Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Третья группа инвалидности: определение, статус, льготы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы
В 2018 году инвалидам 3 группы любой возрастной категории платят 4215,9 руб./мес. Трудовая пенсия определяется по формуле, всегда учитывается трудовой стаж.
Минимальные суммы:
- 2402,56 р. выплачивается одиноким;
- 4004,26 р. – с 1 подопечным;
- 5605,96 р. – с 2-мя подопечными;
- 7207,66 р. – с 3-мя подопечными.
- Семейное положение и необходимость оформления льгот определяет сумму пенсии.
- Если инвалид хочет оформить социальные выплаты или наименьший оклад, общий размер выплат он может узнать заранее потому, что ЕДВ не меняется.
- Пенсия инвалидам 3 категории с учетом стажа определяется по формуле: ТППИ= ПК/(Т х К) + Б, где:
- ПК – размер пенсионного накопления в ПФР на момент выполнения расчетов.
- Т – предполагаемый период предоставления трудовых пенсионных выплат – 228 мес.
- К- соотношение между продолжительностью страховых выплат, даты выхода на пенсию и 180 месяцев. В возрасте 19 лет такой стаж соответствует 12 мес, потом каждый год добавляется еще 4 месяца.
- Б – начальный объем пенсии для инвалидов 3-й категории.
Какие профессии доступны?
Для инвалида рабочей группы отводится ряд профессий, которые соответствуют состоянию здоровья. При этом выделяется широкий спектр в рабочей сфере для устройства на работу:
Чтобы работать водителем, от инвалида потребуется решение медкомиссии о возможности вождения транспорта. При трудоустройстве человека с 3 группой стоит знать, что управление автомобилем относится к видам работы с вредными условиями, из-за чего состояние здоровья может ухудшиться. В большинстве случаев трудовая деятельность на транспорте противопоказана.
Работодателю нельзя привлекать работника к сверхурочным работам. Поэтому продолжительность трудового дня у инвалида 3 степени отличается от здоровых граждан. Сокращение рабочего дня для инвалида законодательство не предусматривает. Однако по Трудовому Кодексу работодатель способен нанять гражданина на неполный рабочий день. Это указывается в статье 93, и количество рабочих часов согласовывается с начальством.
Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Критерии оценки условий труда
В соответствии с Федеральным законом 426-ФЗ условия труда подразделяются на 4 класса:
1-й класс – оптимальные условия труда;
2-й класс – допустимые условия труда, которые могут вызывать функциональные отклонения, но после регламентированного отдыха организм человека приходит в нормальное состояние (оптимальный и допустимый классы соответствуют нормальным условиям труда);
3-й класс – вредные условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормы. Они оказывают неблагоприятное воздействие на работающего и могут негативно влиять на его потомство. Вредные условия труда по степени превышения гигиенических норм и выраженности изменений в организме работающих, в свою очередь, подразделяются на четыре степени вредности и опасности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4).
- 1-ая степень 3-го класса (3.1) – условия труда, характеризующиеся отклонениями вредных факторов от гигиенических нормативов, способные вызвать функциональные изменения, которые требуют длительного восстановления.
- 2-ая степень 3-го класса (3.2) – уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие производственным заболеваниям, появлению начальных признаков или легких форм профзаболеваний, возникающих после 15 и более лет работы в данных условиях;
- 3-я степень 3-го класса (3.3) – условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных заболеваний легкой и средней степеней тяжести в период трудовой деятельности, росту хронической патологии, включая временную утрату трудоспособности;
- 4-я степень 3-го класса (3.4) – условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний — значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.
4-й класс – опасные (экстремальные) условия труда, при которых в течение рабочей смены, небольшого промежутка времени создается угроза для жизни, высокий риск возникновения тяжелых и острых профессиональных поражений. Работа в экстремальных условиях труда не допускается за исключением ликвидации аварийных ситуаций, проведения ремонтных работ.
Условия труда. В соответствии с «426-ФЗ» рабочие места оцениваются по трем основным критериям: гигиеническая оценка существующих условий и характера труда, оценка травмобезопасности рабочих мест, а также оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной (коллективной) защиты, проведенного обучения и др.
Особенности расчета зарплаты
При расчете НДФЛ инвалидам могут предоставляться следующие стандартные вычеты:
- В размере 500 руб. в месяц. Согласно подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ право на этот вычет имеют:
- инвалиды с детства;
- инвалиды I и II групп.
- В размере 3000 руб. в месяц. Перечень лиц, имеющих право на этот вычет, приведен в подп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ. К ним относятся:
- участники, ликвидаторы, инвалиды и другие пострадавшие на атомных объектах в результате радиационных аварий и испытаний ядерного оружия, в частности, на Чернобыльской АЭС, объекте «Укрытие», производственном объединении «Маяк»;
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- инвалиды I, II и III групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или РФ.
Эти вычеты предоставляется в каждом месяце года, независимо от величины годового дохода работника.
Что касается страховых взносов, то для инвалидов установлены пониженные тарифы в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ):
- обычных организаций-плательщиков в отношении выплат инвалидам I, II или III групп;
- общественных организаций инвалидов;
- организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50%, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25%.
Мы рассмотрели общие условия, которые в обязательном порядке должны быть отражены в трудовом договоре. Однако не следует забывать, что инвалиды имеют ряд льгот, предусмотренных законодательством, которые непременно следует отразить в трудовом договоре.
Например, для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю (ч. 3 ст. 23 Закона № 181, ч. 1 ст. 92 ТК РФ).
Инвалиду предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней, т.е. удлиненный основной отпуск (ст. 23 Закона № 181), а также отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).
Ст. 96 ТК РФ установлен запрет привлекать инвалидов к работе в ночное время. Инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время (ч. 5 ст. 96 ТК РФ), к сверхурочным работам (ч. 5 ст. 99 ТК РФ) только с их письменного согласия и при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом они должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.
В индивидуальной программе реабилитации инвалида также может содержаться запрет на привлечение к работам в выходные и нерабочие праздничные дни. Привлечение инвалидов к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом они должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день (ч. 7 ст. 113 ТК РФ).
Пример 1.
Может ли организация оформить на работу инвалида по совместительству (третья группа инвалидности)?
Да, организация может оформить на работу инвалида по совместительству, т.к. 3-я группа инвалидности – «рабочая». Критерием для определения третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению способности к трудовой деятельности 1 степени. 1‑я степень означает, что у гражданина в силу нарушения здоровья произошло снижение квалификации и отсутствует возможность продолжить работу по основной профессии, но он способен выполнять другие виды работ более низкой квалификации. Другие требования к работе надо смотреть в «Индивидуальной программе…». Каких-либо запретов инвалидам работать по совместительству (кроме медицинских показаний) законодательством РФ не установлено.
Пример 2.
По медицинским показаниям инвалиду разрешены «любые легкие виды труда без физического напряжения и длительного пребывания на ногах, с сокращенным рабочим днем или неделей». Может ли организация оформить данного инвалида по совместительству на 0,5 ставки (рабочая неделя 20 часов)? Или по совместительству тоже надо сокращать рабочую неделю?
Продолжительность рабочего времени совместителя нельзя расценивать как сокращенное рабочее время. Дело в том, что сокращенная продолжительность рабочего времени предполагает уменьшение полной нормы рабочего времени для ряда категорий работников, в т.ч. инвалидов (ст. 92 Трудового кодекса РФ). То есть о сокращенном рабочем времени говорят применительно к «основным» работникам, а не к совместителям. Совместитель и так должен отработать не более половины рабочего времени за учетный период (ст. 284 ТК). Так что совместитель всегда работает меньше, чем «основной» работник. Поэтому оформить на работу инвалида на условиях совместительства с 20-часовой рабочей неделей разрешается.
Сокращение, отстранение от обязанностей, перевод и увольнение
В ст. 73 ТК РФ указаны ситуации перевода, увольнения и отстранения от обязанностей сотрудников-инвалидов. Так, если по медицинским показаниям работник-инвалид больше не способен выполнять свои трудовые обязанности, то работодатель обязан с письменного согласия самого работника перевести его на другую работу с подходящими условиями труда. Выполнение данного условия со стороны работодателя направлено исключительно в интересах работника и в целях сохранения его здоровья.
Однако в ситуации, когда сотруднику необходим временный перевод на срок до четырех месяцев, а у работодателя нет соответствующей работы, то работодатель на указанный в медзаключении срок обязан отстранить сотрудника от работы с сохранением за ним должности. При этом зарплата в период отстранения не начисляется сотруднику.
А в случае если работнику нужен перевод по состоянию здоровья на срок свыше четырех месяцев или и вовсе на постоянной основе, то при его отказе о переводе либо же отсутствия у работодателя соответствующего вакантного места, то трудовой договор расторгается на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
В случае же сокращения численности работников предприятия для инвалидов отсутствуют какие-либо привилегии, под сокращение они попадут в общем порядке.
Как оформить прием на работу инвалида — Идеальный Баланс
Трудоустройство граждан с инвалидностью осуществляется на общих условиях, но имеет некоторые особенности. Прием на работу инвалида сопровождается предоставлением дополнительного пакета документов, организацией ему льготных условий труда и дополнительных гарантий.
Кандидат на должность имеет право не ставить в известность работодателя о наличии группы инвалидности, а кадровик, в свою очередь, не имеет права требовать каких либо документальных подтверждений о наличии ограничений по состоянию здоровья. В данном случае с работодателя снимается ответственность в предоставлении каких-либо льгот работнику до тех пор, пока он не предоставит соответствующих документов.
Работодатель вправе отказать соискателю-инвалиду в оформлении трудовых отношений только в том случае, если его «деловые качества» не соответствуют открытой вакансии (ст. 64 КТ РФ).
- Предоставление земли при необходимости ведения личного хозяйства или возведения жилья.
- Пользование городским и пригородным общественным транспортом с 50-процентной скидкой (через покупку льготных проездных).
- Установление льготного трудового распорядка работающим инвалидам: сокращение трудовой недели до 35 часов с полноценной оплатой, дополнительный отпуск за свой счет продолжительностью 60 суток, некоторые другие льготы по закону № 181-ФЗ.
- Возможность получения бесплатных «домашних» социальных услуг: уборка, приготовление пищи, приобретение продуктов, юридическая помощь. Полный набор возможной помощи уточняется в органах соцзащиты.
Налоговые льготы инвалидам 3 группы
Инвалиды 3 группы с рождения освобождены от ежегодного имущественного налога граждан.
Аналогичный порядок предусмотрен и для платы регистрационных сборов гражданами, планирующими заняться индивидуальным предпринимательством.
Инвалиды 3 группы освобождены от уплаты налога на легковые автомобили, переоборудованные в законном порядке для использования лицами с ограниченными возможностями передвижения. Свободны от налогообложения малолитражки с мощностью двигателя до 100 «лошадей», приобретенные инвалидом через соцзащиту.
Не облагаются НДФЛ следующие доходы льготников 3 группы:
- Единовременная помощь (адресная, по содействию).
- Материальное возмещение по месту работы расходов на приобретение медицинских препаратов.
- Компенсации путевок на лечение.
- Все пособия и пенсии, связанные с инвалидностью.
Согласие инвалида на работу с вредными условиями труда
Согласно ст. 5.42 КоАП РФ за неправомерный отказ от заключения трудового договора с инвалидом (в пределах установленной квоты) на руководителя организации могут наложить штраф в размере от 2000 до 3000 руб. А в ИПР у него Противопоказано: тяжелый физический труд, выраженные психоэмоциональные нагрузки, ночные смены, командировки, длительная ходьба,Быстрый темп работы, инсоляции.Доступно: Может выполнять труд с учетом профессиональных умений и навыков в уменьшенном объемеПрогнозируемый результат: адаптация на прежнем рабочем месте с измененными условиями труда, подбор подходящего рабочего местаВторой работник, электромонтерВ ИПР Противопоказано: вредные и опасные условия труда по напряженности, значительное физическое, нервно-психическое напряжение, неблагоприятные метеоусловия,воздействие токсических веществ, работа на высоте, предписанный темп работы с высокой напряженности, у движущихся механизмовДоступно: комфортные или благоприятные условия труда по напряженности.
В соответствии с п.2 ст. 223 ТК РК не допускается труд инвалидов на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными), опасными условиями труда. Это означает вне зависимости от группы инвалидности.
До болезни у работника были вредные условия труда. Работник получил инвалидность III группы и в соответствии с заключением МСЭ/ВКК он может работать по своей провессии в облегченных условиях и с укороченным рабочим днем, условия трудоустройства: сокращенный рабочий день (сколько часов в неделю не указано). Не идет ли это в разрез с требованиями Трудового кодекса РК?
Порядок трудоустройства
Предположим, что человек прошел медицинскую комиссию. Она присвоила ему 3 группу. Инвалидность получена. Что делать дальше? Работодатель не может отказать в трудоустройстве при условии, что работник обладает должной классификацией и в организации есть место.
ВАЖНО! Гражданин может действовать через Центр занятости, где ему подберут вакансию.
Или обратиться самостоятельно к работодателю. Если работнику установлена инвалидность, как действует представитель работодателя?
- Специалист отдела кадров знакомится с заключением медицинской комиссии. Делает вывод о работоспособности соискателя, выявляет ограничения и противопоказания.
- Определяет количество доступных вакансий, которые есть в компании.
- Список оформляется в письменном виде для ознакомления соискателю. Гражданин подписывает документы. Проставляет дату ознакомления. В случае отказа составляется специальный акт.
- Принимается решение о приеме на ту или иную вакансию. Следует понимать, что инвалидность любой группы — это не гарантия трудоустройства.
Особые права и условия труда для инвалидов 3 группы
Инвалиды имеют при трудоустройстве и в процессе работы все те же права, что и здоровые граждане. Кроме того, им предоставляются некоторые дополнительные льготы.
Статистические данные
По статистике ООН каждый десятый человек на земле имеет инвалидность, один из 10 страдает от физических, умственных или других отклонений и не менее 25 % от общего количества людей имеют различные заболевания. В мире увеличение числа инвалидов среди лиц трудоспособного возраста до уровня 45 % от числа лиц, первично признанных людьми с ограниченными возможностями беспокоит граждан.
Согласно официальной статистике, в России сейчас десять млн. инвалидов (это 7 % населения). Согласно данным Агентства социальной информации, их не меньше 15 млн. Растет инвалидность среди молодых людей и детей с ограниченными возможностями.
Рассмотрим, на что вправе рассчитывать инвалид 3 группы:
- 30-дневный оплачиваемый отпуск в год, вместо 28 дней у обычных сотрудников (ст. 23 ФЗ №181);
- 60-дней неоплачиваемого отпуска в год;
- отсутствие испытательного срока при устройстве на работу;
- условия труда согласно медицинскому заключению:
- рабочая неделя, не превышающая 40 часов,
- сокращенная рабочая неделя, если это прописано в медицинских рекомендациях,
- привлечение к сверхурочным нагрузкам, работе в выходные дни и ночное время только с письменного согласия работника-инвалида (при отсутствии медицинского на то запрета),
- запрет на определенные виды работ и предоставление особых условий труда в зависимости от заболевания;
- меры для восстановления здоровья, прописанные в индивидуальной программе реабилитации (ИПР). Данные рекомендации выдаются инвалиду при прохождении им медико-социальной экспертизы.
Как установить 3-ю группу по инвалидности
Инвалидность третьей группы присваивается физическому лицу после проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Отправить человека на экспертизу имеют право:
- участковый терапевт;
- сотрудники органов помощи и защиты лиц с ограниченными возможностями;
- сотрудники ПФ РФ;
- судебные органы.
Документация, необходимая для проведения МСЭ, включает в себя:
- заявление;
- направление на МСЭ;
- медицинские документы;
- трудовую книжку.
Тщательно изучив все предоставленные пациентом документы и проведя экспертизу, врачи либо присваивают человеку инвалидность, либо выносят решение об отказе ее установления. Решение принимается в результате голосования, проводимого между всеми членами медицинской комиссии.
При присвоении человеку инвалидности врачи также принимают решение относительно ее срока. Третья группа присваивается либо на один год, либо пожизненно.
Министерство труда приказом № 1024-н регламентирует условия проведения МСЭ. В частности, документ раскрывает такие вопросы, как:
- Алгоритм прохождения МСЭ.
- Перечень документов.
- Наличие специализированного оборудования.
- Сроки присвоения инвалидности.
- Возможность оспорить результаты МСЭ.
- Список нарушений здоровья, являющихся основанием для присвоения категории инвалидности.
Помимо самого факта присвоения инвалидности, заключение МСЭ предусматривает указание степени заболевания, которая имеет большое значение для трудоустройства.
Кроме того, документ может содержать особые положения, которые способны повлиять на выбор деятельности и условия труда инвалида.
-
Можно ли оспорить решение МСЭ?Гражданин, не согласный с решением комиссии, имеет право обратиться в бюро МСЭ и обжаловать его. На рассмотрение жалобы отводится срок, равный одному месяцу.По прошествии этого времени принимается решение либо о назначении повторной экспертизы, либо о подтверждении результатов предыдущей МСЭ.Результаты повторной экспертизы также могут быть оспорены пациентом.
Для этого ему необходимо обратиться в главное бюро. Процедура рассмотрения жалобы в этом случае будет аналогична предыдущей. После истечения тридцатидневного срока будет вынесено решение.
Для того чтобы оспорить и это решение, инвалиду придется обратиться в судебные органы.
- Можно ли переквалифицировать группу?Ответ на этот вопрос положительный. Человек имеет право переквалифицировать присвоенную ему группу.Сделать он это может либо во время прохождения очередной МСЭ, либо после обжалования предыдущих результатов.Повторная МСЭ, целью которой является переквалификация группы, может быть проведена только после сбора полного пакета документов заново.
- Будет ли снижение пенсии и ЕДВ при трудовой деятельности?Нет, не будет.Трудоустройство инвалидов 3-й группы в 2019 году не является основанием для снижения их пенсии. Более того, она может быть увеличена за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателем.Размер компенсационных выплат никак не меняется при трудоустройстве инвалида третьей группы.