Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Добровольный выход из СНТ по новому закону № 217-ФЗ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процесс выхода из состава садового товарищетсва, сам по себе, достаточно несложный, однако, если невнимательно отнестись к этому вопросу, возможны неприятные последствия. К примеру, если не хватает денежных средств для погашения каких-либо долгов.
Последствия ухода из СНТ
В данной ситуации, правление садового товарищества оставляет право ограничить доступ или вовсе отключить собственника от пользования коммуникациями. Если бывший участник не погасит задолженность, общество имеет возможность подать заявление в суд и взыскать с этого гражданина всю задолженность.
После того, как вы покинете сообщество, вас лишат возможности посещать собрания, с другой стороны больше не придется платить налоги и подчиняться правилам устава. Если, вы подпишите договор, в котором будут подробно будут изложены обязательства совместного использования коммуникаций, то вам будет позволено пользоваться ими за дополнительную плату.
Как выйти из СНТ– что необходимо предпринять
Первое, что необходимо сделать после принятия окончательного решения о выходе из СНТ, написать заявление о выходе из СНТ на имя председателя правления товарищества. Как правило, это делается в произвольной форме, однако в некоторых кооперативах для этого может существовать специально разработанная форма, о чем следует заранее поинтересоваться у секретаря. Обычно заявление пишется в двух экземплярах, один из которых остается у заявителя, а второй передается председателю на утверждение.
Если говорить о том, как юридически правильно выйти из СНТ, то нужно обязательно дождаться подтверждения выхода, которое происходит после подписания документа председателем кооператива. Однако практика показывает, что после подачи заявки люди обычно не дожидаются решения, а действуют уже по своему усмотрению. Ведь выход — это дело добровольное и никто не сможет заставить человека помимо его доброй воли находиться в составе СНТ. Иногда может существовать договор о выходе из СНТ, образец которого висит в канцелярии товарищества, что следует иметь в виду.
Возможные последствия выхода из СНТ
Решение вступать или нет в членство СНТ принимается добровольно. Это личное дело каждого землевладельца. Никто не может принудить к вступлению – это правило регламентировано законодательно.
Если землевладелец вступил в товарищество, а через некоторое время решил выйти из него, то его никто не вправе удерживать. Однако в этом случае необходимо понимать, каковы последствия такого решения.
Конечно, ничего страшного в выходе из СНТ нет. После этого не возникает серьезных трудностей.
Инициировать выход из товарищества можно посредством подачи заявления. Оно составляется в свободной форме и передается в управление СНТ. Заявление может быть передано лично или направлено по почте.
После того, как заявление принято, наступают следующие последствия:
- с вышедшим участником подписывается договор, который регламентирует дальнейшие взаимоотношения сторон;
- оплата членских взносов прекращается;
- отсутствует возможность принимать участие во внутренних делах товарищества;
- больше не нужно подчиняться правилам, установленным в СНТ, и решениям товарищества;
- утрата возможности быть выбранным в состав управления.
Покинуть товарищество можно в любой момент времени. В этом смысле участник не ограничен.
Порядок выхода из садового некоммерческого товарищества определен законодательно, поэтому от члена СНТ требуется всего лишь заявление в произвольной форме. Оно составляется в 2-х экземплярах:
- один сдается в правление товарищества;
- на втором ставится отметка о принятии, экземпляр остается у бывшего члена товарищества.
В заявлении указывается:
- адресат (председателю СНТ);
- наименование товарищества;
- данные о заявителе (ФИО, № участка);
- наименование документа (заявление);
- просьба об исключении из состава товарищества;
- просьба о сверке по членским взносам, определении доли в общем имуществе СНТ, заключении договора об использовании имущества садоводства;
- дата, подпись с расшифровкой.
Членство прекращается с даты, указанной в заявлении. Но в определенных ситуациях председатель правления отказывается принимать заявление. Юристы по земельным вопросам советуют:
- если у СНТ имеется почтовый адрес – направить заявление ценным заказным письмом с описью и уведомлением о вручении;
- если у СНТ нет почтового адреса – лично подать в правление (при свидетелях) заявление о выходе из СНТ.
Если председатель откажется принимать документ, на нем указывается информация об ознакомлении с текстом, свидетели ставят свои подписи и указывают паспортные данные. На этом членство считается прекращенным.
Прекращение обязанности платить взносы
После выхода из объединения в отношении гражданина прекращаются все обязательства по внесению любых взносов, предусмотренных уставом СНТ. Единственным видом оплаты является сумма, указанная в договоре о порядке пользования.
После выхода из товарищества, отношения объединения и гражданина имеют договорную основу.
Лицо, обязано своевременно вносить оплату по договору. В случае недобросовестного исполнения условий, СНТ может ограничить возможность пользования общим имуществом. При формировании крупной задолженности в течение длительного времени, руководитель объединения должен отстаивать интересы товарищества в суде.
Важно! Договор может предусматривать дополнительную ответственность за просрочку. Например, 0,5% за каждый день.
Преимущества и недостатки
Рассматриваемая процедура определяет равное количество плюс и минусов.
Достоинствами при выходе из членов товарищества выступают следующие моменты:
- прекращается обязанность по уплате взносов;
- не нужно исполнят предписания Устава;
- отсутствие подчиненности решениям председателя и собрания товарищества.
При этом следует помнить и о сопутствующих недостатках, к которым относят следующее:
- прекращение права использовать общее имущество товарищества;
- отсутствие возможности принимать участие в управлении товариществом;
- лишение права избираться на должность председателя.
Несмотря на это, процедура вступления и выхода из СНТ носит добровольный характер, не требует большого количества усилий и не предусматривает серьезных ограничений для граждан.
Как ликвидировать снт как юридическое лицо
Если возникает необходимость в инициации такой процедуры, как ликвидация СНТ, то прежде всего стоит обратить внимание, что это довольно длительный процесс, имеющий свои характерные черты. В данном случае он будет иметь общие черты с такой операцией, как ликвидация ООО с долгами.
Говоря об имуществе, контроль над которым имеет садоводческое учреждение, то ликвидация передаст его в управление всех собственников земельных паев. Это означает, что оно может быть реализовано, а средства, полученные за него. Будут в равных долях распределены между собственниками.
Для того, чтобы иметь возможность контролировать все процессы, а также в кратчайшие сроки эффективно решать все вопросы, многие граждане решают создать некоммерческое учреждение, которое и будет заниматься всеми делами. В случае с владельцами дачных участков создается такое учреждение, как садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ), которое осуществляет свою работу на основании согласованного со всеми членами кооператива устава.
В соответствии с новым законом, установлено, что товарищество может быть образовано с минимальным число членов в 7 человек (часть 2 статьи 16 нового закона). Если требование по численности членов товарищества не будет соблюдаться, то такое некоммерческое объединение может быть ликвидировано по решению суда:
Земли общего пользования.
В идеале оформить участок под ЗОП на всех в долях, пропорционально площади земельных участков в собственности. Тут есть нюансы: будут проблемы с оформлением, так как нужно как минимум доверенность и письменное согласие каждого. Следующий момент, что со сменой собственника индивидуального участка, вносить соответствующие изменения в «свидетельство» (сведения в ЕГРН) на ЗОП никто не будет. Но, с вступлением в силу 217-ФЗ с 2022 года должен появиться регламент, регулирующий данные моменты.
Уведомление об исключении
В случае принудительного исключения членство в СНТ прекращается со дня принятия решения на общем собрании. Этим же решением может быть определена и другая дата исключения садовода из СНТ (п. 4 ст. 13 Федерального закона № 217-ФЗ). Процедура и сроки для исключения могут быть установлены также уставом СНТ.
Установить наличие оснований для исключения садовода может председатель, член правления или сотрудник садоводческого товарищества, которому поручен контроль за собираемостью членских взносов. Установив, что имеется задолженность по оплате, он должен сообщить об этом председателю.
Далее председатель вправе инициировать процедуру исключения должника из членов СНТ. Для этого не менее, чем за месяц до проведения собрания с целью рассмотрения этого вопроса, он должен направить садоводу – нарушителю предупреждение о недопустимости неисполнения обязательств по уставу. Такое предупреждение также должно содержать упоминание о необходимости погашения долга.
Предупреждение должно быть отправлено заказным письмом с описью и уведомлением о вручении. Направить его необходимо по адресу, указанном в реестре членов СНТ.
Если садовод указал электронную почту, то уведомление можно направить и в электронном виде. Однако, чтобы сохранились бесспорные доказательства отправки и получения, желательно все равно направить письмо в традиционном бумажном виде.
Участник СНТ должен быть проинформирован о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором будет рассмотрен вопрос о его исключении из садоводства (п. 6 ст. 13 Закона № 217-ФЗ).
В случае, если нарушитель оперативно погасит долг до момента рассмотрения вопроса об его исключении, продолжать процедуру и принимать решение по этому вопросу нельзя.
Как утвердить и зарегистрировать новый устав СНТ
Разработанный проект документа необходимо согласовать с членами товарищества, а затем утвердить. Для этого следует:
- Предварительно ознакомить с готовым проектом всех членов товарищества любым доступным способом. Например, через рассылку на электронную почту или путем размещения проекта на сайте СНТ.
- Зачитать, обсудить все пункты нового устава на общем собрании, а после обсуждения — принять и утвердить его через голосование.
Новая редакция устава должна быть готовой для обсуждения и утверждения за 7 дней до собрания, но не позже. При этом о дате его проведении уведомляют всех участников за 2 недели.
При наличии разногласий по пунктам документ дорабатывается, в него вносятся дополнительные изменения и правки. После этого вновь проводится собрание, где обсуждается и утверждается устав в новой редакции.
Обратите внимание! Все изменения, которые вносятся в устав, даже если они касаются только одного его пункта, нужно согласовывать и утверждать с членами товарищества так, как это описано выше.
После утверждения нового устава нужно подать в ИФНС пакет документов согласно ст. 17 ФЗ РФ № 129:
- заявление о госрегистрации изменений по форме Р13014, по КНД 1111520 (приказ ФНС РФ № ЕД-7-14/617@ от 31.08.2020 с изменениями от 06.11.2020);
- новый устав (2 экземпляра);
- протокол собрания об утверждении устава;
- квитанцию с уплаченной госпошлиной.
ИФНС рассмотрит поступившие документы и зарегистрирует изменения на протяжении 7 дней.
Новый закон о СНТ: кратко об изменениях
С 1 января 2021 года вступил в силу новый закон о дачных участках (ФЗ-217 от 29.07.2017). В рамках данного законодательного акта предусмотрены следующие изменения:
- По новому закону существует два типа организаций за пределами города: огородническое (ОНТ) и садоводческое (СНТ). Дачные товарищества вынуждены перерегистрироваться с выбором типа сообщества. Сведения вносятся в Росреестр.
- На собрании определяется статус организации. В случае, когда большая часть участников выдвигает себя в роли огородников, но у некоторых членов имеется полноценный жилой дом, им необходимо было зарегистрировать свою недвижимость до 1 января. Если они этого не сделали, закон вынуждает перестроить сооружения в садовые дома, предназначенные для проживания в теплый сезон.
- Согласно действующему законодательству, члены СНТ имеют право не только разводить плодово-ягодные и овощные культуры на своих участках, но и строить дома, предназначенные для сезонного проживания.
- Изменения коснулись и типа оплат. Теперь действуют членские (вносятся с определенной периодичностью) и целевые (совершаются внепланово, когда в них возникает необходимость) взносы. Они осуществляются в безналичной форме. Вступительные взносы отменены.
- Товарищества состоят из 7 и более членов.
- Председатель занимает должность на протяжении пяти лет.
- Документация, связанная с организацией и работой сообществ, хранится не менее 49 лет.
- Бухгалтерская отчетность доступна для каждого участника.
- Копии документов, за исключением тех, которые используются для предъявления в государственный орган, предоставляются за отдельную плату (размер устанавливают на собрании).
- Вносить ежемесячные взносы обязательно. Просрочка на 2 месяца может стать причиной отчисления из организации. Чтобы оставить за собой право на использование объектов инфраструктуры, придется вносить специальные взносы.
Принудительное расторжение членства
Несмотря на добровольный характер членства, определяют ситуации, при которых прекращение участия в СНТ может стать принудительной процедурой.
Заметьте! Относят сюда следующие случаи:
- несоблюдение участником правил, установленных Уставом товарищества;
- участник использовал землю ненадлежащим образом и не устранил факторы, способствующие этому;
- нарушения со стороны члена СНТ носят регулярный и умышленный характер;
- если лицу предъявлялись требования устранить недостатки, а оно указанное предписание не исполнило.
Также возможны иные причины исключения из СНТ, если таковые затрагивают интересы других участников.
Можно ли выйти из СНТ
В указанной статье нет каких-то специальных требований для добровольного выхода из садового товарищества. То есть достаточно составить простое письменное заявление на имя председателя СНТ, чтобы членство было прекращено.
Помимо заявления ст.13 предусматривает иные основания для прекращения членства:
- утрата прав на землю – продажа, дарение, иная переуступка прав на земельный участок на территории СНТ;
- смерть владельца земельного участка – членство не наследуется (подробней о наследовании читайте в этой статье), соответственно наследникам достается лишь право на землю, а также неоплаченная задолженность по взносам.
При утрате прав на землю или смерти члена СНТ достаточно уведомить председателя правления о наступлении оснований для прекращения членства. Это необходимо сделать для прекращения начисления членских взносов и исключит возможный денежный спор с правлением СНТ.
Важно: уведомление следует оформить письменно и сдать под роспись в правление СНТ. Юрист по земельным вопросам поможет оформить документ и подскажет, как правильно передать его председателю.
При добровольном выходе из товарищества достаточно будет написать заявление. Однако придется соблюсти определенный порядок для минимизации конфликтных ситуаций в будущем.
Запрет на продажу участка
Одна из действенных мер взыскания с дачников — наложение запрета на совершение сделок с земельными участками, считает первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. «Это стимулирует хитрых дачников, которые не следят за своими участками и не платят взносы, заниматься своей землей и выплачивать долги», — пояснил он.
По данным Союза дачников Подмосковья, около 10–15% дачников имеют долги по взносам (5–7% — злостные неплательщики, остальные просто не платят в срок). «Они считают, что взносы можно заплатить и позже, зато приехать на дачу, пожарить шашлык, привезти алкоголь, который в сумме может превысить размер годового взноса, — для них первоочередная необходимость», — добавил он.
Само наложение запрета на совершение сделок с земельным участком — общая мера в рамках исполнительно производства. О ней может просить взыскатель, пояснил Дмитрий Уваров. При этом наличие запрета не мешает собственнику пользоваться земельным участком, он только не может реализовать его — продать, подарить.
Еще одна санкция, которая может быть применена к дачнику-должнику, — это ограничение въезда на территорию поселка. Вся инфраструктура в СНТ делается за счет дачников. Но на практике получается, что должники не платят взносы и, следовательно, не участвуют в создании инфраструктуры, но пользуются ею, отметил Никита Чаплин.
«Правление СНТ вправе ограничить въезд автотранспорта должника и его гостей на территорию поселка. Ограничить проход пешком к земельному участку должнику не могут. Но никто не гарантирует, что он может проехать туда на машине. Например, в начале освоения во многие СНТ вообще невозможно было проехать на автомобиле, пока дачники не построили за свой счет дороги», — пояснил он.
Должников могут не пропускать на КПП. Обычно у охраны есть список автомобилей-неплательщиков и указание не впускать их на территорию. Такой способ применяется, но часто приводит к конфликтам.
Если в СНТ установлены ворота или шлагбаум, которые работают от GSM-модуля, то из системы исключаются номера телефонов должников и они также не могут проехать на машине. Однако неплательщик может попросить соседа открыть ему ворота. Таким образом, и въезд полностью не ограничивается, зато сосед ему очень доходчиво и эмоционально напомнит о наличии долга, особенно если все происходит ночью, сказал Чаплин.
Если у собственника долг, то его сначала должны уведомить о наличии такой задолженности лично или заказным письмом. Если долг не будет погашен течение 30 дней, то председатель товарищества может обратиться в суд. Уведомлять о таком обращении должника необязательно.
С 2019 года взыскать долг с собственника стало проще — достаточно обратиться к мировому судье за судебным приказом. Такой приказ отправляется в банк, который в свою очередь списывает долг со счета должника.
Если дело доходит до суда (то есть долг не погашен за счет судебного приказа), то начинается стандартная процедура, как и с другими должниками — подключаются приставы и начинается исполнительное производство, может быть наложен арест на имущество и закрыт выезд заграницу.
Возможно также и отключение электричества или его ограничение (лампочка будет гореть, а вот холодильник уже не будет работать).
Бывают случаи реализации участка с торгов, но это самые крайние и редкие меры.