Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Кому положено пособие по инвалидности в 2022 году?
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
Пособие по инвалидности для 1 группы в 2022 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
Инвалиды I группы |
Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц |
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности |
Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Рабочие и нерабочие группы инвалидности — критерии
Для того чтобы разобраться, какие рабочие группы инвалидности в 2019 году существуют, рассмотрим механизм определения 1–3 групп исходя из степени расстройства здоровья и наличия физической возможности работать.
П. 5 Классификаций определяет 7 категорий жизнедеятельности, в том числе:
- способность к самостоятельной ориентации во времени и пространстве;
- способность к общению;
- способность к обучению;
- возможность трудиться.
Для каждой из перечисленных категорий определено 3 степени выраженности ограничений возможности трудиться:
- Человек способен исполнять трудовые обязанности в обычных условиях, но при снижении интенсивности труда, норм выработки или квалификации.
- Он может работать только в специально созданных условиях и с использованием необходимых ему технических средств.
- Гражданин в силах выполнять лишь самую простую работу со значительной помощью других лиц либо вообще не может работать.
Помимо категорий п. 3 Классификаций определяет 6 видов расстройств функций организма, в том числе нарушения:
- психических функций (ориентации, внимания, памяти и т. д.);
- сенсорных функций (зрения, слуха и т. д.)
- функций эндокринной или дыхательной системы.
Степень выраженности расстройств организма определяется в процентах с указанием их тяжести:
- Незначительные, но стойкие нарушения в диапазоне от 10 до 30 процентов.
- Умеренные, но стойкие нарушения от 40 до 60 процентов.
- Стойкие выраженные нарушения в диапазоне от 70 до 80 процентов.
- Стойкие значительные нарушения в диапазоне от 90 до 100 процентов.
Где искать требования
Процесс оформления инвалидности описан в Постановлении Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом».
В этом документе перечислена совокупность необходимых условий для признания гражданина инвалидом :
- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
- ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
- необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.
Оформление группы инвалидности: в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма гражданину может быть установлена I, II или III группа инвалидности. Инвалидность I группы устанавливается на два года, остальные – на один год. До 18 лет присваивается категория «ребенок-инвалид». В некоторых случаях группа инвалидности присваивается на весь срок жизни, без переосвидетельствования, это делается в тех ситуациях, где невозможна корректировка состояния и очевидно, что здоровье человека не изменится в лучшую сторону с течением времени.
При присвоении инвалидности указывается ее причина:
- Общее заболевание.
- Трудовое увечье.
- Профессиональное заболевание.
- Инвалидность с детства.
- Военная травма.
- Заболевание, полученное в период военной службы.
- Заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС.
- И другие причины, полный список вы сможете найти в Постановлении Правительства, упомянутом выше.
Дополнительная помощь для инвалидов
Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:
- Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
- Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
- Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
- Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
- Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
- Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
- Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.
Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.
Рабочая группа инвалидности – существует ли такая классификация?
Основным критерием в вопросе назначения какой-либо группы инвалидности является не конкретный диагноз, поставленный гражданину, а степень влияния заболевания или последствий травмы на его возможности в вопросе самообслуживания, самоконтроля и трудовой деятельности.
Всего российским законодательством предусмотрено три группы инвалидности. Подробности их назначения представлены в таблице:
Группа | Оцениваемая степень ограничений по здоровью | Возможность ведения трудовой деятельности |
I | Более 90% | В более чем 90% случаев ведение трудовой деятельности невозможно. Крайне редко поставленный диагноз позволяет гражданину работать, но для осуществления этого требуется много сил и ресурсов как от него самого, так и от его потенциального работодателя. |
II | 60-90% | Частичное сохранение трудоспособности. Чаще всего гражданин со второй группой может работать, но для этого ему требуются какое-либо оборудование и приспособления, создание особых условий работы, нестандартный график и т.д. |
III | Менее 60% | Третья группа, также часто называемая рабочей, практически всегда подразумевает возможность ведения трудовой деятельности. В большинстве случаев гражданину даже не требуются особые условия. |
В таблице указаны общие наиболее распространенные характеристики возможности ведения трудовой деятельности для каждой из групп. Фактически все зависит от диагноза. Например, отсутствие нижних конечностей – это основание для присвоения I группы инвалидности, однако это нисколько не мешает гражданину работать в условном офисе. Руководству организации будет достаточно оборудовать помещение пандусом и подготовить его для перемещения на коляске.
В то же время серьезное заболевание психического или психологического характера, на основании которого гражданину присваивается вторая группа инвалидности, нуждающееся в постоянном контроле лечащих врачей, но никак не влияющее на физические возможности гражданина, будет означать запрет на ведение трудовой деятельности.
Однозначно можно сказать только о третьей группе. Она за крайне редким исключением практически всегда является рабочей.
Трудовые послабления для инвалидов
В зависимости от особенностей заболевания или травмы конкретного инвалида работодатель обязан (если это требуется) обеспечить специальные условия труда. Это может быть:
- установка пандуса;
- закупка специализированной мебели;
- установка особого оборудования и т.д.
Все эти изменения индивидуальны и могут отличаться в зависимости от состояния, диагноза и предпочтений самого гражданина.
Однако есть законодательные нормы, которые работодатель обязан соблюдать в любом случае в отношение каждого инвалида независимо от его группы:
Требование | Комментарий |
Ежегодный отпуск | Ежегодный оплачиваемый отпуск инвалида не может составлять менее 30 суток. Помимо этого, работодатель обязан предоставить большее количество дней, если соответствующее предусмотрено составленной для гражданина ИПР. |
Отпуск за свой счет | Инвалид имеет право в заявительном порядке уйти в отпуск без сохранения дохода продолжительностью до 60 суток в год. Работодатель не имеет права отказать ему в этом. |
Сверхурочная деятельность | Любой работодатель не имеет права привлекать любого сотрудника к сверхурочной работе без получения согласия от последнего. Однако существуют ситуации, когда это возможно. В частности, к таковым относятся форс-мажорные обстоятельства: аварии, катастрофы, поломка оборудования, не позволяющая продолжать производственный процесс и т.д. Однако в случае с инвалидами, работодатель не может призвать их к сверхурочной деятельности без их согласия даже при чрезвычайных обстоятельствах. |
Условия присвоения инвалидности
Нарушения функций организма выражаются в разной степени.
Степень выраженности |
Объем нарушения |
Диапазон отклонения, % |
Причина нарушения |
---|---|---|---|
I |
Незначительный |
10-30 |
Болезни, травмы, дефекты |
II |
Умеренный |
40-60 |
|
III |
Выраженный |
70-80 |
|
IV |
Значительный |
90-100 |
Необходимым критерием для получения инвалидности является 2 и выше степень выраженности нарушений состояния здоровья в диапазоне от 40 до 100%.
Кто считается инвалидом 2 группы
В соответствии с действующим законодательством, человеком с ограниченными возможностями признается гражданин, имеющий расстройство функционала организма. Именно по этой причине имеются и ограничения к дальнейшему своему обеспечению. Приобретение группы инвалидности сопровождается нарушением здоровья по причине травмы или соответствующего заболевания.
Признается человек инвалидом после проведения МСЭ. Но если у него на этой экспертизе были выявлены:
- Расстройство функционала, что привело к частичной неполноценности;
- Нарушение речевых оборотов на основании заикания или дисфункции голоса;
- Психические расстройства;
- Поражения крови или дыхательной системы;
- Сенсорные проблемы.
Обязан ли инвалид работать
Как таковых требований обязательного трудоустройства нет. Но группа действительно признана рабочей, а государство всеми силами пытается оказать помощь для трудоустройства таких категорий граждан.
Помощь предполагает в себе различные меры для социальной поддержки, в том числе бесплатный или льготный проезд в общественном транспорте, а также компенсация стоимости медицинских препаратов, санатория, дополнительные пособия из ПФР.
В регионах могут предусматриваться и дополнительные меры поддержки. А при низком доходе ячейки общества еще и скидка на оплату коммунальных услуг.
Не для кого не секрет, что даже при должной поддержки государства, денежных средств зачастую инвалиду не хватает. В некоторых случаях человек даже готов трудоустроится, но тогда он лишается многих гарантий от Правительства. Так зачем же работать, раз государство исправно платит?
Действующие правовые акты позволяют не только трудится инвалидам с такой группой, но и дают все возможности. Мало того, обеспечивают особые условия трудоустройства. Ведь многим компаниям даются определенные привилегии, если они нанимают лиц с ограниченными возможностями. Дополнительно государством определяются льготные права на поступление в высшее учебное заведение, кто действительно желает приобрести профессию.
Поддержать такое рвение к трудоустройству должен работодатель. Именно на них сейчас повесили обязанность по созданию квоты для приемки сотрудников такого вида. То есть по факту, в организации где имеются 35 человек, должны заключить договор с людьми-инвалидами в определенном процентном соотношении. Главное чтобы у последних имелась соответствующая справка с МСЭ. А информацию о вакантной должности работодатель обязан предоставлять ежемесячно в базу Центра по подбору персонала.
Часто задаваемые вопросы
Условия работы для инвалидов 2 группы несколько отличаются от рабочей деятельности обычного работника. Инвалиду должны быть созданы оптимальные условия, о которых говорится в карте реабилитации. При отсутствии таких условий работника не примут или же компания может быть привлечена к ответственности.
Организация платит обязательные взносы в пфр и ффомс, что позволяет человеку получать пенсионные выплаты в дальнейшем.
А можно ли работать с группой инвалидности? Можно, если нет противопоказаний после проведенной оценке состояния человека. В карте в обязательном порядке проставляются все ограничительные меры по трудоустройству инвалида.
По факту, эта группа инвалидности рабочая. Трудоустройство инвалида 2 группы на работу осуществляет центр занятости или же сам человек с ограниченными возможностями. Прочие начисления по страховым взносам он также получает, даже если трудоустраивается на место работы.
Так что при вопросе вторая группа инвалидности рабочая или нерабочая, можно с точностью ответить, что рабочая, если нет никаких особых противопоказаний.
Пенсии для инвалидов 3 группы
Льготы инвалидам 3 группы начинаются с назначения финансовой поддержки от государства. Присуждение категории дает право на такие пенсии:
- Страховую (трудовую) пенсию инвалида.
- Социальную пенсию в связи с получением инвалидности.
Появляется возможность получения адресной материальной помощи от организаций, частных лиц, органов соцзащиты.
Социальная пенсия полагается не имеющим стаж гражданам. Размер выплаты составляет для инвалидов 3 группы фиксированный каждый месяц. Ежегодно с 1 апреля пособие индексируется на величину, определяемую Правительством РФ.
Для назначения страховой пенсии независимо от причин нетрудоспособности достаточно наличия страхового стажа в один день. Размер фиксированной части пособия зависит от следующих факторов:
- группы инвалидности;
- числа находящихся на иждивении инвалида лиц;
- работы в местностях со сложными климатическими условиями.
Пенсионное обеспечение инвалидов 3 группы осуществляет Пенсионный Фонд России. Гражданин после присуждения инвалидности должен обратиться за назначением полагающихся пособий в местное отделение ПФР (в том числе и по месту временной регистрации). В случае предоставления полного пакета документов от заявителя специалисты Фонда в 10-дневный срок должны произвести начисление.
Группы инвалидности: когда можно работать?
Степень заболевания напрямую влияет на группу инвалидности человека. Она же в свою очередь определяет, может ли такой пациент вести трудовую деятельность или нет. Обычно считается, что частично или полностью неработоспособными группами являются 1 и 2, а 3 – полностью трудоспособными. Но возможны частные случаи.
Необходимость работать у человека с инвалидностью может быть связана с разными причинами. Кому-то просто нужны деньги, кто-то хочет реализовать свой творческий потенциал. Инвалиды и 2 групп получают более весомую финансовую поддержку, чем люди с 3 группой. Однако для последних предусмотрено больше альтернативных форматов поддержки в трудовой сфере. Так, например, человек с 3 группой инвалидности может получить помощь в трудоустройстве от социальной защиты.
Если человек является инвалидом и не имеет права на страховую пенсию, то он может рассчитывать на получение социальной пенсии.
Ее могут получать:
- инвалиды I-III групп – взрослые люди, инвалиды;
- дети-инвалиды – лица до 18 лет;
- инвалиды с детства – лица, которые являются инвалидами с детства, но на данный момент совершеннолетние.
Чтобы получать эту пенсию, у человека не должно быть ни одного официального рабочего дня. Если есть хотя бы 1 день, то он теряет право на социальную пенсию, зато может получать страховую.
Чтобы оформить ее, нужно обратиться в ПФР удобным способом – через МФЦ, лично или через почту.
Из документов потребуется только:
- паспорт;
- заявление с просьбой назначить пенсию;
- документы, которые подтверждают наличие права на выплаты.
Рассматривая состояние здоровья, комиссия проверяет:
- наличие речевых нарушений;
- нарушение сенсорных функций (слуха, зрения, тактильных ощущений);
- проблемы с мышечным функционированием, приводящие к осложнениям с передвижением;
- наличие болезней внутренних органов (сердца, ЖКТ и пр.);
- состояние психического здоровья;
- внешние дефекты.
Выявив все нарушения, человеку присваивается группа инвалидности. При наличии сразу нескольких заболеваний и травм одновременно все они будут учтены. Важную роль играет то, насколько сильно дефекты мешают трудиться.
Для правильного оценивания состояния здоровья ориентируются на классификатор критерия жизнедеятельности. В нём предусмотрены 4 категории, различающиеся в %-ном соотношении:
- 10-30% — несущественные стойкие дефекты;
- до 60% — умеренные устойчивые нарушения (3 группа);
- до 80% — стойкие проблемы со здоровьем, возникшие из-за осложнения заболевания или получения травмы;
- до 100% — существенные нарушения.
Первая группа инвалидности
В связи со значительными и тяжелыми нарушениями здоровья люди c I группой инвалидности считаются нетрудоспособными, а группа признается «нерабочей».
Им тяжело самостоятельно ориентироваться в окружающей среде, и они нуждаются в постоянном контроле со стороны других. Часто такие люди признаются ограниченно либо полностью недееспособными.
I группа инвалидности в 2021 году может быть установлена при:
- Онкологических заболеваниях;
- Гемологических патологиях;
- Немоте, слепоте, глухоте и др.
Ограничения инвалида I группы в работе или его полная неспособность трудиться могут быть установлены только по медицинскому заключению.
Если состояние здоровья человека позволяет ему выполнять какую-то работу, работодатель не может отказать в трудоустройстве при причине инвалидности.