сорвана случайно и хозяин сразу предупредил об этом обслуживающую компанию, штраф не накладывается, а делается расчет потребления ресурса с момента обращения до нового опломбирования.
За умышленный срыв согласно п. 19.2 Кодекса административных правонарушений РФ контролирующие компании могут назначить штраф для физических лиц от 100 до 300 рублей, для должностных лиц – от 300 до 500 рублей.
В случае, если обнаружен и доказан факт преднамеренного изменения показаний счётчиков с использованием магнитов, штраф возрастает в несколько раз, но законодательством это не нормируется. В случае с газовыми счетчиками даже за обнаружение дефекта специалистом наказание не предусмотрено, компания-поставщик производит пересчет поставляемого ресурса по нормативу с момента последнего контрольного обхода, но не более, чем за 6 месяцев.
Суммы штрафов за хищение ресурсов
Несанкционированное использование ресурсов в обязательном порядке влечет за собой наказание: это могут быть не только штрафы (часто очень внушительных размеров), но и уголовная ответственность.
Размер штрафа определяется в каждом конкретном случае и зависит от многих факторов.
Основные нарушения потребления ресурсов:
- штраф за магнит на электрическом счетчике – отключение ресурса и взыскание от двух с половиной до десяти тысяч рублей за остановку счетчика;
- остановка счетчика воды – при использовании магнита на приборе выписывается штраф от трех до восьми тысяч рублей;
- остановленный магнитом газовый счетчик – штраф в размере от двадцати пяти до пятидесяти необлагаемых минимальных доходов;
- незаконная врезка в газосистему – от десяти до двадцати пяти тысяч рублей;
- используется старый счетчик – наказание за использование прибора с истекшим термином наказывается штрафом до трехсот рублей;
- обход счетчика – сумма строго индивидуальна в каждом конкретном случае.
Что делать, если нарушена пломба электросчетчика — Юридическая консультация
В соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.
2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:
- 1) получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления;
- 2) нарушение потребителем своих обязательств (неоплата услуг)
- 3) выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии;
- 4) выявление ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств;
- 5) возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов;
- 6) в иных случаях, предусмотренных правилами.
В данном перечне отсутствует основание, связанное с нарушением целостности наклейки на пломбе электросчетчика, следовательно, отключение электроэнергии будет незаконным. Если по отношению к вам последует данная санкция или иные негативных последствий, то вам необходимо будет обратиться в управляющую организацию за разъяснениями.
Штраф за неработающий электросчетчик
Помимо вышесказанного, любые санкции за нарушение потребителем электроэнергии положений федерального законодательства могут быть применены только в случае надлежащего оформления и фиксации самого факта такого нарушения.
Так, в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, инспектор при обнаружении нарушений составляет акт в двух экземплярах: один экземпляр акта передается потребителю, другой остается у инспектора.
По общим правилам составления двусторонних актов, при подписании такого акта и несогласии с указанными там выводами вы имеете право указать в самом акте свои замечания и несогласие.
Если вы полагаете, что данное нарушение произошло не по вашей вине, а по вине управляющей компании, вам необходимо обязательно обратиться в управляющую компанию письменно с претензией. Это частично поможет вам снять с себя ответственность и негативные последствия.
Наказание за вскрытие защитного приспособления может быть разным. Оно зависит от величины нанесенного урона и серьезности нарушения.
Отсутствие антимагнитной пломбы на приборе учета
- На практике при назначении наказания учитываются следующие факторы:
- 1) регулярный допуск контроллера к прибору учета;
- 2) своевременная и полная оплата услуг;
- 3) быстрота оповещения службы о срыве пломбы;
- 4) незначительный урон, причиненный поставщику услуг.
Если исходить из того, что вы являетесь добросовестным плательщиком и данный факт можете подтвердить соответствующими чеками об оплате, а также из того, что нарушение целостности наклейки над пломбой электросчетчика объективно является незначительным нарушением, то можно сделать вывод о том, что санкция в виде отключения электроэнергии не может применятся по отношению к вам. Обычно в таком случае потребитель оплачивает стоимость повторной пломбировки без взыскания.
Сорвана пломба: что делать и куда обращаться?
Счетчики электричества могут быть установлены как в подъездах, так и внутри квартир. В последнем случае вся ответственность за их неисправность ложится на собственника. Срыв пломбы возникает по разным причинам: детские шалости, повреждение во время уборки или ремонта жилья. Независимо от того, кто виноват в случившемся, последовательность действий должна выглядеть так:
- При обнаружении повреждений желательно зафиксировать их с помощью фото- или видеосъемки. Если счетчик сорван на лестнице – можно заручиться поддержкой соседей либо других свидетелей инцидента. Такие материалы при необходимости помогут отстоять права жильцов.
- Перезаключать договор с энергосбытовой организацией не требуется. Однако необходимо без промедления пригласить ее представителя, который составит акт и опломбирует счетчик заново, о чем тоже составит акт. Умалчивать о ситуации нельзя. Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011 г., жители обязаны информировать о неисправностях счетчика аварийно-диспетчерские службы. В противном случае можно нарваться на огромные штрафы. Для большей убедительности обратиться в энергосбыт лучше письменно, с подробным изложением обстоятельств происшествия.
- Перед приходом контролера надо собраться все документы, касающиеся работы учетного устройства: паспорт, акт пломбировки и запуска прибора в эксплуатацию. Также пригодятся акты прежних поверок, если они уже проводились. В день проверки тоже рекомендуется вооружиться камерой и записать на нее процесс осмотра.
- Когда энергетики оформят акт о несанкционированном вмешательстве в работу счетчика, его стоит внимательно изучить. Именно этот документ является основанием для привлечения собственника к ответственности. Так что при наличии замечаний их необходимо изложить в акте, а представитель ресурсоснабжающей компании обязан обеспечить жильцам такую возможность. Если акт подписан без замечаний – для суда это обычно является признанием виновности. Один экземпляр документа остается у энергетиков, второй вручается собственнику.
Суммы штрафов за хищение ресурсов
Несанкционированное использование ресурсов в обязательном порядке влечет за собой наказание: это могут быть не только штрафы (часто очень внушительных размеров), но и уголовная ответственность.
Размер штрафа определяется в каждом конкретном случае и зависит от многих факторов.
Основные нарушения потребления ресурсов:
- штраф за магнит на электрическом счетчике – отключение ресурса и взыскание от двух с половиной до десяти тысяч рублей за остановку счетчика;
- остановка счетчика воды – при использовании магнита на приборе выписывается штраф от трех до восьми тысяч рублей;
- остановленный магнитом газовый счетчик – штраф в размере от двадцати пяти до пятидесяти необлагаемых минимальных доходов;
- незаконная врезка в газосистему – от десяти до двадцати пяти тысяч рублей;
- используется старый счетчик – наказание за использование прибора с истекшим термином наказывается штрафом до трехсот рублей;
- обход счетчика – сумма строго индивидуальна в каждом конкретном случае.
Что произойдёт, если не сообщать о срыве пломбы
В интересах собственника помещения как можно скорее сообщить в обслуживающую организацию о нарушении пломбы. Этот факт будет все равно выявлен при очередной поверке и повлечет за собой ряд негативных последствий для владельца, таких как перерасчет оплаты и штраф.
Согласно п. 81(12) Правил при повреждении контрольной пломбы счетчик считается вышедшим из строя. В этом случае плата за электроэнергию будет рассчитываться по нормативу потребления электроэнергии с применением повышающего коэффициента 10. Если у обслуживающей организации нет информации о количестве проживающих в помещении лиц, то объем потребленного ресурса будут рассчитывать от количества собственников. Перерасчет будет сделан от даты последней поверки прибора до месяца, следующего за месяцем пломбирования. Таким образом, абоненту придется заплатить за сорванную пломбу десятки тысяч рублей.
Сорвана пломба на счетчике электроэнергии – как быть?
Согласно действующему законодательству электроэнергия предоставляется потребителю только на основании заключенного с ним договора. При отсутствии соглашения между сторонами подача электроэнергии должна быть прервана, а жилой объект отключен от единой электрической сети. Чтобы однажды не остаться без света в квартире, собственнику жилья необходимо своевременно заключить договор с организациями, уполномоченными обеспечивать электроснабжение объектов.
Одним из обязательных условий подачи электроэнергии является соблюдение правил надлежащего хранения электросчетчиков. В частности к ним относится условие сохранности магнитной пломбы на электросчетчике.
Чаще всего узлы учета монтируются вне квартиры, на лестничной площадке. При этом должны быть соблюдены условия их хранения. Они должны быть расположены:
- в металлическом шкафу;
- за металлической решеткой;
- в запертом состоянии.
Подобные меры помогают избежать умышленного или случайного повреждения приборов. Если специалисты энергоснабжающей организации обнаружат, что сорвана пломба на электросчетчике, такое нарушение правил хранения и использования счетчика может обернуться большими неприятностями для собственника жилья.
В частных домах приборы учета находятся в большей безопасности, чем в стандартном многоквартирном доме. Однако какими бы ни были причины отсутствия или повреждения пломбы, в любом случае штраф за срыв пломбы будет выписан на имя собственника жилого объекта.
На практике, имеют место случаи, когда пломба может быть сорвана сотрудниками организации, осуществляющей подачу электроэнергии, при проверке показаний. В случае обнаружения подобной халатности, владелец объекта должен без промедления обратиться в соответствующую организацию с требованием составить акт и зафиксировать в нем факт нарушения.
А что делать, если потребитель внезапно обнаруживает отсутствие электроприбора, который должен производить учет подачи энергии в жилой или производственный объект? В подобном случае собственнику объекта следует обратиться с соответствующим заявлением в правоохранительные органы. В заявлении необходимо указать все известные обстоятельства, сопутствующие пропаже счетчика. По факту кражи полиция возбудит уголовное дело и проведет расследование. В этом случае поставщик энергии не будет накладывать штраф за отсутствие пломбы на приборе учета на собственника объекта.
Некоторые предприимчивые владельцы квартир устанавливают на счетчиках магниты, с целью снизить ежемесячное потребление электроэнергии. Если инспектор обнаружил подобное нарушение, ему предстоит в суде доказать, что магнит действительно способствовал снижению уровня электропотребления в домовладении.
Обнаружение магнита на приборе фиксируется актом в присутствии потребителя электроэнергии или лица, имеющего право представлять его интересы. Составленный документ подписывается обеими заинтересованными сторонами. При несогласии покупатель электричества составляет письменные возражения, указав в них, что не имеет отношения к установке магнита на счетчике.
Однако одного акта для доказательства наличия нарушений в работе прибора учета энергии недостаточно. Организации-поставщику необходимо провести соответствующую экспертизу с привлечением специалистов. Как показывает судебная практика, дело о наложении штрафа на собственника жилья при обнаружении магнита на счетчике имеет очень маленькие шансы на успех.
Отсутствие пломбы ситуация, у которой может быть множество причин. Такие обращения появляются часто в Государственном комитете, который занимается делами по развитию конкуренции, демонополизации и приватизации.
- Абоненты сами могут допустить ошибку по неосторожности;
- Это происходит намеренно;
- По вине самих коммунальных служб.
Много обращений связано с обычными электросчётчиками, которые устанавливаются на лестничных клетках, в подъезде. Снятие пломбы часто происходит там, где отсутствует защита от посторонних.
За целостность и сохранность электросчётчика несут ответственность только сами потребители, поскольку это устройство является их собственностью. Если срыв пломбы произошёл по вине собственника, законодательство предусматривает серьёзную ответственность. Но отсутствуют чёткие правовые механизмы для тех ситуаций, когда владельцы квартиры не имеют отношения к произошедшему. Потому каждая проблема требует комплексного подхода.
Проблема может возникнуть, когда есть желание поменять обычный прибор на электронный. На объекте появляется представитель коммунальной службы, чтобы произвести необходимые работы. Именно в этот момент и обнаруживается, что пломбы нет, либо она повреждена. Для сотрудников коммунальных служб это серьёзное нарушение.
Но потребители редко обращаются в компании, если они точно знают, что сами виноваты в произошедшем. Последствия данного нарушения хорошо всем известны.
Когда есть подозрение, что виноват потребитель – необходимо доказывать факт его вины. Отдельно отмечается факт того, что уменьшились показания счётчика. Коммунальные службы на практике редко пытаются вникнуть в суть произошедшего. Если возникла проблема – значит, виноваты потребители. Но требуется применение дифференцированного подхода, что необходимо более чётко отразить в законодательных актах.
Есть правила и пункт 120, в котором говорится, что штрафы начисляются с учётом времени, когда произошёл последний обход потребителей до того, как было выявлено нарушение. Главное – не превышать срок исковой давности.
Но нет никаких уточнений по поводу того, насколько частыми должны быть сами обходы. А ведь у каждого поставщика должны быть должностные инструкции, где и указывается периодичность проведения такого мероприятия. Потому часто поставщики услуг считают штрафы за 3 года, что очень выгодно им. Это недоработка, характерная для нашего законодательства. И часто позволяющая вольно трактовать любые правила.
Учитывая отсутствие установленных норм, следует признать важность проведения обходов минимум раз в квартал. Факт обхода должен быть зафиксирован документально, как и сами штрафы. Именно от этого будут зависеть показатели по перерасчёту.
Можно дать несколько рекомендаций тем, кто хочет свести штрафы к минимуму, либо избежать их вовсе.
- Сами пломбировочные материалы необходимо восстанавливать только в порядке, установленном на законодательном уровне.
- Если вина потребителя отсутствует, это надо доказать, чтобы не были начислены штрафы. От коммунальщиков необходимо требовать, чтобы они предоставили информацию о том, в каком объёме потребляются их продукты, проверили техническое состояние устройства. Это поможет выявить наличие или отсутствие отклонений от нормы.
- То же самое необходимо сделать, если виной всему стала сама коммунальная контора. Тогда пишется заявление на имя руководителя.
- У каждого проверяющего необходимо требовать весь набор документов для подтверждения личности, наличия соответствующих полномочий.
- Поставщики услуг должны сами информировать потребителей о том, кто именно отвечает за приборы учёта.
- Поставщики услуг должны проверять каждый случай по отдельности.
Они зависят от того, по чьей вине и как произошёл срыв, почему появились повреждения. Компания, отвечающая за проверку, забирает прибор на экспертизу, чтобы установить причину произошедшего более точно. Никаких штрафов к потребителям не может быть предъявлено, если не выявлено никаких нарушений в работе устройства.
Среднее потребление услуг за год – размер штрафных санкций, которые устанавливаются, если было выявлено умышленное причинение ущерба. Расчёт может производиться на основе даты проведения последней проверки.
При выявлении серьёзных нарушений в работе прибора расчёты будут совсем другими. С потребителей взимается максимальное суточное потребление электроэнергии в доме всеми приборами. Для каждой розетки расчёт производится для показателя в 600 кВт. Можно заказать экспертизу сторонней организации, если результаты проверки не устраивают.
Как определяется размер штрафов?
Они зависят от того, по чьей вине и как произошёл срыв, почему появились повреждения. Компания, отвечающая за проверку, забирает прибор на экспертизу, чтобы установить причину произошедшего более точно. Никаких штрафов к потребителям не может быть предъявлено, если не выявлено никаких нарушений в работе устройства.
Среднее потребление услуг за год – размер штрафных санкций, которые устанавливаются, если было выявлено умышленное причинение ущерба. Расчёт может производиться на основе даты проведения последней проверки.
При выявлении серьёзных нарушений в работе прибора расчёты будут совсем другими. С потребителей взимается максимальное суточное потребление электроэнергии в доме всеми приборами. Для каждой розетки расчёт производится для показателя в 600 кВт. Можно заказать экспертизу сторонней организации, если результаты проверки не устраивают.
Как выглядит и работает пломба
Антимагнитная пломба на электросчетчик представляет собой бумажную ленту, с обратной стороны которой нанесен пломбировочный скотч (цепляется к поверхности намертво), с лицевой – капсула или индикаторная полоска с магнитной суспензией. Это взвесь ферромагнитных частиц в жидкости, остающаяся стабильной в нормальном состоянии, и резко изменяющая движение и форму при появлении магнитного поля.
Именно этот антимагнитный элемент и сигнализирует о вмешательстве в работу прибора. При поднесении к электросчетчику магнита на расстояние меньше 5 см сразу же меняется цвет полоски или капсулы, и остается таким даже без магнита. При очередной проверке или поверке прибора учета будет установлено нарушение, на пользователя наложат штраф и произведут перерасчет за электроэнергию с применением повышающего коэффициента.
Антимагнитные пломбы выпускаются под индивидуальными серийными номерами, каждая имеет отрывной талон, который при установке вклеивается в журнал проведения проверок.
При опломбировании счетчика электроэнергии пользователя в обязательном порядке информируют о работе пломбы и последствиях ее нарушения.
Наиболее популярными разновидностями антивандальных и антимагнитных пломб на электросчетчики являются:
- индикатор магнитного поля «Энерго Эксперт»;
- «МИД»;
- «МИВ»;
- ИМП-2 и ИМП-2 (МИГ);
- «МагнеТ»
Штраф за сорванную пломбу на электросчетчике
Стараясь взыскать денежные средства с нарушителя, представители организации-поставщика могут предупреждать заказчика об уголовной ответственности. Следует знать, что отсутствие пломбы на приборе учета электроэнергии или установка в квартире неопломбированного счетчика является административным правонарушением, ответственность за которое регламентируется положениями заключенного сторонами договора и КоАП РФ.
На практике, имеют место случаи, когда пломба может быть сорвана сотрудниками организации, осуществляющей подачу электроэнергии, при проверке показаний. В случае обнаружения подобной халатности, владелец объекта должен без промедления обратиться в соответствующую организацию с требованием составить акт и зафиксировать в нем факт нарушения.
Рекомендуем прочесть: Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков
Воровство энергоресурсов соседями
Особенным вниманием удостоена обстановка, когда заподозрили собственных соседей в мошенничестве. Что делать и как заинтересовать ответить за свои действия – вот вопрос, который больше всего задается специалистам при обсуждении этой неприятной темы. Для противостояния такой краже существуют специальные расклады, с необыкновенностями и тонкостями.
Прежде чем обращаться к поставщикам, профессионалы рекомендуют предварительно предпринять попытку побеседовать с соседями на предмет проверки событий. Другое дело, когда гражданин решается вызвать электрика, который исследует место включения, и заметит прецедент мошенничества.
Нужно будет предпринять следующие действия:
- написать обращение в управляющую фирму с пожеланиями;
- после прибытия представителя энергокомпании, вместе с ним подписать акт о наличии хищения, и еще зафиксировать подтверждения очевидцев. Нужно попросить подписаться под составленным актом всех задействованных лиц;
- по окончании этих манипуляций можно обращаться в суд и прокуратуру для восстановления нарушенных прав и свобод.