Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Коммунальные выплаты сельским учителям в 2021 на кубани». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы сподвигнуть юных профессионалов к переезду из города в село, Президент РФ выразил инициативу в создании программы «Сельский учитель». Государственный бюджет выплачивает учителям, которые выбирают местом работы маленькие города и сёла, компенсацию.
Кто может принять участие
Граждане, которые могут подать заявку для участия в программе «Земский учитель», должны соответствовать условия программы:
- Им должно быть от 18 до 55 лет.
- Диплом о среднем профессиональном или высшем образовании.
- Отвечать квалификации и трудовым нормам.
- Работник образовательной сферы не должен жить на территории, куда планируется отправка.
- Участнику необходимо дать утвердительный ответ на переезд.
Часто задаваемые вопросы по программе «Земский учитель»
Обязана ли быть постоянная регистрация в населённом пункте, где будет трудоустроен учитель?
Нет, в государственной программе «Земский учитель» это не предусмотрено.
Кто не подходит для участия в программе «Земский учитель» в 2022 году?
Региональный орган может вынести отрицательное решение на участие преподавателя в конкурсе по следующим причинам:
- Условия, которые противоречат основным положениям программы.
- Собран не весь перечень документов.
Подлежит ли 1 миллион рублей налогообложению?
В соответствии с налоговым законодательством, единоразовая социальная компенсация по программе не облагается налогом на доходы физических лиц.
Достоинства программы «Земский учитель» для педагогов
Помимо выплаты в один миллион рублей, учителя ждет:
- Компенсационные выплаты за переезд и перевозку личных вещей и мебели;
- Получение зарплаты даже во время переезда;
- С момента заключения договора и на протяжении трех лет получение ежемесячной суммы, обозначаемой как «подъемные»;
- Полная оплата всех необходимых учебных материалов;
- Льгота на проезд по месту жительства и пригороду в размере 50 процентов;
- Отказ от выплаты в 1 млн. руб. в пользу льготной ипотеки.
Педагоги, получившие государственную помощь в размере миллиона рублей, могут потратить деньги на:
- Выплату ипотеки;
- Покупку квартиры;
- Строительство дома.
Оплата газа учителям в краснодарском крае 2021 году
- Надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника. Размер надбавки регулируется локальными нормативными актами.
- Право на сокращенную продолжительность рабочего времени. В соответствии с приказом Минобрнауки № 1601 вплоть до 20 часов для учителей — логопедов и дефектологов.
- Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года).
- Удлиненный основной ежегодный оплачиваемый отпуск. Его размер может составлять до 56 дней для отдельных категорий работников, например для профессорско-преподавательского состава в вузах и ссузах (Постановление Правительства от 14.05. 2021 № 466);
- Длительный дополнительный отпуск сроком до года не реже, чем один раз в десять лет непрерывной педагогической деятельности
- Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после 25 лет осуществления педагогической деятельности;
- Предоставление нуждающимся педагогическим работникам жилых помещений вне очереди в рамках договора социального найма.
- Установлено право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогов, работающих в селах и поселках. В соответствии с Постановлением Правительства от 26.10.2021 года, её сумма составляет 1200 рублей. Финансирование осуществляется из федерального или регионального бюджета, в зависимости от принадлежности образовательной организации, в которой работает педагог. Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.
- Установлены гарантии и компенсации для педагогов, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации.
Здесь нужно отметить, что преференции предоставляются на принципе обратных выплат. Это значит, что сначала педагог-пенсионер оплачивает услуги ЖКХ, а затем на его банковский счет или карту вносится компенсация из бюджета.
Прежде всего, учительская профессия должна присутствовать в списке льготных. Препятствием к получению льгот может оказаться ситуация, когда учитель преподаёт в образовательном учреждении, которое не причислено к категории льготных.
Молодым специалистам, приехавшим в села для работы учителями, полагаются «подъемные» выплаты. Их размер определяется региональными властями с учетом положений Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2021 г. N 1642, утверждающего программу «Развитие образования».
- ФИО.
- Номер открытого банковского счета (номер можно найти на документах, которые выдаст работник банка после открытия счета).
- Наименования банка, в котором открыт счет (Например, Сбербанк, ВТБ, Тинькофф и тд.).
- Адрес проживания.
- Домашний телефон (или любой телефон для связи).
- Тип жилья: приватизированное, арендованное, приобретенное или др.
- И последнее: площадь квартиры или дома.
В настоящее время мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения пользуются более 68 тысяч специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках. Большая часть из них — педагоги. По данным мониторинга, размер компенсации у специалистов варьируется от 47 рублей до 11000 рублей в месяц на одного специалиста. В семи муниципальных образованиях республики минимальный размер выплат составил менее 100 рублей, в 17 муниципальных образованиях — максимальный размер более 5 тысяч рублей. Сумма компенсационных выплат зависит от условий проживания и уровня благоустройства жилья работников — то есть чем лучше условия проживания специалиста-педагога, тем больший размер социальной поддержки он получает. Это создает среди специалистов социальное неравенство.
Все процессы, происходящие в сфере образования, регулируются нормами конституционного, трудового и административного законодательства. Льготы для педагогов прописаны в Трудовом Кодексе РФ. Они делятся на:
- общие;
- специальные.
Характер привилегий разный. Одни касаются продолжительности рабочего времени и отпуска, другие связаны с предоставлением или оплатой жилья, порядком выхода на пенсию, дополнительными выплатами и т. д.
Однако преференции предусмотрены только для работников государственных учреждений и не распространяются на учителей в частных школах.
На региональном уровне тоже существуют льготы учителям, которые предусмотрены законодательством субъектов РФ. Это делается для привлечения педагогов в регионы и стимулирования их деятельности.
Как принять участие в программе «Земский учитель»
Куда обращаться. Уполномоченный орган для рассмотрения заявок определяется местными властями (например, в Омской области это «Региональный информационно-аналитический центр системы образования»). Для получения компенсации нужно обращаться в региональный департамент образования по итогам трудоустройства.
Какие документы нужны. Чтобы принять участие в программе «Земский учитель» претенденту нужно собрать следующие документы:
- паспорт;
- диплом (справка о периоде обучения – при неоконченном высшем образовании);
- документ, подтверждающий квалификационную категорию;
- трудовая книжка;
- ИНН и СНИЛС;
- справка об отсутствии судимости (оригинал);
- согласие на обработку персональных данных и на переезд в сельскую местность (оригинал);
- реквизиты счета для перевода компенсации;
- дополнительные документы (свидетельство о рождении и браке, портфолио).
Конкретный перечень документов может варьироваться в зависимости от региона.
Условия программы «Земский учитель»
Чтобы участвовать в проекте «Земский учитель», понадобится соблюсти такие правила:
- педагог должен пойти работать в деревню или городок с небольшой численностью населения;
- желаемое учебное заведение должно находиться не ближе 100 километров от места проживания в данный момент. Это сделали, чтобы педагог не уволился из своего учебного заведения и не перевелся в соседнее;
- земскому учителю должно быть не больше 55 лет;
- у учителя должно быть педагогическое образование. Иногда в определенных регионах по правилам проекта «Земский учитель» преподаватель может быть с незаконченным педагогическим образованием, но надо окончить хотя бы три курса;
- по правилам участник конкурса должен работать в провинциальном учебном заведении не меньше пяти лет;
- по правилам программы «Земский учитель» в 2022 году нагрузка у педагога должна быть не меньше восемнадцати часов еженедельно.
В 2018 году действие программы продлено до 2022 года.
В рамках исполнения поручения Президента РФ по реализации Послания Федеральному Собранию РФ от 20.02.2019 г. об установлении правовых оснований для утверждения и реализации начиная с 2022 г. программы «Земский учитель», предусматривающей осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 млн р. учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельскую местность, либо рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек, Минпросвещению России поручено сформировать детальный проект реализации данной программы.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Возможные проблемы программы
Ожидается, что уже с 2021 года программа «Земский учитель» сможет решить проблему недостатка квалифицированных кадров в сельских школах. В отличие от проекта прошлых лет, привлекающего в «глубинку» исключительно молодых специалистов, новая программа позволит прилечь в регионы и педагогов со стажем, желающих убежать от шума мегаполисов и работать с более спокойной обстановке сельской школы.
Тем не менее, эксперты прогнозируют и ряд проблем, которые стали очевидны после анализа работы программы «Земский доктор»:
- В большинстве случаев участники подобных программ не планируют задерживаться в «глубинке», отрабатывая минимально положенный термин.
- По сути, все льготы учителя, приехавшие в село, получат только в первые годы работы, что не способствует закреплению на новом месте.
- Не всегда руководство школы и ученики довольны работой приехавших к ним сотрудников.
Как получить земельный участок в краснодарском крае, работая в школе учителем?
Бекетов обозначил главную задачу, стоящую сегодня перед органами власти всех уровней, – закрепить медицинские кадры в территориях.
В связи с этим Владимир Андреевич дал поручение трем профильным комитетам парламента совместно с органами исполнительной власти проработать вопрос со строительными организациями, чтобы затем, оценив имеющиеся возможности, подготовить проект отдельной краевой программы по строительству жилья для тех специалистов здравоохранения, которые готовы жить и трудиться в глубинке.
Мировые судьи Редкое пленарное заседание обходится без вопроса о назначении на должности мировых судей. На Кубани мировые судьи появились 15 лет назад, и в последнее время все больше людей предпочитают цивилизованный способ решения спорных вопросов, обращаются к мировым судьям. В крае 270 судебных участков, и депутаты придают большое значение эффективной работе этого судебного института.
Как известно, с целью привлечения молодых профессиональных кадров в село федеральным законодательством установлены единовременные выплаты врачам (в возрасте до 45 лет), приезжающим на работу в сельскую местность, в сумме одного миллиона рублей.
Но, как считают депутаты, такое стимулирование не позволяет достичь желаемого результата, решить кадровую проблему.
Дело в том, что федеральным законодательством не установлено целевое назначение данных выплат, и деньги зачастую тратятся не на покупку жилья, а на иные нужды. Депутаты предлагают законодательно закрепить целевое использование единовременных выплат врачам – на решение жилищного вопроса. Эта тема была затронута на сессии и во время согласования проекта государственной программы края «Развитие здравоохранения».
В. .
Полезно знать: Ипотека для учителей
В Краснодарском крае готовятся к реализации сразу несколько проектов по оказанию материальной поддержки молодым учителям. Это программы по погашению части стоимости приобретаемой жилой площади. И по поручению губернатора Вениамина Кондратьева список мер поддержки будет расширен до конца текущего года. Об этом на одном из краевых совещаний в администрации региона говорила вице-губернатор Анна Минькова. – В этом году по инициативе губернатора будет дан старт двум серьезным социальным проектам по поддержке учителей.
Это единовременные и ежемесячные выплаты молодым учителям, а также социальные выплаты для приобретения жилья: жилищный сертификат. Сейчас проекты находятся в стадии разработки. 100 педагогов уже в этом году могут претендовать на получение сертификата и приобретение жилья.
Приоритет – городская местность, там, где у нас самая большая проблема с кадрами, – подчеркнула Минькова. Привлечь специалистов в отрасль поможет и разработанный краевым министерством образования проект закона о дополнительных мерах социальной поддержки молодых педагогов. Согласно ему, учителя, недавно пришедшие на работу в школы, будут ежемесячно в течение трех лет со дня трудоустройства получать денежные выплаты. Прибавка к официальной зарплате составит две тысячи рублей.
Кроме того, раз в год педагоги получат по 10 тысяч рублей за первый год работы, 30 тысяч рублей – за второй год и 50 тысяч рублей – за третий год работы в общеобразовательной организации.
- Работникам бюджетной сферы, которые непрерывно работают на последнем месте работы не менее двух лет.
- Семья должна проживать на территории края не менее пяти лет.
- Претендент на получение льготы не должен ранее производить отчуждения жилого помещения или строения.
- Ранее семье не предоставлялась социальная выплата на оплату первоначального взноса или получения ипотечного жилищного кредита.
- Жилье, которое планируется приобрести, должно находиться на территории края.
Для наших педагогов будет решаться и квартирный вопрос. Они, как и многодетные семьи и семьи работников бюджетной сферы, могут стать участниками федеральной программы «Жилище и получить социальную выплату на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту. Только в январе 2017 года изъявили желание стать участниками этой программы 577 учителей.
Как рассказали в министерстве образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, наши педагоги впервые так масштабно участвуют в этой программе.
- Заявление о предоставлении социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита можно подать в ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка по адресу: г. Краснодар, ул. Аэродромная, 33.
- После того как кандидатура участника программы будет утверждена, он должен собрать пакет документов, необходимых для регистрации.
- После рассмотрения заявления участнику выдается сертификат, с которым он направляется в банковское учреждение.
История и суть проекта
О системе мотивации для сельских учителей заговорили в феврале 2019 года. Инициатива исходила от президента России и была озвучена в его ежегодном послании Федеральному собранию. Владимир Путин высказал озабоченность оттоком кадров из сёл и небольших городов и призвал профильное министерство разработать проект, который сделает переезд в сельскую местность интересной перспективой для педагога. Первоочередной задачей для этого является обеспечение доступным жильём.
Работа по исполнению этого поручения началась оперативно. Название «Земский учитель» программа получила по аналогии с уже существующим проектом «Земский доктор», созданным для решения кадровых проблем в сельском здравоохранении. Обе программы предполагают, что при релокации в небольшой населенный пункт специалист получит «подъёмные» в размере 1 000 000 рублей, на которые, к тому же, не распространяется подоходный налог. Эта единовременная выплата предназначена для покупки готового жилья или материалов для его строительства, либо для уплаты ипотеки – первоначального взноса или погашения долга. На разработку программы помощи сельским учителям и внесение необходимых изменений в действующее законодательство ушло всего несколько месяцев.
Какой размер льготы сельским учителям в 2022 году
С выходом на пенсию за сельскими учителями сохраняется лишь часть льгот, в том числе компенсация услуг ЖКХ. Для этого продолжительность педагогического стажа на момент выхода на пенсию должен составлять минимум 10 лет. Иначе учитель лишается сельских льгот. Стоит отметить, что в суммарный стаж не включают период отпуска по уходу за ребёнком и прерывание стажа по инициативе учителя.
Кроме того, сохранить эту льготу можно только в случае проживания учителя после выхода на пенсию в сельской местности. Переезд в город лишит его этой преференции.
На учителей-пенсионеров распространяются и все прочие льготы, которыми пользуются другие россияне, вышедшие на пенсию. Речь идёт об освобождении от земельного и имущественного налогов и налога на транспорт (при наличии автомобиля мощностью не более 100 л.с.).
«На ремонт денег уже не останется»
Молодой анестезиолог-реаниматолог Андрей (имя изменено) присоединился к программе «Земский доктор» в 2012 году, когда она только начала работать: незадолго до этого он закончил вуз в Оренбурге и вернулся в родную Тульскую область.
Средняя зарплата в области в 2012 году составляла около 19 тысяч рублей. У Андрея к обычной оплате количества отработанных часов добавлялся миллион рублей. Правда, даже его не хватило на обустройство.
«За один миллион найти квартиру практически невозможно: разве что угловую, убитую однушку в панельной хрущевке. На ремонт денег уже не останется, как и на мебель и прочее», — рассказывает он. Врач взял двухкомнатную квартиру в ипотеку в маленьком городе Щекино — недалеко от села, где работал.
В 2013 году больницу, куда Андрей устроился, перепрофилировали. «Перепрофилирование привело к увеличению объема работы и количества персонала, а на зарплатном фонде это практически не сказалось. Соответственно, медикаменты и расходные материалы практически не закупались», — объяснил врач.
Желание работать там у Андрея пропало, но просто так уехать из села нельзя. Чтобы досрочно выйти из программы «Земский доктор», нужно вернуть все полученные деньги. У Андрея денег не было.
«Желание уволиться появлялось очень часто, но сделать это невозможно, потому как денег для возврата суммы просто нет. Когда я высказывал недовольство о ситуации, этим миллионом постоянно тыкали мне в лицо», — вспоминает он.
Интересно: средние зарплаты учителей в России
По данным Министерства просвещения РФ более 40% педагогов приближаются по к пенсионному порогу либо перешли этот рубеж. В категории до 30-летнего возраста – менее шести процентов от общего количества специалистов данной категории. По мнению специалистов в сельскую местность не желают переезжать молодые люди. В Пермском крае, например, несколько лет действует аналогичная программа поддержки регионального уровня. Практика доказала, что к перемене места жительства большую готовность проявляют учителя старше 40 лет.
Определенные выводы о привлекательности разовой выплаты 1 млн р. можно сделать на основе статистики по средним доходам за 2019 г.:
| Наименование региона РФ | Зарплата, тыс. р. |
| Россия | 38,4 |
| Москва | 92,9 |
| Севастополь | 31 |
| Чукотский автономный округ | 93,1 |
| Магаданская обл. | 70,5 |
| Дальневосточный ФО | 46,3 |
| Забайкальский край | 33,6 |
| Омская обл. | 28,7 |
| Курганская обл. | 24,8 |
| Саратовская обл. | 24,5 |
| Кабардино-Балкарская республика | 21,6 |
| Республика Дагестан | 20,96 |
В Брянской области, например, получение помощи из федерального бюджета 1 млн р. эквивалентно 42-м зарплатам учителя.