Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ИПК и трудовой стаж по уходу за пенсионером старше 80 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Условия работы в деталях
Количество пенсионеров, над которыми возможно оформить уход, законодательно не ограничено. Вы можете взять под опеку столько пожилых людей, скольким способны оказывать помощь. За каждого их них государство будет начислять компенсацию в 1 200 рублей, но на стаж и коэффициент количество опекаемых не повлияет. Скажем, вы взяли под крыло троих пенсионеров. За 5 лет работы вы получите до 216 000 рублей (1 200 рублей х 3 человека х 60 месяцев), 5 лет стажа и 9 пенсионных баллов (1.8×5).
Стаж за время ухода начисляется всем, кто где-либо работал до оформления ухода или будет работать после этого.
Для назначения компенсации необходимо обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда (ПФР). Документы подаются в тот отдел, который выплачивает пенсию нуждающемуся в уходе пенсионеру или инвалиду. Для оформления выплат необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление от гражданина, который будет осуществлять уход, с указанием даты начала ухода и места жительства.
- Заявление нуждающегося в помощи о его согласии на уход конкретным лицом (может предоставить тот, кто будет ухаживать).
- Паспорта обеих сторон или другие документы, удостоверяющие личность.
- Заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе.
До марта 2021 года требовалось предоставлять также ряд других документов — об инвалидности, разрешение родителей и органа опеки и попечительства на осуществление ухода несовершеннолетним, справку с места учёбы.
Сейчас данные об инвалидности ПФР получает из реестра инвалидов, находящегося в его распоряжении, а согласие родителей и органов опеки подразумевается.
Формы официальной заботы о пожилых
Возрастная градация закреплена в законодательстве РФ. Оно четко разъясняет, какие граждане относятся к пожилым:
- мужчины, чей возраст находится в диапазоне 61–70 лет;
- женщины 56–70 лет.
Старческим считается возраст 70–90 лет. К долгожителям причисляют всех, кто старше 90.
В рамках законодательства определены несколько форм ухода за гражданами, которые относятся к категории нетрудоспособных:
-
Полная опека. Она устанавливается над инвалидами первой группы и прочими людьми, у которых есть тяжелые заболевания, в том числе над недееспособными лицами. Опекун получает пособие по уходу за пенсионером-инвалидом.
-
Патронаж граждан с ограниченными возможностями.
-
Уход за престарелыми людьми в возрасте более 80 лет. Обычно его осуществляет кто-то из родственников.
Важно: законодательство не вводит специального пособия для опеки или патронажа.
Кто по закону считается иждивенцами?
Вот как на этот вопрос отвечают в ПФР:
1. Дети, братья, сестры и внуки до 18 лет либо от 18 до 23 лет, если они получили инвалидность до совершеннолетия или учатся.
2. Родители и супруг, достигшие пенсионного возраста или имеющие инвалидность, если их пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера.
3. Дедушка и бабушка, достигшие пенсионного возраста или имеющие инвалидность, если за ними некому ухаживать.
То есть получается, что, если у пенсионера на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, он будет получать повышенную фиксированную выплату — пенсия будет на 2407 руб. больше. Или, скажем, по какой-то причине на иждивении пенсионера оказались его внуки, тогда ПФР по его заявлению также сделает перерасчет пенсии в сторону увеличения. Доплата за иждивенца-родителя или супруга пенсионера возможна только в случае очень низкой пенсии последних — ниже прожиточного минимума. Ну а ситуация, что пенсионер ухаживает за своей бабушкой или своим дедушкой, маловероятна.
Первоначально требуется понимать, что установление опеки – это дело добровольное и является правом, а не обязательством. Никто не вправе принудительно назначать опекунство.
А сам процесс оформления является достаточно долгим, что требует терпения и соблюдения правил.
Законодательством определены следующие обязательства, которые должны выполнять опекуны:
- Содержать престарелого человека старше 80 лет;
- Оплачивать жилищно-коммунальные платежи опекаемого;
- Ухаживать за престарелым;
- Обеспечивать своевременное лечение подопечного;
- Защищать личные и имущественные права опекаемого;
- Принимать решения от имени престарелого, касаемо его жизни.
Пенсионеру исполнилось 80 лет как оформить опекунство?
Прежде чем оформлять попечительство над лицом пенсионного возраста, рекомендуется ознакомиться с законодательной частью этого вопроса, а также адекватно оценить свои возможности.
Каждый кандидат должен соответствовать определённому перечню требований, которые установлены в федеральных нормативно-правовых документах.
Родство не является определяющим фактором в назначении опекунства. Получить такой статус, при желании, могут и абсолютно незнакомые лица.
Основные особенности опекунства над престарелыми старше 80 лет, приведены ниже:
- Опекун может быть официально безработным, чтобы полностью уделять время подопечному. Однако попечитель должен быть в трудоспособном возрасте;
- Полный период ухода за престарелым записывается в официальный трудовой стаж;
- Если опекун не трудоустроен, то он получает выплаты из Фонда соцстрахования на уход за престарелым.
Оформление пособия по уходу за пожилым человеком
Для работающих граждан индексация заморожена с 2016 года. Конечно, лучшей новостью для работающих пенсионеров было бы известие о том, что их пенсии также индексируются. К сожалению, индексация пенсий в 2022 году их не коснется. Все законопроекты об индексации пенсий для работающих пенсионеров были отклонены.
Ежегодно выплаты работающим пенсионерам увеличиваются Пенсионным фондом на сумму до 3 баллов. Таким образом, работающие пенсионеры могут рассчитывать на увеличение пенсии в среднем на 300 рублей только с 1 августа 2022 года.
По предварительным данным, в 2022 году пенсии военных пенсионеров должны увеличиться не менее чем на 7,9%:
- 5,9% — это прогноз инфляции на 2021 год, который был дан на последнем заседании правительства;
- 2% — это «президентские» два процентных пункта над уровнем инфляции в соответствии с Указом № 604.
С 1 февраля 2022 года ежемесячные денежные выплаты будут проиндексированы для некоторых категорий граждан, на которых распространяются федеральные льготы: ветераны боевых действий, инвалиды, лица, подвергшиеся воздействию радиации, и др.
Поэтому пенсионеры, имеющие право на эту социальную выплату, получат повышенную сумму одновременно с пенсией за февраль 2022 года.
В 2022 году российские пенсионеры будут получать от государства по 5 000 рублей. Власти уже выделили на эти цели 134 миллиарда рублей. Пенсионеры, чьи пенсии ниже обязательного минимума, получат выплаты, средний размер которых по России составляет 10 022 рубля, но в каждом регионе он разный.
По данным Пенсионного фонда России, такие выплаты получат около 6 миллионов российских пенсионеров.
Точное решение о размере валоризации пенсий будет принято после 23 ноября, так как на этот день запланировано второе чтение проекта бюджета. Это подтвердил глава Пенсионного фонда Андрей Кигим, который сказал, что до первого квартала 2022 года еще есть время.
Предпосылкой для начисления госвыплаты по возрасту, ее сроки и размер устанавливаются законом №400 принятым 23 декабря 2013 года. При превышении пенсионером порога в 80 лет фиксированная часть страховой выплаты составляет 200%. С января 2019 года сумма равняется 10 668,38 рублей. Но для граждан, которые проживают или работали в районах со сложными климатическими условиями, применяется дополнительный повышающий мультипликатор:
- 0,5 для лиц, трудившихся за Полярным кругом и в районах Северного Ледовитого океана дольше 15 лет;
- 0,3 для граждан, которые работали в условиях, приравненных к Крайнему Северу, от 20 лет и больше.
Когда у гражданина есть стаж в тех и других районах, то выбирают тот, который принесет большую доплату.
Если у пожилого 80-тилетнего гражданина на иждивении находятся нетрудоспособные лица, к пенсии устанавливаются дополнительные выплаты. За каждого добавляется 1/3 от фиксированной суммы установленной государством в расчетном периоде. Число иждивенцев у одного пенсионера не может превышать 3-х человек. В этом случае сумма за всех троих нетрудоспособных лиц на иждивении составит 5 334,19 рублей.
Пенсионерам после 80 лет, которым сложно осуществлять самостоятельное ведение хозяйства или обеспечивать себе полноценный уход, государство позволяет взять родственника или постороннего человека для помощи. Чтобы выплаты были оформлены официально необходимо обратиться в ПФ. При себе у заявителя должны быть такие документы:
- Общегражданские паспорта пенсионера и ухаживающего лица.
- Диплом об образовании и трудовая книжка.
- Оформленное в письменном виде заявление.
Пенсионерам после 80 лет государство часть льгот присуждает автоматически, а некоторые следует оформить самостоятельно путем личного обращения в службы или через официального представителя по доверенности. Часть субсидий зависит от физического состояния гражданина, региона проживания и личных заслуг перед государством.
Пожилым людям старше 80 лет предоставляется 50 % льгота на оплату коммунальных услуг. Для ее получения следует обратиться в МФЦ с такими документами:
- справка, которая содержит информацию о финансовом положении пенсионера и лиц, проживающих с ним;
- документы на приватизированную жилую собственность, в случае найма объекта госсобственности – договор с арендодателем.
До обращения в МФЦ необходимо убедиться в отсутствии долгов по оплате коммунальных услуг. При запросе предоставить информацию или справки о платежах за предшествующие месяцы.
Пожилой гражданин 80-ти лет и старше освобождается от уплаты сумм предусмотренных на капитальный ремонт жилья. Такое государственное послабление предусмотрено в 169 статье Жилищного кодекса РФ. Для того чтобы воспользоваться льготой пенсионеру следует обратиться в МФЦ со следующим пакетом документов:
- общегражданским паспортом, удостоверяющим дату рождения и личность гражданина;
- СНИЛСом;
- платежным документом об оплате за предыдущий месяц, подтверждающим отсутствие задолженности за более ранний период;
- пенсионным;
- домовой книгой;
- письменным заявлением пенсионера о приостановлении оплаты или возмещении ранее уплаченной суммы;
- номером расчетного счета, куда произвести возврат излишне оплаченных средств.
Одновременно с этим следует предоставить квитанции об оплате других коммунальных услуг, чтобы подтвердить статус исправного плательщика.
После достижения пенсионером возраста 80 лет его пенсия увеличивается. Надбавка к выплатам добавляется автоматически. А её выплаты начинаются со следующего месяца.
Если за человеком старше 80 лет присматривает опекун и стороны оформили компенсацию, ежемесячно на счет пенсионера поступает сумма в размере 1200 рублей, после чего он самостоятельно передает денежные средства помощнику.
Оплата в виде надбавки защищает пожилых от мошенников, уклоняющихся от обязанностей после получения денежных средств.
Если граждане проживают в районах со сложными климатическими условиями, компенсация вырастет пропорционально районному коэффициенту.
Допустим, пенсионер и его опекун находятся в Тюменской области, где районный коэффициент установлен на уровне 1,6. Для проживающих в данном субъекте РФ компенсация вырастет со стандартного уровня до 1200 рублей x 1,6 = 1920 рублей.
Когда выплаты перестают поступать
Лицо, столкнувшееся с определенными изменениями, препятствующими получению соответствующей компенсации от государства при уходе за престарелым гражданином, обязано поставить в известность о данных фактах представителей Пенсионного Фонда. Как и при оформлении заявления, у гражданина есть два пути – обратиться к специалисту ПФР лично, либо передать сведения при помощи сети Интернет. Сам пенсионер также может прекратить взаимоотношения с опекуном по причине неудовлетворенности качеством оказываемых услуг, оформив соответствующий документ для передачи в орган пенсионного обеспечения граждан.
Факторы, которые препятствуют получению платежей, также выявляются в ходе регулярных проверок представителями ПФР.
В целом взаимодействие между опекуном и опекаемым прерывается, когда вступают в силу следующие обстоятельства:
Таблица 1. Причины прекращения выплат
| Со стороны опекуна | Со стороны опекаемого |
|---|---|
| Престарелое лицо уходит из жизни/пропадает без вести (признание осуществляется в установленном законодательством порядке) | Опекун уходит из жизни/пропадает без вести (признание осуществляется в установленном законодательством порядке) |
| Опекун получает официальное трудоустройство | Направление престарелого человека в государственное или муниципальное заведение, в котором он находится под присмотром социальных работников |
| Опекун встал на учет как безработный и получает пособие | Подопечный лишился 1-й группы инвалидности в рамках пересмотра комиссии |
| Опекун стал индивидуальным предпринимателем | Пожилой человек выехал из страны, снявшись с учета |
| Опекуну перечисляют пенсию любого типа | Пожилой человек сменил адрес внутри страны – в данном случае начисление компенсации могут приостановить до тех пор, пока не будет определен характер и порядок опекунства на новом месте |
| Опекун призвался на службу в армию | Оформление письменного заявления от подопечного, в котором содержится информация об отсутствии регулярного ухода, представители органов опеки при этом составляют акт, подтверждающий факт обращения |
Уход за бабушкой: как получить пособие и стаж?
Уход за бабушкой: как получить пособие и стаж?
Пожилым людям старше 80 лет и инвалидам I группы по закону положен уход. Тех, кто берет этот уход на себя, государство готово поощрять финансово. Да, суммы небольшие. Но помимо денег, такой уход гарантирует помощнику начисление пенсионных баллов и страхового стажа – так вы зарабатываете себе на пенсию. Правда, позволить себе это могут не все.
Государство ограничило допуск к бюджетным деньгам: оформить пособие можно лишь при определенных условиях. Рассказываем, какое пособие по уходу за пенсионерами старше 80 лет платит государство, кто и как может его оформить.
Кто может оформить уход?
Ухаживать за престарелой бабушкой может кто угодно. Но вот платить будут не всем. Право на пособие по уходу за 80-летним пенсионером или за инвалидом I группы независимо от его возраста имеет лишь неработающий трудоспособный гражданин, который официально не имеет никакого дохода (п. 1 Указа Президента № 1455 от 26.12.2006).
Как правило, престарелые люди, возраст которых достиг 80 лет и более, получают помощь от своих ближайших родственников и последние не всегда осведомлены о возможности предоставления им выплат за предлагаемую пенсионеру поддержку.
Компенсация по уходу за престарелыми старше 80 имеет ряд особенностей, в частности:
- Предоставляется ежемесячно и перечисляется в объем пенсионного обеспечения лица, которому оказывается поддержка со стороны третьих лиц;
- Выплата в пользу ухаживающего лица проводится самим пенсионером, путем соразмерного выделения средств из полученной пенсии;
- На оплату ухода вправе претендовать лишь определенный круг граждан;
- Наличие/отсутствие родственных уз с пенсионером, которому требуется уход, значения не имеет;
- Наравне с престарелыми гражданами в возрасте от 80 лет на получение услуг по уходу вправе претендовать следующие нетрудоспособные лица:
- Имеющие инвалидность первой группы;
- Пенсионеры, имеющие официальные медицинские документы, подтверждающие нуждаемость в постоянном стороннем уходе;
- В случае смены места жительства сторон отношений необходимо уведомить то отделение ПФР, в чьей компетенции находится территориальный участок;
- При оказании услуг патронажа нескольким престарелым лицам документы подаются по каждому из таковых отдельно, при этом территориальная подведомственность ПФР может отличаться в зависимости от места прописки опекаемых;
- В случае соблюдения законодательных требований, компенсационные выплаты будут назначены с месяца, в котором поступило обращение.
Компенсационные выплаты: размер, основания увеличения
Специальный Указ Президента РФ №175 устанавливает базовый размер компенсационных выплат, которые выступают вознаграждением за оказываемый патронаж. Так, труд по уходу за пенсионером оценен на сумму 1 тыс. 200 рублей.
Если патронаж осуществляется в отношении двух человек или более, то сумма увеличивается двое-, троекратно – пропорционально количеству пенсионеров.
Указанные выплаты предоставляются ухаживающему лицу самим пенсионером, поскольку последнему начисляется пенсия, увеличенная на размер вознаграждения.
Так как дотация не имеет значительных размеров и не подлежат индексации, третьи лица (без кровного родства) редко изъявляют желание брать на себя ответственность по уходу за престарелыми гражданами.
При проживании в районах, где предусмотрено начисление соответствующего коэффициента, выплата будет чуть больше базовой. К таким территориям относятся:
- районы Крайнего Севера (в том числе и приравненные к ним территории);
- районы с тяжелым климатом;
- районы, где отсутствуют нормальные для жизнеобеспечения условия или для их получения/создания требуются дополнительные затраты.
Оказание помощи престарелым гражданам вполне можно считать самопожертвованием, поскольку деятельность требует не только физической выдержки, но и психологической подготовки, поэтому при выборе кандидата предпочтение отдается близким родственникам пенсионера или хорошо знакомым ему лицам.
Алгоритм оформления патронажа над пожилым лицом относительно прост и подразумевает проведение следующих манипуляций:
- соблюдение законодательных требований, предъявляемых к ухаживающему лицу и гражданину, получающему стороннюю помощь;
- достижение консенсуса между сторонами отношений;
- оформление письменного согласия о получении/предоставлении возмездной помощи;
- сбор требуемого пакета бумаг;
- определение подведомственного отделения внебюджетного фонда (ПФР);
- выбор способа обращения:
- лично;
- через портал Госуслуг;
- почтовым переводом;
- проверка полноты пакета документов;
- принятие обращения к рассмотрению и выдача расписки заявителю;
- вынесение вердикта;
- уведомление заявителя о результатах проверки;
- увеличение пенсионных выплат на размер компенсации.
Когда прекращается выплата пособия за престарелым старше 80 лет
Существует установленный законом перечень причин, ввиду которых пособие по уходу за престарелым старше 80 лет перестают начислять. Для попечителя:
- Официальное трудоустройство.
- Постановка на учет в центре занятости населения и получение статуса и выплат по безработице.
- Военный призыв.
- Личный отказ от возложенных обязательств.
- Выход на пенсию.
- Смерть/гибель.
- Недобросовестность исполнения обязательств.
Для подопечного:
- Снятие с учета в Пенсионном фонде РФ.
- Смерть.
- Восстановление прежнего статуса и утрата необходимости в помощи (например, при снятии статуса инвалида).
- Выезд за пределы области, государства без уведомления об этом своего отдела Пенсионного фонда РФ.
- Оформление в дом престарелых и иное социальное учреждение на постоянное проживание.
Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами
За уход за стариками старше 80 лет выплачивается компенсация 1200 р. Размер установлен Президентом Указом №175 от 26.02.2013 г. Помощнику деньги передаются пожилым лицом. Размер компенсации увеличивается на районный коэффициент по месту проживания пенсионера. Выплаты предусмотрены за каждое опекаемое лицо. Так, если гражданин помогает двум пенсионерам, ежемесячная сумма составит двойной размер от 1200 р., то есть 2400 р.
Сумма не так велика и в основном выплаты за уход за родственником старше 80 лет получают члены семьи. Индексация для этого вида пособия по законодательству не предусмотрена.
Применение районного коэффициента соответствует показателю, который используется при увеличении пенсий для проживающих на территориях:
- Крайнего Севера и областей, к нему приравненных;
- с тяжелым климатом;
- иных – там, где нужны дополнительные затраты (финансовые, физические) для обеспечения нормальной жизнедеятельности.