Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила получения земельных участков многодетными семьями в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимают не много, а вот сроки предоставления бесплатных участков никак не регламентируются. Поэтому ожидание долгожданного участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупке жилья и земельного участка площадью от 6 соток, они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Кому доступен бесплатный земельный участок
Есть категория граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное получение земли. Точные условия прописаны в статье 39.5 ЗК РФ. Здесь указано, кто из граждан может получить земельный участок, руководствуясь законами федерального уровня.
Прежде всего, оформить землю могут собственники других участков в границах земель общего назначения, а также участков в огородничествах или в садоводстве. Эти участки передаются в долевой собственности, если человек будет их использовать для собственных нужд.
Когда человеку предложили участок в рамках безвозмездного пользования и гражданин им пользовался в течение пяти лет, но не нарушал предписания землепользования, этот человек может оформить землю в свою собственность. То же касается ситуаций, когда человек владел землей более пяти лет, но при этом работает по своей специальности в муниципальном образовании.
Какой закон регулирует предоставление земельных участков многодетным семьям
Закон о предоставлении земельных участков имеет название ФЗ-№161 от 24.07.2008 «О содействии развитию жилищного строительства». Последние изменения были внесены в него 23 июня 2016 года.
Попадаются сведения о том, что этот закон имеет номер №138-ФЗ и был принят 14.06.2011 года. Однако закон от 2011 года содержит в себе только три статьи, которые дополнили собой уже существующий с 2008 года закон в части именно бесплатного предоставления участков.
Федеральный закон содержит общие положения, которые конкретизируются законами на уровне субъектов федерации. Именно в них уточняются:
- Порядок постановки в очередь;
- Причины отказа в постановке;
- Порядок предоставления земельных наделов;
- Размеры участков и пр.
Ниже приведены примеры таких действующих актов по регионам.
| Регион | Название закона |
| Московская область | Закон Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» |
| Иркутская область | Закон Иркутской области от 28.12.2015 № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» |
| Санкт-Петербург | Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № N 710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей» |
| Тульская область | Закон Тульской области от 26.10.2015 N 2362-ЗТО «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» |
| Белгородская область | Закон Белгородской области от 08.11.2011 №74 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям» |
| Сахалинская область (республика Саха) | Закон Сахалинской области от 24.11.2011 № 124-ЗО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей» |
Льгота на земельный налог
В 2019 году приняты поправки в налоговый кодекс. Теперь многодетная семья имеет право на безналоговые 6 соток. То есть независимо от способов приобретения участки под ИЖС, садоводство, огородничество или ЛПХ облагаются земельным налогом с уменьшением площади на 600 кв.м. Иными словами расчет налога производится от кадастровой стоимости, которая принимается не в 100 процентном размере участка, а за минусом 6 соток.
Например, многодетная семья Завалиных имеет в г. Челябинске земельный участок ИЖС площадью 8 соток кадастровый стоимостью 1 000 000 руб. Значит 1 сотка имеет кадастровую стоимость 125 тыс. руб. (1 млн/8). Определяем налоговую базу: (8 соток — 6 соток) Х 125 000 руб. Получаем 250 000 руб. Именно от этой кадастровой стоимости будет высчитываться процент для налога. Ставка для ИЖС в Челябинске 0,15. Значит годовой налог будет равен 250 руб.
Если же земельный участок равен 6 соткам или менее, то от налога многодетная ячейка общества освобождается.
Условия, при которых выделяется земля
Учитывая, что порядок предоставления земельных участков многодетным семьям в 2022 году определяют сами регионы, требования к заявителям могут отличаться. Однако можно выделить ряд условий, которые региональные правительства включают в перечень обязательных требований.
Обычно условия получения земельного участка многодетной семьей касаются:
- Нуждаемости в жилье: наделы выделяются лишь семьям, стоящим на учете как нуждающиеся в выделении земельного участка (улучшении жилищных условий). Их имеющаяся жилая площадь не соответствует учетным нормам, установленным в конкретном субъекте федерации. Например, в Петербурге она составляет 9 и 15 м2 для отдельной и коммунальной квартиры соответственно. Это – главное условие, без соблюдения которого земля не выделяется. В некоторых регионах для постановки на учет требуется также признание семьи малоимущей (например, в Омской области).
- Гражданства и места проживания: земля выделяется лишь семьям, все члены которых – граждане РФ и постоянно проживают на территории конкретного субъекта федерации. В некоторых регионах устанавливается даже минимальный срок такого проживания, например, в Московской области он составляет 5 лет.
- Наличия иной недвижимости в собственности: семьи могут претендовать на бесплатные участки лишь если в собственности их членов не находится иная соответствующая нормам недвижимость. В Московской области, например, действует правило, что члены семьи не должны иметь в собственности, владении или пользовании участки площадью больше 0,06 га, независимо от их целевого предназначения, а также иную недвижимость.
- Возраста детей: многодетной обычно считается семья, в которой три и более ребенка до 18 лет (если они продолжают обучение – до 23 лет).
Какую землю и где выделяют многодетным?
Заявки на угодья рассматриваются месяцами, поскольку желающих получить свой участок очень много. Территория государством может быть выделена в черте города либо в сельской местности, расположенной в области официального проживания семейства.
- В крупных мегаполисах земли выделяют на близлежащих территориях в пределах 100 км от города и даже больше.
- Площадь отчуждаемой земли обуславливается региональными властями. Для Московской области установлены границы в 10-15 соток.
- Самим нельзя выбирать, где получать надел. Формируется фонд свободных земель, из которого предлагаются доступные сотки.
- За счет бюджетных средств производится межевание, выделенные участки ставятся на кадастровую регистрацию и к ним подводятся коммуникации.
Единая законодательная база для регулирования данного вопроса отсутствует. Получить землю можно во всех субъектах РФ.
В Земельном кодексе, а точнее в пункте 6 статьи 39.5, прописано право администрации в регионах устанавливать персональные правила для участия семьи в программе.
Но в зависимости от места проживания человека может быть предоставлен другой перечень документации и условий для участия в “земельной” программе.
Например, в Краснодарском крае подробные условия прописаны в законе от 26.12.2014 № 3085-КЗ. Чтобы получить землю в этом крае нужно прожить минимум 5 лет. Возраст младшего ребенка не ограничивается 18 годами, как в Московской области.
А в Брянской области — это закон от 31.01.2017 № 3-3. По этому документу семья обязана иметь постоянную регистрацию в регионе, где проживают.
Каждая семья ознакамливается с критериями государственной поддержки на сайте администрации поселения.
Можно ли многодетной семье продать землю, которую государство дало бесплатно
Земельный Кодекс РФ и Закон Московской области от 1 июня 2011 г.
N 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» утверждают, что многодетная семья имеет право на получение земельного участка для строительства жилого дома, ведения домашнего хозяйства, разведение огорода, сада.
Но по некоторым причинам у супруг, получивших такой бесплатный надел, отпадает необходимость в ней. Тогда люди задумываются о продаже. Так можно ли продать землю, которую дают многодетным семьям и какими нормативно-правовыми актами подкрепляется такое право?
Государство различными способами поддерживает семей, воспитывающих трех и более детей. Одна из мер касается предоставления земельных участков на безвозмездной основе. Выделение недвижимости происходит из собственности государства или муниципалитета.
Размер надела разнится, но не превышает 15 соток. Окончательные параметры земли для конкретной семьи устанавливаются местной администрацией. Обычно гражданам выдают 10 соток. При расчете размера участка муниципальные власти учитывают количество детей в семье.
Выдача земли производится в пределах города, в котором проживают супруги. Но некоторые администрации сталкиваются с трудностями выдела недвижимости по месту проживания. Поэтому приходится давать землю в какой-либо части области или даже за ее пределами. Такие сложности возникают обычно в Москве и Санкт-Петербурге.
Как же правильно встать в очередь, а потом как продать земельный участок многодетным? Чтобы органы местного самоуправления выделили земельный участок многодетной семье, требуется соответствовать определенным условиям, установленным на законодательном уровне:
Количество детей, не достигших совершеннолетия, не менее 3-х. Исключение составляют дети, получающие высшее образование. Для них допустимый возраст повышается до 23-х лет.
- Наличие непрерывной пятилетней прописки в регионе, в котором семья планирует получить землю.
- Отношения между супругами оформлены официально в органах ЗАГСа.
- Члены семьи имеют гражданство России.
- Семейство не имеет недвижимого имущества во владении.
Если ранее семье уже выдавался бесплатный участок по госпрограмме, то второй раз претендовать на него не получится. При этом не имеет значения, в каком регионе страны было выделено ранее имущество. Возможность получения бесплатного надела осуществляется единожды.
- Законодательство также предусматривает получение земли матерям и отцам, занимающимся воспитанием детей в одиночку.
- Стоит отметить, что выданный земельный надел разрешается использовать только для дальнейшего строительства жилого дома, летней дачи, занятий животноводством, садоводством.
- В какой орган обратиться?
Чтобы получить, а потом продать землю, которую дают многодетным семьям, можно обратиться в местную администрацию для постановки в очередь.
Для этого нужно подать Заявление по выделению земельных участков для многодетных семей с просьбой выделить землю, указав цель использования этого участка.
К заявлению также прилагается пакет документов двух 2 экземплярах, один из которых после проверки возвращается заявителю. При этом на документах ставится отметка о принятии к рассмотрению.
Решение по заявлению должно быть принято органом местного самоуправления не позже 30 дней. В некоторых случаях срок сокращается и может составлять минимум 3 дня. Все бумаги подвергаются юридической экспертизе.
После рассмотрения заявки сотрудник оповещает заявителя об итоге. Если он положительный, то семья ставится в очередь.
Спустя месяц администрация должна выделить подходящий земельный участок. Но этот срок соблюдается далеко не всегда.
Ведь большую роль играет спрос на землю в субъектах России. В небольших городах меньше желающих получить бесплатный участок, поэтому выделение земли производится достаточно быстро. В Москве и Санкт-Петербурге спрос высокий, что заставляет граждан долгое время ждать своей очереди, и только после выдачи надела задуматься о том, можно ли продать землю, полученную как многодетная семья.
О приближении очереди и наличии подходящего варианта земли орган местного самоуправления обязательно сообщает заявителю.
В течение 5 дней после получения положительного ответа многодетный отец или мать должны уведомить исполнительную власть о своем согласии или отказе от предложенной земли.
Многодетная семья имеет право сама отказаться от предложенного варианта. Тогда участок передается следующему гражданину по очереди.
- Существуют случаи, когда муниципальная власть может отказать многодетным семьям в выделе безвозмездного участка. Это происходит по следующим причинам:
- Граждане уже получали имущество от государства.
- Предоставлены недостоверные документы.
- Супруги сменили гражданство для оформления государственной недвижимости.
- Семейство сменило место жительство.
- Заявитель не прописан в регионе, в котором претендует на получение имущества.
- Супруги лишены родительских прав или ограничены в них.
- У семьи уже имеется в собственности другая недвижимость.
- Отказ в предоставлении недвижимого имущества обязательно оформляется в письменном виде, где указывается обоснование такого решения.
- Какие документы нужны?
- Вместе с заявлением о выделе земельного участка семья подает в орган местного самоуправления следующий пакет документов:
- Свидетельства о рождении детей.
- Паспорта супругов.
- Документ, подтверждающий регистрацию брака в органах ЗАГСа.
- Справка о составе семьи.
- Бумага, удостоверяющая, что родители не были лишены родительских прав.
- Свидетельство, которое подтверждает, что семья является многодетной.
- Справка об усыновлении детей из органов опеки и попечительства.
- Нюансы закона
Можно ли стать собственником участка?
Ответ на этот вопрос напрямую зависит от целевого назначения выделяемого участка. Так, если он отведен под индивидуальное строительство жилого дома, то оформляется договор аренды с последующим переходом его в право собственности после полного возведения и регистрации дома.
Если речь идет о земле, предоставленной для занятия фермерством, то она сразу переходит в собственность многодетной семьи.
Продажа такого участка возможна, но только после получения на руки документов о том, что вы являетесь собственником указанной территории.
Не стоит забывать, что нецелевое использование участка может повлечь его изъятие государством обратно в свою собственность. Например, если место, предназначенное для дома, используется для выращивания плодовых деревьев, а нормы по строительству дома не выполняются, участок может быть отобран только по решению суда.
Таким образом, если вы являетесь многодетной семьей и решили построить частный дом либо заняться фермерством и садоводством, государство пойдет вам навстречу. Вы можете стать участником государственной программы, в рамках которой вашей семье выделят землю под строительство и выращивание сельскохозяйственных культур на бесплатной основе либо же по возможности компенсируют в денежной форме невозможность реализовать имеющееся у вас право.
Какие требования предъявляются к многодетным семьям
Закон о предоставлении многодетным семьям земельного участка учитывает, что для получения данного участка должны соблюдаться следующие важнейшие условия:
- в семье должно быть больше двух детей, причем все они должны быть несовершеннолетними;
- официально все члены семьи обязаны проживать на территории конкретного региона, в котором планируется получать землю, причем непременно на протяжении последних пяти лет;
- у родителей в такой семье должен быть официально зарегистрирован брак, если занимаются воспитанием детей два человека;
- выдается земельный участок исключительно в том случае, если в собственности у семьи больше нет никакой земли.
Причины отказов в выдаче земли
Не всегда многодетная семья получает положительное решение относительно получения земельного участка. Отказы должны быть только объективными и обоснованными, причем наиболее часто они встречаются в следующих ситуациях:
- предоставление в заявке недостоверных или заведомо лживых данных, например, один из членов семьи имеет не российское, а иностранное гражданство, а этот факт непременно должен указываться в процессе подачи заявки на получение земли от государства;
- передача только части документов, а не всей требуемой документации;
- ранее семья уже получала земельный участок, поэтому не имеет право претендовать на еще одну землю.
Дополнительно могут иметься и другие причины для отказа, которые прописываются в местном законодательстве. Однако важным моментом для получения земли является предоставление точных и достоверных сведений о составе семьи и иных ее параметрах.
В некоторых регионах России возможно вместо земельного участка оформить получение денег. Но это возможно не везде, такое решение должно быть принято на уровне региональных властей.
Такую денежную компенсацию называют семейным капиталом. Вместо земельного участка денежную компенсацию может получить многодетная семья, которая состояла на учете, подавала документы на участок земли и для строительства дачного домика, но не для занятия фермерством и не для строительства жилого дома.
Просмотров: 3 181
На каком основании выделяются участки?
Порядок выделения бесплатных наделов регулируется Федеральным законом от 24.01.1018 года №161-ФЗ. Там также прописаны случаи, когда земельный участок не может быть выделен. Обычно с такой ситуацией сталкиваются жители крупных городов, где количество свободных наделов весьма ограничено. Если участок не может быть выделен, многодетная семья вправе рассчитывать на компенсацию. Сумма денежной поддержки будет зависеть от стоимости земельного надела в регионе.
Распределение земельных наделов и требования, выдвигаемые к кандидатам, регулируются не федеральным, а региональным законодательством. В Москве и Московской области выделение участков производится только при условии наличия свободных земель, которые имеют категорию целевого использования ИЖС. Т. е. на них допускается возведение жилых домов. На данный момент наделы на территории Москвы не выдаются. В Московской области ситуация несколько лучше. Там многодетные семьи до сих пор могут рассчитывать на получение земли.
Общее описание закона
Название закона, которые устанавливает правила предоставления земельных участков многодетным семьям — Федеральный Закон от 14 июня 2011 года № 138-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации.
Поправки, внесенные в упомянутые законы означают, что семья с тремя и более несовершеннолетними детьми может на безвозмездной основе получить участок земли, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Размеры земельных участков, их местонахождение и условия получения регламентируются региональным законодательством субъектов Российской Федерации.
Более подробно о выделении земли многодетным семьям.
С текстом закона о предоставлении участков многодетным семьям (№ 138-ФЗ) вы можете ознакомиться ниже
Федеральный закон от 14.06.2011 N 138-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации»
Принят
Государственной Думой
3 июня 2011 года
Одобрен
Советом Федерации
8 июня 2011 года
Предоставление земельного участка: общие положения
Обретение права на имущество разных видов регламентировано преимущественно Гражданским кодексом РФ. Распространенные основания появления права собственности на землю у частных лиц:
- разного рода сделки;
- универсальное правопреемство (для физических лиц – наследование, для юридических – реорганизация);
- обращение взыскания на имущество за долги.
В числе оснований возникновения вещных прав на землю законодатель указывает «предоставление». Его особенности сводятся к следующему.
- Предоставляться могут только земли, находящиеся в публичной (федеральной, региональной, муниципальной) собственности. Переход права на участок от одного частного владельца к другому предоставлением не является.
- Частное лицо может инициировать предоставление земли в одностороннем порядке.
Субъект властных полномочий, действующий от имени территориальной общины или государства, при отсутствии оговоренных Земельным кодексом России оснований для отказа обязан предоставить землю просителю. Отказ или уклонение подлежит обжалованию в суд. Этим предоставление принципиально отличается от гражданско-правовых сделок, для заключения которых требуется взаимное волеизъявление сторон.
- Предоставление – универсальный термин. Публичные земли предоставляются частным лицам в собственность, аренду, пользование. Причем, в ряде случаев – безвозмездно.
- Земельный кодекс РФ допускает предоставление уже образованных (поставленных на учет в ГКН и ЕГРП) участков и целинных земель.
В последнем случае в ходе согласовательных процедур земельный участок, конечно, образуется. Территориальные границы, на которые распространяются правомочности землевладельца, землепользователя или арендатора должны быть четко обозначены.
Однако первичные решения о предоставлении зачастую принимаются на этапе, когда участка как такого еще нет. Недвижимостью согласно ст. 130 ГК РФ признаются только образованные и поставленные на учет в ГКН земельные участки. Целинные земли изъяты из гражданского оборота.
- По общему правилу публичные земли предоставляются по результатам аукциона. Исключение сделано для случаев, когда у заинтересованного лица уже есть определенная связь с предоставляемым участком (например, здесь расположена принадлежащая ему недвижимость) и когда земля предоставляется для использования в целях, которые считаются в России приоритетными – ведение фермерского, личного подсобного/дачного хозяйства, огородничества и т.п.