- Торговое право

Безвозмездное пользование муниципальным имуществом

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Безвозмездное пользование муниципальным имуществом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Рассмотрим, какие обязательные бюджетные платежи должны отдавать в казну физические лица. По общим правилам, любой гражданин выплачивает 13% от своего дохода. В случае правоотношений, когда он отдает свое имущество в безвозмездную ссуду, он ничего не обязан платить, так как никакой прибыли от этого не получает.

Договор аренды безвозмездного пользования жилым помещением: образец

В договоре безвозмездного пользования недвижимостью, как и при подписании обычного договора найма, должны быть указаны данные, которые позволяют однозначно идентифицировать квартиру:

● полный адрес (указывается обязательно);

● кадастровый номер (не обязательно, но можно указать);

● количество комнат;

● площадь квартиры.

Если договор не позволяет установить с его помощью, о какой именно квартире идёт речь, документ может быть признан незаключенным. Считается, что тогда стороны не согласовали, какой именно объект передаётся в пользование.

Передача предмета ссуды

Вещь, которая передается по договору безвозмездного пользования, должна быть исправна и находиться в том состоянии, в котором она будет годна к использованию. Вместе с вещью передаются ее принадлежности и документы, к ней относящиеся (техпаспорт, инструкция и др.). Факт передачи имущества в безвозмездное пользование оформляется актом, в котором описывается состояние вещи на момент передачи.

Если вещь не была передана в срок, указанный в договоре безвозмездного пользования, а ссудополучатель понес из-за этого реальные убытки, то он может потребовать от ссудодателя возмещения своих расходов.

Имущество, которое передается в безвозмездное пользование, необходимо осмотреть при передаче. При обнаружении недостатков вещи, которые не позволят использовать ее по назначению, ссудополучатель вправе потребовать от ссудодателя:

  • устранить недостатки;
  • возместить расходы, которые получатель имущества понесет на устранение его недостатков;
  • досрочно расторгнуть договор и возместить ущерб, если он был причинен в результате неисправности передаваемой вещи.

Ссудодатель может также заменить неисправную вещь на аналогичную, без недостатков.

Возврат ссудополучателем имущества тоже оформляется актом, с описанием его состояния на момент возврата. Вещь должна находиться в том же состоянии, в котором была получена, с учетом нормального износа или в состоянии, которое стороны согласовали в договоре.

Особенности договора аренды на безвозмездной основе

Данный вид договора может составляться в отношении разных объектов недвижимости. Например, контрагенты могут договориться между собой о безвозмездном предоставлении помещения под офис. Такой договор аренды имеет свои особенности:

  • в тесте договора необходимо указать, что помещение предоставляется на безвозмездной основе;
  • также в договор включаются правила разрешения конфликтных ситуаций в случае их возникновения;
  • описывается предмет сделки, то есть передача какого либо имущества происходит по договору (в нашем случае это помещение);
  • срок действия договора (если указание о сроке действия договора в документе отсутствует, то считается, что он равен 1 году);
  • основания для расторжения договора аренды помещения;
  • в договор также вносятся иные сведения, которые стороны сочтут для себя важными.

Налоги и налоговые риски

Практика показывает, что операции по передаче имущества в бесплатную аренду являются объектом пристального внимания со стороны налоговых инспекций. Законодательство на данный момент не содержит чётких правил налогообложения «безвозмездных» операций.

Читайте также:  Примеры заполнения бумажной трудовой книжки

Возьмём, к примеру, НДС для предприятий, которые предоставляют имущество в пользование на безвозмездной основе. ФНС и некоторые суды рассматривают такую операцию как безвозмездное оказание услуг. А раз так, то НДС должен начисляться исходя из рыночной стоимости аренды такого имущества.

В то же время существует и судебная практика, по которой договор ссуды рассматривается как передача имущественных прав. В этом случае НДС не возникает.

Точно так же много проблем и с налогом на прибыль и НДФЛ (если арендодателем выступает гражданин). Поэтому если предприятие планирует предоставить своё имущество в безвозмездное пользование, то нужно проконсультироваться не только с юристом, но и аудитором.

При этом следует изучить и самую последнюю судебную практику. Тогда для безвозмездной аренды нежилого помещения налогообложение будет выстроено по оптимальной схеме. Также следует быть готовым и к тому, что придётся отстаивать своё право в судах.

Особенности соглашения

Наиболее часто составляются такие контракты в отношении разных объектов недвижимости. Аренда офиса может предлагаться на безвозмездной основе между контрагентами.

К нюансам составления такого договора относится:

  • непосредственно в тексте указывается на безвозмездный характер сотрудничества;
  • обязательно вписываются правила, на основании которых будут в будущем разрешаться разные конфликтные ситуации при их возникновении по различным причинам;
  • особенно много внимания уделяется описанию предмета сделки, который может быть представлен недвижимостью, автомобилем, оборудованием или другими элементами;
  • указывается срок действия договора, так как если эта информация отсутствует, то считается, что соглашение подписано на год;
  • если срок действия превышает 1 год, то регистрируется договор в Росреестре.

Стороны должны самостоятельно обдумать, какие другие важные сведения вносятся в договор. Непременно приводятся основания, на которых будет расторгнута аренда на безвозмездной основе.

Какие вносятся особые условия?

Так как планируется именно безвозмездная аренда, то дополнительно в соглашение включаются следующие данные:

  • отсутствие платы за использование помещения является важным условием договора, поэтому непосредственно в тексте указывается, что соглашение является безвозмездным;
  • обязательно прописывается период действия, который может варьироваться от нескольких дней до 49 лет, но только при условии, что срок не превышает 12 месяцев, разрешено не регистрировать документ в Росреестре;
  • цель использования полученного имущества, причем если передается в аренду офис, то указывается, что пользоваться помещением можно только для организации работы офисных сотрудников, а не для производства или открытия магазина;
  • учитываются правила проведения ремонта и оплаты коммунальных услуг, так как все эти затраты должен нести непосредственный пользователь помещения.

Если требуется проведение капитального ремонта, то для этого используются средства собственника.

Договор «безвозмездной эксплуатации» нежилого помещения и называется ссуда. В тексте могут быть использованы оба понятия, потому что они являются равноценными. В договоре на ссуду безвозмездного пользования лицо, передающее вещь называется ссудодателем, а пользователь – ссудополучателем. В письменном виде оформлять не обязательно, но если речь идет о бизнесе, то документ нужен для предоставления государственным проверяющим органам.

Договор ссуды заключается в двух экземплярах, по одной для каждой из сторон. В нем прописывается, какое именно нежилое помещение собственник передает в пользование, и на какой срок.

Обратите внимание! Если есть физические повреждения, они вносятся в акт приемки, чтобы при сдаче можно было доказать ссудополучателю свою непричастность к повреждениям.

Договор безвозмездной ссуды можно составить самостоятельно или скачать с сайта и самостоятельно заполнить на основании документов.

Важный признак рассматриваемого соглашения – срочность. Если бы договор не был срочным, мы бы имели дело с дарением. Договор ссуды (как и аренда) может быть согласован на конкретный срок или же на неопределенный.

Читайте также:  Выплаты малоимущим семьям в 2023 году

Сделка считается согласованной на неопределённый срок, когда стороны указали об этом в соглашении или когда стороны не закрепили в документе условие о сроке.

Договор ссуды считается возобновлённым на неопределённый срок, если:

  • договор ссуды нежилого помещения был изначально ограничен конкретным сроком;
  • срок договора истек;
  • после того, как истек срок договора, ссудополучатель продолжает пользоваться вещью;
  • ссудодатель не высказывает по данному поводу возражений.

Когда и как можно расторгнуть бумагу: порядок расторжения

В случае установления неопределенного срока стороны могут отказаться от договорённостей в любое время. Необходимо предупредить об этом контрагента за один месяц. Как правило, это делается с помощью письменного уведомления. Также гражданское законодательство содержит основания для одностороннего расторжения соглашения одной из сторон в случае нарушения обзательств контрагентом.

Ссудополучатель может отказаться от обязательств по соглашению, если:

  • ссудодатель не передаёт вещь;
  • ссудодатель передал помещение с недостатками, при которых его невозможно нормально использовать, о чём пользователь изначально не мог догадываться;
  • объект по объективным причинам стал непригодным;
  • ссудодатель не передал документы на нежилое помещение;
  • ссудодатель передал объект, не предупредив о правах на него третьих лиц.

Ссудодатель может отказаться от договорённости, если ссудополучатель:

  • использует нежилое помещения против его назначения либо не так, как указано в договоре;
  • не содержит вещь в нормальном состоянии;
  • ухудшает состояние помещения;
  • передал помещение другому лицу без согласия ссудодателя.

Как правило соглашение расторгается в претензионном порядке, если виновная сторона готова выплатить компенсации или возместить ущерб, причиненный расторжением соглашения. Если мирно расторгнуть договорные отношения не удалось, необходимо обращаться с иском о расторжении соглашения в судебные органы.

Особенности договора безвозмездного пользования

Само название документа говорит о том, что сделка не подразумевает перечисления каких-либо средств в пользу собственника. Тем не менее, законодательно регулируются финансовые аспекты документа относительно ответственности в случае несоблюдения условий соглашения и правил сохранности имущества, переданного в пользование.

Частично договор безвозмездного пользования дублирует положения договора аренды. К примеру, в части описания недвижимого имущества, передаваемого в пользование.

Обязанности получателя могут быть расширены в сравнении с арендными отношениями. Так, например, пользователь может взять на себя траты на поддержку помещения в должном состоянии – проведение ремонта, оплата коммунальных услуг и т.д.

Кроме того, существуют и другие особенности безвозмездной сделки:

  • требуется подробно описать передаваемый объект недвижимости с указанием его фактического состояния на момент совершения сделки – отсутствие описания является основанием для признания договора недействительным;
  • имущество не должно иметь недостатков, которые препятствуют возможности его использования по целевому назначению;
  • после оформления договора получатель вправе передать помещение в пользование третьим лицам на безвозмездной основе – передача прав за оплату при этом не допускается, даже если собственник дает свое согласие;
  • если передаваемое имущество является памятником истории и культуры, то потребуется экспертиза сделки и ее регистрация в профильных государственных учреждениях;
  • объект передается получателю со всей сопутствующей документацией – техпаспортом, актуальной выпиской из ЕГРН и т.д., если договор безвозмездного пользования не подразумевает иного.

Договор можно заключать на любой срок. Если в тексте документа не предусмотрено конкретного периода действия, договор будет считаться заключенным на неопределенный срок. На период действия сделки вся ответственность за состояние имущества возлагается на получателя.

В гражданском законодательстве не найти такого понятия, как безвозмездная аренда нежилого помещения. Под такой понимают заключение договора ссуды. Ссуда — это сдача имущества в наём без получения за это материальной выгоды.

Особенностями такого соглашения считают:

  • безвозмездность сделки;
  • запрет коммерческим компаниям передавать имущество своим учредителям и членам управляющих органов;
  • в случае непередачи объекта ссудополучатель вправе расторгнуть договор и требовать возмещения понесённых убытков;
  • ссудополучатель обязуется производить текущий и капитальный ремонт объекта аренды, если иное не предусмотрено документами;
  • использование имущества не по назначению является основанием для расторжения соглашения в одностороннем порядке.
Читайте также:  Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела

Несколько слов о земельном налоге

Организация, получившая недвижимое имущество по договору безвозмездного пользования, может столкнуться с претензиями ревизоров по уплате земельного налога. Необоснованность подобных претензий подтверждает Постановление ФАС ЦО от 02.04.2009 N А36-2175/2008. В решении отмечено, что заключение договора безвозмездного пользования в отношении недвижимого имущества автоматически не порождает каких-либо прав либо обязанностей у ссудополучателя в отношении земельного участка, на котором расположено имущество. Один из аргументов: право пользования предоставленной под недвижимость частью земельного участка имеет собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу (п. 1 ст. 271 ГК РФ). В связи с отсутствием у ссудополучателя права собственности на переданные ему объекты недвижимости к нему не может перейти право постоянного пользования земельными участками в порядке, установленном п. 1 ст. 271 ГК РФ. В связи с этим у инспекторов нет оснований для признания компании — ссудополучателя объекта недвижимости плательщиком земельного налога.

Кто имеет право заключать такие договоры?

В соответствии с регламентом Гражданского Кодекса РФ, передавать в безвозмездное пользование нежилые помещения могут только их собственники либо представители владельцев, наделенные такими полномочиями (действуют на основании нотариально заверенной доверенности). В Федеральном законодательстве существует одно ограничение. Не могут выступать в качестве ссудополучателей физические лица, которые имеют хоть какое-либо отношение к организации, передающей объект недвижимости во временное пользование на безвозмездной основе.

Составляя договор безвозмездной аренды нежилого помещения, стороны должны в точности описать техническое состояние объекта. После подписания такого документа арендатор будет нести ответственность за поддержание помещения в должном состоянии. Если в процессе эксплуатации будут выявлены различные проблемы, он должен будет устранить их за свой счет. К договору должны прилагаться все копии документов на передаваемое во временное пользование помещение. Если после подписания договора собственник объекта недвижимости не спешит выполнять свои обязательства перед арендатором, то наниматель может в судебном порядке потребовать расторжения сделки и возмещения всех понесенных убытков.

Подписанный сторонами договор может быть расторгнут и в том случае, когда в нем не была указана дата. В этом случае арендатор или арендодатель, который желает прекратить сотрудничество, должен уведомить вторую сторону о своем намерении за месяц. В Федеральном законодательстве предусмотрен порядок передачи в безвозмездное использование нежилых помещений, на которых имеется обременение. При заключении такой сделки сторонам необходимо в договоре описать этот нюанс.

Договор безвозмездной аренды нежилого помещения: как осуществляется сдача в аренду коммерческого объекта безвозмездно

Пользоваться временно недвижимостью, включая и коммерческого назначения, допускается как на платной основе, так и бесплатно. В то же время, безвозмездная аренда нежилого помещения, предназначенного для ведения предпринимательской деятельности, имеет свои особенности.

Если их не знать, есть большая вероятность предъявления требований от налоговой. Поэтому в этой статье вы узнаете особенности сдачи в аренду коммерческого нежилого помещения на безвозмездной основе между юридическими лицами, а также когда собственник физическое лицо.

А также, расскажем о всех важных нюансах, кроме того сможете скачать образец договора безвозмездной аренды нежилого помещения, который содержит все необходимые и существенные условия. В общем постараемся помочь максимально разобраться в этом вопросе.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *