Порядок наследования выморочного имущества

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок наследования выморочного имущества». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если у человека нет наследников или они не имеют права на наследство, имущество переходит в государственную собственность, а некоторые объекты, например земли или недвижимость промышленного или хозяйственного назначения, могут перейти муниципальному образованию. Муниципалитет, в отличие от обычных граждан, по закону не имеет права отказаться от наследования, даже если хочет.

Как вернуть выморочное имущество

Если наследник узнал о смерти родственника спустя шесть месяцев или просто не успел заявить о своем праве на имущество, не обойтись без суда. Нужно будет доказывать, что срок не был выдержан по уважительной причине. Для разбирательства придется собирать документы, которые подтвердят, что у наследника не было возможности вступить в наследство. Такими доказательствами могут быть медицинские заключения о болезни, справки с места работы о командировках, показания свидетелей или другие документы.

Если суд признает право наследника, то необходимо будет как можно скорее передать решение нотариусу и вступить в право наследства. Далее потребуется пройти процедуру переоформления собственности.

Особенности наследования выморочного имущества

Наследниками выморочного имущества признаются:

• муниципальное образование или субъект РФ в случае, если на его территории расположено жилое помещение, земельный участок вместе с расположенными на нем зданиями и сооружениями, или если в качестве имущества переходит доля в праве общей долевой собственности на помещение или участок;

• иное выморочное имущество переходит в собственность РФ.

Имущество, переданное муниципалитету, переходит в фонд социального использования. Граждане РФ все чаще составляют завещания, оговаривая круг наследников, однако на практике случаи перехода имущества в разряд выморочного встречаются постоянно.

В настоящее время отсутствует специальный закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований. В связи с этим наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, с учетом некоторых нюансов.

Процесс наследования такого имущества схож с принятием наследства любого наследника, но имеется ряд особенностей:

• государству не нужно изъявлять волю для принятия наследства. Это волеизъявление уже заранее прописано на законодательном уровне в виде императивной нормы;

• государство не может отказаться от выморочного имущества;

• для того, чтобы определить порядок наследования, государство издает специализированный акт, в котором указывает государственный орган, ответственный за принятие и дальнейшее распоряжение наследством.

В остальном порядок принятия наследства не отличается от стандартного:

• наследник обращается к нотариусу с заявлением о принятии наследства, предоставив при этом документы, подтверждающие: смерть и регистрацию наследодателя; факт принадлежности имущества, его стоимость; наличие оснований для наследования выморочного имущества;

• наследник должен предоставить документ, подтверждающий его статус (например, доверенность на представителя);

• по прошествии шести месяцев наследнику выдается свидетельство о праве на наследство;

• при необходимости, имущество регистрируется в управлении Росреестра.

Что делать кредиторам наследодателей, имущество которых признано выморочным?

Несмотря на то, что статус выморочного имущества в законодательстве определен, при его наследовании возникают определенные сложности.

В рамках рассмотрения данного института возникает болезненный вопрос: что делать кредиторам наследодателей, имущество которых признано выморочным? И к кому обращаться непосредственно?

В пункте пятом Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъясняется, что при рассмотрении в суде дел о наследовании от имени России выступает Росимущество (территориальные органы), а от имени столицы и Петербурга и муниципальных образований — их соответствующие органы.

Но есть одно важное упущение, в Постановлении не отмечено, что при наследовании жилья требуется привлекать администрацию муниципального образования. В итоге возникает вопрос, кто обязан принимать в свою собственность вещи, которые составляют выморочное имущество, и кому из них следует оплачивать долги наследодателя.

Кредитор вправе претендовать на взыскание денежного долга наследодателя за счет выморочного имущества, что можно описать следующим образом: между А и Б была заключена сделка, из которой возникли права и обязанности. Допустим, по данному договору А стал должником, а Б – кредитором. По истечении определенного времени А умер, у А имелось определенное имущество, которое попало в наследственную массу. К счастью или к сожалению, у А не было наследников, либо они отказались от наследства, либо их признали недостойными. Данное имущество впоследствии признают выморочным, и затем оно уходит в государственную или муниципальную собственность,согласно правилам наследования по закону. Состав наследства определяется тем имуществом и вещами, которыми владел наследодатель в день открытия наследства. Сюда также относят имущественные права и обязанности. Исходя из этого, лицо Б в нашем примере наделяется правом требования долга, возникшего из сделки между А и Б, с лиц, которые наследовали имущества наследодателя. Таковыми лицами являются ОГВ и ОМС.
Сегодня не введется учет выморочного имущества, то есть нет специальных органов, которые обязаны выявлять случаи выморочного имущества, ввести реестр такого имущества, сообщать о данном имуществе в соответствующие органы, предпринимать меры охраны по отношению к данному имуществу, предотвращать его самовольное присвоение.

Правила наследования и учет

Как же происходит наследование и учет выморочного имущества?

Необходимо пройти следующие этапы:

1. После выявления выморочного имущества в обязанности нотариуса входит обеспечение условий по его охране. Для этой процедуры следует подготовить опись имущества при двух понятых. По завершении описи назначаются граждане, в чью ответственность входит его сохранность.

2. Налоговые органы конкретного округа получают у нотариуса свидетельство о правах государства на наследство. Если возникают споры с наследниками, которым не удалось вступить в наследство в отведенный законом срок, налоговики подают в суд иск о признании своих прав.

3. После прохождения второго этапа налоговые органы получают от нотариуса свидетельство о праве на наследство. Также предоставляется опись имущества и документы, которые подтверждают передачу наследства на хранение. Устанавливается сумма расходов на хранение и вычитается.

4. Приемка имущества происходит в соответствии с описью и договором у ответственных хранителей. Порча и утрата возмещаются по судебному решению после заявленного в 10-дневный срок иска о возмещении причиненного вреда.

5. Налоговая оценивает наследованное имуществао в течение 5 дней после его принятия. Акт описи и оценки имущества считается подтверждением, его в течение 3 дней утверждает глава территориальной налоговой инспекции.

6. Согласно подготовленному акту, налоговые органы передают имущество подразделениям органов федеральной власти по территориальному признаку, субъектов РФ или местного самоуправления.

7. Как только указанные органы получают имущество, начинается процесс его реализации посредством продажи, агентирования и комиссии. Сами же сотрудники не вправе приобретать выморочное имущество.

8. По завершении реализации вырученные средства зачисляются на счет соответствующего бюджета.

Отвечает начальник отдела АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» Николай Яблоков:

Это выморочное имущество. Вот что сказано в ст. 1151 Гражданского кодекса:

«В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

• жилое помещение;
• земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
• доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, — они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации».

Как оформляется выморочное наследство

Порядок учета выморочного имущества следующий:

• Сначала уполномоченный орган получает свидетельство о праве на наследство у нотариуса. Как правило, таким органом является Росимущество (если собственность РФ) или его территориальные подразделения (если собственность субъекта РФ). В муниципалитетах таким правом наделяются департаменты по управлению городским имуществом, отделы в местной администрации и т. д. В некоторых случаях основанием для принятия наследства будет судебное решение, которое выносится по иску ФНС или прокурора.
• Далее выморочное имущество передается налоговому органу, который должен обеспечить сохранность и учет наследственной массы.
• Вместе с этим нотариус направляет в ФНС перечень передаваемого имущества.
• Если в процессе передачи часть выморочного имущества была утрачена, то ФНС вправе предъявить лицу, которое до этого отвечало за сохранность имущества, требования о возмещении стоимости утраты в бюджет.
• Следующим шагом будет являться оценка выморочного имущества. Для этого могут быть приглашены различного рода эксперты. По окончании составляется акт описи и оценки.
• Имущество реализуется на торгах.
• Стоимость реализованного имущества перечисляется в бюджет.

В следующих случаях выморочное имущество должно быть возвращено наследникам, а деньги от его реализации переданы покупателю:

• если свидетельство о праве наследования, выданное нотариусом, будет признано недействительным;
• если судебный акт, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество, будет отменен.

Если по каким-то причинам вернуть наследство в натуре не представляется возможным, наследникам выдается сумма из бюджета, равная стоимости наследства.

Правила наследования выморочного имущества

Если объект собственности покойного считается выморочным, потенциальным владельцам и иным заинтересованным лицам нужно учитывать ряд важных позиций:

• госструктуры, получившие имущество, также приобретают все обязательства умершего и должны исполнить их;
• муниципалитет не вправе отказаться от выморочного имущества. При этом по закону даже не требуется согласия госведомства на принятие собственности;
• если объект – недвижимость, он включается в жилищный фонд органов власти, который впоследствии подлежит передаче лицам, ожидающим получение жилье через договор соцнайма;
• стать владельцем имущества со статусом «выморочное» могут не только районные муниципалитеты, но также органы власти: регионов, обычных городов и городов федерального значения, поселка;
• собственность покойного приобретает статус «выморочная» при регистрации прав конкретного госведомства через Росреестр.

Выморочное наследство

Выморочное имущество – это объекты недвижимости или иные вещные права, оставшиеся от умершего лица. Права и объекты считаются относящимся к этой категории в случае не принятия их лицами, допущенными к наследованию, либо – при отсутствии таковых.

Для определения этого вида правового статуса объекта, следует провести его через установленные Гражданским законодательством, восемь очередей лиц, которые допускаются к вступлению в права наследования после умершего.

При условии, что вступление в наследование не наступило, а также – при отсутствии оформленного завещания или отказа от него со стороны указанных завещателем лиц, собственность покойного переходит в ведение государства.

Обозначенный прецедент так же возникает, когда:

• граждане признаны недостойными наследниками;
• отказались от принятия без указания лица, в пользу которого осуществили отказ (см. Отказ от права собственности);
• близкие и иные родственники отстранены от наследования;
• не имели возможности принять участие в процедуре по объективным причинам.

Кому отходит наследство

Если возникли обстоятельства, при которых не выявлено достойных наследников имущества умершего, складываются основания для перехода собственности в статус «выморочного». Согласно п. 1-2 ст. 1158 Гражданского Кодекса, государство получает имущество умершего, если произошел отказ от него и РФ признана наследником по завещанию.

При таком варианте наследования применяется особый порядок, без учета очередности. Согласно установленному порядку, РФ по умолчанию выражает свою волю на получение выморочного имущества, поэтому из процедуры наследования исключено принятие наследства. Заведомое согласие РФ предопределено п.1 ст. 1152, а неприменимость отказа установлена п.1 ст. 1157 ГК РФ.

После того, как наследство приобретает статус выморочного, оно переходит в распоряжение госказны РФ (согласно п. 4 ст. 214) с дальнейшим переводом его в пользу:

• государства;
• муниципалитета.

В какой срок имущество становится выморочным

О том, кто унаследует недвижимую собственность умершего наследодателя, становится известно после открытия наследства и оформления свидетельства о смерти, поэтому процесс признания недвижимости безнаследной начинается сразу же.

После начала регистрации документов наследники по закону или завещанию могут вступить в права наследования в течение 6 месяцев, вне зависимости от того, на каком этапе находится процедура признания недвижимости безнаследной — для этого следует обратиться к нотариусу.

Если наследник официально не вступил в права наследства, но продолжает пользоваться унаследованной недвижимостью, через полгода после смерти наследодателя оставленная собственность автоматически приобретает статус выморочной. В данном случае для оспаривания данного статуса правопреемнику потребуется обратиться в суд с указанием весомых причин, не позволивших наследнику произвести необходимые процедуры в установленный законодательством срок.

В качестве доказательства необходимо приложить подтверждающие документы — заключение из медицинского учреждения в случае болезни, справку с работы в случае длительной командировки, показания свидетелей о том, что наследник не знал о смерти наследодателя и т. д.

Учет выморочного имущества

После принятия прав на владение ненаследуемым имуществом собственник в течение 5 дней должен обратиться в налоговую службу, чтобы произвести оценку владения для дальнейших действий с ней. Обычно всё фиксируется документально, составляется акт или протокол, который согласовывается в течение 3-4 дней с начальником налогового органа.

После подтверждения подлинности и правильности оформления ненаследуемого имущества налоговая служба передаёт владение выморочной собственностью её законному владельцу (государственным лицам или каким-либо организациям).

После получения собственности владельцы могут пустить ее на продажу, сдать в аренду или воспользоваться ею в своих целях (к примеру, построить что-либо).
Доход, получаемый от продажи ненаследуемого имущества, собственники обязаны перечислять в бюджет государства.

Основания для признания имущества выморочным

Статья 1151 ГК РФ предусматривает, что имущество в полной мере может перейти государству при наличии для того достаточных оснований. Это касается материальных ценностей и долговых обязательств, которые остались после смерти наследодателя.

В случае принятия части собственности наследниками оставшаяся доля материальных благ переходит во владение государства.

Основания передачи собственности государству:

• потенциальные получатели собственности погибли до принятия наследства;
• признание кандидатов недостойными (совершение преступления против наследника, лишение родства);
• отказ наследников от принятия имущества;
• за полгода действия исполнительного производства никто из кандидатов не изъявил желание на получение наследства (желание оформить наследство подтверждается собственноручным заявлением наследника на получение собственности).

Принципы удержания выморочной собственности:

• собственником ценностей становится государство или муниципалитет;
• решение о признании объектов выморочными принимается только по истечении 6 месяцев, отведенных для наследования;
• отсутствие строгих сроков приобретения имущественных прав на имущество муниципалитетом или государством.

Выкупить выморочное имущество

1. Уполномоченный орган (местное управление Росимущества или департамент местного органа самоуправления) оформляет у нотариуса свидетельство о праве наследования.
2. После документального подтверждения права собственности, имущество, которое не было востребовано наследниками в виду их отсутствия или по другим причинам, передается для обеспечения сохранности и учета в местный налоговый орган.
3. Параллельно нотариус, оформлявший свидетельство о праве собственности, передаёт в налоговую службу перечень имущества, признанного выморочным.
4. Если при учете выморочной собственности часть имущества была утрачена — налоговая служба вправе инициировать возмещение её стоимости с лица, на которое была возложена ответственность за сохранность имущества.
5. Если собственность является выморочным и наследуется государством или муниципальным органом — производится оценка его стоимости. Для этого должен быть приглашен эксперт, имеющий государственную лицензию на предоставление оценочной деятельности.
6. Реализация имущества происходит на открытых торгах с последующим перечислением вырученных средств в городской, районный или государственный бюджет (в зависимости от вида собственности).
7. Недвижимость, которая является пригодной для распределения среди льготных категорий граждан, включается в социальный жилищный фонд.

Юристы называют «выморочным» имущество, на которое после смерти хозяина нет официальных наследников ни по закону, ни по завещанию. Еще во времена царя Ивана Грозного власть считала такую недвижимость важным источником для пополнения бюджета и после смерти хозяина тут же забирала поместья и строения в казну. В наши дни государство очень вяло действует в этом вопросе, чем не преминули воспользоваться многочисленные мошенники и аферисты.

Какое имущество становится выморочным

По логике законодателя, выморочной может стать любая собственность усопшего гражданина, которая в силу объективных причин и оснований, указанных в ст. 1151 ГК, не переходит к наследникам по закону или завещанию в порядке универсального правопреемства.

Характер выморочности может быть определен как в отношении движимых, так и недвижимых вещей, причем не только тех, которые подлежат государственной регистрации или специальному учету.

Это может быть как квартира или машина, так и домашняя утварь и мебель умершего, техника, коллекционные предметы или даже ценные бумаги.

Более того, по логике ст. 1112 ГК, при наличии выморочного имущества к государству переходят все имущественные права и обязанности умершего.

Анализируя вышесказанное имущество может стать выморочным только при отсутствии притязаний на него каких-либо правопреемников.

Следует отметить, что согласно букве закона выморочное имущество на праве собственности наследуется государством, однако, существуют исключения. Как следует из п. 2 ст.1151 ГК РФ, наделы, жилые постройки – полностью или в определенной доле – будут наследоваться тем муниципальным образованием, в пределах которого они расположены.

Так, если указанная недвижимость территориально находится в пределах городов федерального значения, то есть в Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, то она становится их собственностью.

Алгоритм перехода прав на выморочное имущество достаточно прост. Фактически, чтобы государство стало полноправным владельцем активов умершего лица, надлежит написать заявление об их принятии в нотариальной палате.

Обращаться необходимо только в ту контору, где было открыто наследство.

Не всегда такое место территориально находится там, где проживал наследодатель, иногда наследственное дело заводится по месту расположения наследственной массы, например, квартира или надел земли покойного могут находиться в другом регионе РФ.

Чтобы материальные блага покойного отошли государству, в нотариальную контору для написания заявления должен обратиться представитель компетентного органа Росимущества, действующий на основании нотариальной доверенности.

Вместе с ним уполномоченное лицо предоставляет документацию, свидетельствующую о наступлении смерти наследодателя, а также о наличии оснований для передачи материальных благ государству. Также прикладывается документация о праве собственности покойного и акт из суда о признании имущества выморочным, если таковой имеется.

Стать владельцем выморочного имущества государство сможет не сразу, а только по истечении 6 месяцев с момента смерти наследодателя.

В подтверждение факта перехода наследственных прав представителю будет выдано соответствующее свидетельство, которое будет оформлено на имя Российской Федерации

Важно, что при пропуске процессуальных сроков они могут быть восстановлены

Следует отметить, что имущество не может быть признано выморочным в том случае, если наследник хоть и не обращался в нотариальную контору для написания заявления, но принял наследство фактически.

Это может подтверждаться охраной с его стороны имущества покойного, выплата его долговых обязательств и тп. Например, если дети покойного продолжают проживать в его доме, платить по счетам, то считается, что наследство они приняли.

Какое имущество признается выморочным?

Проще говоря, к нему относятся предметы и обязательства, не перешедшие по наследству. Дальнейший их владелец определяется по правилам статьи 1151 Гражданского кодекса (ГК РФ) в зависимости от вида активов.

Когда речь идет о жилых помещениях, земельных участках, их долях, то они переходят в ведение муниципалитетов, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Другое имущество обращается в собственность РФ.

В п. 50 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012 г. отмечается, что имущество приобретает статус выморочного автоматически. В свидетельстве о праве на наследство указывается соответствующий субъект.

Условия, при которых имущество считается выморочным:

• при отсутствии наследников как по закону, так и по завещанию имущества;
• если в отведенные законодательством сроки никто не подал заявления нотариусу;
• когда все оформили отказ от имущества без указания того, в пользу которого он совершен;
• в случае отстранения всех приемников от наследства по суду.

Часть 3 упомянутой статьи ГК РФ говорит о том, что по выморочному имуществу и его правовому статусу должен быть отдельный закон. Однако пока его нет, действует общий механизм наследования.

Сказанное касается и порядка погашения задолженности умершего. Впрочем, об этом разговор пойдет далее.

Похожие записи:

• Минимальная пенсия в 2023 году
• Новые правила техосмотра 2022: кому нужно проходить
• Отказ в возврате товара покупателю на основании ст.25 ззпп