Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение и оформление гражданства России в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под общим порядком подразумевается приобретение гражданства РФ по истечении 5 лет постоянного проживания в этой стране. Вместе с тем, время проживания является не единственным условием для подачи ходатайства относительно приобретения гражданства РФ.
Упрощенная процедура получения гражданства
Основания для применения упрощенной процедуры получения гражданства РФ указаны в ст. 14 ФЗ «О гражданстве Российской федерации». Для лиц, имеющих право подать прошение на этих основаниях, сняты требования о сроке непрерывного проживания в России. Тем не менее, за редким исключением, претенденты должны иметь вид на жительство.
Принятыми в российское гражданство по упрощенной процедуре могут быть лица:
- имеющие мать/отца, являющихся россиянами и проживающими в РФ;
- состоящие в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
- родившиеся в РСФСР бывшие граждане СССР;
- признанные носителями русского языка;
- имеющие гражданство СССР, проживающие на территории одной из его бывших республик, но не принявшие ее гражданство;
- нетрудоспособные и имеющие совершеннолетних детей граждан РФ;
- имеющие детей-граждан РФ (несовершеннолетних или совершеннолетних недееспособных), если второй родитель умер/ограничен в дееспособности/признан пропавшим и т.д.;
- получившие после 2002 г. профобразование в аккредитованных учреждениях и официально проработавшие в РФ не менее 3 лет;
- усыновленные россиянами;
- ставшие участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и некоторые другие категории.
Сроки рассмотрения заявлений по упрощенной процедуре составляют до 6 месяцев. Решение о предоставлении гражданства принимает руководитель регионального МВД.
По программе переселения соотечественников
На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.
Переехать по программе можно не во все регионы. Например, недопустим переезд в Москву и Санкт-Петербург, но можно переехать в Ленинградскую область.
Для участия в программе соотечественник должен изначально оформить свидетельство участника. Его выдают в РФ и за пределами страны на срок 3 года. Для получения свидетельства подается заявление об участии в госпрограмме в МВД по месту регистрации или проживания. За пределами РФ документы подаются в консульство, диппредставительство.
После того как соотечественник становится участником программы, он вправе не уплачивать таможенные сборы в процессе перевозки своего имущества; проживать в стране без квот и оформления ВНЖ. Также участник программы получает право на дошкольное образование, медпомощь, социальное обслуживание, помощь в трудоустройстве и поиске работы, получение компенсации на переезд и госпошлины на оформление документов.
Соотечественник вправе получить «подъемные» – деньги для обустройства жилища, а также ежемесячное пособие на период для поиска работы и трудоустройства (на срок до полугода). Величина выплат устанавливается региональными властями.
Как получить гражданство Российской Федерации?
Порядок получения будет зависеть от того, какие документы уже имеет заявитель и от его статуса пребывания на территории страны. Но общий порядок предусматривает, что заявитель не может подать прошение до тех пор, пока он не оформит РВП (разрешение на временное проживание) и ВНЖ (вид на жительство). ВАЖНО: необходимо также прожить на территории страны не менее пяти лет.
Тем не менее порядок получения будет различаться следующим образом:
- Право рождения
- Право брака с гражданином РФ
- Носители русского языка
- Беженцы
- Специалисты
- Участники программ переселения
- Граждане СНГ
- Рождённые в СССР
- Обучавшихся в России
- Общий порядок
Алгоритм общего порядка:
- Определение своей категории.
- Собирание соответствующих категории документов.
- Написание и подача заявления в миграционную службу ГУ ВМ МВД.
- Оплата госпошлины, составляющей 3500 рублей.
- Подача всех документов, включая заявление и квитанцию об оплате госпошлины.
- Принятие сотрудником пакета документов и опись оных.
- Выдача справки о том, что вы подали документы.
- Получение паспорта РФ.
Основания и условия приобретения гражданства РФ
Ключевой акт, регулирующий вопрос приобретения паспорта РФ – ФЗ «О гражданстве». В нем утверждены основные принципы получения российского подданства. Помимо этого, Президент РФ издал специальное Положение, которое детально разбирает проблемные ситуации.
Основания для вступления:
- Натурализация (по заявлению). Иностранец «становится» россиянином. Необходимо оформить вид на жительство (сокращенно – ВНЖ) в России, найти официальную работу и прожить в стране не меньше 5 лет. Более того, нужно также выучить русский язык;
- По праву рождения (филиация). Если ребенок родился в России от двух российских граждан, то он приобретает возможность по достижении 14 лет получить официальное российское гражданство. Условие работает даже тогда, когда только один из родителей имеет гражданство РФ;
- По браку. Требуется вид на жительство и совместное проживание более 3 лет.
Получение гражданства РФ по факту рождения
Для реализации этого способа, вы должны родиться на территории России. Важно отметить, что этот способ является актуальным, исходя из двух принципов: крови и почвы.
Принцип крови действует в следующих случаях: либо родители являются гражданами РФ, либо один имеет российский паспорт, а второй без вести отсутствует. Принцип почвы также имеет два условия: или государство, гражданами которого являются родители малыша, не принимает его в свое подданство, или в течение полугодовалого периода с того момента, как ребенка обнаружили социальные службы, его родители не объявились.
Есть и дополнительное правило, объединяющее оба принципа: младенец признается гражданином РФ, если либо мать, либо отец имели российское гражданство, в то время как другой родитель являлся иностранцем, а факт появления на свет при этом был зафиксирован на территории России.
Стандартная схема оформления
Стандартный способ включает в себя пять обязательных требований:
- Человек должен непрерывно проживать в стране минимум пять лет по такому документу, как вид на жительство (ВНЖ). Это срок от момента получения ВНЖ до дня обращения о приеме в российское гражданство. Под фразой «непрерывное проживание» имеется в виду, что человек покидал территорию России не дольше, чем на три месяца в году.
- Заявитель обязан дать обязательство соблюдать законы и Конституцию.
- У лица, подающего документы, должен быть легальный источник доходов.
- Человек обязан знать русский язык и владеть им.
Впрочем, есть исключения, существенно ускоряющие процесс. Так, срок в пять лет может быть сокращен до года, если заявитель имеет статус беженца, получил политическое убежище в стране или имеет профессию, представляющую интерес для страны. Либо же это могут быть достижения в таких областях, как культура, наука и техника.
Кроме того, заявитель может обратиться с заявлением о гражданстве без получения разрешения на временное проживание и ВНЖ, если обладает особыми заслугами перед Россией или является гражданином бывшей союзной республики, не менее трех лет служившим в РФ по контракту.
Пакет документов в общем порядке таков:
- Бумажное заявление установленного образца в двух экземплярах.
- Три фотографии 3х4.
- Квитанция об оплате госпошлины или консульского сбора.
- Документы, подтверждающие соответствие заявителя выше написанным требованиям.
Первоначально подданный другой страны, решивший остаться в России надолго, имеет право оформления разрешения на временное проживание. Визуально РВП представляет собой штамп в паспорте и действует до трёх лет.
Через год с РВП можно приступить к оформлению статуса постоянного жителя России, который даёт ВНЖ. Иностранцы, которые принимают участие в Госпрограммах иммиграции или имеют право на упрощённое получение гражданства, могут сразу же после приезда в Россию стать её постоянными жителями, оформив ВНЖ. Подавать прошение о получении гражданства можно по обычной схеме через пять лет жизни в России в статусе её постоянного жителя, а по «упрощёнке» — сразу же после оформления вида на жительство, что может составить всего около трёх месяцев. Срок рассмотрения ходатайства в первом случае может растянуться на полгода, во втором он не превысит трёх месяцев.
Подавать ходатайство о гражданстве и соответствующий пакет документов нужно в представительство ГУВМ по месту регистрации. Размер государственной пошлины за вступление в российское гражданство составляет 3500 руб. (Ст.333.28 Налогового кодекса). Стоимость админуслуг при упрощённом получении гражданства снижается до 2 тыс. руб. От оплаты освобождаются ветераны ВОВ, апатриды, а также некоторые категории родившихся в СССР. Человек считается принятым в гражданство после подписания соответствующего указа.
При получении гражданства необходимо пройти медкомиссию в клинике, которая аккредитована в ГУВМ. Стоимость процедуры составит 2,9 тыс. рублей для взрослого и 2,5 тыс. – для ребёнка.
Российское законодательство не признаёт двойное гражданство. Оно возможно только в отношении туркменских граждан, поскольку между Россией и этой страной заключён соответствующий международный договор. Остальным при вступлении в российское гражданство от прошлого паспорта придётся отказаться. В перспективе планируется заключить соглашения о двойном гражданстве ещё с несколькими странами СНГ, но на данный момент они не подписаны.
Получить российское гражданство относительно несложно гражданам других стран СНГ. В то же время для жителей дальнего зарубежья это не самая простая задача. Несмотря на совершенство российского иммиграционного законодательства, признанное иностранными экспертами в этой области, постоянные изменения в нём требуют к себе пристального внимания. Особенно это актуально для желающих в недалёком будущем получить паспорт с двуглавым орлом.
Перед подачей бумаг на гражданство придется пройти процедуры получения временного разрешения на проживание и вида на жительство. К заявке на РВП прикладываются такие бумаги:
- паспорт и загранпаспорт;
- заявление на РВП в 2-х экземплярах;
- миграционная карта;
- 4 фотографии 3,5х4,5 см;
- квитанция, подтверждающая уплату пошлины;
- медсправка об отсутствии опасных болезней;
- сертификат о сдаче тестирования;
- свидетельство об учете в налоговой.
Решение принимается в течение 60 дней. Дается разрешение на 3 года, продлевать его нельзя. До завершения срока его действия нужно подать бумаги на ВНЖ (не позднее, чем за полгода до его окончания). Для оформления ВНЖ нужно обратиться снова в миграционную службу и подать опять такой же пакет документов, как и на РВП, но приложить к нему само разрешение, а также:
- заявление на ВНЖ – 2 экземпляра;
- подтверждение наличия источника заработка или счета в банке;
- подтверждение наличия жилого помещения (аренда квартиры или собственность).
Лица, претендующие на статус беженца в РФ должны подать ходатайство в течение суток с момента пересечения границы. Официальный статус беженца предполагает наличие денежного пособия, предоставление временного жилья, питания и медицинской помощи. Дети, чьи родители были признаны беженцами, получают места в детских садах и школах.
Помимо выше перечисленного беженцам оказывается помощь в поиске работы. Получение гражданства в России для беженцев осуществляется в общем порядке. Статус дает возможность проживать на территории РФ в течение 3-х лет. В дальнейшем срок может быть продлен только 1 раз на 1 год. По истечении легального срока пребывания лицо должно покинуть РФ или получить РВП, а затем ВНЖ. Только после этого можно подать на гражданство России. После получения гражданства РФ лицо становится полноправным резидентом России.
Порядок получения гражданства РФ носителями русского языка
Россия лояльно относится к желающим получить российское гражданство из стран, близких ментально по культурному наследию к РФ. Согласно нормам ст. 33.1 закона №62-ФЗ (от 31.05.2002) к такой категории относятся:
- свободно владеющие русским языком;
- употребляющие русский язык в повседневной жизни и в быту;
- постоянное пребывание на территории РФ либо наличие прямых предков резидентов РФ или ранее проживающих на территории РСФСР, СССР.
Признание “носителем русского языка” происходит посредством прохождения собеседования. Комиссия оценивает навыки кандидата к пониманию русских текстов различной степени сложности (философские, художественные), в том числе умение понимать скрытый смысл, фразеологизмы и т.д. Соискатель должен продемонстрировать свободное владение устной и письменной русской речью.
Правила проведения собеседования утверждены приложением №3 к приказу МВД №738 (от 28.09.2017). Комиссия формируется из сотрудников МВД (на территориальном уровне) и не менее двух представителей образовательных учреждений. Носителем русского языка подается заявление для прохождения собеседования. Положительное решение комиссии означает получение сертификата “носителя русского языка”, отрицательное – право на повторное прохождение через 12 месяцев. Соискатель также вправе обжаловать отрицательное решение комиссии в суде. Алгоритм получения выше описанного статуса можно представить в следующей последовательности:
- Оформление ВНЖ.
- Отказ от прежнего гражданства.
- Подача заявления на собеседование.
- Получение сертификата.
Для дальнейшего оформления гражданства необходимо предоставить пакет документов описанный в разделе “Получение гражданства РФ в упрощенном порядке”.
Основания приобретения гражданства РФ
Помимо базового главного основания получить гражданство России по рождению, есть другие случаи, в которых иностранный гражданин может получить паспорт РФ.
Претендовать на гражданство России иностранный гражданин может в следующих случаях:
- Если иностранец прожил в России больше 5 лет с момента выдачи вида на жительство или РВП РФ, а также не выезжал из страны больше чем на 3 месяца в течение каждого года проживания.
- Если иностранный гражданин, желающий получить гражданство России, является высококвалифицированным специалистом, и Россия заинтересована в нем как в профессионале.
- Если заявитель пребывает в России в статусе переселенца (по программе) или беженца. В таком случае минимальный срок проживания в России для подачи на российское гражданство сокращается до 1 года.
Порядок получения гражданства РФ
Порядок получения российского гражданства для иностранных граждан отличается в зависимости от статуса заявителя на территории РФ и разрешительных документов, которые у него уже есть и наличия оснований для получения гражданства РФ в упрощенном порядке.
Например, общий порядок подразумевает, что желающий получить гражданство РФ иностранный гражданин до этого должен оформить РВП, ВНЖ и прожить в России не менее 5 лет и только потом он сможет подавать на гражданство РФ. Подробнее о том, как получить гражданство РФ на общих основаниях, мы расскажем далее в статье.
Итак, как мы уже упомянули, порядок получения гражданства РФ и оформления паспорта РФ иностранным гражданам будет различаться:
- По праву рождения
- По праву брака с россиянином
- Для носителей русского языка
- Иностранцев со статусом «Беженцы»
- Высококвалифицированных специалистов
- Людей, участвующих в программе переселения
- Граждан стран СНГ
- Рожденных в советском союзе или СССР
- Обучавшихся в России или бывшем Советском союзе
- Получающих гражданство в общем порядке
Общий алгоритм действий для всех иностранцев, желающих получить гражданство РФ, строится следующим образом:
- Нужно определить, к какой категории по основаниям для получения гражданства РФ вы относитесь.
- Собрать соответствующий пакет документов, в зависимости от вашего статуса и оснований
- Написать заявление о приеме в гражданство Российской федерации в миграционной службе ГУ ВМ МВД.
- Заплатить госпошлину на гражданство РФ в размере 3500 рублей.
- Подать весь пакет документов вместе с заявлением на гражданство и квитанцией об оплате госпошлины в госорганы.
- Сотрудник отдела примет ваши документы, сделает их опись и выдаст справку о том, что ваше заявление на гражданство РФ принято на рассмотрение.
- В случае положительного ответа получить паспорт РФ.
Гражданство РФ в общем порядке
Получить гражданство и паспорт РФ иностранному гражданину в общем порядке значительно труднее и занимает гораздо больше времени, нежели в упрощенном. Поэтому, прежде чем выбрать такой способ, проверьте и убедитесь, что вы не относитесь ни к одной категории людей с упрощенной формой выдачи гражданства РФ, о которой мы расскажем в последующих разделах данной статьи. Например, получить гражданство РФ гражданам Узбекистана с правом упрощенной формы, можно за срок от 1,5 лет и с меньшим количеством документов. Процедура общего же порядка займет от 5 лет и потребует от человека большого терпения. Федеральный закон «О гражданстве РФ» предусматривает к иностранцу, подающему документы на гражданство РФ, следующие требования:
- Проживать на территории РФ без перерывов не менее пяти лет по ВНЖ. Допустимый перерыв – 3 месяца в течение 1 года. (Исключение по сроку проживания составляют только люди с особыми заслугами перед родиной и те, кто проживая в странах СССР три года и больше отслужил в Вооруженных силах РФ).
- Иностранцу необходимо иметь подтвержденный достаточный для проживания минимальный доход в России.
- Взять на себя обязательства исполнять и соблюдать Закон и Конституцию РФ.
- Отказаться от гражданства другого государства, обратившись за этим, например, в консульство своей страны на территории России.
- Получить сертификат о знании русского языка.
Экзамен на гражданство РФ
Чтобы заявление на получение гражданства РФ иностранным гражданам одобрили, мигрант должен подтвердить владение национальным языком, сдав экзамен русского языка для гражданства РФ.
Тест на гражданство РФ имеют право проводить образовательные учреждения, включенные в перечень Министерства образования РФ.
Чтобы сдать экзамен по русскому для гражданства РФ, нужно предварительно записаться на экзамен и оплатить его.
Стоимость экзамена на русский язык для получения гражданства РФ в 2021 году составляет 6000 рублей.
Тестирование на гражданство РФ по русскому языку считается успешно пройденным, если заявитель набирает минимум 65% баллов. То есть сертификат об успешном прохождении тест для получения гражданства РФ получают только те, кто набрал не меньше 65% от возможных баллов.