Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Паспорт с cобой?.. Обязаны ли мы иметь при себе документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решая, нужно ли носить с собой главный документ, человек должен знать о положительных и негативных сторонах любого решения. Так, каждый, кто постоянно носит паспорт с собой, непременно заметил, что документ от постоянного использования начинает терять свой первоначальный вид, изнашивается. Со временем предъявлять изрядно потрепанный документ в различных учреждениях становится даже неловко.
Штраф за просроченный паспорт
Паспорт– это документ, удостоверяющий личность, принадлежность к гражданству. Паспорт единого образца гражданина Республики Беларусь можно использовать как внутри страны, так и для выезда за границу (в отличие от некоторых других государств, где для выезда в другую страну используется два вида документа: внутренний и заграничный паспорт).
В Кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях есть статья, которая предусматривает наказание за пользование недействительным паспортом.
Пункт 3 статьи 23.53 «Проживание без регистрации либо без документов, удостоверяющих личность» гласит, что проживание без документов, удостоверяющих личность, или по недействительным документам, удостоверяющим личность, влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до четырех базовых величин.
В каких случаях паспорт считается недействительным
1.По закону Республики Беларусь паспорт считается недействительным, если в нем нельзя распознать имеющиеся данные либо нельзя идентифицировать средства защиты бланка документа (микротексты, водные знаки, графические ловушки и др.).
Штраф и ответственность за отсутствие паспорта
Так как обязанность носить при себе паспорт не предусмотрена действующим российским законодательством, то и ответственность за отсутствие паспорта также не предполагается положениями КоАП РФ, ГК РФ, УК РФ или иных нормативных документов.
Однако есть целый ряд статей действующих кодексов, в соответствии с которыми граждане могут привлекаться к ответственности за сходные правонарушения или преступления. К таковым статьям можно отнести:
- Ст. 19.15 КоАП РФ. В соответствии с нормативами данной статьи, за отсутствие паспорта предусматривается штраф в размере от 2 до 3 тыс. рублей. Однако для жителей Санкт-Петербурга или Москвы таковой штраф повышается и составляет от 3 до 5 тыс. рублей.
- Ст. 19.16 КоАП РФ. Положения этой статьи предусматривают ответственность гражданина за небрежное отношение, порчу или утерю паспорта в виде предупреждения или штрафа в размере от 100 до 300 рублей.
- Ст. 19.15.1 КоАП РФ. Данная статья предусматривает проживание или временное пребывание гражданина в месте, не соответствующем его указанной в паспорте постоянной регистрации или зарегистрированному месту пребывания. На такового гражданина может быть возложен административный штраф в размере от 2 до 3 тыс. рублей, а в Москве или Санкт-Петербурге – от 3 до 5 тыс. рублей.
Таким образом, за отсутствие у гражданина паспорта, как документа в целом, действующее законодательство прямо предусматривает несение административной ответственности. Ответственности подвергается гражданин и за отсутствие паспорта по причине утраты. А вот за простое отсутствие паспорта при себе привлекать к ответственности сотрудники полиции не имеют права.
Нужно ли всегда носить паспорт с собой?
В законодательстве РФ содержится обязанность иметь паспорт после достижения 14 лет. Это предусмотрено постановлением Правительства РФ №828 от 08.07.1997 года. Также гражданин обязан своевременно менять паспорт при достижении 20 и 45 лет. На гражданина возложена обязанность по бережному хранению своего паспорта.
В законе не содержится обязанности всегда и везде носить паспорт собой. Но если в обычное время проблемы возникают редко, то сейчас совсем иная ситуация. Во многих регионах введен режим повышенной готовности, соответственно на граждан возлагаются дополнительные обязанности.
В соответствии с пп. «д» п. 3 постановления Правительства РФ от 2 апреля 2021 года №417 граждане обязаны при введении режима повышенной готовности иметь при себе документ, удостоверяющий личность гражданина, и предъявлять его по требованию уполномоченных должностных лиц.
Таким образом, если в вашем регионе введен режим повышенной готовности, то вплоть до его отмены носить с собой паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, является вашей обязанностью.
Достаточно часто возникает вопрос: что делать с действующими визами в старом паспорте? Конечно, иметь два паспорта на руках незаконно, однако есть лайфхак для подобных случаев. Для того чтобы пересекать границу по уже открытому разрешению на въезд, при подаче документов на замену паспорта нужно написать специальное заявление. В этом случае вам проставят на всех страницах старого паспорта, кроме визовых, печати об аннулировании и вернут документ. После этого вы должны будете брать в поездку сразу 2 паспорта: новый и старый с визой. Таможенники будут проверять наличие визы в одном документе, а ставить штамп в другом.
Обратите внимание, что после окончания действия визы в старом паспорте документ нужно обязательно сдать в отдел по гражданству и миграции.
В заключении темы с визами отметим, что при утере паспорта с действующей визой не существует процедуры восстановления визы. Для того, чтобы чужой человек не смог попытаться выехать по вашей визе в другую страну, нужно пройти процедуру аннулирования визы, обратившись в соответствующее консульство.
Замена паспорта за границей
Граждане Беларуси, которые временно живут в других государствах, имеют право продлить паспорт один раз на 2 года. Цена вопроса – 20 евро, а срок исполнения — до 1 месяца. Вместе со стандартным пакетом документов также нужно предоставить основание для проживания человека в другой стране. Обращаться по данному вопросу нужно в консульство Беларуси.
Для тех, кто постоянно проживает в другой стране, например, по ВНЖ, тоже есть процедура удаленной замены паспорта. В данном случае стоимость услуги составит 40 евро, а срок изготовления – до 3 месяцев. Новый документ выдается с серией «РР». Детям до 14 лет паспорт выдается бесплатно.
Если же вы, будучи за границей, решите поменять фамилию или закончатся чистые листы в паспорте, стоимость замены документа составит 100 евро.
Своевременно меняйте важные документы – и будьте всегда готовы к любой авантюре!
Как расшифровать личный номер
Важно знать, что с 1 января 2012 года алгоритм формирования личного (идентификационного) номера белорусского паспорта изменился. . Личный номер паспорта до 2012 года можно расшифровать по такой схеме:
Личный номер паспорта до 2012 года можно расшифровать по такой схеме:
Ц ЦЦЦЦЦЦ Б ХХХ ББ Ц 1 2 3 4 5 6
Первая цифра означает: 1 – мужчина, родившийся в XIX веке, 2 – женщина, родившаяся в XIX веке, 3 – мужчина, родившийся в XX веке, 4 – женщина, родившаяся в XX веке, 5 – мужчина, родившийся в XXI веке, 6 – женщина, родившаяся в XXI веке. Шесть последующих цифр – день, месяц и год рождения. Далее буква – код региона, в котором получен паспорт: А – Минск, В – Минская область, С – Брестская, К – Гродненская, Е – Витебская, М – Могилевская, Н – Гомельская. Три последующие цифры – это порядковый номер человека, обратившегося за паспортом, из числа родившихся с ним в один день и год. Еще две буквы – признак гражданства (РВ – Республика Беларусь, ВА – лицо без гражданства, постоянно проживающее в республике, BI – иностранный гражданин, постоянно проживающий в стране). Последняя – контрольная цифра.
В паспортах 2012 года и последующих годов в номере нет соответствия конкретных цифр дате рождения, а также не указывается на пол его владельца.
Поначалу, в 2012 году люди часто обращались в органы по гражданству и миграции, так как отдельные учреждения отказывались признавать новые паспорта Республики Беларусь, выданные после 1 января 2012 года
В учреждениях обращали внимание на то, что указанный в документе идентификационный номер не содержит информации о дате рождения и поле гражданина или что указанные данные противоречат данным других граф документа.
Теперь генерация идентификационного номера осуществляется по другой формуле. Считать документ недействительным из-за отсутствия в идентификационном номере информации о дате рождения и поле гражданина неправомерно.
Документ, удостоверяющий личность этой серии, на 2018 год явление довольно редкое. Его выдача свойственна только для МИДа Республики Беларусь. Основанием для его оформления служит выезд лица на постоянное место жительства за рубеж.
Для подтверждения паспорта нужно соблюдать все формальности и сроки, становиться на учет в консульстве или посольстве с дальнейшим проставлением штампов о пребывании за рубежом.
Для удобства заинтересованных граждан во многих странах предусмотрена возможность онлайн-записи в соответствующие учреждения.
Если паспортно-визовый режим будет нарушен, то вернуться в Беларусь будет невозможно, так как удостоверение личности считается недействительным. Для возвращения нужно повторно проходить всю процедуру оформления.
Стоит отметить, что в серии РР нет цифрового идентификатора. На второй странице в верхнем углу справа есть колонка «Нумар Пашпарта», в котором указывается индивидуальный числовой код, состоящий из любых семи цифр.
Документы для оформления паспорта РР
Для того чтобы получить паспорт РР необходимо подготовить исчерпывающий пакет документов, который подается в загранучреждение на территории государства постоянного проживания. Так, понадобятся:
- заявление;
- анкета;
- четыре фотографии, соответствующие возрасту;
- паспорт;
- свидетельство о рождении;
- свидетельство о браке;
- разрешение на постоянное проживание в иностранном государстве;
- квитанция об оплате пошлины и другие обязательные документы.
Документы для оформления паспорта РР несовершеннолетнему подаются его законным представителем.
Консульское лицо загранучреждения принимает подготовленные заявителем документы и выполняет следующие действия:
- устанавливает личность заявителя по паспорту или иному документу, удостоверяющему личность;
- сверяет копии представленных документов с их оригиналами;
- при необходимости снимает копии с документов;
- формирует документы в дело.
После рассмотрения документов консульским лицом выносится одно из следующих решений:
- об удовлетворении заявления, выдаче паспорта РР и разрешения на постоянное проживание за границей;
- об отказе в удовлетворении заявления.
Отказать в удовлетворении заявления загранучреждение может по причине установления факта о том, что гражданину временно ограничен выезд за пределы Республики Беларусь. Также основаниями для отказа в удовлетворении заявления могут являться не исполненные обязательства, которые законодатель относит к обязательным для исполнения лицами, желающими получить ПМЖ и паспорт серии РР.
Итак, с точки зрения закона, постоянное ношение паспорта не обязательно. Но случаются ситуации, когда полиция останавливает лицо и требует предъявить документ. Особенно часто подобное происходит в столице. Возникает вопрос — нужно ли носить в Москве паспорт, чтобы полиция не штрафовала за его отсутствие?
Нет. Если лицо, не подозреваемое в совершении преступления или проступка, столкнулось с требованием показать паспорт, ему следует знать, что такое действие со стороны правоохранительных органов незаконно. Однако следует учитывать, что сотрудники могут попросить подтвердить личность человека, если есть подозрения на его алкогольное или наркотическое опьянение. Кроме того, подобный приказ обязан выполнить гражданин, находящийся после 23 часов на улице, если он не выглядит совершеннолетним.
Когда необходимо иметь при себе паспорт
Сегодня все российские граждане живут в правовом государстве. А это значит, что закон не обязывает нас предъявлять свое удостоверение личности по первому требованию блюстителей правопорядка, если оснований для того не имеется. Если вы все еще сомневаетесь, всегда ли нужно носить с собой паспорт, еще раз напомним, что такой обязанности у вас нет.
Тем не менее случаются ситуации, из которых логически вытекает, что без данного документа просто не обойтись. Более того, в некоторых из них паспорт даже очень пригодится. Итак, обстоятельства, при которых полицейские наделены правом проверять документы, изложены в упомянутом выше ФЗ “О полиции”. Поводы для этого могут быть следующие:
- имеются подозрения, что гражданин причастен к совершению преступных действий или разыскивается полицией;
- имеется основание для возбуждения дела по статье об административном нарушении;
- при наличии обстоятельств, перечисленных в статье 91 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Например, лицо было застигнуто в момент совершения преступления или на одежде его будут обнаружены следы какого-либо преступления, или если на него укажут свидетели и потерпевшие.
Проверить паспорт просто для удовлетворения своего любопытства стражи общественного порядка не могут.
Основания для проверки документов, удостоверяющих личность граждан
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» предоставляет право сотрудникам органов внутренних дел проверять документы, удостоверяющие личность граждан, при наличии предусмотренных законом обстоятельств. В соответствии со статьей 13 указанного закона к основаниям проверки документов, удостоверяющих личность граждан, отнесены:
- наличие данных, дающих основания подозревать гражданина в совершении преступления;
- наличие данных, дающих основания полагать, что гражданин находится в розыске;
- наличие повода к возбуждению в отношении гражданина дела об административном правонарушении;
- наличие оснований для задержания гражданина в предусмотренных законом случаях.
Перечень данных, дающих основания подозревать гражданина в совершении преступления, предусмотрен Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В каких случаях нужно носить паспорт с собой?
Итак, всегда ли нужно с собой носить паспорт? По закону, такой обязанности у граждан РФ нет.
С другой стороны, часто сотрудники полиции не принимают во внимание данный аргумент, ссылаясь на пункт 1 статьи 13 № 3-ФЗ «О полиции», где сказано, что представители правопорядка вправе потребовать у гражданина, остановленного ими просто на улице, предъявить свое удостоверение личности, если для этого есть основания.
Какой может быть повод для предъявления паспорта:
- если есть подозрения, что данный гражданин разыскивается полицией или причастен к совершению преступления;
- при совершении административного нарушения;
- при наличии обстоятельств, которые перечислены в 91 статье Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Таким образом, предъявить паспорт придется, если гражданина застигли в момент совершения преступных действий или на его одежде имеются следы преступления, либо если на него указали потерпевшие и свидетели.
Нередко случаются и другие ситуации, при которых без данного документа попросту не обойтись. Так, при несчастном случае благодаря паспорту смогут быстрее связаться с родственниками.
Если человек планирует приобрести алкогольную или табачную продукцию, то его могут попросить предъявить паспорт.
Продавец не сможет без удостоверения личности установить точный возраст покупателя, поэтому покупка вышеперечисленных товаров станет невозможной.
Также паспорт может пригодиться, если гражданин желает посетить какие-то общественные места, магазины и супермаркеты узкой специализации, куда закрыт доступ до достижения совершеннолетия.
К примеру, без паспорта могут не пустить в:
- бар;
- клуб;
- магазин «для взрослых»;
- кино с ограничением «18+» (как правило, это триллеры, ужасы и некоторые боевики);
- компьютерный клуб в ночное время.
Без паспорта запланированный досуг может быть попросту испорчен.
Также при наличии паспорта можно получить государственные и муниципальные услуги без какого-либо особого труда.
Предъявив паспорт, любой гражданин РФ может обратиться в банк для покупки/продажи валюты или изготовления банковской карты.
Именно по этим причинам некоторые решили всегда при себе иметь документ, удостоверяющий личность.
С другой стороны, постоянное ношение паспорта имеет свои недостатки:
- документ быстро изнашивается;
- удостоверение личности легко можно испортить;
- его можно легко где-нибудь забыть;
- паспорт может быть украден.
Как не допустить задержание в Москве
Одним из первых правил после остановки полицейским на одной из улиц Москвы, гражданин должен знать свои права, такие как, узнать информацию о полицейском (ФИО, должность), после чего необходимо попросить удостоверение.
Лучше всего данные необходимо записать, чтобы в случае неправомерных действий со стороны полицейского, знать на кого подать жалобу. В таком случае полицейский будет выражаться более точно, уверено и сдержано.
После чего можно уточнить на каких основаниях просят показать паспорт гражданина. Если же было принято решение показать паспорт, то его не следует отдавать в руки полицейскому, можно показать с расстояния.
Нужно знать, что изъятие документа является нарушением со стороны правоохранителя. Если по каким-то причинам паспорта с собой не оказалось, то в таком случае можно использовать п.17 закона «О паспорте».
В данной статье указано, что нужно бережно хранить паспорт, что собственно говоря и делает гражданин, оставляя его дома.
В таком случае лучше всегда иметь при себе копию паспорта, можно предоставить копию полицейскому для того, чтобы он установил личность.
Помимо этого каждый гражданин, которого остановили полицейские, должен знать, что эти действия должны быть обоснованными и предоставление личности малейшая часть какого-то процесса.
Нужно помнить, что личность устанавливается не просто так, а для внесения в протокол данных. К примеру, если гражданин совершил какое-то нарушение, то в таком случае полицейский составляет протокол, и последним пунктом осталось документально подтвердить установленную личность.
Следует знать, если смотреть с юридической стороны, то для удостоверения личности необходима причина, а так же цель. Эти два показания должны не противоречить действующему законодательству России.
Помимо того, каждый гражданин должен знать, что по административным нарушениям, правоохранитель не имеет права задержать гражданина более, чем на три часа. Если же были замечены нарушения со стороны полицейского можно смело вызывать 02.
Преимущества и недостатки
Обязан ли гражданин РФ иметь при себе паспорт в любое время и везде? Нет, в законодательстве не прописано такое обязательство.
Но так как паспорт является удостоверением личности, то наличие паспорта при себе имеет некие преимущества.
Среди всего перечня можно выделить несколько самых основных плюсов:
| При безналичном расчетом в магазине | Кассир имеет право спросить паспорт, поэтому, не имея удостоверение личности можно остаться недовольным покупкой, так как в таком случае кассир может отказать в принятии карты |
| Имея при себе паспорт, открываются двери всех общественных мест | Поэтому если решение будет спонтанное, то останутся положительные эмоции |
| Для молодых людей от 18 лет | Разрешено покупать алкоголь и табак, но в силу хранения здоровья не такой уж и большой это плюс |
| При наличии паспорта можно воспользоваться услугами | Государственными, муниципальными, банковскими |
| Паспорт РФ защищает от задержания правоохранительными органами | — |
Обязан ли гражданин РФ носить с собой паспорт в 2019 году — по закону, в Москве, конституция
- Основной целью паспорта является доказать, что конкретная личность является именно ею, это необходимо при различных обстоятельствах, при устройстве на работе, или при обслуживании в банке, или же по требованию предоставить удостоверение личности сотруднику полицию, если возникнут такие обстоятельства.
- Не все граждане знают, обязан ли гражданин РФ всегда носить с собой паспорт по закону в 2019 году, попробуем разобраться в этом вопросе.
- Паспорт – это документ, что доказывает о личности конкретной особы, во всех странах имеется свой формат паспорта и имеет свои формы защиты от подделки.
Действующее законодательство обязывает каждого гражданина с 14 лет иметь паспорт. Данный документ подлежит к замене в возрасте 20 и 45 лет, в противном случае документ считается недействительным.
Паспорт РФ действует исключительно на территории России, потому как для иностранных стран необходимо загранпаспорт (если нет соглашения об использования паспорта РФ), но не об этом сейчас.
С 2015 года введен новый формат паспорта, так званый электронный. Что это означает, встроенный чип в пластиковой карте, который имеет информацию о гражданине, сюда включено СНИЛС, ИНН и т.д.
На протяжение всей жизни все граждане получают разные бумаги и документы, что могут помочь в установление личности, которые могут заменить паспорт в некоторых случаях.
Согласно указам Президента, был составлен определенный список, в котором указаны документы, что могут быть удостоверением личности:
- Паспорт РФ.
- Загранпаспорт.
- Военный билет.
- Паспорт моряка.
- Дипломатический паспорт.
- Служебное удостоверение.
- Временный паспорт.
- Свидетельство о рождение (до 14 лет).
- Удостоверение беженца.
Так же спорным моментом является водительские права, они по закону не входят в список документов удостоверение личности.