Гаражная амнистия. Проблемы и особенности.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гаражная амнистия. Проблемы и особенности.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.

Кто может воспользоваться?

Главные требования для оформления:

• Необходимое условие — возведение постройки до 2004 года, то есть до принятия Градостроительного кодекса. На гаражи, которые построили позже этой даты, амнистия не распространяется.
• Гараж должен состоять только из одного этажа, в нем не должно быть жилых комнат. Объект может быть построен как отдельное здание или часть гаражно-строительного кооператива. Важное условие — подтверждение статуса капитального строения (у гаража должны быть стены и фундамент).
• Земля, на которой находится гараж, должна принадлежать государству или муниципалитету.

Важно! При оформлении смотрите на дату возведения, а не покупки. Наследники гаража могли получить его и до, и после 2004 года, но важно, чтобы объект был построен до конца 2004. Поэтому им придется документально подтвердить этот факт.

Какая недвижимость не попадает под амнистию:

• Гаражи, которые возникли после 2004 года.
• Самовольные постройки.
• Ракушки — разборные металлические сооружения.
• Подземные гаражи в офисных комплексах и многоэтажных домах.
• Пристройки к другим объектам: магазину, дому, зданию автосервиса и т.д.

Кто имеет право на «гаражную амнистию»:

• Владельцы объектов, которые были возведены до 2004 года.
• Наследники владельцев гаражей.
• Покупатели, которые приобрели объект у первоначального владельца.

Особенности процедуры

Гаражом является одноэтажное здание, которое предназначено для хранения и обслуживания транспортного средства, а также тех или иных личных вещей. Приватизировать разрешено исключительно капитальные строения, то есть имеющие фундамент. При этом, оформить право собственности следует не только на гаражную постройку, но и на земельный участок (ЗУ), где расположено здание.

Среди исключений — индивидуальные строения. Их можно размещать на дачном участке или на земле под ИЖС. В первом случае действует упрощенная схема регистрации постройки до 1 марта 2021 г. Если участок был выделен с целью некоммерческого использования до 30 октября 2001 г., то здания, возведенные на нем, оформляются в собственность бесплатно. Если же земли получены позже, нужно дополнительно провести межевание.

Приватизация по гаражной амнистии

Определимся, что дает приватизация гаража по амнистии, и зачем она нужна. Гаражная амнистия позволяет гражданам в упрощенном порядке оформить право собственности на землю под гаражом. C 1.09.2021 владельцы гаражей имеют право по упрощенной процедуре получить в собственность как землю, так и само строение на ней.

В законе мы видим определение гаража как нежилой постройки, которая обязательно должна стоять на кадастровом учете. Владелец должен составить заявление и приложить к нему документы, подтверждающие право на данное строение и на ЗУ под ним.

Приватизировав гаражное строение, его владелец может право страховать свое имущество, брать на него кредит, сдавать в аренду. Также такую собственность можно вписать в завещание или в дарственную. Гаражная амнистия объявлена до 1.01.2026.

Чтобы попасть под нее, такое здание должно отвечать ряду требований:

1. Гараж построен до 30.12.2004. Затем в силу уже вступил новый Градостроительный кодекс, и гаражи чаще всего регистрировали.
2. Постройка с фундаментом стоит отдельно, скажем, во дворе или в гаражном кооперативе. Может иметь общие стены и крышу с другими гаражами в том же ряду.
3. Землю для гаражной постройки предоставила какая-либо организация, например, кооператив или бывший работодатель.
4. Гараж расположен на государственных/муниципальных землях.
5. Есть документ о предоставлении или выделении ЗУ.
6. В наличии есть бумаги, подтверждающие право собственности:
7. Имеется схема расположения ЗУ (если его предстоит образовать, и нет проекта межевания территории).

Если перечисленных выше документов нет, вы можете предоставить:

• договор о технологическом присоединении строения к сетям;
• договор об уплате коммунальных услуг;
• документ, подтверждающий проведение государственного техучета и технической инвентаризации гаража до 1.01.2013, в котором вы указаны как его правообладатель.

Приватизация гаража в гаражном кооперативе

Гаражно-строительный кооператив (ГСК) и каждый из его участников обладают преимущественными правами на приватизацию земли под гаражами. Владельцем гаража, согласно ст. 218 ГК РФ является гражданин, оплативший свой пай полностью. Процедура приватизации гаража состоит из двух этапов, так как необходимо оформить в собственность (зарегистрировать) не только сам гараж, но и участок земли под ним. В случае с ГСК земля под всеми гаражами данного кооператива оформляется в долевую собственность всех его участников, поскольку иначе пришлось бы делить участок под кооперативом на самостоятельные объекты, присваивать им самостоятельные кадастровые номера, что намного сложнее и дороже.

Зачем нужно приватизировать гараж?

После того, как приватизация будет завершена, каждый из участников сможет по своему усмотрению распорядиться гаражом. Если же муниципалитет захочет изъять этот участок земли и что-то на нем построить, тогда каждый из участников за свой гараж получит компенсацию, равную стоимости постройки и участка земли. Каждому от своего имени подавать документы на приватизацию достаточно сложно. Дешевле и проще объединиться, чтобы поручить оформление представителю – председателю ГСК.

Сами гаражи бывают двух типов: отдельно стоящие или объединенные в одно строение, когда все боксы имеют общие стены. Отдельно стоящий гараж можно приватизировать самостоятельно, а вот владелец бокса не сможет приступить к этой процедуре без согласия всех остальных собственников. Если кто-то из собственников против – остальным для продолжения процедуры придется оформить и нотариально заверить его отказ.

Заручиться поддержкой сразу всех собственников можно только путем организации и проведения общего собрания участников ГСК. На собрании следует разъяснить необходимость оформления документов и избрать представителя, на чье имя оформить доверенность для совершения действий по приватизации гаражей и земли.

Что делать, если документов на гараж отсутствуют: Порядок действий, инструкция

Что нужно делать, если у пользователя нет никаких документов на гараж, а приватизировать его хочется? Как правило, отсутствие документов указывает на то, что гараж возведен самовольно. В кооперативах это крайне редкое явление. Прежде чем приступать к процедуре легализации, рекомендуется обратиться в правление кооператива. Нередко все необходимые документы хранятся именно там. Если же нет, тогда нужно следовать этой пошаговой инструкции:

1. Подать заявление в суд для легализации недвижимости.
2. Обратиться в администрацию за документами о земельном участке, на котором расположен гараж (при условии, что их нет в кооперативе).
3. Обратиться в БТИ с просьбой провести экспертизу помещения.
4. Обратиться в Росреестр.

Особые случаи приватизации

Процесс приватизации после строительства гаража, который был признан самовольным, должен быть рассмотрен отдельно. Члены ассоциаций (кровельных и садовых товариществ) могут подать заявление на «кровельную амнистию», которая продлена до марта 2021 года.

Первоначально была разрешена упрощенная процедура. Владелец заполнил декларацию с подробными характеристиками от руки. Сейчас собирается документация (технические, кадастровые, гражданские паспорта).

Этот процесс соответствует изменениям (статья 222 Гражданского кодекса), касающимся самовольного строительства. Закон о гаражной амнистии уже разработан и, как ожидается, вступит в силу в следующем году (2021). Были изложены требования к гаражам:

• капитальные здания (с фундаментом) подлежат приватизации;
• имущество расположено на муниципальной или государственной земле
• Здания были построены до конца 2004 года (в связи с вступлением в силу Муниципального кодекса);

Получено документальное подтверждение права собственности на здание и землю. После добавления заявления пакет документов будет направлен в Росреестр для проверки. Участок будет сдан в аренду с возможностью переоформления после регистрации гаража.

Воспользовавшись амнистией крыш:

• Подготовка документов на право собственности (покупка, аренда, вступление в наследство);
• Документы с заявлением и подтверждением оплаты направляются в МФЦ;
• Нанять кадастрового инженера для составления плана и паспорта.
• Разрешение получают те, кто обладает юридическим правом собственности на землю (имущество);
• Им остается внести соответствующую запись в Росреестр.
• Они описывают технические характеристики, которые могут подтвердить соответствие установленным ограничениям (зонирование, градостроительство);

Как приватизировать гараж без документов

Случается, что органы муниципальной власти избегают передачи земли в собственность, поскольку им предпочтительнее сдавать ее в аренду, из чего они извлекают выгоду. Так, администрация города иногда банально отказывает в предоставлении земли в собственность, даже не ссылаясь на законодательство РФ.

Это большая ошибка органов власти, поскольку вы легко можете оспорить такой необоснованный отказ уже через суд.

Можно обратиться в суд, если гараж был самовольно построен в период существования СССР. Суд признает гараж самозастроем, а затем разрешит его переход в вашу частную собственность. Такой способ работает, если постройка капитальная, т. е. тесно связана с землей.

Думается, что на сегодняшний день автомобиль, все-таки, относится к средствам передвижения. А вот гараж, находящийся в собственности в крупном городе, — это уже роскошь, потому как довольно сложно получить на него право собственности.

Можно говорить о существовании «гаражного вопроса», суть которого в приватизации гаражей и земельных участков, на которых они располагаются. Этот вопрос лишь приобретает свою актуальность сегодня.
Впрочем, приватизация длится не так уж долго, хотя собрать придется немало документов, обратиться в соответствующие органы и просто грамотно подойти к этому вопросу.

Если же вы получили необоснованный отказ, то смело отстаивайте свои права в суде.

Каких гаражей коснется амнистия?

Амнистия будет действовать только в отношении гаражей, построенных до 30 декабря 2004 года, поскольку именно в эту дату вступил в силу новый Градостроительный кодекс РФ. Кроме этого, есть еще ряд условий.

✓ Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены.

✓ Объекты должны быть одноэтажными, без жилых помещений.

✓ Они могут быть как отдельно стоящими капитальными постройками, так и входить в состав гаражно-строительных кооперативов. А, соответственно, стоя в один ряд, иметь общие стены, крышу, фундамент и коммуникации.

✓ Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства.

Плюсы и минусы процедуры приватизирования

Несмотря на то, что приватизация считается выгодной процедурой, есть у нее как минусы, так и плюсы. Можно составить небольшую таблицу с указанием преимуществ и недостатков обращения к процедуре.

Плюсы

Минусы

После перевода гаража в разряд частной собственности, у владельца появляется право: реализовывать объект в рамках проведения сделки купли-продажи; передавать его по завещанию; дарить или менять; сдавать в аренду; совершать с имуществом иные, юридически значимые сделки. Из плюсов стоит отметить еще и то, что гараж подпадает под действие программы «Дачная амнистия», а это означает, что собирать огромного пакета необходимой документации для приватизирования объекта не потребуется. Единственная проблема, с которой может столкнуться гражданин – это сложности в получении разрешительного документа у муниципалитета.

Из недостатков стоит указать сложности, с которыми столкнется владелец имущества, а именно: после завершения процедуры, гражданин получает выписку ЕГРН, удостоверяющей право владения объектом, у гражданина появится обязанность по уплате налоговых сумм. Игнорирование этого требования может привести к печальным последствиям в виде пени, ареста имущества и к ограничению выезда за рубеж; помимо оформления гаражной постройки необходимо будет приватизировать и землю, на которой располагается строение. Это позволит полноценно распоряжаться имуществом. В отсутствие каких-либо прав на имущество, действия гражданина будут расценены как самозахват. За подобные деяния предусматривается штраф в 10 тыс. рублей.

Плюсы и минусы данной сделки

Регистрация дает право осуществлять куплю-продажу строения, получать возмещение в случае сноса. Зафиксированный как собственность участок с гаражом или только гараж теперь охраняется законом, и в случае хищения, вандализма объект можно защитить и получить возмещение ущерба через суд. Если владелец гаража умрет, гараж без судебных разбирательств перейдет его наследнику.

Однако и недостатки у процедуры есть:

• после оформления объекта необходимо платить за него налог;
• процедура, несмотря на то, что сама процедура бесплатная, обойдется в несколько тысяч рублей – за счет расходов на оформление документов и т.п.;
• если объект оформляется через ГСК, то во владение поступает только строение без земли, что снижает стоимость объекта и ограничивает права собственника.

Несмотря на перечень недостатков, четыре пятых владельцев нежилых построек уже прошли процедуру. Расходы на оформление документов быстро покроются, если владелец решит продать объект (с неприватизированной собственностью это сделать нельзя).

Судебная практика: когда суд удовлетворяет требования, а когда нет?

Если гараж был куплен по расписке, а решение исполкома про отвод земли под гараж был выдан продавцу, оформить право собственности даже при наличии полного пакета остальных документов не получится.

Так как в решении содержатся личные данные продавца, только этот человек сможет зарегистрировать гаражную постройку.

В случае, когда владелец не находится или отказывается принимать участие в осуществляемой процедуре, суд примет отрицательное решение. Так как бывший владелец не был собственником официально, а значит не имел никаких юридических прав (в том числе и на продажу), суд признает сделку недействительной.

Ещё один вариант – гараж самовольной постройки. При этом решение не будет положительным, когда документов не имеется не только на само строение, но и на землю под ним.

Поэтому, приобретая подобный объект, старайтесь выбрать металлический гараж, который можно будет при острой необходимости перевезти в другое место.

Посещение МФЦ для оформления документов

Граждане по достоинству оценили очень удобный способ подачи документов через МФЦ.

При личном обращении в многофункциональный центр потребуется принести необходимый пакет документов и оформить заявление утвержденного образца для приватизации гаража в МФЦ. Надо иметь в виду, что предоставлять придется два комплекта документов. Один комплект на гаражную постройку, другой — на землю.

Какие документы нужно подать для приватизации гаража через МФЦ?

1. Паспорт (оригинал и ксерокопию).
2. План выделенного участка.
3. План строения и документ на право владения объектом.
4. Договор купли-продажи на земельный участок.
5. Заявление о приватизации. Оформляется лично в МФЦ.

Специфика приватизации гаража

В случае использования земельного участка при условии отсутствия на то легитимных оснований, на пользователя будут наложены санкции.

Размер штрафа определяется в соответствии с кадастровой стоимостью земли:

• от 1,5 до 2% от стоимости, однако до 20 тыс. руб. – для должностных лиц;
• от 1 до 1,5 % от кадастровой стоимости, однако как минимум 5000 руб. – для граждан.

При условии если спорная территория ещё не числится на кадастровом учёте, ее кадастровая стоимость неизвестна, сумма санкций фиксирована, составляет:

• до 50 тыс. руб. – для организаций, юр. лиц;
• до 10 тыс. руб. – для физ. лиц.

Последствия отсутствия прав на землю

Исходя из правоприменительной практики, отсутствие права на землю под гаражом влечет за собой невозможность проведения любых сделок, связанных с ним. Помимо прочего, пока вы не являетесь законным собственником своего участка земли, он принадлежит государству, и если это потребуется для проведения застройки, ваши помещения могут снести по решению суда.

Также по причине отсутствия права на землю невозможно признать гараж, расположенный на ней, приватизированным. Не регистрируют землю по многим причинам, среди которых и нежелание заниматься оформлением, отсутствие необходимых знаний и неосведомленность пользователя.

Причины, по которым стоит заняться оформлением прав на землю:

• Из-за неоформленного участка могут наложить административный штраф;
• Отсутствие каких-либо гражданских прав и невозможность продать или подарить;
• Любые постройки на неоформленной земле считаются незаконными, можно получить предписание об их принудительном сносе.

Во избежание указанных последствий рекомендуется не затягивать с оформлением земли под гаражом, тем более что сама процедура не является сложной, а пакет документов, необходимый для приватизации земли – минимален. Если вы не знаете, с чего начать, обратитесь к председателю ГСК, как обязательный посредник в приватизации, он обязан рассказать вам, какие документы необходимо собрать.

Какие документы нужны для приватизации гаража

Перечень документов, который потребуется поэтапно собрать, достаточно внушителен. Поэтому нередко сбор документации и ее подачу в соответствующие инстанции поручают профессиональному юристу, действующему на основании договора с клиентом (группой клиентов) и доверенности. Но можно и самостоятельно, руководствуясь следующей инструкцией, пройти все этапы:

1. Обратиться к председателю ГСК и получить справку с указанием данных о госрегистрации ГСК.
2. Подать справку в БТИ, чтобы получить справку с адресом гаража, а также заказать техплан.
3. Обратиться в Росреестр, чтобы заказать кадастровый паспорт.
4. С кадастровым паспортом и техпланом можно подать в Росреестр заявление на приватизацию.

Если все поданные документы подготовлены правильно, тогда в течение месяца можно получить выписку из ЕГРП о регистрации права собственности на гараж. Ускорить процесс можно в регистрационной палате, где предусмотрена услуга проверки подаваемых документов. При подаче пакета документов в Росреестр, помимо кадастрового паспорта и техплана необходимо предоставить следующие бумаги:

1. Заявление.
2. Копия паспорта заявителя.
3. Справка, выданная председателем ГСК, где указано, что вы полностью погасили свой пай.
4. Учредительный договор ГСК.
5. Справка из ФНС о постановке данного ГСК на налоговый учет.
6. Свидетельство о госрегистрации ГСК.
7. Устав ГСК.
8. Документ, в котором указано: кто является председателем ГСК и на каком основании (протокол общего собрания).
9. Договор аренды земельного участка под ГСК, заключенный с муниципалитетом.
10. Разрешение на ввод гаражного комплекса в эксплуатацию.
11. Списочный состав членов ГСК.
12. Выписка из ЕГРЮЛ с указанием номера ГСК.
13. Квитанция об оплате госпошлины.

Такова процедура в общих чертах, но на практике имеется достаточно много нюансов, существенно влияющих на порядок, сложность и стоимость приватизации. В частности, имеет значение, когда именно строился кооператив, на каком основании была получена земля под строительство, было ли получено разрешение на строительство, выкупал ли кооператив участок у муниципалитета, как юридическое лицо и целый ряд других нюансов.

Похожие записи:

• Порядок предоставления дополнительного отпуска
• Штраф за воровство электроэнергии: размер по КоАП РФ и УК РФ
• Покупка доли квартиры на материнский капитал у родственников