Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правовые последствия лишения родительских прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лишение родительских прав происходит исключительно в судебном порядке по заявлению второго родителя, законного опекуна или попечителя ребенка, органа опеки и попечительства, прокурора, детского учреждения, а также самого несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет.
Процедура лишения родительских прав
Для того, чтобы начать процедуру лишения родительских прав, необходимо подготовить исковое заявление. В нем нужно указать нарушенное право ребенка и вину родителя-ответчика. К исковому заявлению прикладываются документы, подтверждающие изложенное.
Иск о лишении родительских прав подается в районный суд по месту жительства родителя-ответчика. В случае, если исковое заявление содержит одновременно требование о лишении родительских прав и о взыскании алиментов, истец вправе подать такое заявление по своему месту жительства.
Государственная пошлина за подачу искового заявления о лишении родительских прав в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей. Госпошлина при обращении в суд с требованием о взыскании алиментов не оплачивается.
Кто может быть истцом:
- один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;
- лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители;
- прокурор;
- орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.
Документы, подтверждающие правомерность искового заявления:
- заявление об отказе родителя забрать ребенка из роддома;
- решение суда о признании виновным в совершении преступления против жизни или здоровья ребенка или супруга;
- справка о неуплате алиментов;
- решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ, расчет пристава о задолженности плательщика алиментов на дату подачи иска в суд;
- справка о розыске должника-плательщика алиментов;
- сведения о вызовах полиции;
- заключение травматолога;
- листки временной нетрудоспособности;
- фотографии, видео-, аудиозаписи, письма, записки;
- свидетельские показания, подтверждающие обстоятельства, по которым можно лишить родительских прав.
Решение суда, удовлетворяющее исковые требования о лишении родительских прав, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированного решения (если не было обжаловано. В противном случае — после рассмотрения дела судом второй инстанции).
Для внесения соответствующих сведений в запись акта гражданского состояния ребенка в связи с лишением родителя родительских прав, суд направляет в территориальный орган ЗАГС выписку из решения.
Даже если в суде будет доказано виновное поведение родителя, в исключительных случаях суд с учетом характера его поведения, личности и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав.
В этом случае ответчик предупреждается судом о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, а на органы опеки и попечительства возлагается обязанность по контролю за выполнением им родительских обязанностей.
Как правило, решение суд выносит в краткой (неполной) форме, оглашая в судебном заседании только резолютивную часть решения (собственно, что он решил: лишить родительских прав имярека в отношении его ребенка, например). Полностью решение суда будет изготовлено через некоторое время. По закону этот срок 5 дней, однако, как правило, его не выдерживают никогда (во всяком случае в Москве и столичной области). Связано это с огромной нагрузкой на судей, не успевают писать.
Итак, через две или три недели (обычно срок такой) вы получите решение суда. Однако, оно не вступило в силу! У тех, кто с этим решением не согласен есть месяц на то, чтобы его обжаловать (с момента изготовления решения в окончательной, полной форме. Обратите внимание: изготовления, а не даты выдачи его вам!).
Если обжалование не состоялось — обратитесь в суд и получите отметку о его вступлении в силу. Если решение обжаловано, то оно будет пересмотрено судом второй инстанции (Москве — Московским городским судом, в Московской области — Московским областным судом и т.п.), который может изменить решение или оставить его без изменений.
В таком случае, решение суда вступит в силу после его пересмотра в суде второй (апелляционной) инстанции.
Вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав рекомендуем получить в суде сразу в нескольких (не менее трех) экземплярях: это может пригодиться, например, при рассмотрении вопроса об усыновления ребенка.
- Родительских прав лишают граждан, которые не платят детям алименты, в целом не содержат их, страдают от алкогольной или наркотической зависимости, совершают преступления против жизни и здоровья ребенка.
- Суд может не лишить родителей ребенка прав, а ограничить в них на 6 месяцев. За этот период ответчикам нужно успеть исправиться.
- Восстановиться в правах можно, но нужно делать это как можно быстрее – через полгода после вступления решения суда в законную силу детей могут усыновить.
- Если отец и мать ребенка лишены своих родительских прав, платить алименты им все равно придется.
- Основополагающими в судебном заседании станут заключения опеки и прокуратуры. На ситуацию также может повлиять опытный юрист.
Правовые последствия лишения родительских прав
Мартюченко Алина Юрьевна – магистр филиала Тюменского государственного университета в г.Новый Уренгой.
Аннотация: В данной статье автором раскрыта одна из самых актуальных проблем на сегодняшний день в Российской Федерации – это лишение родителей их прав по отношению к детям. Актуальность темы обусловлена ростом числа детей, родители которых нарушают их права, нарушают условия для жизни и развития ребенка — охраны его здоровья, что влечет за собой наступление ответственности родителей путем применения к ним санкций. Рассмотрены основные правовые последствия лишения родительских прав как для родителей, так и для детей.
Ключевые слова: Родители, усыновление, родительские права, органы опеки и попечительства, лишение, право, ответственность.
В условиях современного развития общества родители часто по тем или иным причинам забывают про свои родительские обязанности, в результате чего компетентные лица подают в суды РФ иски о лишении родительских прав. Так за 2014 год в суды РФ поступило 54 133 иска о лишении родительских прав, из которых было рассмотрено 47 932 дела. Согласно данным судебной статистики из рассмотренных дел было удовлетворено 42 179 исковых требований, а решение об отказе в удовлетворении исковых требований о лишении родительских прав вынесено в 5 753 исках.
Последствия лишения родительских прав для родителей закреплены в ст. 71 СК РФ[2]. Из анализа ч. 1 ст. 71 СК РФможно сделать вывод, что родители, которые лишены родительских прав, лишаются всех прав, которые вытекают из родственных отношений с ребенком, в отношении которого они лишены родительских прав. Необходимо заметить, что в данном случае говорят не только исключительно о правах, которые у них были до достижения ребенком совершеннолетия, а также иных, которые вытекают из семейных и других правоотношений.
Условно правовые последствия лишения родительских прав для родителей можно разделить на 3 группы:
1) правовые последствия, которые связанные с прекращением личных неимущественных правоотношений родителей и детей;
2) правовые последствия, которые связанные с прекращением имущественных прав родителей и детей;
3) правовые последствия, которые связанные с утратой родителями прав, которые связаны с льготами и государственными пособиями для граждан с детьми [6].
В первую группу относятся права по воспитанию и образованиюдетей (ст. 63 СК РФ),по защите прав и интересов детей (ст. 64 СК РФ), по истребованию ребенка от других лиц (ст. 68 СК РФ), по получению алиментов от совершеннолетних детей (ст. ст. 87-88 СК РФ) и т.д.
Во вторую группу можно отнести права родителей на наследование по закону имущества детей в случае их смерти, по даче согласия на эмансипацию несовершеннолетнего ребенка (ч. 1 ст. 27 ГК РФ), по даче согласия на совершение несовершеннолетними детьми сделок, которые они не имеют право совершать до достижения совершеннолетнего возраста (ч. 1 ст. 26 ГК РФ) и т.д.
В третью группу относятся права родителей на получение назначенных для детейпенсий, государственных пособий и алиментов. Так, согласно подп. б п. 4 Порядка и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. № 1012н, пособие на ребенка не назначается Пособия не назначаются гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав либо ограниченным в родительских правах, за исключением случаев назначения и выплаты пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщине, вставшей на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, и единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву [3].
Также, родители, которые лишены родительских прав,лишаются права на получение льгот, которые закреплены законодательством для граждан, имеющих детей. Так, указанные граждане не имеют право на дополнительные льготы работникам, которые имеют детей, позволяющие совмещать труд с воспитанием детей.
Необходимо отметить, что лишениегражданами, лишенными родительских прав, льгот устанавливаетсятолько лишь в отношении детей, которые указаны в решении судебной инстанции о лишении родительских прав. В том случае, когда у них имеются иные дети, либо рожденные после, то в таком случае родители имеют право на пособия и льготы в отношении данных детей, которые установлены для граждан, имеющих детей.
С помощью личного контакта с ребенком, личным решениямо способах и методах его воспитания в семье, родителямполучаетсянаставитьформирование личности несовершеннолетнего ребенка в желаемом направлении. В связи с этим любые значимые отклонения в данном вопросе являются поводом для лишения родителя его прав по отношению к ребенку [7]. Но в данном случае мало просто констатировать утрату родительских прав. Большое значение имеет факт прекращения общения лично ребенка с родителем, действия (бездействие) которого обернулисьисточником опасности для несовершеннолетнего. В тех случаях, когда общение сохраняется, тогда лишение родительских прав становится бессмысленным. В связи с этим большое внимание уделяется тому, чтобы после вынесения решения о лишении родительских прав пр��нимались все меры для изолирования ребенка от родителя, который утратил свои родительские права в отношении него. Данный вопрос решается с помощью ЖК РФ.
Разумность продолжения проживать вместе в одном жилом помещении ребенку и родителю, лишенному в отношении него родительских прав, решается судебным органом в порядке ч. 3 ст. 71 СК РФ и по основаниям ЖК РФ. В том случае, когда родитель и несовершеннолетний ребенок проживают в жилом помещении принадлежащему государственному или муниципальному жилищному фонду на основании договора социального найма, тогда родитель, который лишен родительских прав, может быть признан утратившим право на совместное проживание с детьми. Для этого в судебном порядке должна быть установлена невозможность совместное проживание родителя, лишенного родительских прав, с не-совершеннолетними детьми. В таком случае, родители, которые лишены родительских прав, выселяются без предоставления другого жилого помещения (ст.ст. 90, 98 ЖК РФ). По таким делам о выселении из жилого помещения родителей, которые лишены родительских прав, истцами могут быть органы опеки и попечительства, опекуны (попечители) ребенка либо прокурор [5]. Также, необходимо отметить, что в юридической литературе имеется обоснованное мнение, о том, что аналогичную меру необходимоиспользовать в случаях, когда родитель, который лишен родительских прав, живет в доме или квартире, которая находится в собственности ребенка или другого родителя, не лишенного родительских прав. Но, законодательством данный вопрос не урегулирован, в связи с чем необходимо дополнить ст. 31 ЖК РФ условием о лишении родительских прав для возможности выселения из жилого помещения, принадлежащего ребенку, либо другому родителю, не лишенному родительских прав.
В том случае, когда родители и дети совместно живут в жилом помещении, которое принадлежит им на праве общей совместной собственности, либо собственником жилого помещения является родитель, который лишен родительских прав, тогда выселить данное лицо не представляется возможным. Лишение родительских прав гражданина не влечет за собой лишение его права собственности на жилое помещение.
Для лишения одного или обоих родителей их прав необходимо предоставить суду расширенный пакет документов:
- исковое заявление и его копия;
- если ребенок достиг десятилетнего возраста, заявление ребенка;
- копии паспорта заявителя и свидетельства о рождении ребенка;
- справка о прописке (месте регистрации);
- в случае развода родителей, копия свидетельства о расторжении брака;
- акт органов опеки и попечительства о проведении обследования жилищных условий ребенка;
- справки и характеристики ребенка с места учебы;
- справка с места работы истца;
- заключение психолога, работающего с ребенком;
- любые документальные подтверждения неисполнения родителем его обязанностей перед ребенком.
Основания для лишения родительских прав
Перечень легальных оснований для лишения физлица родительских прав на ребенка является исчерпывающим. Это значит, что к родителям мера может быть применена в строго определенных ситуациях. Об основаниях мы расскажем далее.
Наследство после лишения родительских прав
Ребенок после процедуры лишения его родителей родительских прав не теряет своих прав на имущество. В том числе, и права на наследование имущества, являясь наследником первой очереди.
Наследовать имущество дети, родители которых лишены прав в отношении них, могут и по закону, и по завещанию.
Спорным вопросом может стать происхождение ребенка, если его мать отказалась от него в медицинском учреждении, где он родился. Документы, на основании которых это произошло, могут быть недоступны, утеряны или их место нахождения может быть неизвестно.
Родители, которые лишены родительских прав, не наследуют имущество ребенка и теряют все права, связанные со своим родством.
Какие требуются документы?
В районный суд по месту жительства ответчика в письменной форме подаётся исковое заявление, в котором должны быть отражены следующие моменты:
- название суда, в который подаётся иск;
- фамилия, имя и отчество истца, адрес его проживания, а если иск подаётся представителем учреждения, то также его наименование и адрес;
- фамилия, имя, отчество и адрес жительства ответчика;
- в чём состоит нарушение законных интересов и/или прав истца с перечислением его требований;
- обстоятельства, на которых базируются требования истца и подтверждающие их доказательства;
- список документов, прилагаемых к иску.
Если в защиту законных интересов ребёнка обращается прокурор, то в заявлении должна также быть названа причина, по которой сам истец не может предъявить свой иск.
Заявление с иском подписывает сам истец либо его представитель, имеющий на то полномочия согласно закону.
К исковому заявлению прилагается:
- копия доверенности;
- столько копий иска, сколько имеется ответчиков и третьих лиц;
- квитанция об уплате государственной пошлины (поскольку это заявление неимущественного характера, то здесь платится 100 рублей);
- документы с подтверждением взятых истцом за основу требований обстоятельств, их копии, предназначенные для ответчиков и третьих лиц.
Какую сумму алиментов платить
Сумма алиментов на одного ребенка составляет 25% от дохода гражданина, на двоих детей — 33%, на троих и более — 50% (п. 1 ст. 81 СК РФ). Если лицо не имеет постоянного заработка, то размер алиментов устанавливается в твердой денежной сумме (фиксировано).
Таким образом, если плательщик алиментов не перечисляет средства, то накапливается задолженность. В дальнейшем получатель алиментов может обратиться в суд для взыскания долга. Через службу судебных приставов происходит принудительное взыскание денежных средств.
Если же гражданин и в этом случае уклоняется от уплаты, то приставы могут арестовать принадлежащее ему имущество и продать на торгах. А деньги, вырученные от продажи, вернуть в качестве долга – на счет получателя алиментов.
Справка: Если родитель, с кем остается проживать ребенок, отказывается от алиментов, то, скорее всего, суд вынесет решение открыть счет в банке на имя ребенка, чтобы плательщик алиментов переводил на него деньги.
Невыполнение обязанностей
За что могут лишить родительских прав? Российское законодательство закрепляет несколько основных причин, по которым любого гражданина могут лишить прав на воспитание ребенка. Первое, что стоит выделить — это банальное невыполнение родительских обязанностей.
Если отец или мать игнорируют хотя бы основные потребности ребенка, такие как питание, одежда, гигиена, лекарственная или медицинская помощь, то вполне очевидно, что родитель должен лишиться своих прав на воспитание ребенка. Сюда же стоит отнести и те случаи, когда родитель постоянно вовлекает своего ребенка в пагубные ситуации — пьянство, наркоманию, безнравственность, неуважение к пожилым людям и т. д.
Ребенок не должен оставаться в семье, где, например, мать — алкоголик, а отец — наркоман. Это пагубно повлияет на его дальнейшую жизнь. Отдельно стоит выделить пункт 1 ст. 69 СК РФ, в котором указывается на лишение за неуплату алиментов, что также относится к невыполнению обязанностей.
Жестокое обращение родителей с детьми
Ст. 69 СК РФ закрепляет одну из самых частых причин лишения родительских прав. Речь идет о применении насилия в отношении ребенка. Насильственные действия могут носить не только физический, но и психологический характер. Если судебные инстанции смогут доказать, что телесные повреждения у ребенка были оставлены его же предками, то лишение родительских прав наступит незамедлительно. То же касается и психического насилия. Ребенок, которому часто угрожают, волю которого подавляют, часто начинает вести себя неадекватно. Правоохранительные органы должны будут доказать, что намеренное навязывание угроз, страха или запугиваний осуществлялось именно родителями.
Если родители не препятствовали осуществлению физического или психического насилия на их ребенка, то к ним может быть применено ограничение родительских прав по статье 73 Семейного кодекса РФ.
Отказ от ребенка и совершение преступления
Отказ от ребенка в роддоме может быть обусловлен по различным причинам. Так, если мать обладает инвалидностью, тяжело больна или попросту не имеет жилья, то отказ забирать ребенка с собой не будет считаться основанием для лишения родительских прав. И в то же время родитель, оставляющий ребенка на попечение государства без веских причин, обязательно лишится прав на воспитание. Особенно это касается тех матерей, что даже не пытаются устроить ребенка в соответствующее государственное учреждение, а просто бросают его в роддоме.
Еще одна причина для лишения родительских прав — совершение преступления против супруга, супруги или ребенка. Сюда относятся насилие, убийство, покушение, доведение до самоубийства, а также бездействие, приведшее к гибели кого-то из членов семьи.
За что могут лишить родительских прав человека? Как уже ясно из представленных выше причин, за любые действия или бездействия, так или иначе, доставляющие ребенку вред. Далее будет рассказано о том, как лишить родительских прав гражданина.
Правовые последствия для ребенка
Малыш в отличие от отца, не ограничивается в своих правах, после лишения последнего родительских прав. Единственное ограничение вводится на общение с недобросовестным родителем. Однако, если сам несовершеннолетний не против контактировать с папой, а мать или опекун/усыновитель выражают согласие на встречи, то общение может продолжиться. Встречи происходят в присутствии и под наблюдением законного представителя ребенка.
Право на недвижимое имущество, которое находится в его собственности, у малыша никуда не исчезает, если один из родителей несовершеннолетнего ребенка лишен родительских прав. Также остается возможность реализовать жилую площадь под собственные нужды. По-прежнему малыш может наследовать по закону, находясь в первой категории наследников. Лишение отца привилегий никак не скажется на вышеуказанном факте.
Однако, стоит отметить один отрицательный момент лишения родительских прав — если у ребенка отсутствует второй родитель или он был также отстранен судом от воспитания малыша, то несовершеннолетний передается под наблюдение органов опеки и попечительства. Оттуда он может попасть в семью опекуна или попечителя или быть усыновлен. В последнем случае такая возможность появляется по прошествии полугода, после лишения родительских прав единственного родителя.
Процесс лишения матери родительских прав
Лишение родительских прав производится в соответствии с установленным алгоритмом, требования к исполнению которого являются жесткими. Отклонение от правил процедуры может привести к тому, что интересы ребенка будут нарушены еще сильнее. Например, если мать наказывала ребенка в рамках воспитания в общественном месте, это было снято на видео и дело дошло до суда, инстанция должна тщательно разобраться в ситуации, так как возможно нарушения интересов ребенка не было. Лишение матери родительских прав, в данном случае, будет не оправданным.
Процесс аннулирования прав родителя таков:
- Принимается заявление с ходатайством о принятии данной меры пресечения;
- Рассматриваются все факты-доказательства;
- Устанавливается достоверность каждого фактора и его степень;
- Формируется надзорная комиссия, цель которой выявить последующие нарушения;
- Вынесение предупреждения;
- При отсутствии изменений, дело направляется в суд и принимается решение о лишении;
- В рамках приговора устанавливается срок применения наказания и порядок исполнения родительских обязательств (например, выплаты алиментов);
- Ребенок передается по попечительство второго родителя, законного представителя или госучреждения.