Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как закрыть ООО. Девять основных шагов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятие решения о добровольной ликвидации ООО относится к компетенции общего собрания участников, но предложить ликвидацию может совет директоров, единоличный исполнительный орган (директор) или участник общества. Решение о ликвидации ООО должно быть принято всеми участниками единогласно. Если же участник в обществе один, то такое решение, естественно, находится в его компетенции.
Принятие решения о ликвидации и назначении ликвидационной комиссии
Ликвидационная комиссия может включать в себя директора, главного бухгалтера, юрисконсульта и других квалифицированных специалистов, но это может быть и один человек, называемый ликвидатором. Обязанности ликвидационной комиссии (ликвидатора) приводятся в статье 62 ГК РФ. К комиссии переходят все полномочия по управлению делами общества и представления его в суде, поэтому именно она (или ликвидатор) несет ответственность за все этапы ликвидации ООО.
Альтернативные варианты ликвидации: плюсы и минусы
Ликвидация по стандартной схеме — это длительный и сложный процесс. Даже при отсутствии проблем он занимает не менее нескольких месяцев.
Поэтому иногда владельцы бизнеса прибегают к другим вариантам закрытия, которые не требуют столько времени и сил.
Реорганизация — при слиянии или присоединении юридическое лицо «исчезает», объединившись с новой компанией или войдя в ее состав.
Замена собственников — в этом случае организация продолжает существовать. Но прежние учредители больше не имеют к ней отношения, так как продали свои доли новым собственникам.
«Брошенная» компания — если не сдавать отчетность и не проводить операции по счету в течение года, то налоговики могут сами исключить компанию из ЕГРЮЛ (п. 1 ст. 21.1 закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).
Плюс первых двух вариантов – скорость. Речь в обоих случаях идет об оформлении одной операции – реорганизации или купли-продажи долей в уставном капитале. Третий способ не такой быстрый, но зато учредители могут вообще ничего не делать – налоговики сами ликвидируют компанию.
Однако, все эти варианты имеют один существенный недостаток — при этом не решаются вопросы с закрытием долгов.
Кредиторы могут доказать в суде, что учредители использовали такие способы ликвидации, чтобы уклониться от погашения задолженности. В этом случае суд привлечет прежних владельцев и руководителя компании к субсидиарной ответственности. Это значит, что бывшие первые лица ООО будут отвечать по долгам, образовавшимся по их вине, своим личным имуществом.
Кроме того, если «брошенное» юридическое лицо имело незакрытые долги перед бюджетом, то ее руководитель и основной собственник (владевший более 50% уставного капитала) будут дисквалифицированы на три года. Это значит, что они в течение трех лет после исключения организации из ЕГРЮЛ не смогут учреждать новые юридические лица или занимать в них должности руководителей.
Поэтому использовать нестандартные способы закрытия ООО нужно с осторожностью и только в тех случаях, когда все проблемы с кредиторами урегулированы.
Кто такой ликвидатор компании
Чтобы вся процедура прошла совершенно честно без ущемления чьих-либо интересов, а также для соответствия всем требованиям, учредители общества назначают ответственное юридическое лицо. Это может быть один из работников фирмы или наёмный сотрудник. Как правило, выбирают второй вариант, поскольку эти люди обладают достаточными знаниями для проведения ликвидационной деятельности, а также соблюдают полную субъективность. Он работает в содружестве с комиссией. Основная его задача в том, чтобы распоряжаться всей собственностью юрлица, но при этом не владеть ей. То есть, как многие переживают, продать или доверить кому-либо недвижимость, активы, ликвидатор не может.
Шаг 2. Сообщите о начале ликвидации в ИФНС
После принятия решения о ликвидации ООО нужно в течение трех рабочих дней подать в налоговую инспекцию по месту нахождения юридического лица следующие документы:
-
уведомление по форме Р15016. Его подписывают заявитель, то есть ликвидатор или руководитель ликвидационной комиссии. Подлинность подписи заявителя должна быть засвидетельствована в нотариально, если только уведомление не подается в форме электронного документа, подписанного УКЭП;
-
решение юрлица о его ликвидации.
Добровольная ликвидация ООО
Так что же под собой подразумевает «добровольная ликвидация» общества с ограниченной ответственностью? Ликвидация ООО – это установленный законодательством способ полного прекращения деятельности юридического лица. «Добровольная ликвидация» организации подразумевает под собой желание или необходимость прекратить деятельность юридического лица по решению его участников. Причин для такой процедуры может быть множество, например, от простого нежелания более вести деятельность у участников общества, или причина может заключаться в том, что организация стала убыточной. Перед началом процедуры ликвидации нужно понимать и подготовить себя к тому, что данный процесс к сожалению нельзя назвать быстрым, так ликвидация организации занимает в среднем от 4 (четырех) месяцев. Если вы все же заинтересованы в ликвидации организации, то в данной статье мы более подробно рассмотрим данный процесс. Процесс Ликвидации можно разделить на несколько этапов, к таким этапам относится:
- Этап 1. Принятие решения и назначение Ликвидатора.
- Этап 2. Уведомление о начале процедуры ликвидации.
- Этап 3. Публикация в Вестнике и в ЕФРСОФДЮЛ (Федресурсе).
- Этап 4. Промежуточный ликвидационный баланс.
- Этап 5. Ликвидационный баланс.
Публикация в Вестнике и в ЕФРСОФДЮЛ (Федресурсе) о добровольной ликвидации ООО
После внесения в ЕГРЮЛ записи о том, что организация находится в стадии ликвидации, необходимо о данном факте сообщить всем контрагентам с которыми ведет деятельность ликвидируемая организация. Делается это для того, чтобы все лица, перед которыми у ликвидируемой организации имеются долги или невыполненные обязательства могли предъявить свои требования. Данный пункт является обязательным. Для его соблюдения необходимо опубликовать сообщение в журнале «Вестник государственной регистрации» со списком документов, который при этом необходимо предоставить, можно ознакомиться на сайте данного журнала. Направить документы на публикацию сообщения можно несколькими способами:
- личное предоставление документов;
- предоставление документов через представителя;
- направление документов почтовым отправлением;
- электронное направление документов в данном случае будет необходимо наличие Электронной цифровой подписи (ЭЦП).
Ликвидационный баланс при добровольной ликвидации ООО
Данный этап является очень важным, на нем необходимо составить ликвидационный баланс и уведомить об этом регистрирующий орган. Важно: ликвидационный баланс должен быть нулевым. Если у организации будут даже минимальные долги, уполномоченный орган откажет в ликвидации. После составления ликвидационного баланса необходимо созвать общее собрание участников, которые в свою очередь данный баланс должны утвердить. Далее для уведомления уполномоченного органа необходимо составить заявление по форме Р16001, заявление должно быть составлено со всеми требованиями, которые устанавливает законодатель (приложение № 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@). Данное заявление должно быть нотариально заверено, заявителем будет выступать ликвидатор/руководитель ликвидационной комиссии. В уполномоченный орган необходимо предоставить:
- решение/протокол об утверждении ликвидационного баланса;
- заявление по форме Р16601, нотариально заверенное;
- ликвидационный баланс;
- квитанцию об оплате государственной пошлины.
В уполномоченный орган документы могут быть направлены одним из следующих способов:
- личное предоставление документов;
- предоставление документов через представителя, необходимо наличие нотариальной доверенности (заверенная копия нотариальной доверенности также подается с остальными документами);
- направление документов почтовым отправлением;
- электронное направление документов в данном случае будет необходимо наличие электронной цифровой подписи (ЭЦП).
После того, как промежуточный баланс будет утвержден, ликвидационной комиссии необходимо начать рассчитываться по имеющимся у организации задолженностям.
Согласно ст. 64 ГК РФ долги должны выплачиваться в следующем порядке:
- Гражданам, перед которыми ООО несет ответственность за причинение морального вреда или вреда жизни и здоровью.
- Работникам по трудовому договору (зарплата и выходные пособия) и по выплате авторских вознаграждений.
- Расчеты по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды (налоги, страховые взносы, штрафы и т.д.).
- Оставшиеся долги перед другими кредиторами.
Если денежных средств не хватает для погашения всех задолженностей ООО, тогда организации необходимо выставить на публичные торги своё имущество. Если и в этом случае полученная от продажи выручка не покроет все долги компании, тогда ликвидационной комиссии придется обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица.
Пакет документов для ликвидации ООО
Для закрытия ООО, законом предусмотрен перечень документов, список которых приведён ниже:
- свидетельство о госрегистрации ООО;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- устав организации;
- договор учредителей о создании ликвидируемой организации;
- свидетельство о постановке на налоговый учёт;
- печать организации;
- справка о кодах статистики;
- извещения из пенсионного и страхового фондов о постановке на учёт;
- протокол общего собрания по вопросам, касающимся избрания ликвидационной комиссии (в двух экземплярах);
- ксерокопии паспортных данных и ИНН для каждого члена комиссии и руководителя.
Ликвидация по решению суда
Процесс ликвидации ООО по решению суда в целом схож с процедурой добровольного прекращения. Основное отличие заключается именно в порядке принятия решения о закрытии: при добровольной процедуре это делает общее собрание участников, а при судебной — арбитражный суд. Он также назначает ликвидатора или ликвидационную комиссию, к которым переходят все функции по управлению компанией в период прекращения.
Основания ликвидации ООО по решению суда:
- недействительность регистрации ООО;
- неустранимые нарушения закона при создании ООО;
- осуществление деятельности без лицензии;
- отсутствие членства в саморегулируемых организациях, если получение такового является обязательным;
- осуществление обществом запрещенной законом деятельности;
- неоднократное нарушение устава общества его руководителями;
- объективная невозможность достижения уставных целей;
- нарушение руководителем общества исключительных прав третьих лиц на результат интеллектуальной деятельности.
Формы документов для закрытия ООО и порядок их предоставления
Формы документов для закрытия ООО:
- Уведомление о принятии решения о ликвидации, о составлении промежуточного ликвидационного баланса, Заявление о ликвидации ООО подаются по форме «ФОРМА № Р15016» (Приказ ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@). Подписывается председателем ликвидационной комиссии;
- Ликвидационный баланс по форме, согласно рекомендациям ФНС (Письмо ФНС России от 25.11.2019 N ВД-4-1/24013@ «О рекомендуемых форматах и формах представления БФО»);
- СЗВ-СТАЖ с описью (форма ОДВ-1) ( п .3 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ;
- Постановление Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п). Данный документ сдается в ПФР после утверждения промежуточного ликвидационного баланса (при непредставлении данных документов может быть отказано в ликвидации Общества с ограниченной ответственностью).
Порядок предоставления документов для закрытия ООО
- Личное обращение в регистрирующую ИФНС (ИФНС по месту учета может отличаться от регистрирующей ИФНС).
- Отправка бумажных документов почтовым отправлением с описью вложения.
- Отправка электронных документов, заверенных квалифицированной электронной подписью через портал Госуслуг, Личный кабинет ИФНС (п. 1.2 ст. 9 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ, п. 5 Приказ ФНС России от 12.10.2020 N ЕД-7-14/743@).
- Отправка электронных документов, заверенных квалифицированной электронной подписью через нотариуса (ст. 86.3 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1), п. 33 Приказа ФНС России от 13.01.2020 N ММВ-7-14/12@, п. 5 Приказа ФНС России от 12.10.2020 N ЕД-7-14/743@).
- Отправка электронных документов через МФЦ (п. 5 Приказа ФНС России от 12.10.2020 N ЕД-7-14/743@).
Увольнение сотрудников и сообщение в службу занятости
При принятии решения о ликвидации необходимо уведомить каждого сотрудника о предстоящем увольнении. Сделать это нужно не позднее, чем за 2 месяца до прекращения работы. Обычно составляют письменные уведомления и вручают их работникам под роспись. Основание увольнения – прекращение деятельности ООО в соответствии с п.1 ст. 81 ТК РФ.
Помимо уведомления сотрудников, в известность необходимо поставить и службу занятости. На это также выделяют 2 месяца, при массовом увольнении – 3 (от 15 сотрудников). В письменном заявлении указывают сведения по каждому работнику (должность, образование, специальность, квалификация, условия оплаты труда).
При увольнении сотрудников необходимо выдать каждому выходное пособие, а также компенсацию за неиспользованный отпуск. В день утверждения приказа об увольнении (или на следующий рабочий) подаётся отчёт СЗВ-ТД.
Государственная регистрация ликвидации юридического лица совершается налоговым органом. Процедура государственной регистрации ликвидации юридического лица, а также подробный перечень документов, предоставляемых в налоговый орган в связи с ликвидацией, установлен главой VII Закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо — прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (п. 8 ст. 63 ГК РФ).
Внебюджетные фонды и органы статистики о ликвидации юридического лица уведомляются налоговой инспекцией самостоятельно.
В связи с ликвидацией юридического лица проводится инвентаризация имущества. Кроме того, в отношении организации может быть назначено проведение внеплановой проверки со стороны налоговой инспекции и внебюджетных фондов. Проверка проводится в порядке, установленном законодательством России.
Шаг №1. Решение о закрытии организации
Основанием для запуска процедуры ликвидации, осуществляемой на добровольных началах, становится решение собственников. Оно оформляется протоколом установленной формы (при нескольких участников) или решением единственного владельца.
После его принятия назначается комиссия, которая называется ликвидационной. Состав этого коллегиального органа обычно формируется из учредителей, директора, главбуха и других ответственных работников компании. Из числа его членов выбирается руководитель. Допускается наличие в органе всего одного участника – ликвидатора.
Состав и паспортные данные всех членов комиссии включаются в протокол/решение о закрытии организации. Дальнейшее управление компанией и проведение процедуры закрытия фирмы осуществляются либо коллегиально ликвидационной комиссией, либо индивидуально ликвидатором. Также в их обязанности входит подача уведомления в налоговую инспекцию.
Сколько длится ликвидация ООО?
Текущим законодательством РФ не установлено определенных рамок, норм, регламентирующих сроки процесса. Существует лишь несколько минимальных требований к некоторым пунктам, задачам.
Так, основным препятствием к быстрому процессу ликвидации является требование об уведомлении всех контрагентов или кредиторов, сортировка финансовых обязательств после формирования промежуточной отчетности. Законом на эти процедуры совокупно отводится не менее двух месяцев. Таким образом, как бы оперативно не работали учредители или аутсорсинговые компании, два месяца в любом случае остаются минимальным сроком. Максимальный же срок неограничен. Если говорить о банкротстве, то некоторые этапы, в том числе, формирование и реализация конкурсной массы могут затянуться на годы.
Также длительность напрямую зависит от расторопности лиц, занимающихся процессом. Основные этапы, от которых зависит общая продолжительность это:
- Принятие решение о необходимости ликвидации и назначение участников ликвидационной комиссии;
- Официальное сообщение о старте процесса через средства массовой информации;
- Определение всех кредиторов данного ООО;
- Формирование промежуточного баланса;
- Урегулирование задолженностей и иных обязательств со всеми обозначенными кредиторами;
- Формирование ликвидационного баланса;
- Реализация имущества предприятия, расчет с сотрудниками и иными заинтересованными лицами;
- Завершение регистрации, внесение изменений в ЕГРЮЛ, публикация.
Когда и как увольняется директор при ликвидации ООО?
Как свидетельствует 280 статья ТК РФ, увольнение директора вполне допустимо в обычном порядке. Подразумевается, добровольная основа. Руководитель остается таким же сотрудником компании, как и все остальные. Поэтому, его необходимо за два месяца уведомить о прекращении трудовых отношений по причине грядущей ликвации всего ООО. Это делается в письменном виде с обязательной подписью лица, которое уведомляется.
Окончание трудовых отношений с руководителем подтверждается стандартным приказом по форме Т8. Стоит помнить, что руководитель имеет право требования денежной компенсации, которая законом установлена как ежемесячная оплата труда.
Остается вопрос, как уволить директора при ликвидации ООО, если он одновременно является и членом ликвидационной комиссии. А ведь именно она принимает подобные решения. По сути, при таком развитии событий, увольнение происходит точного также, только руководитель теряет свои полномочия директора, оставаясь полноправным членом комиссии. Возможно также и отсрочить его увольнение до фактического прекращения деятельности ООО. Тогда, он сможет исполнять свои обязанности вплоть до дня исключения сведений об организации из единого реестра.
Нужна ли справка из ПФР при ликвидации ООО?
Этот вопрос обычно вызывает небольшие затруднения. Одни говорят, что справок об отсутствии задолженностей из ПФР предоставлять не надо, другие – что при ликвидации ООО с этим возникали проблемы и волокита.
Фактически, ситуация обстоит следующим образом. Справка из ПФР, и правда, не нужна. Сейчас налоговый орган во время процедуры ликвидации обязан сам запросить информацию от ПФР. То есть, ликвидатор может не обращать на это внимания. Однако, не везде данная методика работает, как часы. В некоторых регионах налоговый орган вполне может своевольно потребовать документ. И хотя, это нарушение регламента, споры грозят затянуться на долго. Так что, лучше уточнить момент в ИФНС заранее. Просто на всякий случай.