Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «меры пожарной безопасности МКД;». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ст.162 ЖК РФ устанавливает перечень мероприятий по подбору управляющей компании. Исходя из статьи, подписывается договор управления многоквартирным домом. Сторонами его подписания являются владельцы квартир и руководство управляющей организации. Избираемая организация должна обладать лицензией на ведение управленческой деятельности в многоквартирных зданиях.
Обслуживание и ремонт стен и фундаментов
Жилые здания нуждаются в периодическом ремонте не только внутри, но и снаружи. Стены, фундамент, крыша и козырьки — их ремонт также входит в общее техническое обслуживание здания, которое должна выполнять выбранная жильцами фирма.
Окна подвалов и приямков вставляют работники компании. Если же они отказываются стеклить окна в местах общего пользования, необходимо написать заявление в управляющую компанию и указать на нарушение одного из пунктов договора.
Под этим документом должны быть подписи всех жильцов многоквартирного дома. Также в их обязанности входит укрепление и осмотр дверей всех подвальных и чердачных помещений, а также заделка трещин в цоколях зданий.
Регулярный осмотр и, в случае необходимости, ремонт стен внутри здания и всей отделки. Периодический ремонт фасада по всему периметру здания также входит в техническое обслуживание дома.
Номерные знаки, аншлаги и указатели также подлежат замене в случае их непригодности. Во время уборки рабочие обязаны протирать их от грязи и пыли.
Особо следует обратить внимание на обслуживание чердачных перекрытий. В случае аварийного состояния перекрытий управляющую компанию можно заставить их заменить, так как это угрожает жизни и здоровью всех жильцов многоквартирного дома. Деревянные доски, которые прогнили, фирма обязана заменить на новые. То же самое касается полов чердачного помещения.
Очень часто сложно добиться результата и заставить управляющую компанию выполнять свои обязанности простым звонком по телефону. Только правильно составленное заявление от лица жителей может служить основанием для ремонта того или иного элемента дома.
Такой документ необходимо составлять в 2-х экземплярах и обязательно заставить сотрудника, который его принимает, оставить на вашем экземпляре резолюцию «Принято к рассмотрению».
Но следует помнить, что работники фирмы обязаны делать ремонт только в местах общего пользования. Квартиры жильцов не входят в обслуживание. Только, если возникла аварийная ситуация (прорвало трубу или забился канализационный стояк), можно требовать от сотрудников компании выполнение работ по их ликвидации.
Дератизация и санитарное обслуживание
Работники фирмы не имеют специальных полномочий для проведения дезинсекции и дератизации. Это могут делать только сотрудники санэпидемстанции, с которой компания заключает договор на предоставление таких услуг.
Стоимость такой работы входит в общую сумму, которую жильцы каждый месяц платят за обслуживание многоквартирного дома. Ликвидация насекомых и грызунов должна производиться не только в местах общественного пользования (подъезде, подвале, чердаке), но и на придомовой территории на месте расположения мусорных баков.
Такие меры необходимо проводить не реже, чем 1 раз в 3 месяца но, при необходимости, жильцы могут написать заявление и попросить о внеплановом проведении дератизации.
Плата за управление многоквартирным домом
Ст.162 ЖК РФ устанавливает перечень мероприятий по подбору управляющей компании. Исходя из статьи, подписывается договор управления многоквартирным домом. Сторонами его подписания являются владельцы квартир и руководство управляющей организации. Избираемая организация должна обладать лицензией на ведение управленческой деятельности в многоквартирных зданиях.
Выбор компании осуществляют путем проведения общего собрания собственников помещений. Компания подписывает договора на оказание определенных услуг с каждым из собственников на условиях, принятых решением не менее 50% владельцев квартир.
В договоре прописывается ряд нижеперечисленных обязательств:
- совокупность общедомового имущества, на которое распространяется управление и адрес здания;
- сервис и обслуживание, оказываемые организацией;
- определение величины, сроков внесения платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, в том числе ЖКХ, обслуживание и ремонт;
- порядок и временные рамки исполнения взятых на себя обязательств компанией и контроль над их исполнением.
Традиционно к услугам и работам по управлению многоквартирным домом принято относить:
- хранение и ведение тех. документации дома;
- оформление договоров с подрядчиками на выполнение тех или иных работ и контроль над их качеством;
- заключение договоров с поставщиками водо-, тепло- и электроснабжения;
- выставление счетов и сбор средств с владельцев жилых помещений, взыскание долгов за поставленные услуги с должников;
- проверка поставляемых коммунальных услуг заказчикам;
- диспетчерские услуги жильцам и производство регистрации граждан;
- предоставление жильцам различных справок;
- доведение информации до собственников жилья об изменении тарифов;
- внесение предложений собственникам жилья о проведении капитального и текущего ремонта.
Как и любое другое предприятие, располагающееся на рынке товаров, управляющие компании, прежде всего, проявляют заботу о своей экономической стабильности и получении прибыли. Они периодически со своей стороны пытаются навязывать в условия договора рост тарифных ставок на ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Компании ссылаются на целый ряд причин. К таким причинам относят — рост цен в регионе, тарифных ставок у предприятий — подрядчиков, тарифов для муниципального жилья, устанавливаемых муниципальными властями.
У большинства управляющих компаний планы на рост тарифов благополучно работают и приносят многомиллионную прибыль. В соответствии с ГК РФ условия договора не изменяются одной из сторон договора. Все условия договора регулируются положениями ЖК. Расторжение такого договора или изменения его условий устанавливаются в двустороннем порядке. Размер платы за жилое помещение регулируется ЖК, однако, в случае возникновения спорных ситуаций об индексации цен пользуются ст. 424 ГК РФ, в которой прописано, что исполнение условий договора осуществляют по ценам, прописанным в соглашении сторон.
Что лучше ТСЖ или договор с управляющей компанией?
ТСЖ предполагает активное участие собственников в создании и поддержании условий для комфортного проживания, управляющая компания такой возможности не дает.
ТСЖ могут быть заинтересованы в результатах труда, в повышении качества выполняемых работ в большей степени, чем сторонняя компания, — говорит Наталья Шаталина, генеральный директор компании «МИЭЛЬ-Новостройки». К тому же, ТСЖ может выбирать организации, с которыми заключаются договоры на выполнение коммунальных и эксплуатационных работ, а также отказываться от их услуг в случае ненадлежащего выполнения условий договора.
Но создание ТСЖ имеет и свои минусы. В частности, для собственников могут появляться дополнительные расходы. Создание детских площадок, парковочных мест, озеленение территорий может потребовать от жильцов дополнительных финансовых вливаний, соответственно увеличивается общая стоимость обслуживания дома.
На сегодняшний день в законодательстве не урегулированы вопросы взаимодействия между ТСЖ и органами власти, что может приводить к судебным разбирательствам.
Если говорить о достоинствах управляющей компании, то несомненными плюсами являются: хорошее знание жилищного законодательства и опыт в эксплуатировании многоквартирных домов. Чаще всего управляющие компании имеют хорошую материально-техническую базу, наработанные механизмы в части решения проблем, возникающих в ходе эксплуатации дома. Минусами является невозможность собственниками контролировать все расходы по управлению домом и их отстранение от решения многих вопросов.
Очень часто ТСЖ оказываются бессильны или неэффективны, когда речь идет о крупных ремонтных работах, типа замены лифтового оборудования.
По словам Даниила Щенникова, руководителя подразделения управляющей компании «Техстрой» девелоперской группы «Сити-XXI век», в их компанию довольно часто обращаются представители ТСЖ, которые столкнулись со сложными техническими проблемами, с просьбой взять их дом на баланс. При этом, конечно же, существуют примеры и эффективных ТСЖ, многое зависит от самих жителей и их способности к самоорганизации.
Какие нововведения ожидаются в области управления многоквартирным домом?
Некоторое время назад в ГосДуму был внесен законопроект изменений в Жилищный Кодекс РФ (ID 02/04/03-16/00046686). Как говорят эксперты, в случае принятия, данный закон существенно изменит положение дел в управлении многоквартирными домами. В частности, сузит полномочия ТСЖ и ЖСК, которые и так сегодня занимают ничтожную долю рынка.
Например, — замечает Никита Чулочников, — в предлагаемом законопроекте Госжилинспекция после выявления нарушения наделяется правом обращения в суд с заявлением отменять решения общего собрания собственников, с заявлением о ликвидации ТСЖ, ЖСК и т.д. Также Госжилинспекция может обратиться в суд с заявлением о признании договора управления многоквартирным домом и договоров на выполнении работ, оказании услуг для МКД – недействительным, если нарушены требования законодательства о выборе управляющей организации или подрядчики этих работ и услуг.
Кроме этого законопроект наделят правами участвовать в общем собрании собственников новоселов, получивших жилье по акту от застройщика, находящихся в процессе оформления права собственности, однако законопроект ограничивает право доверительного управления большим количеством таких голосов со стороны третьих лиц, чтобы минимизировать их влияние на общем собрании собственников.
Также законопроект обязывает председателя правления ТСЖ иметь квалификационный аттестат, который должен быть получен по результатам квалификационного экзамена, условие для проведения которого определяет федеральный орган власти и действует 5 лет.
Необходимость проведения, ОСС как волеизъявления жильцов МКД
ОСС, т. е. собрание владельцев квартир в МКД, осуществляется с единственной целью – решение возникающих или плановых вопросов по имуществу. Смысл заседаний заключается в том, что лица совместно регулируются возникающие задачи.
Общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ЖК РФ могут проводиться каждый год. Однако при возникновении срочных вопросов, владельцы квартир вправе созывать экстренный сбор.
На заметку: для нового МКД в первую очередь нужно инициировать заседание, на котором произойдет избрание Совета дома во главе с председателем, а также решены основные задачи.
Основания для признания протокола общего собрания ничтожным
Проведение ежегодного или экстренного заседания жильцов могут признать нелегитимным в случае судебного опротестования вынесенного решения. Однако даже при отсутствии искового заявления есть вероятность присвоения статуса «ничтожный».
Зачастую такие ситуации касаются принятия решения по теме, которая не фигурировала в повестке дня.
Но и в этом случае есть исключения из правил:
- в ОСС приняли участие 100% от количества собственников МКД;
- протокол составлялся на сборе, который не имел кворума;
- вопрос входит в перечень полномочия ОСС.
Основания для признания протокола заседания владельцев помещений в многоквартирном доме:
- противоречия нормам и требованиям действующего законодательства;
- нарушение условий формирования документов;
- попрание нравственности.
Могут ли собственники оспорить результаты ОСС
Общее собрание – это голосование по вопросам, указанным в повестке дня, и всегда будут те, кто окажется против решения, принятого большинством голосов. Вероятно, они захотят его опротестовать. Важно помнить, что в отсутствие вышестоящего органа только суд может отменить решение, принятое на ОСС.
Согласно пункту 6 статьи 46 ЖК РФ результаты собрания могут быть оспорены и признаны недействительными в следующих случаях:
- нарушен установленный порядок оповещения собственников помещений о месте и времени предстоящего собрания;
- решение ОСС не отражает заявленную повестку дня;
- выявлены нарушения в подсчете голосов участников собрания;
- нарушены требования к необходимому количеству голосов;
- решение оформлено с нарушением предъявляемых требований;
- искажена информация о количестве голосов, принадлежащих кому-либо из участников ОСС;
- уведомление о проведении собрания составлено неверно;
- полномочия собственников помещений не удостоверены или удостоверены ненадлежащим образом;
- участники собрания не получили информацию, необходимую для принятия решения;
- если инициатором собрания выступает УО, с которой не был заключен договор управления МКД.
В любой из представленных выше ситуаций собственник помещения имеет право обжаловать решение ОСС в судебном порядке в течение шести месяцев с даты ознакомления с протоколом. Но только если он не принимал участия в собрании, голосовал против принятого решения, и если само решение ущемляет его законные имущественные интересы.
Если голосование истца не могло повлиять на результаты ОСС, выявленные нарушения несущественны, и принятое решение не влечет за собой прямых убытков заявителю, суд имеет право оставить обжалованное решение в силе.
Будущее непосредственного управления. Чего ждать от реформы
Непосредственное управление – успешная форма управления небольшим домом, которая высокоэффективна при условии достаточной активности проживающих собственников. Законодатель упрощает жизнь домов с непосредственным управлением, поэтому такая форма еще долгое время будет оставаться жизнеспособной и не будет исключена из законодательства.
Жилищный закон претерпевает изменения, направленные на общее улучшение состояния многоквартирных домов. Основной проблемой МКД долгое время остается денежный вопрос – где взять деньги на поддержание дома, на текущий и капитальный ремонт?
Непосредственное управление лишено возможности пользоваться государственными льготами и местными преференциями, а финансовые вопросы урегулированы Жилищным кодексом слабо. В будущем закон, вероятно, встанет на сторону инициативных собственников и предусмотрит для них источники дополнительного финансирования.
С другой стороны, непосредственное управление контролировать сложнее, поэтому законодатель вполне может предусмотреть какие-либо инструменты для регистрации органов управления домом, например, ввести обязательную регистрацию совета дома.