Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить статус матери-одиночки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Категории тех, кто не сможет приобрести статус одинокой мамы, а также соответствующие льготы и пособия, зависит от сферы действия законов (трудовые, налоговые или социальные). Самые строгие требования предъявляются в последнем случае.
Кто не вправе оформить статус матери-одиночки в 2022 году?
Не смогут приобрести статус граждане в следующих случаях:
- Брак зарегистрирован до рождения ребенка.
- Появление малыша состоялось ранее 300 дней с момента развода.
- Есть постановление суда об определении отцовства или совместное решение родителей об установлении этого факта.
- Папа записан в документах ребенка, но не оказывает поддержки в воспитании.
- Супруг погиб ранее 300 дней до появления ребенка.
Что нужно для подтверждения статуса одинокой матери
Для статуса матери-одиночки решите, какие пособия и компенсации вам необходимы. Затем выполните перечень из нескольких действий:
- 1. Получите требуемые справки и выписки (об этом ниже).
- 2. Соберите и организуйте нужную документацию.
- 3. Запишитесь на прием в желаемую организацию или зарегистрируйтесь на сайте «Госуслуги».
- 4. Заполните заявление и предоставьте оригиналы документов. Это можно сделать лично или отправить электронные копии на «Госуслугах».
- 5. Получение решения органа происходит спустя 10 дней или ранее.
Статистика свидетельствует, что с каждым годом одиноких мам становится все больше. Независимо от причин, по которым женщина осталась одна, ей положены субсидии и льготы от государства. Задача властей — предоставить их и помочь воспитать ребенка в нормальных условиях. Эти действия прежде всего направлены на развитие социальной политики государства. Одинокая мама с ребенком на руках должна ощущать, что власти о ней заботятся.
За оформление статуса обращайтесь в территориальные органы социальной защиты населения. Вам потребуется предоставить заявление и пакет документов. После изучения заявки сотрудники органа соцзащиты выносят ответ — отрицательный или утвердительный. В первом случае вы имеете право потребовать разъяснение причин отказа. Если его не последует, обращайтесь в суд и отстаивайте свои права в судебном порядке.
Как подтвердить статус матери-одиночки?
Вопрос
Как сотрудницы, заявляющие о статусе матерей-одиночек, могут подтвердить свой статус? Какими документами? Куда может обратиться работодатель, чтобы запросить подтверждение статуса матерей-одиночек? Нужно ли таким сотрудницам подтверждать свой статус и с какой периодичностью (при приеме на работу одинокая мать была не замужем, а потом возможно вышла замуж)?
Официального определения понятия «одинокой матери» ТК РФ не содержит. Отсутствует оно и в иных федеральных законах.
Как указывается на сайте Роструда1, в ранее действующем законодательстве в области социальной защиты материнства и детства общепризнанным считалось понятие одинокой матери как не состоящей в браке, если в свидетельствах о рождении детей запись об отце ребенка отсутствует или эта запись произведена в установленном порядке по ее указанию. Другими словами:
1) женщина, родившая ребенка вне брака, и если
2) отцовство в отношении ребенка не установлено.
Аналогичные основания можно найти и в региональных актах. Например, в столице одинокой матерью считается женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена по указанию матери (п. 7 Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 28.12.2004 № 911-ПП).
Вместе с тем анализ судебной практики показывает, что понятие «одинокой матери» гораздо шире. Это далеко не только та женщина, у которой в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» стоит прочерк. В п.
28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.
2014 № 1 к одиноким матерям относят женщин, которые одни (без отца) фактически осуществляют родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных), если отец:
- умер,
- лишен родительских прав,
- ограничен в родительских правах,
- признан безвестно отсутствующим,
- признан недееспособным (ограниченно дееспособным),
- по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка,
- отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы,
- уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов.
Причем список является открытым, и значит, суд, учитывая обстоятельства, может признать одинокой и иную женщину.
В консультациях на сайте Роструда ведомство отмечает, что женщина, являющаяся единственным родителем ребенка (в графе «отец» свидетельства о рождении стоит прочерк), теряет статус одинокой после вступления в брак, даже если муж отцовство на ребенка не оформляет2.
Действительно, судебная практика в основном придерживается указанной позиции, однако известны случаи, когда при вступлении в новый брак одинокая мать может свой статус не поменять (см., например, решение Улаганского районного суда Республики Алтай от 13.04.
2015 по делу № 2-448/2015).
Что касается подтверждения, то работница должна представить работодателю документы, доказывающие обстоятельства, по которым она может быть признана одинокой матерью3.
Основной документ – свидетельство о рождении ребенка, в котором сведения об отце отсутствуют. Если в свидетельстве отец указан, то женщине следует подать работодателю дополнительные документы, например, если отец ребенка:
- был внесен в свидетельство по словам матери, она может принести справку о рождении по форме № 2, утвержденной приказом Минюста России от 20.09.2017 № 1734. В ней указано, что запись об отце в свидетельство о рождении ребенка была произведена на основании заявления матери (что подтверждает статус женщины в качестве одинокой матери);
- умер, то сотрудница может представить свидетельство о его смерти;
- признан недееспособным, безвестно отсутствующим или ограничен в родительских правах, – то соответствующее решение суда и т.п.
Роструд полагает, что при наличии сомнений работодатель вправе обратиться с запросом о подтверждении статуса одинокой матери5. Вместе с тем в других консультациях ведомства отмечено, что, поскольку официального определения понятия одинокой матери нет, ни один государственный (муниципальный) орган не уполномочен подтверждать статус женщины в этом качестве6.
Ключевым все же в подобной ситуации является тот факт, что работница заинтересована в «льготном» статусе и поэтому ей надо доказать, что он у нее есть и она его не потеряла (особенно в спорных ситуациях, когда у нее появляется право на соответствующие льготы). Поэтому именно она и должна предоставить соответствующие документы (о которых речь шла выше).
Напомним, что запрещено увольнять мать-одиночку, воспитывающую ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 14 лет за исключением увольнений по некоторым основаниям, например, в случае ликвидации организации, грубого нарушения трудовых обязанностей, представления работодателю подложных документов при заключении трудового договора (ч. 4 ст. 261 ТК РФ). Коллективный договор может устанавливать одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет (либо отцу, воспитывающему такого ребенка без матери), ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).
Льготы, получаемые матерью-одиночкой по ТК РФ
Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка — ребенка в возрасте до 14 лет.
Работнику, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней, предоставляемый по письменному заявлению работника и может присоединяться к ежегодному оплачиваемому отпуску или использоваться отдельно полностью или по частям, при этом его перенесение на следующий год не допускается.
В целях временного трудоустройства ищущих временную работу одиноких родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей частное агентство занятости может заключать трудовые договоры.
Статус матери-одиночки
Прежде чем описать особенности оформления вычета, стоит разобраться с тем, кто имеет право получить данный статус. Официально матерями-одиночками являются женщины, соответствующие следующим требованиям:
- После рождения ребенка в официальном свидетельство о рождении, в графе с именем отца ставится прочерк.
- Указание имени несуществующего в реальности отца.
- Дети родились вне брака, определение отцовства полностью отсутствует.
- Нет в наличии официального решения суда относительно признания отцовства.
- Несовершеннолетний был усыновлен женщиной, не состоящей в официальном браке.
Оформление статуса матери-одиночки осуществлено, как через городскую организацию социальной защиты, так и в суде. Государство на законном уровне предоставляет таким женщинам достаточно большое количество разных привилегий, социальных и материальных льгот.
Оформление статуса одиночки не требует серьезных временных затрат. Сложность состоит в необходимости собрать достаточно большое количество документов:
- Составленное по образцу заявление;
- Детские свидетельства – оригиналы и их копии;
- Справки, полученные из государственных органов, где самой важной считается документ, полученный в паспортном столе и подтверждающий проживание ребенка с матерью;
- Документ, который удостоверяет личность матери;
- Справка о получаемых официальных доходах женщины;
- Официальное предварительно полученное судебное решение.
Собрав документы, потребуется обратиться в государственную организацию, расположенную по месту проживания матери или ее регистрации. Решение принимается на протяжении месяца. Если было принято положительное решение, женщине выдается специальной удостоверение. Этот документ поможет оформить все по закону положенные пособия.
Если женщина официально трудоустроена, процесс оформления не составит никакого труда. Потребуется написать заявление по специальной форме и предоставить личные документы, все остальное сделают сотрудники бухгалтерии.
Если женщина работает одновременно в нескольких компаниях, оформить положенный вычет можно будет лишь в одной из них!
Действовать посредством ФНС необходимо, если льгота по налоговым отчислениям не была предоставлена по месту официального трудоустройства или была перечислена не в полном размере. В подобной ситуации женщина должна выполнить такие манипуляции:
- Заполняется декларация.
- У руководителя предприятия берется справка по форме 2-НДФЛ. Если женщина трудоустроена в нескольких организациях, данная справка берется в каждой из них.
- Собираются положенные бумаги.
- Пакет с собранными документов передается специалистам ФНС.
- Пишется два грамотных заявления по образцу – на возврат денежных средств и на перечисление положенной суммы на карту, на счет.
Необходимые документы
Документы, удостоверяющие право получения налоговых привилегий передаются в бухгалтерию организации, где работает мать-одиночка. Заявление на льготное налогообложение подаётся с момента возникновения оснований, например, если женщина родила или усыновила ребёнка, не состоя при этом в официально зарегистрированном браке и не устанавливая факт отцовства. Если налоговый вычет предоставлялся на прежней работе, в бухгалтерию передаётся справка 2-НДФЛ. Этот документ наглядно подтверждает, какой налог был удержан с начала года.
Помимо заявления, потребуются следующие документы:
- свидетельство о рождении;
- акт установления опеки;
- паспорт: ксерокопия страниц, подтверждающих, что заявитель не состоит в официальном браке;
- медицинское заключение, если ребёнок инвалид;
- справка с места учёбы — если ребёнок старше 18 лет, но продолжает получать образование.
Важно! Заявление и перечисленные документы подаются только один раз при трудоустройстве, однако, если изменяются основания для получения налогового вычета. Сюда можно отнести ситуации, когда рождается второй ребёнок или женщина выходит замуж, и супруг усыновляет детей. В таких случаях, документы собираются повторно.
Инструкция по оформлению статуса одинокой матери
Если вы подходите под определение мамы-одиночки, установленной законом, необходимо подтвердить свой особый статус юридически. Это позволит воспользоваться всеми социальными льготами, которые предоставляет государство такой категории граждан.
- Первым делом, получите консультацию у сотрудника соц. защиты и опишите вашу жизненную ситуацию.
- Далее вам нужно будет заполнить типовое заявление с просьбой предоставить вам статус матери-одиночки. Образец заявления возьмите в отделении органа СЗН либо в интернете на официальных сайтах гос. структур.
- Следующим шагом станет сбор документов. Список необходимых для проведения процедуры бумаг вы получите у работника соц. защиты.
- Далее нужно сдать на проверку весь собранный пакет документов. Помните, что помимо оригиналов вам понадобятся и ксерокопии всех бумаг.
- После проверки всех предоставленных данных будет принято решение о присвоении вам статуса одинокой матери.
Перед каждой женщиной, которая попадает в рассматриваемую категорию, в любом случае встает вопрос по поводу сведений, которые необходимо предоставить в ЗАГС. Какое же решение принять: поставить прочерк (отметить абсолютное отсутствие отца) или записать определенное Ф. И. О? Целесообразным будет рассмотреть все преимущества и недостатки каждой из представленных позиций, а также соответствующие последствия, носящие как положительный, так и отрицательный характер.
Ранее выяснилось, что прочерк в графе о данных отца имеет право поставить каждая женщина, которая решила самостоятельно воспитать своего малыша и взять полную ответственность за него на свои плечи. Так, даже если отец жив и здоров, однако в соответствии с вполне понятными причинами мать не желает допускать хотя бы малейшего присутствия его не только в своей жизни, но и в жизни малыша, никогда и никто не сможет заставить ее зафиксировать имя биологического отца ребенка в официальной документации.
Тем не менее, идя на это, женщина должна подумать не только о себе. Дело в том, что ее ребенок (пускай рожденный вне брака и не признанный биологическим отцом в данный момент) спустя тот или иной промежуток времени может стать претендентом на наследство, которое так или иначе откроется сразу же после смерти отца. Доказательством родства может послужить генетическая экспертиза. В случае проставления прочерка в соответствующей графе отстаивать собственные интересы ребенку будет гораздо сложнее, а если посмотреть на проблемы с практической точки зрения, то и вовсе невозможно.
В соответствии с законодательными актами матерью-одиночкой считается женщина, если в документе о рождении ребенка не указаны данные об отце.
Статус присваивается при обращении в ЗАГС, где выдается соответствующая справка. К данной категории не относят разведенных женщин, если малыш родился во время брака или в течение 9 месяцев после его расторжения.
Отцом автоматически признается супруг матери, о чем делается соответствующая запись в свидетельстве ребенка.
Статус остается за женщиной, если она вышла замуж, но муж не стал усыновлять несовершеннолетнего.
Льготами мать-одиночка может пользоваться до тех пор, пока ребенку не исполнится 18 лет. При очном обучении этот период в некоторых регионах продлевают до 23 лет.
Как оформить мать одиночку, какие привилегии дает статус
Иными словами, не каждая женщина, самостоятельно воспитывающая ребенка или детей, считается одинокой матерью на законодательном уровне. Целесообразным будет рассмотреть данный вопрос подробнее.
Одинокая мать по закону Одинокая мать (реже – одинокий отец) относится к социально незащищенной категории людей, которая так или иначе пользуется поддержкой и привилегиями со стороны государства. На уровне законодательства к данной категории относятся:
- Женщины, которые родили ребенка вне брака и не имеют официального подтверждения отцовства.
Важно дополнить, что рассматриваются лишь те случаи, когда в графе свидетельства о рождении малыша под названием «отец» стоит отметка «учтено со слов матери» или прочерк.
- Женщины, которые родили ребенка в течение трехсот дней со дня развода.
Основные виды льгот и выплат
После получения статуса одинокой матери женщина вправе пользоваться такими наиболее значимыми льготами:
- получать некоторую натуральную помощь: белье, одежду, питание, лекарства на протяжении 2 лет после рождения;
- компенсация трат на питание малыша в течение 3 лет, обеды в школе;
- скидки по коммунальным платежам;
- льготы на образование в госучреждениях, первая очередь на определение в детсад;
- программа лечебного массажа для новорожденного, скидки на профилактическое лечение;
- участие в госпрограмме «Молодая семья»;
- налоговые вычеты, дополнительный отпуск.
Воспитывающим детей самостоятельно предусмотрены такие суммы средств из бюджета:
- По беременности и родам – рассчитывается по заработной плате за предыдущие 2 года.
- Компенсация по 16-суточному больничному листу по родам – зависит от зарплаты.
- 600 руб. – выплата при постановке в женской консультации до 3-го месяца беременности.
- 50 руб. ежемесячно – если дети не посещают детсад.
- 15 тыс. руб. – выплата по факту родов, если мать является малоимущей.
- 16 тыс. руб. – социальное пособие для детей, достигших возраста 6 месяцев.
- 15,5 тыс. руб. – в случае усыновления одного ребенка, 118 тыс. руб. –если опекаемый старше 7 лет, инвалид либо усыновленных несколько.
Дополнительные выплаты могут назначаться отдельными постановлениями правительств субъектов страны.
Важно! Статус матери-одиночки поможет существенно улучшить жилищный вопрос малоимущей неполной семье, если в этом имеется необходимость. Для этого следует обратиться в муниципальные органы самоуправления, чтобы встать в специальную очередь на жилье, получить скидку на его аренду, субсидии на покупку недвижимости или оформление ипотеки.
Денежные компенсации в 2021 году
Закон не содержит каких-либо специальных пособий для матерей одиночек в 2021 году. Однако они могут рассчитывать на выплаты, которые полагаются всем мамам. Сюда относятся:
Ранняя постановка на учет в женской консультации – 708,23 р. Размер выплаты действует до 30.06.2021 года (ПП РФ от 28.01.2021 №73).
Единовременное пособие при рождении малыша – 18 886,32 р. Граничный срок выплаты не установлен.
Пособие по беременности и родам – размер выплат определяется исходя из статуса мамы. Для трудоустроенных женщин – 100% среднего заработка. Уволенным в связи с ликвидацией предприятия – 300 р. Студенткам – размер стипендии. Военнослужащим по контракту – сумма денежного довольствия. Больше информации о декретных выплатах тут.
Материнский капитал на одного ребенка – 483 882,00 р., на второго – 639 432,00 р. (+ 155 550). Этот вид помощи имеет конкретное целевое назначение (образование, улучшение жилищных условий, пенсионные накопления матери).
Отдельные виды выплат доступны малоимущим семьям. Например, если их ежемесячный доход, ниже прожиточного минимума.
Размер детского пособия матерям одиночкам зависит от возраста ребенка. Ниже рассмотрим каждый вид выплаты по отдельности.
Пособие детям до 7 лет
Этот вид пособия полагается семьям, у которых среднедушевой доход каждого члена семьи меньше прожиточного минимума.
Базовый размер пособия для детей от 3 до 7 лет – 50%. Если он не позволяет поднять среднедушевой доход до прожиточного минимума – 75%. В особых случаях показатель достигает 100%. Например, если повышенный размер не позволяет вывести семью из числа нуждающихся.
В Санкт-Петербурге 50% от прожиточного минимума на детей составляет 5 803,75 р., 75% – 8 705,63 р. и 100% – 11 607,5 р.
На заметку! Если в семье 2 или 3 детей, то пособие выплачивается на каждого ребенка отдельно. Данные о детях указываются в одном заявлении.
Больше полезной информации о пособии на ребенка матери одиночке тут.
Необходимая документация
Что положено матерям-одиночкам? Для получения детского пособия ежемесячно (в случае среднедушевого дохода ниже прожиточного минимума в России) одинокая мать должна встать на учет в государственной структуре социальной защиты в соответствии с местом регистрации. Для этого ей нужно предоставить следующую документацию:
- Свидетельство, подтверждающее факт рождения малыша.
- Справку, оформленную в соответствии с формой двадцать пятой из ЗАГСа.
- Справку по поводу совместного проживания малыша с матерью.
- Справку в доходах на душу в среднем.
- Копию паспорта.
- Трудовую книжку (необходима лишь для регистрации пособий регионального уровня).
Важно отметить, что оформление пособия на ребенка до шестнадцати лет в двойном размере осуществляется в порядке, сформированном законодательством (например, многодетная мать-одиночка). Необходимо дополнить, что основным законодательным актом в данном случае является Федеральный закон «О пособиях лицам, имеющим детей, от государства».