Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если ГИБДД отказала в постановке автомобиля на учет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если у сотрудника ГИБДД возникли подозрения, что в предоставленном для регистрации автомобиле поддельный VIN номер (даже если речь идет об одной из 17-ти цифр кода), он вправе отказать в регистрации. Если автовладелец не согласен с таким решением ему придется его обжаловать, что не всегда бывает возможным.
Чтобы добиться пересмотра ранее принятого ГИБДД решения и постановки на учет автомобиля, необходимо составить жалобу, указав на неправомерность отказа. В таком документе должна содержаться информация следующего характера:
- Наименование органа, куда подается жалоба. Если она адресована конкретному должностному лицу (например, начальнику), следует указать ФИО и занимаемую должность.
- Персональные и контактные данные заявителя.
- Данные документа, на основании которого было получено право распоряжаться транспортным средством (как правило, это договор купли-продажи).
- Данные автомобиля, который гражданин не смог поставить на учет.
- Когда и в какое подразделение было подано заявление на регистрацию, какие документы были для этого предоставлены.
- На каком основании в постановке на учет было отказано. Если нет письменного ответа из ГИБДД, можно указать причину, которая была озвучена сотрудником в устной форме.
- Доводы, указывающие на законность требований заявителя. Они не должны противоречить нормам действующего законодательства, иначе в рассмотрении жалобы будет отказано.
- Ссылки на законодательные акты, которыми руководствуется гражданин.
- Четкий перечень требований (признать отказ незаконным, поставить автотранспорт на учет, наказать превысившего полномочия сотрудника и т. д.).
- Перечень приложений (копии договора купли-продажи, отказа и т. д.).
- Дата, подпись.
Прежде чем перейдем к конкретным условиям, надо несколько слов сказать о нормативно-правовых актах, регулирующих данный момент. Это несколько основных документов, окончательно вступивших в силу в 2020 году. НПА разноуровневые:
- Федеральный закон №283 «О гос регистрации ТС…», далее ФЗ №283.
- Постановление правительства №1764 «О регистрации ТС в регистрационных подразделениях Госавтоинспекции…», вводящие в действие «Правила о регистрации ТС…», далее Правила.
- Приказ МВД РФ №950 «Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению гос. услуг по регистрации ТС», далее Регламент.
Это важно понимать, т.к. действующие нормы в некоторых положениях отличаются от существовавших ранее. Это не мешает представителям ГИБДД, особенно в регионах, по-прежнему использовать устаревшие положения. К тому вопросу мы еще вернемся далее.
Каких-либо жестких требований по оформлению жалобы в досудебном порядке не существует. По общему правилу жалоба должна содержать в себе:
- наименование органа, в который она направляется;
- ФИО, адрес, иные контактные данные автора жалобы;
- наименование ГИБДД (ФИО должностного лица), отказавшего в регистрации ТС;
- описание причин отказа (все они должны быть в письменном отказе);
- перечисление доводов автора жалобы, которыми он опровергает выводы ГИБДД;
- список приложений. В обязательном порядке прилагается копия письменного отказа ГИБДД. Опционально могут быть приложены копии любых документов, которые подтверждают доводы жалобы;
- подпись автора жалобы.
Подать жалобу можно одним из следующих способов:
- лично под подпись;
- посредством заказного почтового отправления с обратным уведомлением о вручении;
- в электронной форме на официальном сайте МВД РФ или сайте Госавтоинспекции;
- посредством Единого портала «Госуслуги».
Срок рассмотрения жалобы в вышестоящем органе составляет 15 дней с момента получения жалобы.
Для начала нужно пожаловаться на действия инспектора вышестоящему руководству. Для этого собственник авто должен составить заявление на имя руководителя и передать его в ГИБДД.
Формы, утвержденной на законодательном уровне, не существует. Поэтому жалоба заполняется в произвольном виде. Допускается собственноручное заполнение, или с использованием печатающего устройства.
В заявлении указываются следующие сведения:
- должность и ФИО руководителя территориального подразделения ГИБДД;
- сведения о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон);
- кратко написать, когда были переданы документы для регистрации авто;
- перечислить причины отказа, указанные в ответе автоинспектора;
- привести свои доводы, почему вы считаете, что отказ незаконный.
| Лично | Нужно подойти на прием в учреждение и передать письмо для регистрации. Сотрудник должен поставить отметку о приеме. |
| По почте | Если нет времени ходить по инстанциям, то жалобу можно направить заказным письмом. Следует приложить уведомление о вручении, для подтверждения направления письма. |
| На электронный адрес | Это самый удобный способ, так как граждан не нужно подстраиваться под режим работы учреждения. Жалобу можно направить в любое удобное время. В подтверждение доставки придет извещение, что документ поступил в учреждение. |
Если жалобу гражданина не удовлетворюет, то он должен перейти к следующему этапу действий.
Причина №3. Ограничения ГИБДД
Ограничения ГИБДД на регистрацию транспортного средства — самая частая юридическая проблема, с которой встречаются покупатели б/у автомобилей. Ограничения обычно накладываются из-за неоплаченных штрафов, невыплаченных алиментов или других долгов. Новый владелец не сможет поставить машину на учет, пока старый собственник не решит свои проблемы. Проверить машину на ограничения можно на сайте ГИБДД.
Еще советую проверять машину на штрафы, и при выявлении неоплаченных нарушений требовать от продавца их оплаты еще до заключения сделки. Само по себе наличие штрафов никак не повлияет на постановку автомобиля на учет. Неприятности могут появиться уже после того, как вы оформите автомобиль на себя. Ограничения ГИБДД из-за штрафа могут быть наложены с задержкой.
Есть масса историй, когда владельцы даже не подозревают, что на их машину внезапно наложили ограничения из-за долгов прошлого собственника и узнают об этом только при встрече с сотрудником ГИБДД. Штраф бывшего собственника, а проблемы ваши, так как до снятия ограничений вы не имеете право продавать автомобиль.
Также читайте: 8 самых частых ошибок при покупке автомобиля
Если после подачи документов, владелец или его законный представитель получили отказ, но его причина не совпала ни с одной из указанных в законе, либо обозначена причина не соответствующая действительности, владельцу следует в законном порядке обжаловать отказ в постановке на учет автомобиля.
Вариантов обжалования два: в досудебном порядке вышестоящему должностному лицу, или в судебном. Закон не оговаривает сроков для подачи жалобы, но ограничивает срок подачи искового заявления — 3 месяца после получения отказа в регистрации или после получения отказа в удовлетворении жалобы.
После получения официального отказа и при наличии веской причины для его обжалования, следует сразу обратиться к вышестоящему должностному лицу с мотивированной жалобой. Обращение может быть устным и письменным. Если обращение письменное, то жалобу необходимо оформить в следующем порядке:
- Указать дату подачи документов в ГИБДД;
- Указать причину отказа;
- Указать причины для обжалования.
Снятие с учета через 1 год после прекращения регистрации
72. Снятие с государственного учета транспортных средств, государственный учет которых прекращен в связи с истечением срока государственного учета транспортного средства и не возобновлен по истечении 1 года, производится автоматически на следующий день после истечения 1 года со дня прекращения государственного учета транспортного средства.
В пункте 72 речь идет о том, что если регистрация автомобиля, который ранее был зарегистрирован на ограниченный срок, истекла, и автовладелец в течение года такую регистрацию не возобновил, то машина снимается с учета.
Например, автомобиль, принадлежащий ребенку, зарегистрирован на одного из родителей. Ребенку исполнилось 16 лет, однако он не стал регистрировать машину на свое имя. Как только пройдет еще один год и ребенку исполнится 17 лет, автомобиль будет окончательно снят с учета.
Нужно понимать, что срок в 1 год не относится к другим случаям прекращения регистрации.
Например, если регистрация прекращена по заявлению автовладельца (для ремонта машины), то через год машина не будет снята с учета. Она будет числиться со статусом «регистрация прекращена» до тех пор, пока собственник эту регистрацию не возобновит.
Что делать, если ГИБДД отказала в постановке автомобиля на учет?
Законодательством предусмотрен перечень оснований, при которых транспортное средство не подлежит регистрации в ГИБДД (п. п. 3, 51 Правил, утв. Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001).
При наличии таких оснований сотрудник ГИБДД откажет в постановке вашего автомобиля на учет. В случае если вы не согласны с отказом сотрудников ГИБДД, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Получите письменный отказ в постановке автомобиля на учет
По возможности получите письменный отказ в постановке автомобиля на учет, он обязателен для того, чтобы вы смогли ознакомиться с его причинами.
Шаг 2. Определитесь с порядком обжалования — досудебный или судебный
Так как действующее законодательство не содержит особых условий обжалования отказа в постановке автомобиля на учет, возможно два пути:
1) досудебный порядок обжалования — обжалование непосредственному руководству должностных лиц (в вышестоящее подразделение ГИБДД);
2) судебный порядок обжалования — обжалование незаконных решений (действий) должностных лиц ГИБДД в суд.
Вы можете обратиться в суд сразу, без предварительного обжалования отказа в государственной регистрации транспортного средства в органах ГИБДД (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).
В зависимости от выбранного порядка дальнейшие действия будут немного отличаться.
Шаг 3А. Обжалуйте решение или действия (бездействие) сотрудника ГИБДД в досудебном порядке
Подготовьте письменную жалобу. В жалобе укажите информацию о себе, наименование подразделения ГИБДД или его должностного лица, действия которого обжалуются, доводы, на основании которых вы не согласны с вынесенным решением.
Вы вправе также представить документы, обосновывающие ваши доводы, либо их копии.
Жалобу можно подать на личном приеме, отправить по почте или направить в электронном виде посредством официального сайта МВД России и его территориальных органов, официального сайта Госавтоинспекции, а также с использованием Единого портала госуслуг и федеральной государственной информационной системы досудебного обжалования. В общем случае ее нужно подать в подразделение ГИБДД, предоставляющее государственную услугу по регистрации, а если обжалуются действия руководителя подразделения — в вышестоящий орган (п. п. 76, 77, 78, 82, 84, 86 Административного регламента).
Срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации в уполномоченном органе, при этом регистрация происходит не позднее следующего рабочего дня после ее поступления. По результатам рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вам направят ответ в письменной или электронной форме, в том числе с использованием системы досудебного обжалования, если жалоба была направлена посредством данной системы (п. п. 90, 97 Административного регламента).
Запрет на регистационные действия в ГИБДД
Получить от пристава копию постановления об окончании исполнительного производства. С этой копией постановления ехать в ГАИ, ставить машину на учет. Не поставят машину на учет, дадут письменный отказ (в базе данных по прежнему наложение ареста приставами)? Это даже к лучшему: нет учета — не начисляется налог на автомобиль. И ездить можно, не опасаясь наказания за нарушение правил регистрации (статья 12.1 КОАП РФ).
Приехал в ГАИ ставить машину на учет В постановке на учет отказали — служба судебных приставов на машину арест наложила. В ГАИ дали письменный отказ, поехал с ним в службу судебных приставов, там выписали постановление об окончании исполнительного производства и дали копию постановления, в постановлении написали что арест с машины снят. На постановлении есть дата, на следующий день опять поехал в ГАИ, и опять в постановке на учет отказали — служба судебных приставов на машину арест наложила. В ГАИ дали второй письменный отказ, а когда сослался на постановление об окончании исполнительного производства, в ГАИ сказали что это постановление для них не указ. Для них указ — запись в базе данных, которая появится только через 2-3 месяца.
Машину поставят на учет через 2-3 месяца, не раньше. Эти 2-3 месяца не ездить? Машина частная собственность, она официально куплена, есть договор купли продажи и запись в ПТС. С момента заключения ДКП, становишься собственником автомобиля. Статья 223 Гражданского кодекса РФ.
Статья 223. Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору
1. Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
2. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.
Приобретение нового автомобиля, это всегда серьезное и радостное событие, связанное с расходом значительной суммы денег.
Поэтому, чтобы все прошло в соответствии с вашими планами, постарайтесь исключить любые причины, по которым его могут не поставить на учет в ГИБДД, исправление этой ситуации может потребовать большого количества времени, нервов и средств.
Всегда очень внимательно проверяйте как сам автомобиль, так и его документы. Особенно это важно при покупке подержанной машины, нужно по возможности подробнее изучить всю историю ее жизни до вас.
Если при этом возникли определенные сомнения, лучше от покупки приглянувшегося экземпляра отказаться, какой бы выгодной эта сделка не казалась. Всегда можно выбрать что-то еще, более подходящее.
Почему машину могут не зарегистрировать
Редко, но некоторые владельцы не могут оформить ТС в ГАИ. Согласно п.24 действующего регламента МВД РФ причины отказа в регистрации автомобиля могут быть следующими:
- отсутствие бумаги из обязательного списка;
- отказ возможен при предоставлении неправильных или подложных свидетельств;
- нарушена конструкция машины или внесены некоторые изменения: замена двигателя;
- подделка маркировки, позволяющей идентифицировать транспортное средство;
- отказ в регистрации допустим при замене кузова;
- наличие решения судебных инстанций, запрещающего осуществлять различные действия с авто;
- неоплата утилизационной пошлины;
- отказ будет выдан и при установке ГБО без надлежащих сертификатов;
- отсутствие свидетельства на машину зарубежного производства.
Существуют и иные основания для отказа в оформлении транспортного средства: скол на лобовом стекле, расположенный со стороны водителя и препятствующий обширному обзору.
Порядок действий в случае получения отказа
Итак, что делать, если отказали в регистрации транспортного средства?
Сначала необходимо получить отказ в письменном виде, так у вас появится официальный документ с подробным указанием причины (причин) отказа в регистрации.
Далее: если вы считаете причину отказа справедливой, следует ее устранить и вновь попробовать зарегистрировать свой транспорт.
Если же вы считаете такое решение сотрудников ГИБДД неправомерным, его можно оспорить (обжаловать). Как правило, обжалование отказа проводится поэтапно:
- Сначала в досудебном порядке. Вам следует обратиться с соответствующим заявлением к непосредственному руководству отдела ГИБДД, где вам отказали в регистрации, или к вышестоящему должностному лицу.
- В судебном порядке. Подается соответствующий иск на действия сотрудников ГИБДД.
Если вы считаете, что обжалование в вышестоящих органах ГИБДД результатов не принесет, можно сразу обращаться в суд.
Причина №2. В документах заполнена не вся информация
Новый собственник обязательно должен быть вписан в ПТС. Обратите внимание на подписи. Расписаться в паспорте транспортного средства должен не только новый владелец, но и бывший. А если покупаете машину у юридического лица, то обязательно должна стоять печать организации.
Часто в суматохе продавец забывает про подпись или покупатель решает сэкономить время и заполнить ПТС дома после покупки. Чаще всего, заполняя документ дома, он даже не замечает строку для подписи бывшего собственника и узнает о недочетах в документах уже в ГИБДД. А дальше попробуй найди бывшего владельца, тем более если машина покупалась в другом городе. Поэтому не создавайте себе проблемы, а сразу внимательно заполняйте все графы в документах.
Также читайте: Как понять, что б/у автомобиль в хорошем состоянии
Причина №5. Утилизация
Неожиданно? Казалось бы, причем здесь утилизированные автомобили, они же уже в утиле. Не тут-то было! Даже после оформленной утилизации некоторые автомобили продолжают не только ездить, но и продаваться.
До 2021 года при снятии автомобиля с учета для утилизации владелец мог сделать отметку в заявлении о том, что самостоятельно сдаст машину на переработку. Потом он мог передумать утилизировать автомобиль. И вот итог: по документам машина утилизирована, а по факту продолжает ездить по дорогам.
С 2021 года снять автомобиль с учета можно только после предъявления справки об утилизации. Но риск купить утилизированную машину все же остается. Возможно, продавец утилизировал машину раньше, чем в силу вошли нововведения.
Также читайте: Чем опасна покупка авто у юридического лица