Базовая пенсия для поздних переселенцев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Базовая пенсия для поздних переселенцев». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Причины отказа позднему переселенцу в Германию

2. Программа позднего переселения в Германию 2022

3. Какие документы понадобятся

4. Обработка заявления и ответ BVA

5. Порядок получения статуса «позднего переселенца»

6. Вопрос базовой пенсии (Grundrente)

7. Как быть с супругами?

8. Статус позднего переселенца в Германию: стоимость

9. § Законы и параграфы ФРГ, регулирующие программу и получение статуса позднего переселенца 2021 года

10. Условия получения немецкого паспорта

11. Полный список родственников, которые могут уехать с поздним переселенцем

12. Поздние переселенцы Германия 2021

13. Российские немцы просят Меркель облегчить переезд земляков из бывшего СССР

Вместе с поздним переселенцем выехать на ПМЖ в Германию вправе его законная вторая половинка, дети и их чада с супругами. Они переезжают по параграфам 7 и 8 закона BVFG после внесения в решение о присвоении статуса ПП.

Причины отказа позднему переселенцу в Германию

Программа поздних переселенцев в Германию в качестве цели имеет возврат всех потомков германского народа обратно на родину. У чиновников нет специальных задач по отказу определенной части мигрантов. Зато дела они проверяют серьезно. Отказ могут получить:

Лица, которые преследуются криминально, признаны террористами и коррупционерами.
Деятели советской коммунистической партии, члены их семей, прожившие вместе от 3 лет и более.
Члены коммунистической партии могут получить визу и переселиться, если они были мелкими госчиновниками.

Программа позднего переселения в Германию 2022

Spätaussiedler — «поздние переселенцы», ранее проживавшие в странах бывшего СССР, которые переезжают в Германию на ПМЖ и получают немецкий паспорт. Другими словами, эти репатрианты — этнические немцы, возвращающиеся «домой», на свою историческую Родину.

Программа позднего переселения проводится в соответствии с ФЗ «По делам изгнанных и беженцев» BVFG от 19.05.1953. С 14.09.2013 начали действовать важные изменения в законе, упрощающие процесс переселения основных заявителей и их семей:

До 2013 возвращенцу требовалось доказать соответствующий уровень немецкого, выученного в семье. После поправок в законе стало не важно, где именно приобретены языковые знания. Заявители вправе учить немецкий в образовательных учреждениях или на курсах — главное, обладать уровнем B1 и быть способным поддержать простой разговор.
Появилась возможность пересдачи собеседования с чиновником — «шпрахтеста» — в посольстве. Также поправки разрешили возобновление дел, по которым был вынесено отрицательное решение. Те, кто до 2013 получил отказ в переселении, получили новый шанс.
Раньше родственники могли выехать в Германию только одновременно вместе с самим переселенцем. Теперь разрешается включать их в заявления задним числом. Родственники могут переезжать в любое время уже после факта переезда репатрианта в ФРГ на ПМЖ.
Немного легче стало родственникам переселенца: супруги и дети по прежнему должны подтверждать уровень владения немецким А1. Только теперь в список тех, кого от этого требования освободили, стали входить: несовершеннолетние, недееспособные, имеющие ограничение дееспособности или заболевания, не позволяющие выучить язык.
Многим, подавшим заявку до 2013, отказывали из-за того, что в первом паспорте в графе «национальность» не стояло «немец». Теперь стало достаточным, если немецкая национальность проставлена в каких-то других документах. Например, свидетельстве о рождении. Также незаполненное, или заполненное другой национальностью, такое поле можно попытаться изменить.

Официально наличие немецкой национальности в паспорте и других документах — необязательное условие для выдачи статуса позднего переселенца. Это требование заменяется наличием сертификата B1. Но по опыту выдача положительного решения ведомства выше у тех, кому удаётся прописывать в бумагах «немец».

Какие документы понадобятся

Что потребуется при сборе пакета документов, зависит от конкретного заявителя. Часто ведомство запрашивает дополнительно какие-то бумаги — решается это индивидуально на основании истории немецких корней и нюансов.

В стандартный пакет входят документы:

Из ЗАГС: свидетельства о рождении/браке/разводе
Об усыновлении/установлении отцовства
С графой о национальности: советский локальный паспорт, военный билет, свидетельства о рождении детей и т.п.
Прародителя-немца с указанием национальности: свидетельство о рождении/смерти/браке/разводе, военный билет, решения судов, справки о репрессиях по национальному признаку в годы войны и последующей реабилитации из архивов и др.
О родстве заявителя с предком-немцем — например, свидетельство о рождении/браке.
Об опыте работы — трудовые книжки (для родившихся ранее 1.01.1974).
Об отсутствии судимости для всех, кто старше 16 лет.
Сертификаты о языковых знаниях.

Ведомство просит присылать первичные (не восстановленные) бумаги из ЗАГС на всех выезжающих с заявителем лиц, включая детей. Но на практике многие свидетельства выданы повторно (о чём имеют соответствующую отметку). Если нет оригинала, лучше сразу получить дополнительно в ЗАГС справку. В ней указывается, что и когда менялось в книге регистрации актов, какие бумаги выдавали раньше.

Серьёзно помочь в деле может наличие уже уехавшей в Германию родни. Особенно, если они переехали как поздние переселенцы. У них вероятно сохранились оригиналы или копии нужных бумаг.

Чек-лист документов для позднего переселенца

Документ	Заверенная копия	Простая копия
Языковой сертификат — оригинал
Доверенность — оригинал
Внутренний паспорт		Да
Заграничный паспорт		Да
Трудовая книжка		Да
Справка о регистрации		Да
Свидетельство позднего переселенца		Да
Дипломы/аттестаты		Да
Свидетельство о рождении (с апостилем)	Да
Свидетельство о заключении брака (с апостилем)	Да
Свидетельство об усыновлении	Да
Свидетельство о разводе	Да
Справка о смерти	Да
согласие	Да
Справка об установлении отцовства	Да
Постановление суда	Да
Справка о несудимости	Да
Справка об изменении имени/фамилии/отчества	Да
Документ о гражданстве	Да
Записи о реабилитации	Да

Обработка заявления и ответ BVA

Пакет документов с заявлением отправлен, и теперь остаётся ждать рассмотрения. Платить за работу немецких чиновников не нужно — обработка запросов поздних переселенцев бесплатна.

Ведомство присваивает каждому заявлению номер — Aktenzeichen, на это уходит около месяца. В процессе проверки документов и данных, сотрудники BVA могут что-то спрашивать, уточнять, просить выслать повторно, или предоставить ещё какие-то справки и свидетельства.

Заявитель также вправе обращаться в ведомство — например, часто пишут на электронную почту, уточняя, пришли ли документы, или на какой стадии находится рассмотрение. Но этим не стоит злоупотреблять, отвлекая специалистов от работы.

Сообщать в Bundesverwaltungsamt нужно, если за время обработки документов произошли какие-то серьёзные изменения. Например:

У «возвращенца» родился ребёнок, или был зарегистрирован брак. В этом случае, чтобы сразу включить новых членов семьи в заявление, нужно сообщить об этом ведомству. В доказательство — приложить соответствующие свидетельства.
Изменился адрес регистрации/места жительства заявителя.

Вердикт ведомства обычно ждут годами. В среднем на рассмотрение дела уходит год-два, редко кому удаётся уложится в 6-12 месяцев. Примерно столько же уходит обычно на подготовительные мероприятия — изучение немецкого, сдачу экзаменов, сбор документов.

Порядок получения статуса «позднего переселенца»

Весь процесс можно разделить на два этапа:

1. В стране происхождения:

подача заявления и необходимого пакета документов;
получение письма с присвоенным номером дела заявителя;
получение письма с приглашением заявителя на собеседование;
сдача «Шпрахтеста»;
получение «Удостоверения о разрешении» (Aufnahmebescheid);
получение визы на въезд в Германию.

2. В Германии:

оформление всех необходимых для ПМЖ регистрационных документов заявителя и членов его семьи в лагере города Фридланд;
получение документа, подтверждающего статус «позднего переселенца» (Spätaussiedlerbescheinigung);
получение свидетельства о регистрации (Registrierschein);
распределение «поздних переселенцев» на постоянное место жительства.

Первый этап начинается с подачи пакета документов в Федеральное административное ведомство Германии (Bundesverwaltungsamt, сокр. BVA). Этот пакет включает в себя:

«Заявление на приём по Федеральному закону о перемещенных лицах и беженцах» (Antrag auf Aufnahme nach dem Bundesvertriebenengesetz), или просто антраг, бланк которого можно либо получить в посольствах или консульствах Германии, либо скачать с сайта BVA;
копии паспортов заявителя и его членов семьи, которых он включает в антраг;
копии свидетельств о рождении — своем и членов семьи;
копии свидетельств о смерти родителей / прародителей;
копию свидетельства о браке;
копию свидетельства о разводе (если имеется);
копию трудовой книжки;
копию справки о несудимости.

Вопрос базовой пенсии (Grundrente)

Включение поздних переселенцев в новую социальную выплату под названием «базовая пенсия» (Grundrente) пока не прояснено окончательно и бесповоротно. Как я уже неоднократно писал, Закон о базовой пенсии не упоминает группу поздних переселенцев ни в каком смысле. Лихорадочно разрабатываемые пенсионным ведомством инструкции по применению закона на практике пока тоже не дают ответа на этот вопрос. (К моменту публикации статьи, возможно, произошли изменения). По высказанному в беседах частному мнению работников Федерального Немецкого Пенсионного фонда (Deutsche Rentenversicherung Bund) группа поздних переселенцев с зачётным временем за иностранный трудовой стаж (§ 4 BVFG) будет включена в систему базовой пенсии. «Мы не оставим вас за дверью», такой тенор полученных мной ответов. Мой анализ текста закона так же говорит о включении поздних переселенцев в новую выплату. При выполнении предпосылок базовая пенсии доплачивается ко всем видам пенсионного обеспечения: трудовая пенсия, пенсия по инвалидности и по потере кормильца.

Здесь я хотел бы упомянуть, что в Германии поздние переселенцы становятся полноценными гражданами своей страны с особой биографией и с трудовым стажем вне территории Германии. Для российских немцев речь идёт об оценке трудовых и жизненных обстоятельств до переселения в Германию в рамках Закона о базовой пенсии. Будут ли обстоятельства в стране происхождения учитываться в расчёте базовой пенсии или нет? Вот в чём вопрос.

Базовая пенсия не привязана к месту жительства в Германии, как пенсия за иностранный трудовой стаж. Базовая пенсия может выплачиваться и за границу. Для живущих вне Германии наших читателей это может означать следующее: пенсия за иностранный трудовой стаж нерезидентам Германии не выплачивается. Нерезиденты Германии имеют право получать пенсию за немецкий трудовой стаж и базовую пенсию. Здесь получается интересная коллизия. Сама пенсия за иностранный трудовой стаж в Россию не выплачивается, но начисленная на пенсию за иностранный трудовой стаж и произведённая от неё базовая пенсия за границу выплачивается.

Например, немецкая пенсионная касса начислила Эрне Шмидт пенсию за иностранный трудовой стаж в размере 350 евро. Затем немецкая пенсионная касса начала выплату Э. Шмидт ещё 350 евро базовой пенсии. После этого касса переводит проживающей в России Э. Шмидт 350 евро базовой пенсии, удерживая 350 евро пенсии за иностранный трудовой стаж. И всё по закону. Мне сложно предугадать, как поведёт себя пенсионная касса после обнаружения этого противоречия закона.

Немецкой пенсионной кассе придётся провести титаническую работу по администрации новой пенсионной выплаты, собрать и обработать миллионы дополнительных справок и документов. Будут проверены все 26 миллионов пенсионных дел нынешних пенсионеров на предмет права получения базовой пенсии. Выплата базовой пенсии сегодняшним пенсионерам начнётся не ранее конца 2022 – начала 2023 года. Пенсионеры с выходом на пенсию после 01 января 2021 года могут рассчитывать на получение новой пенсионной выплаты к середине 2022 года. Пенсионная касса обещает выплатить деньги задним числом, начиная с 01 января 2021 года, для чего ей (государству) придётся создать немалые финансовые резервы.

Нашим читателям стоит обдумать целесообразность начала сбора необходимых справок и документов из стран прежнего проживания по значимым для базовой пенсии периодам жизни. Разумеется, если они находят себя правомочными получать базовую пенсию. Значимыми периодами является:

— выплата обязательных членских взносов в пенсионную кассу из работы по найму и самостоятельной трудовой деятельности
— период воспитания ребёнка
— ухода за немощными членами семьи
— периоды заболевания и реабилитации после болезни
— служба в армии и силовых структурах
— тюремное заключение по политическим или национальным мотивам в стране прежнего проживания

Совсем незначительная трудовая деятельность без собственных членских взносов не даёт права на базовую пенсию. Кому не хватает до требуемых минимальных 33 лет трудового стажа небольшого периода времени, стоит обдумать возможность пригодным способом добрать/доработать требуемый стаж.

Зачитывается иностранный трудовой стаж в странах, с которыми Германия заключила социальное страховое соглашение. Переговоры о заключении такового уже много лет ведутся между Германией и Украиной. Выходцам из Украины стоит особо внимательно следить за состоянием переговоров. Зачитывается в стаж (но не в расчёт размера пенсии) период деятельности в странах Европейского сообщества (ЕС).

Как быть с супругами?

Иногда 7й меняется на 8й. Например, ваш супруг не смог (или не захотел) сдавать тест на знание языка. Он может поехать, но получит уже не 7й, а 8й! Но, это возможно только для тех, у кого совместные дети еще не достигли 18 лет.

Опять же, все эти дела решаются до отъезда. Даже если супруг потом сдаст на А1 и привезет с собой сертификат — ему не изменят параграф. Оформление продолжится по 8му.

Тут мой совет — подготовьтесь, сдайте тест. Уровень А1 не такой уж сложный — это самое начало, основы. Оформление документов и даже подготовка занимают обычно много времени. За это время подготовиться и сдать А1 не просто реально, а точно возможно!

Что делать, если вы заключаете брак… во время оформления документов на 4 параграф?

Жизненные ситуации разные бывают. Я, правда, очень хочу рассмотреть все возможные варианты, чтобы осталось как можно меньше вопросов. Так бывает — вы оформляете статус, и тут встречаете мужчину/женщину всей своей жизни.

Статус позднего переселенца в Германию: стоимость

За более чем 20 лет существования программы репатриации Германии процедура выдачи статуса позднего переселенца стала слишком сложной и обрела много нюансов и подводных камней. Поэтому мы советуем не подавать документы самостоятельно на основе советов друзей или родственников. Чтобы не получить отказ, лучше воспользоваться услугами специалистов.

Наша компания оказывает консультационные услуги и сопровождение клиента при процедуре получения статуса позднего переселенца. В Германии вашими доверенными лицами будут адвокаты из специализированного юридического бюро.

Стоимость наших услуг составляет от 1500 EUR. Она представляет собой вознаграждение за ведение дела, которое требует представление личного адвоката. Наши юристы изучат конкретную ситуацию клиента с семьей. На основе индивидуального подхода будет выработать оптимальный алгоритм действий по подаче заявки. Ваши интересы будут представлены непосредственно в Германии нашими партнерами — немецким адвокатским бюро. Это позволит своевременно реагировать на запросы ведомства — Федеральной административной службы.

§ Законы и параграфы ФРГ, регулирующие программу и получение статуса позднего переселенца 2021 года

В представленном далее списке находятся основные законы, которые регулируют процесс предоставления статуса позднего переселенца, а также указание на основные параграфы. Используя следующий далее список можно просмотреть текст каждого из этих документов.

Федеральный закон об изгнанных или вынужденных переселенцах (нем. Bundesvertriebenengesetz, BVFG) — условия получения статуса переселенца
Конституция Германии (нем. ) — § 116 о восстановлении гражданства
Закон о гражданстве (нем. Staatsangehörigkeitsgesetz) — § 7 о получении гражданства поздними переселенцами
Закон об пенсии, заработанной в другой стране (нем. Fremdrentengesetz)

Условия получения немецкого паспорта

Для получения гражданства Германии нужно соответствовать предъявляемым законом условиям. Под общим порядком подразумевается натурализация. Помимо этнических немцев, гражданство получают категории лиц, которые:

имеют возраст процессуальной дееспособности (от 16 лет);
располагают легальным статусом (ВНЖ, ПМЖ) и проживают в нем на территории страны от 8 лет;
отличаются законопослушным поведением в течение всего времени пребывания в стране;
имеют собственное жилье и легальный источник дохода, которого хватит, чтобы прокормить семью;
отказались от прежней гражданской принадлежности (взять гражданам других стран гражданство нельзя);
владеют немецким на нормальном бытовом уровне;
сдали тест на гражданство (нужно знать социальные порядки, законы ФРГ);
соблюдали иные требования.

Это требования к получению подданства на общих условиях – есть еще льготные варианты. Например, паспорт страны можно получить, заключив брак с немцем, купив тут недвижимость либо открыв бизнес.

Полный список родственников, которые могут уехать с поздним переселенцем

Через внесение в Aufnahmebescheid по §7:

супруги, когда браку на момент внесения больше трёх лет;
прямые потомки позднего переселенца.

Без внесения в решение о приёме, как иностранцы по §8:

супруги, если браку менее трёх лет;
супруги потомков, внесённых в Aufnahmebescheid (срок брака в этом случае без разницы, всегда только §8);
несовершеннолетние, не состоящие в браке потомки позднего переселенца, родившиеся после его отъезда;
несовершеннолетние, не состоящие в браке дети супругов переселенцев или супругов потомков переселенцев от других браков;
несовершеннолетние, не состоящие в браке внуки позднего переселенца без их родителей, но только в случае тяжёлой жизненной ситуации внуков и при официальном оформлении опекунства.

Поздние переселенцы Германия 2021

Когда все предварительные этапы пройдены, заявитель со своей семьей может направляться в лагерь для репатриантов, который находится во Фридланде. Максимальный срок пребывания в нем — одна неделя.

Далее, репатриантов распределяют на постоянное место жительства. Обычно оно соответствует пожеланию, которое было указано в заявлении.

Советуем посмотреть видео: эмиграция в Германию по еврейской линии.

Все переселенцы наделяются статусом, именуемым параграфом. Он имеет определяющее значение для дальнейшей жизни в Германии.

Параграф № 4. Присваивают только заявителям на переселение. Дает право на получение германского гражданства, социальных пособий. Можно работать, учиться, бесплатно проходить курсы немецкого языка. Есть возможность сохранить стаж, приобретенный за пределами ФРГ. Иммигрант имеет право получать все необходимые льготы в стране, «комендатурские» выплаты, изменить имя и фамилию.
Параграф № 5. Предоставляется лицам, которые находились на «статусных» должностях во времена Советского Союза. Но этот фактор может помешать переезду в ФРГ.
Параграф № 7. Выдается супруге(у) или детям заявителя. Брак должен быть продолжительностью более трех лет. Важные требования для въезда на германскую территорию: сохранение родства с заявителем и регистрация с ним по одному месту пребывания. Разрешено изучать немецкий бесплатно. Трудовой стаж в этом статусе не переносится, он будет заново отсчитываться в Германии. Если брачный союз менее трех лет, то супруг(а) заявителя получает ВНЖ, который можно пролонгировать. Претендовать на гражданство можно спустя три года. Если на протяжении этого периода брак распадется, то бывшей супруге(у) придется покинуть Германию.
Параграф № 8. Выдается братьям и сестрам заявителя, родителям, мужьям и женам детей. Эти родственники получают статус иностранцев, а подать на гражданство могут после того, как проживут в Германии несколько лет. Подтверждать знание языка не нужно.

Внимание! Репатрианты могут снимать за личные средства жилье, жить в социальном или собственном жилом помещении. Со временем, при наличии определенных условий, переселенцы могут рассчитывать на помощь государства в покупке личных квадратных метров.

Образовательная
- Студенты вуза/курсов предвузовской подготовки/абитуриенты;
- Прохождение профессиональной подготовки;
Трудовая
- Голубая Карта;
- Бизнес и работа по свободным профессиям;
- Учёные;
- Врачи;
- Деятели искусства и артисты;
- Международный обмен сотрудников в рамках компании, работники договора подряда;
- Въезд для признания квалификации и трудоустройства;
- Виза для поиска работы;
Семейная
- Въезд для заключения брака и постоянного проживания;
- Воссоединение с супругом;
Спецпрограммы
- Поздние переселенцы;
- Еврейская иммиграция.

Апостиль на всех оригиналах документов гражданских состояний, кроме выданных немецким ЗАГСом;
Заверенный перевод на немецкий для всех документов (включая апостиль) на русском языке, кроме российского и заграничного паспортов и страховки;
По две копии для всех оригиналов и переводов;
Документы должны быть сохранены для дальнейших этапов иммиграции.

Российские немцы просят Меркель облегчить переезд земляков из бывшего СССР

Основная статья Студенческая иммиграция

Поиск учебного заведения и подготовка документов;
Поступление и получение приглашения из вуза;
Сбор документов (оригинал+перевод+2 копии) и подача заявления на национальную визу D с целью учёбы в Консульство Германии;
Рассмотрение заявления (4–8 недель);
Открытие блокированного счёта, если потребуется;
Въезд в Германию и получение вида на жительство;
Оформление ВНЖ для выпускника (67 USD–119 USD) сроком до 18 месяцев при успешном окончании учебы.

Нотариально заверенное согласие родителей на выезд за границу без сопровождения и длительное пребывание ребёнка в Германии;
Нотариально заверенное подтверждение о наличии опекуна в Германии с копиями его удостоверения личности;
Свидетельство о рождении ребёнка;
Заявление на визу D должно быть подписано родителями.