Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как регулируется деятельность председателя СНТ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство не устанавливает обязательного заключения трудовых договоров с председателями СНТ. Он может действовать на общественных началах (без вознаграждения), также предполагается возможным оформление гражданско-правового договора на услуги по управлению недвижимым имуществом СНТ, в том числе как с самозанятым (в случае если в течение предыдущих двух лет указанный гражданин не являлся председателем СНТ).
Председатель СНТ: ответственность
Это нужно знать! Как получить земельный участок под строительство дома бесплатно
По новому закону, как и по старому законодательному акту, председатель несет ответственность за надлежащее состояние объектов, размещенных в пределах территории садоводческого товарищества. Он выступает от имени руководителя юридического лица.
Как правило, ответственность уполномоченного лица вытекает из нарушений, установленных законом. Так, если полномочия председателя превышены, он несет административную, гражданскую либо уголовную ответственность, в зависимости от степени тяжести содеянного.
Полномочия руководителя садоводческого товарищества подробно рассмотрены в статье 19 ФЗ-217 от 29.07.2017. Проект в последней редакции вступил в силу 1 января текущего 2021 года. Обязанности председателя СНТ:
- присутствует на заседаниях правления организации на правах уполномоченного лица;
- ставит подпись под финансовым документом, не подлежащим обязательному одобрению участниками садоводческого товарищества, согласно его уставу;
- заверяет своей подписью документы товарищества, включая те, которые одобрены на общем собрании;
- принимает активное участие в сделках, открывает и закрывает счета в банке, а также выполняет другие юридически значимые функции;
- несет ответственность за прием сотрудников на работу в товарищество на основе трудового договора (выступает работодателем в данном соглашении);
- занимается выдачей доверенностей, но не наделен правом передоверия;
- выступает представителем от имени товарищества в государственных органах и в отношениях с иными лицами;
- занимается рассмотрением заявок участников сообщества по разным вопросам.
Кроме выше изложенного ответственность руководителя товарищества распространяется и на другие действия, согласно действующему законодательству.
ВС РФ не признал трудовыми отношения между ТСЖ и председателем его правления
Члены товарищества могут оспорить устав, если на это имеются основания. Например, когда какие-то пункты документа противоречат нормам закона либо если проект утверждался на собрании, которое проводилось при отсутствии кворума (нужного количества членов СНТ).
Для обжалования нужно подать исковое заявление в районный суд, расположенный по месту нахождения ответчика. При оспаривании законности пунктов документа (заявление подают в срок до 3 лет) просят признать эти пункты недействительными. Оспаривая утверждение нового устава СНТ (заявление подают в срок до 6 месяцев), просят признать недействительным решение собрания.
Подать иск может:
- участник собрания, но не член СНТ, голосовавший за проект нового устава либо воздержавшийся, если его права нарушены;
- член СНТ, голосовавший против проекта либо не участвовавший в собрании;
- собственник участка, не являющийся членом СНТ, если решение собрания ущемляет его законные интересы.
К иску, который подает один заявитель, могут присоединиться другие члены СНТ. До его подачи заявитель должен уведомить о своих намерениях остальных членов товарищества. Рассмотрение иска и принятие решения по нему производятся общим порядком.
Без участия суда, через подачу жалобы в прокуратуру, решаются споры о самоуправстве, мошеннических действиях, растратах и в иных ситуациях.
С какими вопросами и спорами следует обращаться в органы земельного надзора, читайте в статье «Земельный надзор: новое с 1 июля 2021 года».
Должностная инструкция председателя СНТ
Основная часть инструкции, в которой перечисляются обязанности управленца. Председатель СНТ не только отвечает за текущее управление своим товариществом, но и взаимодействует с представителями коммунальных организаций, проверяющих инстанций, отвечает за другие вопросы, конкретный перечень которых зависит от особенностей СНТ.
В этот раздел в обязательном порядке включают обязанность следить за пожарной безопасностью, соблюдением стандартов охраны труда и пр. Эти функции являются обязательными для большинства профессий.
Внимание! Обязанности могут быть описаны типовые, подходящие для любого сотрудника на конкретной позиции. Также они могут писаться в индивидуальном порядке, под конкретного работника. Второй подход используется для привлечения особо ценных сотрудников.
Мера наказания, как и степень вины работника, устанавливается в ходе проведения административных и судебных процессов. Сами процессы проходят на основании действующей правовой базы, чьи объёмность, сложность и нюансы делает невозможным её применение в должностной инструкции. Поэтому в разделе в общей форме содержатся положения об ответственности, с минимумом конкретики.
- АвтоВелоМото
- Безопасность
- Бизнес и финансы
- Красота и здоровье
- Муниципальные организации
- Недвижимость
- Образование
- Общество
- Одежда и обувь
- Отдых и развлечения
- Реклама и полиграфия
- СМИ
- Сад и огород
- Связь
- Спорт, туризм и отдых
- Строительство и ремонт
- Товары для дома
- Торговля
- Услуги
- Энергоаудит
- Домашние животные
- Хобби
- Дети
- Печати и штампы
- Свадьба
Председатель СНТ без трудового договора: нарушение или нет?
1.1. назначается на должность Управляющего отделом. на основании приказа Генерального Директора общества № от «»2018г. Управляющий осуществляет руководство отделом , выполняющим работу по , в состав которого входят: .
1.2. принимает на себя обязанности Управляющего отделом Общества на период действия контракта. Управляющий подчиняется непосредственно Генеральному директору общества. При исполнении служебных обязанностей Управляющий должен руководствоваться законодательством, учредительными документами Общества, решениями Общего собрания акционеров, распоряжениями и приказами Исполнительного органа Общества, Положением о персонале, своей должностной инструкцией и исходить из интересов Общества в целом и своего подразделения.
1.3. В подчинении у Управляющего находятся все сотрудники отдела .
1.4. Работа по настоящему контракту является основным местом работы Управляющего.
1.5. Управляющий обязан:
- организовать выполнение сотрудниками своего подразделения заданий Работодателя, обеспечивать максимально эффективную деятельность возлагаемого им отдела;
- обеспечивать рациональное распределение обязанностей между сотрудниками подразделения, способствовать созданию нормального психологического климата в коллективе отдела;
- осуществлять планирование, учет, составление и своевременное представление отчетности о деятельности отдела;
- осуществлять подбор кандидатур на замещение вакантных должностей сотрудников подразделения и представлять их Генерального директора Общества для назначения на должность, а также обеспечивать целесообразное использование сотрудников;
- обеспечивать соблюдение правил и инструкций по охране труда, санитарии и пожарной безопасности подчиненными ему сотрудниками;
- применять оптимальные методы организации труда, а также использовать положительный зарубежный опыт управления коллективом;
- давать конкретные указания подчиненным сотрудникам по всем вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела, и осуществлять контроль за их выполнением;
- точно и в срок выполнять задания и поручения Генерального директора Общества;
Чем на практике занимается председатель правления
Председатель правления — это своеобразный буфер между государством и садоводами. С одной стороны, он обязан выполнять все законы РФ, как должностное лицо, с другой стороны зачастую в условиях нехватки денежных средств пытаться развить товарищество и на собрании его могут подбивать бабушки, дедушки работать в черную. Нанять охрану, покосить траву, привезти щебень на дороги за магарыч или черный нал. По 217 ФЗ все финансы должны проходить только через расчетный счет, что существенно ограничивает возможности председателя для использования финансов, потому что все финансовые отношения теперь должны быть по договору. Соответственно вырастают накладные расходы, отпадают часть подрядчиков, готовых на “шабашку”. Увеличивается прозрачность операций, уменьшая возможности личного обогащения должностных лиц товарищества.
Освобождение председателя от должности
Существует несколько ситуаций, при наступлении которых председателя СНТ могут освободить от должности.
Рассмотрим их перечень:
- Не выполняет своих обязанностей и не воплощает в жизнь решения общих собраний;
- Председатель отказывается от выполнений обязательств. Например, не хочет проводить внеплановые собрания, хотя ему поступило заявление с необходимым количеством подписей;
- Письменный отказ от должности (уход с должности по собственному желанию);
- Отсутствие на рабочем месте более 10 дней;
- Отказывается предоставлять документацию;
- Совершает действия, которые вредят финансовому и хозяйственному состоянию СНТ.
Помимо этого перечня, на общем собрании участники СНТ могут самостоятельно указать список ситуаций, при которых председатель будет снят с должности. Эта информация должна содержаться в уставе.
Председатель садоводческого товарищества только по документам… – ilex
Как быть, если председатель садоводческого товарищества бездействует и не выполняет свои обязанности? Расскажем в материале.
Руководитель садоводческого товарищества и его полномочия.
Председатель правления садоводческого товарищества (далее — председатель) — его руководитель. Он может быть избран как из числа членов товарищества, так и из числа граждан, которые не входят в товарищество. Срок избрания — три года (п. 46 Положения о садоводческом товариществе).
- Председатель (п. 47 Положения о садоводческом товариществе):
- — руководит текущей деятельностью товарищества;
- — организует исполнение решений общего собрания (собрания уполномоченных), правления;
- — распределяет обязанности между членами правления и контролирует их исполнение;
- — заключает сделки, распоряжается имуществом, в том числе деньгами товарищества, в соответствии с ежегодными сметами доходов и расходов на сумму до 25 базовых величин;
- — осуществляет иные полномочия, которые предусмотрены законодательством и уставом товарищества.
Обратите внимание!
В случае если председатель виновными действиями или бездействием причинит ущерб товариществу, он должен возместить его в полном объеме (ч. 1 п. 49 Положения о садоводческом товариществе).
Когда председатель не выполняет свои обязанности добросовестно, его можно переизбрать.
Созыв общего собрания.
Для переизбрания нового председателя надо созвать и провести общее собрание (далее — собрание) (абз. 4 ч. 1 п. 28 Положения о садоводческом товариществе). Оно может быть созвано правлением (п. 48 Положения о садоводческом товариществе):
- — либо по требованию ревизионной комиссии;
- — либо по требованию не менее чем 1/4 от общего числа членов товарищества;
- — либо по требованию не менее чем 2/3 членов правления;
- — либо по предложению местного исполкома.
Требование или предложение (далее — требование, документ) нужно оформить в письменном виде. В документ следует включить предполагаемую повестку для собрания — переизбрание нового председателя (ч. 1 п. 30 Положения о садоводческом товариществе).
Пример формулировки требования:
«В соответствии с п. 48 Положения о садоводческом товариществе, утв. Указом от 28.01.
2008 N 50 «О мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ», просим провести внеочередное собрание членов садоводческого товарищества «Огонек» с повесткой дня:
1) досрочное прекращение полномочий председателя правления садоводческого товарищества «Огонек» Иванова Вадима Алексеевича;
2) избрание на должность председателя правления садоводческого товарищества «Огонек» Федорова Петра Павловича».
Как можно трудоустроить председателя СНТ
«Выбрали председателя, он член СНТ. Как он должен быть оформлен — по трудовому договору или как самозанятый?»
Вариант 1: трудовой договор
Следует понимать, что помимо зарплаты руководителю СНТ придется платить за работника 30% взносов в фонды, а у самого работника вычитать 13% налога из зарплаты. Все эти расходы ложатся на членов СНТ и должны включаться в приходно-расходную смету для расчета размера членских взносов.
При этом наличие трудового договора подразумевает наличие трудовых отношений.
Закон определяет такие отношения как основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работы в интересах работодателя по должности согласно штатному расписанию за плату.
При этом работник должен подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, а работодатель должен обеспечить ему постоянную работу и рабочее место.
Перечисление этих принципов неслучайно — на самом деле деятельность председателя СНТ зачастую не имеет признаков трудовых отношений. А по мнению Верховного суда, на деятельность председателя не распространяется трудовое законодательство, поскольку председатель, будучи членом товарищества, действует не в интересах СНТ как работодателя, а в своих интересах как имеющего долю в общем имуществе.
При этом, если вы заключите трудовой договор, вас никто за это, конечно, не накажет. Более того, если в уставе вашего СНТ есть прямое указание на заключение трудового договора с руководителем СНТ, то сделать это придется, даже если не хочется.
Бесплатная юридическая помощь
Долго работать в строительстве можно лишь в том случае, если имеешь достойную репутацию Деятельность садоводческих и дачных некоммерческих товариществ осуществляется на основании: — Гражданского кодекса РФ, — Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ
по делу №33-790/2022). «. Поскольку председатель товарищества избирается на общем собрании членов товарищества, то оснований для заключения с ним трудового договора суд не усматривает. Нормы трудового законодательства на него не распространяются» (из решения Промышленного районного суда г.Самары от 09 февраля 2022г.).Согласно п.4 ст.16 закона №66-ФЗ от 15.04.1998, «в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются.
Работа Правления СНТ и его Председателя должна быть направлена только на то, чтобы выполнять решения собрания членов товарищества. Роль Председателя сводится к организации и координации работы членов Правления. В пределах компетенции Правления СНТ — созыв собраний товарищества.
На основании Устава Председатель может действовать от имени товарищества. Для этого ему не требуется доверенность СНТ. Учредительные документы общества наделяют Председателя правом подписывать все документы, связанные с финансовой и хозяйственной деятельностью СНТ. В компетенцию Председателя Правления входит заключение сделок и договоров, которые могут носить различный характер. Основная обязанность Председателя — соблюдение интересов СНТ, оперативное решение текущих проблем и забота о нормальной деятельности объединения.
Трудовой договор с председателем СНТ
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 67 ТК РФ, трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
Закон № 66-ФЗ регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов (п. 1 ст. 2 Закона).
Жилищным кодексом РФ предусмотрена возможность выплаты вознаграждения председателю и членам правления ТСЖ. И если, например, в случае заключения трудового договора с председателем ТСЖ порядок оплаты страховых взносов и НДФЛ с заработной платы председателя особых вопросов не возникает, то при отсутствии трудовых договоров актуальность таких вопросов существенно возрастает.
В данной статье разберем вопросы размера и периодичности выплаты вознаграждения, способа его получения, обязанности уплаты страховых взносов и НДФЛ и определения лица, обязанного такие выплаты (и соответствующие удержания) производить. Дополнительно раскроем вопрос об индексации пенсии членам и председателям правления ТСЖ, являющихся пенсионерами, а также рассмотрим вопрос выплаты премий председателю и членам правления ТСЖ.
Организация оповещения и информационного обеспечения
На въезде рядом с вывеской с названием товарищества должен быть щит со схемой СНТ. Копия схемы передается в пожарную часть. Для оповещения о пожаре в объединении должен быть радиоузел громкой связи, сирена которого дублируется механическими средствами – колоколом или рельсом.
На территории СНТ должен быть установлен информационный щит соответствующей тематики с оперативной информацией. Плакаты и таблички размещают и в местах общего пользования. В обязанности правления и председателя входит информирование и контроль обязательной установки членами товарищества у своих коттеджей бочки с водой или огнетушителя. Председатель должен осуществлять контроль своевременной очистки дорог для свободного проезда пожарной техники, а также отсутствия на территории свалок горючих отходов и емкостей с горючим. При устойчиво жаркой и ветреной погоде, а также при вверении особого противопожарного режима на СНТ председатель с правлением проводят разъяснительную работу о профилактике пожаров и действиях при возгорании, организовывают свободное патрулирование добровольными народными пожарными.
Чтобы понять, какие функции выполняет председатель СНТ, нужно усвоить правовой и фактический статус садоводческого некоммерческого товарищества — для чего он создается, какими законами регулируется и как соотносится с правами и интересами членов.
Главная цель и причина образования СНТ — объединение лиц для совместного решения вопросов и задач хозяйственной деятельности, социального, технического и материального обеспечения.
Созданное товарищество садоводов обязательно регистрируется в инспекции ФНС по юридическому адресу — подаются решение и протокол собрания всех участников, устав товарищества, решение о выборе управляющего органа и главы. Среди основных совместных потребностей, которые выполняются через СНТ, — это благоустройство, развитие необходимой инфраструктуры, проведение инженерных сетей, коммуникаций, защита прав собственников единым лицом.
Кто подписывает договор с председателем снт
Семенова М. М., Наро-Фоминский район Московской области Деятельность Садоводческих некоммерческих товариществ осуществляется на основании Федерального закона от 15 апреля 1998 г.
«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
(Далее ФЗ № 66-ФЗ) и Устава товарищества. В соответствие со статьей 20 ФЗ № 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. В силу статьи 23 ФЗ № 66-ФЗ, правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.