Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватитизация «за» и «против»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Соответственно, неприватизированная квартира представляет собой жилплощадь, находящуюся в государственной или муниципальной собственности. Люди, проживающие в такой квартире, имеют связанные с ней права и обязанности, прописанные в договоре социального найма. Они не имеют права совершать сделок с данным жильем (продать, дарить, завещать), сдавать его в аренду и прочее.
Что такое «Неприватизированная квартира»?
По законам РФ неприватизированное муниципальное жилье может быть приватизировано в любой момент бесплатно (с 2018 года право бесплатной приватизации объявлено бессрочным). После приватизации оно снимается с баланса муниципалитета (районного, городского, поселкового) и переходит в частную собственность проживающих в нем людей.
ВНИМАНИЕ! Не всякое жилье может быть приватизировано. Закон ФЗ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» касается только муниципального (государственного) жилья. Нельзя приватизировать:
- Служебные квартиры
- Комнаты в общежитии, находящемся на балансе предприятия и организации
- Жилой фонд, находящийся в закрытых военных городках (ЗАТО)
Время уходит! Какие возможны последствия, если не приватизирована квартира?
Приватизация жилья началась больше 20 лет назад. За это время ей воспользовались миллионы людей, но до сих пор остаются те, кто ещё колеблется. Приватизировать квартиру или нет — решать только самому человеку, но следует помнить и о сроках.
Приватизация неоднократно продлевалась государством. Последнее из таких продлений заканчивается 1 марта 2017 года. Конечно, можно надеяться на то, что правительство снова объявит, что конец приватизации переносится, но не исключено, что эта дата окажется последней. И последствия, если квартира не приватизирована до этого момента,могут быть весьма негативными, т. к. бесплатно пройти процедуру приватизации уже не получится. Поэтому если вы решили участвовать, то не стоит с этим затягивать: чем быстрее подадите заявление, тем быстрее оформите квартиру в собственность.
Оказавшись в сложной финансовой ситуации, гражданин, который приватизировал квартиру, может стать из собственника обратно нанимателем. Это бесплатная процедура, которая заключается в передаче жилплощади обратно муниципалитету. При этом никакой прибыли вы не получаете, так как речь идёт не о продаже. Взамен вы освобождаетесь от имущественного налога и получаете сниженную коммунальную оплату.
Возвращая квартире статус социального жилья, вы должны помнить о том, что больше не сможете воспользоваться правом на приватизацию. Также важно учесть принципиальные условия для такого возврата – приватизированная квартира должна быть вашим единственным местом постоянного проживания, она не должна находиться под арестом, в залоге или иметь иные обременения. Кроме этого, необходимо согласие каждого владельца на возврат статуса социального жилья квартире.
Количество жильцов, не приватизировавших свои квартиры, постоянно уменьшается. Однако приватизация может иметь и определённые негативные последствия. К примеру, те, кто проживает в коммунальных квартирах и общежитиях, обладают правом на улучшение площади жилья. Но в случае приватизации такое право будет утеряно. К тому же, подобная жилплощадь не пользуется большим спросом. Риэлторы утверждают, что на коммунальные квартиры и общежития приходится всего около 15% рынка недвижимости. Поэтому приватизация с целью дальнейшей продажи вряд ли принесёт большую выгоду.
По закону тем, кто проживает в комнатах площадью меньше 18 кв.м, положено расселение. Государство должно выделить им квартиру с комнатой, площадь которой 18 кв.м. А для людей с инвалидностью по заболеваниям опорно-двигательного аппарата норма может увеличиться до 36 кв.м. Но если комната приватизирована, то предоставляется жильё равнозначной площади. Поэтому жильцы таких комнат пребывают в некоторой растерянности: неприватизированное жильё не будет унаследовано родственниками, а приватизация лишает возможности получить расселение с увеличением метража.
Высокий налог на приватизированную недвижимость (по новому Жилищному кодексу) наверняка станет тяжким бременем для малоимущих жильцов. Ведь, скорее всего, налог на квартиры будет рассчитываться исходя из её реальной стоимости. При этом льготы не станут учитываться. Плюс всё дорожающие коммунальных служб и ремонт дома за счёт владельцев находящихся в нём квартир. Поэтому смысл сменить приватизацией договор социального найма на проживание имеется только для тех, кто собирается завещать квартиру наследникам. Другим малоимущим одиноким людям приватизация лишь увеличит расходы, не принеся никаких весомых преимуществ.
В чем разница приватизированного и неприватизированного жилья?
Как и в любых нюансах Гражданского права, в данном случае основное различие будет заключаться в том наборе прав и обязанностей, которые имеет субъект – жилец неприватизированной квартиры или полноправный собственник жилого помещения. И именно изучение этих различий способно натолкнуть на более или менее адекватное решение по поводу приватизации государственного или муниципального жилья. Нередко возникают такие ситуации, когда гораздо выгоднее оставаться простым нанимателем жилья, нежели полноправным собственником (что приводит к возникновению новых и особых прав и обязанностей).
Среди коренных и самых основных различий можно безусловно отметить следующее:
- В квартире, которая находится в собственности государства или муниципального образования, можно прописать лишь ближайших родственников. А собственник именно приватизированной квартиры может распоряжаться этим правом по собственному усмотрению – в том числе прописать в ней кого угодно.
- При переходе права собственности из рук государства (муниципального образования) в руки физического лица, последнее обязано вносить денежные средства в ремонт и реконструкцию не только собственно своей квартиры, но и здания в целом. Капитальный ремонт, как правило, это весьма недешевое мероприятие. В целом выплачиваемая сумма в этом случае вырастет минимум в два раза по сравнению с неприватизированным объектом.
- Понятное дело, что гражданин – собственник квартиры может распоряжаться этим недвижимым имуществом по своему усмотрению – сдавать, продавать, дарить и так далее. При договоре социального найма жилья это невозможно в принципе – в соответствии с данным соглашением субъект имеет право только на проживание в рамках соответствующей территории.
В приватизированной или муниципальной квартире жить выгоднее
Итак, за равноценное по площади и расположению жилье в муниципальной и приватизированной квартире вы заплатите:
Плюс к каждой из этих сумм добавятся коммунальные платежи. Когда все подсчеты произвели и сравнили, то оказалось, что за неприватизированное жилье ежемесячная плата меньше.
А теперь представим, что в квартире произошла неприятность, например, вышла из строя труба отопления или батарея. Что придется делать владельцу приватизированной квартиры?
Ремонтировать или заменять за свой счет. Ведь это его имущество. А что будут делать жильцы муниципальной собственности? Обратятся в управляющую жилищную компанию.
Ремонт с заменой вышедшего из строя оборудования будет произведен за муниципальный счет. Для жильца – бесплатно. Потому что это не его имущество.
А если дом подлежит сносу, то при расселении жильцов муниципальных квартир город обязан обеспечить их жилплощадью в том же районе, с равноценным метражом на каждого члена семьи.
Тогда как за приватизированную жилплощадь государство выплатит только ее рыночную стоимость.
При пожаре, наводнении, взрыве, стихийном бедствии и прочих форс-мажорных обстоятельствах квартиросъемщиков обеспечат жильем, а собственнику придется рассчитывать только на небольшую компенсацию, страховку, или благотворительную помощь (что маловероятно).
Из жилья, занимаемого по договору социального найма, имеют право выселить при наличии долга за квартплату более 6 месяцев, или за «плохое» поведение. А буйных жильцов и должников приватизированных квартир соседям придется терпеть достаточно долго.
В собственную квартиру можно прописать кого угодно, независимо от степени родства. В наемной квартире имеют право проживать только близкие родственники нанимателя.
Преимущества приватизации
1. Бесспорное преимущество приватизированной квартиры состоит в том, что помещение становится собственностью граждан, которые поставили свои подписи под договором приватизации. Хозяева могут по собственному усмотрению распоряжаться жилплощадью: сдавать ее, дарить, продавать, завещать, а также брать кредиты под залог недвижимости.
2. Стать собственником быстро и дешево. Для покупки потребовалось бы значительно больше финансовых вложений.
3. Продать квартиру гораздо быстрее, нежели неприватизированную.
4. Собственник жилья имеет возможность по своему желанию прописывать или выписывать из квартиры других людей.
5. Обеспечить себе уход в старости. Пожилые люди, имеющие в собственности приватизированную квартиру, могут сделать ее вкладом при заключении договора ренты или для переселения в хороший социальный приют с комфортными условиями и квалифицированным персоналом, обеспечивающим уход.
6. Свободная перепланировка. Приватизированное жилье собственник может подвергать перепланировке по своему усмотрению (предварительно согласовав свои действия с государственными органами).
7. Нельзя выселить, не оплатив расходы. Выселить собственника из приватизированной квартиры, не оплатив ему расходы и не предоставив альтернативное жилье, никто не имеет права. Даже если собственник серьезно задолжал по коммунальным платежам. Если дом, где находится приватизированная квартира, подлежит сносу, то собственника, опять же, на улицу никто не выгонит. Ему либо предоставят равноценное (или лучшее) жилье, либо выплатят компенсацию в размере рыночной стоимости квартиры.
Нужна ли приватизация должникам?
Число задолжников, чьи долги по оплате коммунальных платежей увеличиваются каждый день, в нашей стране очень велико. С одной стороны, должники рискуют столкнуться с трудностями при сборе и подаче документов в Росреестр, но с другой, долги сами по себе не могут являться препятствием в приеме документов всеми инстанциями. Обжаловать такие незаконные отказы можно в прокуратуре. Вот только и после регистрации права собственности обязанность погасить долги никуда не исчезнет.
С завершением приватизации квартира становится ценным недвижимым имуществом, которым собственник отвечает по всем своим долгам. Если имеется большой долг, то на жилье может быть наложен арест, и ее нельзя будет продать до полного погашения долгов. Если же данная жилплощадь не единственная, то ее могут и вовсе продать на торгах, чтобы погасить задолженность.
Риск быть выселенным из муниципальной квартиры зависит от того, о каких именно долгах идет речь. Нельзя выселить граждан за долги перед банками или небанковскими кредитными организациями. Однако, за долги по квартплате и за коммунальные услуги лишиться государственного жилья все-таки можно.
Приватизация — это процесс перехода собственности от государства в частные руки. Этот термин стал широко использоваться в России в 90-е годы прошлого века, когда начался активный процесс приватизации, как объектов промышленности, так и жилья.
В настоящее время еще не все жилые объекты недвижимости перешли из рук государства и муниципалитета в частные. Можно отметить важное свойство приватизации — безвозмездность. Государство передает гражданам право собственности на жилье совершенно бесплатно.
В качестве недвижимости рассматриваются следующие объекты:
- квартиры;
- частные дома;
- участки земли;
- гаражи и машиноместа;
- дачи и другие постройки.
Среди этих категорий объектов недвижимости до сих пор есть такие, что по закону принадлежат государству, но гражданин пользуется ими на правах аренды, пожизненного или другого срока пользования. Для того, чтобы совершить любую операцию по отчуждению собственности, нужно стать ее владельцем по закону.
Что будет если не приватизировать квартиру?
Около 20 лет назад начала действовать программа по приватизации недвижимости. Ею воспользовались десятки миллионов граждан. Но, даже сегодня есть те, кто не решил, стоил ли сейчас приватизировать квартиру или может, нет надобности.
Каждый определяет для себя самостоятельно целесообразность такого поступка. Главное – помнить о сроках. Уже несколько раз государство продлевало возможность приватизации. Последний раз вносились изменения 1 марта 2021 года. Вполне вероятно, что продление окажется не последним.
Но, если дата станет окончательной, то лица, не успевшие приватизировать жилье, будут вынуждены в будущем уже платить деньги за процедуру. Соответственно, если человек точно знает, зачем ему нужна приватизация, не следует с ней затягивать. На сегодняшний день процедура осуществляется по упрощенной системе.
Для лучшего понимания процесса приватизации следует дать определения основным терминам.
Приватизация жилья – безвозмездная передача государственного жилого помещения в собственность граждан, которые постоянно проживают в нём на законных основаниях.
Жилое помещение – квартира, дом, выделенная часть дома или квартиры, специально предназначенная для жизни людей.
Аварийное жильё – помещение, которое находится в здании, половина несущих конструкций отнесены к аварийным и представляют угрозу для жизни жильцов.
Служебное жильё – помещение, которое принадлежит конкретной организации, и предоставляется сотрудникам на время работы.
Необходимые документы
Чтобы приватизировать квартиру, нужно представить следующие документы:
- заявление по образцу;
- паспорт гражданина;
- договор соцнайма;
- ордер на квартиру или копию распоряжения органа власти, где гражданину предоставлено право пользования помещением;
- выписка из домовой книги с 21.07.1991г. до регистрации по данному адресу;
- справка о неучастии в приватизации;
- согласие всех прописанных граждан на проведение приватизации;
- доверенность на имя заявителя от каждого человека, который получит долю помещения;
- паспорта всех участников приватизации;
- выписка с лицевого счёта;
- технический паспорт;
- выписка из ЕГРП;
- иные документы.
Чтобы узнать, какие именно документы нужно представить, следует обратиться в местный департамент по имуществу.
Этапы экономического развития мирового сообщества во многом определяют действующие хозяйствующие модели на национальном уровне. Командно – административная форма экономики существовала в той или иной степени в различных странах мира. Она предполагала государственную монополию практически на все сферы хозяйственной жизни, либо высокую долю государственного сектора в экономике. Политические, экономические, социальные изменения в обществе привели к устареванию данной модели хозяйственных отношений. Многие страны произвели переход от государственных форм собственности к частной. Такой шаг повышал уровень конкуренции среди различных сфер народного хозяйства, что в конечном итоге способствовало экономическому росту всей национальной хозяйственной системы в целом.
Приватизация представляет собой процесс передачи или продажи государственной собственности в частные руки. То есть, часть государственного имущества различного уровня собственности передается негосударственным организациям или частным лицам.
Стоит отметить, что понятие разгосударствления несколько отличается от приватизации. Разгосударствление является более глобальным процессом, включающим в себя:
- ликвидацию государственной монополии;
- переход к смешанной модели экономических отношений;
- децентрализацию национального хозяйства;
- минимизация роли государства в управлении экономикой.
Получается, что приватизация представляет собой лишь элемент явления разгосударствления. При этом последнее может иметь различные формы, методы и меры реализации основной цели. Существует реприватизация, которая ведет к возвращению собственности частным владельцам. Ранее эта собственность была национализирована.
Бурный этап приватизации начался после распада социалистического лагеря. Здесь практически сто процентов экономики страны находилось в руках государства. Новые требования мирового хозяйства требовали мер по адаптации национальных экономик. В странах, где существовал капитализм, так же наблюдались процессы по передаче государственной собственности или ее части в частные руки.
Законодательством Российской Федерации установлены чёткие требования к гражданам, которым предоставлено право получить муниципальную жилплощадь. Поэтому положительное решение принимается только при условии, что заявитель относится к группе льготников. Каждая поданная заявка тщательно проверяется на соответствие всем критериям, таким как:
- есть ли у гражданина какая-либо недвижимая собственность для проживания – преимущество для тех, у кого нет никакого жилья;
- в каких условиях проживает заявитель на момент обращения – преимущества тем, кто живёт в аварийном помещении;
- проживает ли с заявителем кто-либо, имеющий опасное хроническое заболевание – если да, полагается отселение;
- сколько жилой площади приходится на одного проживающего человека в квартире или доме заявителя – если менее десяти метров квадратных, это также повлияет на положительное решение.
Другими словами, органы социальной защиты и государство при рассмотрении отдаёт предпочтение именно малообеспеченным гражданам. Получение статуса малообеспеченного в каждом регионе России происходит по разным требованиям и зависит от среднего уровня дохода в регионе. При расчёте ежемесячного дохода семьи будут учитываться доходы каждого её члена, независимо от того, проживают ли все они в одной квартире или частном доме.
Для военнослужащих, например, существует правило о том, что претендовать на муниципальное жилье они могут лишь после двадцати лет службы или по истечению десяти лет для льготников.