Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум 2022-2023 – что это такое и размер по регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер прожиточного минимума напрямую влияет на сумму государственной соцпомощи малоимущим гражданам. От этого зависят выплаты малоимущим семьям с ребенком, многодетным семьям, беременным женщинам, соцдоплаты пенсионерам.
О прожиточном минимуме в регионе
Прожиточный минимум (ПМ) — это установленная Правительством по отчётам органов Статистики цена месяца жизни в России. Закрепляется показатель ежеквартально для пенсионеров, работающего населения и детей. На федеральном уровне ПМ регулируется:
- ФЗ от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»;
- Постановлением федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ».
В ПМ входят обязательные платежи и потребительская корзина (ПК). Под обязательными платежами понимается только НДФЛ, который уплачивается в размере 13% из зарплаты работающего человека. Другие отчисления с з/п оплачиваются работодателем, поэтому они не включены в ПМ.
В ПК «лежит» ровно то количество конкретных наименований продуктов, потребительских товаров и услуг, которое нужно гражданину России на месяц. Список подготавливает Росстат. Динамика изменений предпочтений и доходов населения практически незаметна, поэтому Перечень обновляется не чаще, чем в 5 лет. ПМ нужен:
- как явный показатель уровня жизни;
- для объяснения величины минимальной зарплаты;
- для формирования бюджетов.
В Курганской области показатель регулируется ежеквартальными постановлениями Правительства и Законом области от 02.02.98 года № 98 «О ПМ в области». Область находится в тяжёлом социально-экономическом положении: в последней пятёрке среди регионов РФ.
На что повлияет повышение ПМ в Перми
В городе Перми и в Пермском крае за 2022 год дважды возросли выплаты нуждающимся гражданам, зависящие от уровня ПМ. За полгода у пенсионеров величина прожиточного минимума увеличилась на 1100 рублей, у трудоспособного населения – на 1269 рублей, у детей – на 1157 рублей.
Кроме того, в Пермском крае социальные выплаты, не привязанные к прожиточному минимуму в регионе, увеличены в нынешнем году на 10%.
По данным Министерства соцразвития Пермского края, получателем той или иной меры господдержки является каждый третий житель региона. При повышении общероссийского показателя ПМ с января 2023 года каждый из них может рассчитывать на увеличение ежемесячных соцвыплат.
Губернатор Прикамья Дмитрий Махонин дал поручение правительству региона в связи с возрастающим уровнем инфляции проиндексировать все имеющиеся меры поддержки и внести соответствующие изменения в краевой бюджет на следующий год.
Потребительская корзина
Потребительская корзина — это необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.
С 1 января 2013 года прожиточный минимум в РФ устанавливается исходя из нового порядка определения потребительской корзины, который установлен Федеральным законом от 03.12.2012 № 233-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Новый порядок заменяет применявшийся ранее нормативный метод определения прожиточного минимума на основе наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, устанавливаемых в натуральных показателях.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» продукты питания, включаемые в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ, установлены в следующих составе и объемах (в натуральных показателях).
Прожиточный минимум в Курганской области
Прожиточный минимум (ПМ) — это установленная Правительством по отчётам органов Статистики цена месяца жизни в России. Закрепляется показатель ежеквартально для пенсионеров, работающего населения и детей. На федеральном уровне ПМ регулируется:
- ФЗ от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»;
- Постановлением федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ».
В ПМ входят обязательные платежи и потребительская корзина (ПК). Под обязательными платежами понимается только НДФЛ, который уплачивается в размере 13% из зарплаты работающего человека. Другие отчисления с з/п оплачиваются работодателем, поэтому они не включены в ПМ.
В ПК «лежит» ровно то количество конкретных наименований продуктов, потребительских товаров и услуг, которое нужно гражданину России на месяц. Список подготавливает Росстат. Динамика изменений предпочтений и доходов населения практически незаметна, поэтому Перечень обновляется не чаще, чем в 5 лет. ПМ нужен:
- как явный показатель уровня жизни;
- для объяснения величины минимальной зарплаты;
- для формирования бюджетов.
В Курганской области показатель регулируется ежеквартальными постановлениями Правительства и Законом области от 02.02.98 года № 98 «О ПМ в области». Область находится в тяжёлом социально-экономическом положении: в последней пятёрке среди регионов РФ.
Назначение алиментов в Курганской области
Исходя из прожиточного минимума в 2022 году считаются многие социальные выплаты. Ведь семья, в которой среднедушевой доход меньше прожиточного минимума, признается малоимущей и имеет право на социальную поддержку.
К выплатам, которые определяются с учетом прожиточного минимума в 2022 году, относятся:
- социальная доплата к пенсии (ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ);
- ежемесячное пособие беременным, вставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (ст. 9 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ);
- ежемесячная выплата на первого или второго ребенка в возрасте до 3 лет (ч. 2 ст. 1 Закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ);
- ежемесячная выплата на ребенка от 3 до 7 лет (п. 3 Указа Президента РФ от 20.03.2020 N 199);
- ежемесячное пособие на ребенка от 8 до 17 лет, выплачиваемое одинокому родителю (ст. 10.1 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ);
- субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам, если указанные расходы у них превышают определенную величину (ч. 1 ст. 159 ЖК РФ);
- помощь на основании социального контракта малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам с низким среднедушевым доходом по независящим от них причинам, например, из-за длительной болезни (ст. 7 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).
Нужно сказать, что это не все виды социальных выплат, поскольку регионы России в этом части могут самостоятельно предоставлять людям и свои меры социальной поддержки. Получить их можно, как правило, при соблюдении нескольких условий, и низкий среднедушевой доход – не единственный критерий, который используется для этих целей.
Прожиточный минимум в 2022 году по всей стране – величина, которая утверждается официально законом о федеральном бюджете (а не постановлением Правительства РФ). При расчете прожиточного минимума принимают во внимание: он должно составлять 44.2 % от медианного среднедушевого дохода.
Прожиточный минимум устанавливается не только единый – в целом по России, но и по социально-демографическим группам. То есть кроме общего значения определяются отдельно прожиточные минимумы для трудоспособного населения, детей и пенсионеров. Они считаются в процентах от прожиточного минимума в целом по РФ (п. 2 ст. 4 Закона N 134-ФЗ). Так что, зная общий прожиточный минимум, всегда можно вычислить остальные путем несложных математических действий и округления.
| «Вид» прожиточного минимума | Доля от прожиточного минимума в целом по РФ |
|---|---|
| для трудоспособного населения | 109% |
| для пенсионеров | 86% |
| для детей | 97% |
Какие выплаты на детей заменит новое пособие
Универсальное пособие – это не новая мера поддержки, она заменит и объединит действующие сегодня пособия и выплаты.
Назначение универсального пособия позволит родителям непрерывно получать дополнительные меры поддержки от государства, начиная с беременности, заканчивая достижением ребенком 17 лет. Универсальное пособие объединит:
- Ежемесячное пособие для беременных женщин, которые встали на учет в женской консультации до 12 недели беременности.
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. Для тех, кто работает, пособие будут платить в прежнем размере.
- Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (первого и третьего). На второго ребенка выплачивать пособие продолжат из маткапитала.
- Ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет.
- Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет.
Для некоторых семей новое пособие станет более выгодным, другие, напротив, проиграют из-за введения нового порядка.
В таблице представлен актуальный размер пособий в 2022 году и особенности их назначения на текущий момент.
Таблица Размер пособий для беременных и детей в 2022 году
| Пособие | В каком размере платят | Размер пособия, р. (среднее значение по России) | С каким доходом семьи платят |
| Ежемесячное пособие для беременных женщин | 50% от ПМ для трудоспособного населения | 7586 | Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
| Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. | В фиксированном размере | 7677,81 *районный коэффициент | Независимо от доходов |
| Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (на первого и третьего) | 100% ПМ на ребенка | 13 501 | Менее 2 ПМ на человека (до 27 838 р.)
Выплаты на третьего ребенка есть не во всех регионах |
| Ежемесячное пособие от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет | 50,75,100% ПМ на ребенка | 6750,5
10125,75 13 501 |
Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
Как будут рассчитывать доходы для начисления пособия
Универсальное пособие назначат не всем. Главный принцип – соответствие критериям нуждаемости. Доходы семьи должны быть меньше 1 прожиточного минимума на человека. Подтверждать соответствие указанным критериям нужно будет ежегодно.
С учетом того, что в среднем прожиточный минимум составляет 13,9 тыс.р., для получения пособия семьей из трех человек ее доходы не должны превышать 41,7 тыс.р. в месяц, а семьи из 4 человек – 55,6 тыс.р.
Прожиточный минимум отличается по регионам, поэтому условия для получения выплат могут отличаться. Например, в Москве универсальное пособие назначат семье из 3 человек с доходами в пределах 56,1 тыс.р. в месяц, а в Санкт-Петербурге – до 39,5 тыс. р.
Кроме того, семья должна пройти проверку на:
- Соответствие правилам нулевого дохода – у всех членов семьи должны быть подтвержденные доходы (зарплата, стипендия и пр.) или официальная причина для их отсутствия.
- Соблюдение имущественного ценза. В собственности семьи не может быть более одной квартиры и машины, иначе ее сочтут «подозрительно бедной» и откажут в пособии.
Изменится расчетный период для назначения универсального пособия. Теперь учтут размер доходов за 12 месяцев, предшествующие месяцу подачи заявления.
Раньше в расчетах участвовали доходы за 12 месяцев, которые предшествовали четырем месяцам до обращения за выплатой.
Льготы и компенсации матери-одиночке
Матерью-одиночкой считается женщина у которой в свидетельстве рождения ребенка сведения об отце отсутствуют. Для матерей-одиночек не прописаны отдельные виды пособий, но они как и родители детей-инвалидов имеют определенные послабления по трудовому законодательству:
- Работодатель не вправе отказать матери-одиночке в приеме на работу по причине наличия ребенка или детей.
- Мать-одиночку также как и родителя, опекуна ребенка-инвалида если ребенку не исполнилось 14 лет, при сокращении не могут уволить.
- В случае ликвидации организации, работодатель обязан предложить матери-одиночке альтернативную должность в другом учреждении.
- Матери-одиночки не могут привлекаться на сверхурочные работы, ночные смены, работы в праздничные и выходные дни если ребенку меньше 5 лет.
- По заявлению матери может быть установлен неполный рабочий трудовой день. Выплаты заработной платы производятся в соответствии с отработанным временем.
- При болезни ребенка, матери назначается пособие по болезни. При стационарном лечении выплачивается компенсация лечения из бухгалтерии работодателя.
- Мать-одиночка в любой момент может взять дополнительный неоплачиваемый отпуск до 2 недель в год. Две недели можно могут быть использованы единовременно или расформированы по дням в течение всего календарного года.
- До достижения ребенком 1,5 лет не взимается оплата за вывоз твердых пищевых отходов. Обязательно необходимо заявление.
При наличии двух и более детей для матери-одиночки существуют:
- Компенсация приобретенных лекарств.
- Бесплатное массажное лечение в детской поликлинике.
- Бесплатные учебники и двухразовое питание для школьников.
Натуральная поддержка для детей до 3 лет для матери-одиночки, имеющей двух и более детей:
- выдача комплектов детского постельного белья и детской одежды;
- частичная компенсация продуктов питания;
- бесплатная выдача продуктов на молочной кухне;
- путевки для детей в санаторий по сниженной цене.
По вопросу всех пособий для категории мать-одиночка нужно обращаться в УСЗН обязательно приложив справку из органа ЗАГС об отсутствии записи об отце.