Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Электронные паспорта россиянам начнут выдавать в январе 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На сегодня технические мощности МВД позволяют выдать около 100 тысяч пластиковых удостоверений, которые в сообщениях МВД называются аббервиатурой ПЭН (вероятно — персональный, или пластиковый электронный носитель). Он будет содержать биометрические данные владельца — папиллярные узоры (отпечатки пальцев) и цифровую фотографию. В остальном на нем будут размещены те же данные, что содержатся в бумажном паспорте (о регистрации по месту жительства, семейном положении, детях).
Палец — вот мой документ
Введение ПЭНов будет означать не только появление нового формата носителей информации. С получением пластикового паспорта каждый гражданин приобретает своего рода аналог автомобильного VIN, который будет оставаться с ним пожизненно. Пожизненный идентификационный номер существует в ряде стран мира (США, Канаде и других), где внутренних паспортов в российском их понимании не существует, и гражданина идентифицируют по SIN, SSN и т. д. — номерам социального страхования.
Кудрявцев не исключает, что в России будет использоваться такой вариант цифровой идентификации личности, при которой этой личности не придется носить с собой даже пластиковую карточку, но все же понадобится смартфон. А в нем — приложение, работающее по тому же алгоритму, что и механизм бесконтактных платежей NFC. Либо, как предлагается в текущем проекте цифрового паспорта, идентификация будет производиться вообще по отпечатку пальца, который в отличие от карточки или смартфона, потерять, украсть или подделать невозможно.
Но, чтобы не загонять в угол сомневающихся, предусмотрен период одновременного хождения обоих видов паспортов — бумажного и пластикового.
Нужно ли будет менять бумажные паспорта на электронные?
Это достаточно важный и актуальный вопрос – по итогам опроса, проведенного ВЦИОМ в 2020 году, около 73% опрошенных сообщили, что не согласятся поменять бумажный паспорт на электронный, и только 16% опрошенных хотели бы это сделать. Соответственно, даже если замена паспортов на электронные станет обязательной в отдаленной перспективе, этим власти рискуют вызвать волну недовольства.
Пока же официально известно следующее:
- на первых этапах выдача электронных паспортов будет сугубо добровольной;
- какое-то время оба варианта паспорта будут действовать наравне друг с другом;
- но если человек оформит электронный документ, его бумажный паспорт аннулируется;
- через несколько лет (по одним данным в 2028 году, по другим – в 2030-м) планируется заменить все бумажные паспорта на электронные.
Один из возможных вариантов – электронные паспорта будут оформлять тем, кому исполнилось 14 лет, в обязательном порядке, потом – при замене паспорта по возрасту или утере заменить его можно будет только на электронный. Другими словами, МВД просто перестанет выпускать устаревший документ, и постепенно все россияне перейдут на электронный формат. Но это только предположения.
Для пожилых людей уже пообещали особо «комфортный переход» на электронные паспорта (учитывая, что после 45 лет паспорт уже не меняется – вероятно, переход продлится много лет). Правда, электронный паспорт для пожилого человека будет уже не таким удобным – ведь его придется менять каждые 10 лет, тогда как бумажный действует бессрочно.
Кому нужно получать новый паспорт?
Когда новый документ будет введен, постепенно на него обязаны будут перейти все граждане РФ. На эту процедуру Правительство отводит несколько лет. Однако некоторые люди будут обязаны получить электронный паспорт сразу, после его введения. В их число входят:
- граждане РФ, чей возраст достиг 14 лет – в этом случае вместо бумажной книжечки они должны будут получить сразу пластиковую карточку;
- лица, у которых закончился срок действия старого документа;
- электронный паспорт в России также первыми получат граждане, достигшие 20 и 45 лет (в соответствии с действующим законодательством требуется смена удостоверения личности).
Помимо этого, электронный документ нужно получать после его введения в следующих случаях:
- износ старого удостоверения личности;
- повреждение паспорта;
- потеря бумажной книжечки;
- при официальной смене пола гражданина;
- изменение личных данных, которые требуется внести в новый паспорт;
- если в прежний документ были внесены неверные сведения.
Для чего нужны электронные паспорта: плюсы и минусы новых документов
При проведении любой реформы находятся ее сторонники и противники. Так, в случае внедрения цифровых паспортов в РФ, высказываются положительные и отрицательные аспекты.
К плюсам электронных документов относятся:
- Компактность – небольшая карточка не занимает много места в бумажнике или кошельке.
- Долговечность – в отличие от бумажного, цифровой документ не может порваться, промокнуть или помяться. Его очень сложно привести в физическую негодность.
- Новое электронное удостоверение может объединить в себе данные СНИЛС, водительское удостоверение, ИНН, медицинский полис, которые теперь не придется носить с собой.
- Серьезная защита данных – будет несколько степеней защиты от подделки. В случае потери цифрового паспорта его можно заблокировать за несколько секунд, позвонив в полицию или отделение МФЦ.
- Мобильная версия – планируется создать новые электронные документы еще и в виде мобильного приложения. Программы в телефоне, куда загружаются банковские или скидочные карты пользуются огромной популярностью. Так и с мобильной версией – не придется носить с собой бумажные варианты, все необходимые данные всегда будут под рукой.
- Предусматривается, что при производстве карточек не будут использоваться иностранные компоненты. Чип, программное обеспечение, криптоалгоритм разрабатываются отечественными компаниями. Это обеспечит внешнюю защиту от утечки информации о владельцах за пределы нашей страны.
Сроки введения новшества
Первые электронные карты взамен обычным паспортам жители отдельных регионов России начали получать с 01.01.2016 г.
Используемые в настоящее время бумажные паспорта РФ перестанут выпускаться после 01.01.2025 года, а выпущенные утратят свою юридическую действительность 01.01.2030 г. К последней дате приурочен полный перевод населения страны на электронные паспорта.
Указанные сроки реализации нововведения могут быть в дальнейшем изменены решениями Правительства Российской Федерации.
Возможен личный отказ от пользования стандартной электронной картой в соответствии со статьёй 28 Конституции РФ, принятой от 12.12.1993 г. (свобода действовать в соответствии с собственными религиозными убеждениями). В этом случае человеку предоставляется альтернативный вариант документа (карта без впаянной схемы) со значительно ограниченным функционалом. Стоимость подобной привилегии законодательством не оговаривается.
Где используют ID-карты
Карты-паспорта – не новая вещь для мира. В США, например, минимальный процент населения имеет бумажный паспорт. Для жителей Штатов главный документ – водительские права или ID-карта, которую используют, когда американец не захотел учиться вождению или не смог. Бумажный паспорт гражданину США нужен только для перелётов и поездок за рубеж и выполняет функцию загранпаспорта. Также бумажные паспорта используют дипломаты, госслужащие, военные, моряки – в общем, люди, которые путешествуют по работе.
Сингапур стал одной из первых стран, которая объединила на одной карте основные документы гражданина. ID-карты используют в Евросоюзе, Израиле, Казахстане, Кыргызстане. 15 государств Экономического сообщества стран Западной Африки и Саудовская Аравия планируют ввести биометрические карты для подтверждения личности.
Электронный паспорт в РФ: плюсы и минусы госуслуги
Представители российской власти полагают, что новый электронный паспорт сможет упростить каждому гражданину доступ к электронным Госуслугам. Данный документ станет ключом ко всем персональным данным человека. Ведь, в будущем планируется создать единый реестр данных всех граждан страны.
Это будет достаточно выгодно и удобно любому гражданину России, поскольку не придется искать какие-то бумаги и сведения в разных местах. Все будет храниться в одном файле. Несомненно это будет удобно не только органам контроля и управления, но и самим людям. Ведь, им не придется ездить по различным конторам и стоять в очереди, чтоб собрать нужные справки, сообщает портал Госуслуг.
Многие люди достаточно скептически относятся к замене паспорта на новый — электронный. Стоит отметить, что в этом действительно есть рациональное зерно. Прежде всего, любая царапина или какое-то другое повреждение (к примеру, гражданин затер, погнул) электронного паспорта приведет к его недействительности. И это так, электроника не сможет прочесть информацию, если карточка будет повреждена.
Другое дело бумажный паспорт. Каким бы он ни был затертыми помятым записи в нем все-равно читабельны. Однако, разработчики новшества рекомендуют получать новый паспорт и гарантируют долголетнее использование документа и не согласны с опасениями настороженно настроенных граждан.
Никто не застрахован от утери документов или кражи. В данном случае, если украдут пластиковый пластик, вместе с ним приобретут и всю информацию о человеке. Злоумышленники смогут получать все данные о человеке, а также какие Госуслуги он оплачивал или должен оплатить. Этот факт был принят к сведению, а потому было решено особо не перегружать «пластик» функциями.
В чип (вмонтированный в паспорт) можно было бы загрузить всю информацию о гражданине России, от проездного на транспорт, до банковских счетов. А в случае воровства, пластиковый паспорт можно было бы быстро и легко заблокировать, как карточку из банка.
Несмотря на то, что электронный документ будет обладать криптографической стойкостью, возможность подделки все-таки исключать нельзя. Вполне вероятно, что со временем «хакеры» научатся взламывать системы паспортных данных и получат возможность создавать копии и подделки.
ФСБ негативно настроено на создание мобильного приложения с электронным паспортом
Федеральная служба безопасности (ФСБ) отрицательно отозвалась о введении новой госуслуги, о переведении граждан на электронный документ, а также – использовать мобильные версии электронных паспортов.
Сергей Беседа, глава службы ОИ и МС ФСБ, заявил начальнику ГПУ президента России Л. Брычевой следующее: «Новый проект не имеет конкретных целей, чтобы получать необходимую информацию и обрабатывать в определенном объёме».
Он также отметил, что обрабатывание информации о российских гражданах в целостной инфраструктуре, может привести к повышению риска противозаконного сбора и использования чужих данных. Кроме того, электронная версия паспорта, может привести к передаче данных о лицах под правительственной защитой (судьи, работники полиции, их родные и другие).
ФСБ заявили, что хранить информацию о каждом гражданине России и их оплатах той или иной Госуслуги на мобильных устройствах iOS и Android крайне рискованно. Обладатели устройств с ОС Apple и Google легко смогут получать информацию о россиянах и собирать их персональные данные.
Служба Безопасности негативно отреагировала на создание специального мобильного приложения, которое могло бы стать достойной заменой паспорта. Однако, велика вероятность того, что оно все-таки будет создано, только с его помощью можно будет выполнять лишь некоторые, не особо важные, действия (к примеру, подтвердить свой возраст, чтобы приобрести в магазине алкоголь). А вот для подтверждения серьезной госуслуги (покупка квартиры, пример) нужно будет предоставлять бумажный паспорт.
Они согласны запустить подобное приложение только тогда, когда деятельность отечественных операционных систем будет налажена. Поскольку ФСБ выступает категорически против разработки мобильной версии паспорта, то скорее всего от него откажутся вовсе.
Россиян оставят без бумажных паспортов. Электронная альтернатива почти готова
2813
18.07.2019, Чт, 11:23, Мск , Эльяс Касми
Россия перейдет на электронные паспорта раньше запланированных сроков. Выпуск и выдача бумажных документов, удостоверяющих личность прекратятся в 2022 г., а получить электронный паспорт граждане страны смогут в 2020 г.
В России в 2022 г. будет прекращен выпуск бумажных паспортов с целью перехода на их электронные аналоги. Об этом сообщил вице-премьер Максим Акимов на совещании Правительства.
Премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании сообщил, что окончательный переход России на электронные паспорта должен состояться в 2023 г. Изначально завершение перехода было запланировано на 2025 г., но, несмотря на столь оптимистичные прогнозы, перед организаторами стоит еще много нерешенных задач.
В частности, на 18 июля 2019 г., по словам Медведева, не была полностью проработана безопасность нового вида документа. Помимо этого, еще предстоит решить вопрос удобства перехода на электронные паспорта для пожилых россиян.
Подведём итог:
- Новый порядок, введённый указом Президента РФ №440, позволяет жителям ДНР, ЛНР и Украины получать российское гражданство в упрощённом порядке.
- Для получения нужно подать заявление вместе с пакетом документов. Пакет минимален: по сути, достаточно подтвердить личность и легальность пребывания на территории России (если заявление не подавалось за рубежом).
- Документы должны подаваться на русском языке или же с заверенным переводом на русский.
- Никаких дополнительных условий (пять лет проживания в России, источник доходов и т. д.) не требуется.