Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем Минтруд заменяет трудовые книжки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для выполнения своей подтверждающей функции голографическая наклейка в трудовой книжке должна размещаться на титульной странице, поскольку именно там содержатся сведения, любая корректировка которых запрещена в законодательном порядке. При этом конкретное место ее размещения на титульной странице законодательством не определено.
Что такое голограмма?
Книжки печатает «Гознак». Они являются личным документом людей, подтверждают их трудовой стаж и содержат:
- сведения о человеке;
- периоды занятости у конкретного работодателя;
- выполняемые рабочие функции;
- трансферы в другие места;
- награды за признание высокого качества работы;
- сведения об увольнениях с перечнем причин;
- информацию о дисциплинарных взысканиях (только в случаях увольнения).
Нужна ли голограмма на трудовой книжке?
Данный вопрос ставит многих работодателей в тупик. Если голограмма нужна, то где взять саму наклейку, всем ли работникам необходимо ее вклеивать, куда вклеивать голограмму в трудовой книжке?
Сразу ответим: использование голограммы в трудовой книжке, как знака, подтверждающего подлинность содержащейся там информации, является факультативным. Если вы решили, что нарушаете трудовое законодательство, потому что не используете голограммы и срочно ищете ответ на вопрос: «трудовая книжка, голограмма, куда клеить?» — переживать не стоит. Обязанности применять голограмму в законодательстве нет. Это лишь вид допзащиты по желанию работодателя.
Производством бланков трудовых книжек установленного образца, а также вкладышей в них, занимается Объединение «Гознак» (АО «Гознак»). Трудовые книжки, приобретенные у официальных распространителей, имеют все необходимые степени защиты.
Несмотря на это работодатели часто ищут ответ на вопрос: «куда клеится голограмма в трудовой книжке?» Обычно это происходит следующим образом: официальный распространитель, у которого работодатель приобрел бланки трудовых книжек, дополнительно к бланку трудовой книжки выдал работодателю голографические наклейки. У работодателя возникает вопрос: куда наклеивается голограмма в трудовой книжке? Нужна ли она, что делать с теми трудовыми книжками, в которых ее нет?
Ни в Правилах, утв. постановлением Правительства РФ № 225 от 16 апреля 2003 г., ни в каких-либо иных нормативных актах не закреплено обязательное наличие голограммы в трудовой книжке. Голограмма в трудовой книжке не является обязательным элементом. Ее наличие остается на усмотрение работодателя. Соответственно, у некоторых работников она может присутствовать, а у некоторых нет.
Приобрести голограммы в необходимом количестве в свободном доступе нельзя. Необходимо учитывать, что даже в случае, если голограммы были получены вместе с бланками трудовых книжек, работодатель имеет право не использовать их.
Вопрос об обязательной защите трудовых книг голографическими наклейками еще не решен на законодательном уровне. Руководители организаций самостоятельно принимают решение об использовании знаков для сохранения подлинности документов. Следует помнить, что неправильное нанесение наклейки может испортить документ, поэтому работать с ней нужно аккуратно.
Голограмма является одним из элементов защиты от подделки сведений, вносимых в трудовую книжку. Образец того, куда клеить голограмму в трудовой книжке, законодательством не предусмотрен. По нашему мнению, отвечая на данный вопрос о голограмме, следует для начала понять, что такое трудовая книжка, какие основные составные части имеет этот документ и которые из них могут нуждаться в дополнительной защите. Рассмотрим эти вопросы подробно.
Действительна ли трудовая книжка без наклейки?
На основании пункта 2 Порядка обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку, утвержденного Приказом Минфина РФ от 22 декабря 2003 года N 117н, производством бланков трудовой книжки и вкладыша в нее занимается Объединение «ГОЗНАК» Министерства финансов Российской Федерации.
Выпускаемые бланки указанных документов имеют соответствующую степень защиты.
Таким образом, бланк трудовой книжки, выпускаемый Объединением «ГОЗНАК», не нуждается в каких-либо дополнительных доработках в целях соответствия законодательству, т.к. он по умолчанию уже содержит соответствующую степень защиты.
Следовательно, работодатель, нашедший положительные ответы на вопрос, зачем в трудовой книжке голограмма, свободен в решении о наклеивании подобного знака. Однако такие действия станут лишь дополнением к уже имеющимся в этом документе элементам защиты.
Куда вклеить голограмму
Но, допустим, работодатель с целями трудоустройства новых сотрудников приобрел документы с голограммой. При этом у него может возникнуть вопрос: куда клеится голограмма в трудовой книжке? Наклеивается знак защиты, как правило, на титульный лист трудовой в то место, которое планируется защитить (по рекомендации Гознака от 27.01.2008). Это может быть номер трудовой, печать или подпись работодателя, подпись владельца книжки. Однако прямых указаний на такие способы вклейки голограммы не существует. Поэтому при необходимости использовать дополнительную степень защиты работодатель вправе решить вопрос по своему усмотрению.
Образцы мест расположения голограммы можно скачать на нашем сайте.
Голограмма представляет собой круглую серебристую наклейку с изображением герба России – двуглавого орла. На некоторые документы наносится прямоугольная голограмма, однако по своим функциям она не отличается от остальных. Самоклеящаяся пленка входит в комплект трудовой книги, и приобрести ее отдельно невозможно.
Новая трудовая книжка с защитой не продается в магазинах. Этот документ относится к специализированным типографическим товарам, поэтому купить его могут только юридические лица через посредников Гознака.
Список поставщиков, официально работающих с Гознаком, находится на официальном сайте предприятия. В разделе «Порядок обеспечения бланками трудовых книжек» указаны контактные данные оптовых компаний, реализующих товар. Работодатель может связаться с региональными представителями и уточнить места продажи документов.
Подделать бланки, отмеченные защитным знаком, очень сложно. При производстве используются секретные технологии. Большинство недобросовестных сотрудников пытаются удалить пленку, однако на бумаге остаются заметные следы.
Обратите внимание! За подделку документов предусмотрена уголовная ответственность.
Как приклеить голографический знак?
Многие работодатели, впервые увидев защищенные трудовые книги, не понимают куда нужно клеить пленку. Существует несколько правил использования голограмм, о которых необходимо знать:
- Наносить наклейку можно только после заполнения бланка;
- Защитный знак приклеивается на титульный лист документа. Таким образом, он подтверждает подлинность сведений о сотруднике и записи в трудовой книге;
- Изображение орла на стикере не должно быть перевернуто. Пленку необходимо наносить аккуратно, не допуская образования складок;
- Переклеивать знак запрещено. Неправильное нанесение испортит бланк, поэтому лучше заполнить новый.
Голографические наклейки в трудовой книге должны охватывать какую-либо важную информацию, например штамп предприятия или подпись руководителя.
Только директор предприятия или ответственное лицо имеет право приклеивать голограммы. В трудовой книге нет определенных мест для нанесения знаков, однако существуют наиболее уязвимые области, которые следует защитить:
- Порядковый номер документа. Наклейку клеят рядом с цифрами, стараясь не закрыть их;
- Образец подписи директора и владельца книжки;
- Дата приема на работу, увольнения;
- Персональные сведения о сотруднике.
Ни один нормативный акт не устанавливает обязанность работодателя использовать голографические наклейки. Об этом нет упоминаний ни в «Правилах ведения и хранения трудовых книжек…», ни в ТК РФ. Вклеивать голограммы начали в 2008, когда Гознак выпустил разъяснительное письмо с инструкцией по использованию этого вида защиты.
Сделано это было с целью предотвратить подделки документа, подтверждающего рабочие заслуги и стаж гражданина. При помощи этого элемента работодатель гарантирует точность своих записей и получает возможность защитить их от последующих изменений. В Федеральной службе занятости разъяснили в ответ на многочисленные вопросы кадровиков, что голограмма — дополнительная, но не принудительная мера предосторожности. Использовать ее в кадровом делопроизводстве можно, но не обязательно.
Голограмму обычно приклеивают представители работодателя в момент первичной выдачи бланка. Эту процедуру осуществляет либо сотрудник кадрового отдела, либо главный бухгалтер. И так как особенностью этого вида защиты является саморазрушение при попытке удаления, клеить ее следует на те страницы, где будут находиться сведения, изменение которых следует предотвратить. Законом не определено обязательное место нанесения, поэтому чаще всего клеится она на титульный лист.
Куда клеится голограмма
Довольно часто встаёт вопрос о том, какие места в документе предпочтительны для наклеек.
Чаще всего защита требуется для подписей и номеров на титульных листах трудовых книжек или вкладышей.
Законом не указано чёткого, регламентированного места для наклеек. Есть лишь рекомендации от ФГУП «Гознак».
Согласно им, наклейки стоит размещать поверх следующих реквизитов:
- подпись работника – участника трудового договора;
- подпись сотрудника кадровой службы, заверившего документ;
- номер выданного документа;
- печать предприятия, с которым заключается трудовой договор;
- дополнительные подписи, считаемые важными работодателем.
Голограммы вклеиваются строго поверх реквизитов, чем свидетельствуют о подлинности данных подписей. Создавать защиту надо аккуратно, складки и повреждения не допускаются. Двуглавого орла нельзя также располагать верх ногами.
Следует соблюдать ряд правил:
- Защиту подписей должен производить лично работодатель или его кадровые сотрудники. В дальнейшем это защитит от самовольного исправления данных или повреждения документов от неумелого использования наклеек;
- Защищать нужно только титульные страницы. Использовать её на других бланках не стоит.
- Наклейка частично «наезжает» на защищаемое поле, но ни в коем случае не лишает информацию читаемости. Подпись, печать или номер должны быть видны.
- Один элемент можно защитить несколькими голограммами.
- Нужно убедиться, что место для наклеивания ровное, без складок. Переклеить ничего уже не получится.
- Использовать плёнку с наклейками нужно только один раз. Если плёнка оказалась повреждена не наклеивайте голограммы, лучше использовать другую плёнку или отказаться от дополнительной защиты. Наклеенная неправильно или повреждённая голограмма может испортить документ.
- Наклеивать голограммы друг на друга нельзя! Это никак не увеличивает степень защиты, но ухудшает читаемость документа. Кроме того, при наложении наклеек друг на друга больше шансов повредить одну из них.
Важно помнить, что если нет опыта в наклеивании голограмм, то следует либо потренироваться в их наклеивании, либо не использовать вообще. Документ со смятой или неправильно расположенной наклейкой будет полностью испорчен.
Бланки трудовых книжек: общая информация
Трудовая книжка – это важный кадровый документ, функцией которого является подтверждение сведений о том, где сотрудник работал и работает, а также помощь в определении его стажа.
В силу ст. 66 ТК РФ каждая организация или ИП обязаны при наличии сотрудников вести их трудовые книжки (или заводить новые), если срок их трудоустройства превышает 5 дней. Данное правило действует только тогда, когда для трудящихся работа является основной (не по совместительству). Обязанностью сотрудника, в свою очередь, является предоставление работодателю уже заведенной ранее трудовой книжки.
Главным нормативным актом, регламентирующим порядок ведения, заполнения и хранения книжек является Постановление Правительства РФ «О трудовых книжках» от 16.04.2003 № 225. Вторым по значимости нормативным актом является Инструкция, которая утверждена Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69.
В силу п. 2 Постановления № 225 с января 2004 года применяются новые бланки книжек. Однако это не значит, что старые утрачивают силу, – они продолжают действовать, и их не требуется менять. Все бланки изготавливаются на ФГУП «Гознак», – органе, подведомственном Минфину России.
Даём определение понятию
Начнём с того, какой у неё внешний вид. Круглая прозрачная наклейка из переливающейся серебряной глянцевой бумаги, с изображением двуглавого орла — символа нашей страны. При разных углах падения света она показывает разные отражения. Любая попытка отклеить её разрушает материал послойно. Это свойство обеспечивает возможность использовать её только однажды. В результате скрытый участок гарантированно не будет изменён, ведь будет запятнан остатками разрушенной голограммы.
Идея наклеивать уникальные изображения из особо защищённого материала появилась не на пустом месте. Трудовые книжки давно используются для фиксации и подтверждения стажа, опыта, и прочих успехов гражданина. Но иногда работники пытаются мошенническим образом накрутить свой стаж. Подделывают почерки, добавляют года.
Гознак решил провести эксперимент, будет ли новая система безопасности эффективно использоваться сотрудниками кадровых отделений для предохранения от подделки. Технология их изготовления довольно сложна и требует использования специального оборудования. Это позволяет быть уверенными, что голограммы не будут создаваться мошенниками.
Трудность производства обуславливает отсутствие данных средств защиты в бракованной и незаконной продукции. Самостоятельно изготовить такую наклейку практически невозможно. Прозрачные плёнки можно использовать как дополнительную меру защиты реквизитов документа. Подтверждение отсутствия попыток подделать подпись в документе. Особенностью голограмм является саморазрушение, поэтому снять её не получится.
Документ будет испорчен полностью и его необходимо заменить. Наклейки используются для подтверждения достоверности подписей и номера документа на титульном листе трудовой книги.
Правомерность размещения голограмм
Дополнительная мера защиты остаётся дополнительной мерой. Безусловной необходимости использовать наклейки нет. Рабочие не должны сами заполнять трудовые книжки. Это должны делать работодатели. Организации, заключающие трудовые договоры со своими сотрудниками, вправе сами решать, использовать ли данный специальный способ защиты или нет.
Единого мнения о том, нужно ли использовать дополнительные меры в работе, нет. Одни кадровые сотрудники считают, что это будет обязательным атрибутом трудовых книжек. Другие говорят, что данное нововведение никогда не будет обязательным, и не используют голограммы.
Отказ от использования голограмм полностью легален. Если не будут приняты государственные законы об их использовании, можно совершенно спокойно продолжать пользоваться трудовыми книжками без дополнительной защиты.
Законодательно голограммы не объявлялись обязательной мерой защиты подписей. Постановлением Правительства были утверждены лишь формы новых трудовых книжек. Защитные наклейки же выпускаются по инициативе Гознака и их использование является добровольным.
С какого года её используют
Постановление правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» (с последующими изменениями) установило форму трудовой книжки и вкладыша. Использование книжек нового образца началось с 1 января 2004 года. Использование наклеек для дополнительной защиты описывается в письме ФГУП «Гознак» от 27.01.2007.
С 2008 года стали выпускать новые комплекты для документов:
Рекомендуем к изучению! Перейди по ссылке:
Как сделать запись в трудовой книжке индивидуальному предпринимателю
- бланк трудовой книжки;
- вкладыш для трудовой книги;
- плёнка с голограммами в количестве шести штук.
Целью данного нововведения от Гознака является предотвращение подделки документов учёта профессиональных заслуг работников. Данная мера — эксперимент Гознака для определения как приживётся использование голограмм в России. Их использование — это сугубо добровольная мера. Они не упоминаются в законодательных актах.