Минтруд ожидает рост зарплат по итогам года ниже инфляции

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минтруд ожидает рост зарплат по итогам года ниже инфляции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Зарплата учителей в 2023 году будет начисляться в зависимости от области проживания работника, и места, где ведётся общеобразовательная практика. Для того чтобы определить, где преподаватель в России чувствует себя лучше, можно изучить следующего таблицу. Она даёт представление о размере заработной платы учителя в 2022 году по областям.

Повышение зарплаты бюджетникам в 2022 году

У многих возникает логичный вопрос — когда повысят зарплату бюджетникам в 2022 году? Индексация заработных плат работникам бюджетной сферы традиционно в течение последних нескольких лет проходит 1 октября. Увеличение зарплаты осуществляется на величину не меньшую, чем инфляция. Предыдущее повышение зарплат выглядело следующим образом:

• В 2019 году заработные платы были подняты на 4,3%, в то время как инфляция в 2018 году составила 4,27%.
• В 2020 году зарплаты были повышены на 3%, а инфляция за 2019 год была на уровне 3,05%.
• В 2021 году уровень заработных плат был повышен на 4%, в 2020 году размер инфляции составил 4,91%.

Будет ли повышена зарплата бюджетников в 2022 — последние новости России говорят о том, что стоит ожидать повышения на 4%, несмотря на то, что размер инфляции за 2021 год достиг 8,39%.

Чего ждать от зарплаты учителей в 2023 году

Президент РФ Владимир Путин назвал 2023 год педагогическим годом и постановил изучить зарплаты в данной области в различных субъектах страны. В дальнейшем создать условия, чтобы зарплата была:

• для преподавателей и дошкольных воспитателей не ниже средней зарплаты по округу;
• для преподавателей ВУЗов не ниже двойной ставки оплаты труда по региону.

Государственная Дума предложила законопроект, в котором рекомендует определить сумму заработной платы для учителей в год учителя, не достигших 35-летнего возраста, в объёме 200 % МРОТ. Данная инициатива должна мотивировать юных профессионалов.

Тематические группы в соцсетях пестрят сообщениями о решении учителей уйти из школы. Главными причинами сами педагоги называют низкие зарплаты, перегрузку, бумажные отчёты и давление со стороны администрации школ.

«Я молодой специалист, два года в школе. Предыдущий учебный год был тяжёлый – недовольные родители и большая нагрузка. Была на грани нервного срыва, взяла себя в руки, доработала до конца года. Надеялась, что за лето эмоциональный ресурс восстановится, будут силы, нравится преподавать, хотела дать себе ещё один шанс и год на внедрение в школьную систему, но, увы, нет никакого желания сейчас работать, хочется рыдать, когда заходишь в школу. Хочу отработать две недели и уйти в середине сентября. Да, плохо. Но не издеваться же над собой», – поделилась с коллегами учитель математики.

«Несмотря на то что у меня профильный класс и что дети, что родители очень хорошие и мотивированные, я уже устал от отчётности. Начинаешь ненавидеть классное руководство, и ведь дело не в детях и родителях, а в бумажной бесполезной ерунде, от которой уже тошнит», – рассказал ещё один учитель.

«Вырвалась из ада, нет больше сил работать в постоянном стрессе за копейки. За две ставки с высшей категорией я получала чуть больше 30 тысяч рублей. Но не только в этом дело, многое можно было бы стерпеть, если бы не постоянное скотское отношение администрации, выговоры и претензии на ровном месте. Детей очень жалко, но здоровье дороже», – написала педагог из Волгограда.

В начале августа Сергей Кравцов попросил педагогов присылать в Минпросвещения свои предложения, какие мероприятия стоит провести в рамках Года педагога. Опрос, проведённый профсоюзом «Учитель», показал, что 89 процентов опрошенных учителей хотят в этом учебном году наконец дождаться повышения зарплаты.

По данным проекта Высшей школы экономики «Мониторинг экономики образования», в 2020/21 учебном году большая часть российских учителей (свыше 80 процентов) зарабатывали менее 40 тыс. рублей. Больше половины опрошенных (54,4 процента) сообщили, что их зарплата составляла 20–39 тыс. рублей, а 16 процентов получали менее 10 тыс. рублей в месяц.

Как следствие, свыше 40 процентов учителей были вынуждены ограничивать себя во всех тратах, кроме покупки еды, 20 процентам не хватало денег на покупку одежды, а от 34 до 40 процентов педагогов не могли позволить себе приобрести бытовую технику.

Низкие зарплаты приводят к выгоранию

Низкие зарплаты учителей – не открытие. Об этом говорят и на федеральном уровне. В часности есть поручение привести доходы педагогов школ и воспитателей детсадов к показателю среднего заработка по региону, а для педагогов вузов – к двойному среднему заработку по субъекту. Похожее поручение несколько лет назад было относительно медиков и регионам оно давалось не легко. Более менее, успешно привести заработки врачей к нужным цифрам смогли во многом благодаря ковидным выплатам. Кроме того, в поручение по зарплатам учителей пока не попали, к примеру, педагоги средне-специальных заведений, которые тоже относятся к ведению регионов.

По словам депутата законодательного собрания Челябинской области Ольги Мухометьяровой, повышение зарплат учителей назрело уже давно.

«Нагрузки на людей очень большие и постоянно растут, а доходы – нет, без мотивации очень быстро наступает профессиональное выгорание, поэтому пересматривать зарплаты педагогов в сторону увеличения нужно, — говорит депутат, — последние несколько лет, принимая областной бюджет, этот темы не касались. При этом и педагоги не спешат жаловаться, по крайней мере, официально. В частных разговорах, конечно, все рассказывают, но оформленных обращений, с которыми можно начинать работу, по крайней мере, к нам, я не припомню».

Что заставляет педагогов молчать о своей ситуации? Один из опрошенных «Новыми известиями» учителей отметил, что учительская среда – это люди предпенсионного или пенсионного возраста, которые либо ждут пенсию и нет смысла что-то менять, либо уже на пенсии и вкупе с небольшой зарплатой, жить легче.

«В работе педагогов все-таки есть плюсы, это большие отпуска и выслуга, более ранний уход на пенсию, поэтому люди получают и пенсию, и зарплату, обе небольшие, но вместе – уже что-то», -говорит собеседник.

Но эта ситуация приводит к тому, что профессию начинают избегать молодые специалисты. Либо приходят в школу на пару лет, набраться опыта, либо сразу мимо школы идут в репетиторство и частные образовательные проекты. Это подтверждает и герой нашего материала Анна Завьялова из Челябинска:

«Молодежи практически, нет если кто-то и приходит, то быстро уходит, часто среди года, — говоирт она, — единицы остаются в школе. Не справляются с темпом работы, морально тяжело, дети сейчас не простые. И низкий уровень зарплаты просто добивает. У нас средний возраст педсостава 50 плюс, те кто ждет пенсию или уже на пенсии и, что называется, подрабатывает. А те, кому нужно растить детей, им тяжело, в выходные – работают где-то еще, берут репетиторство, либо, что обидно, совсем из этой сферы».

Собственно, репетиторство – это то, что во многом выручает педагогов. Но выходит какой-то замкнутый круг. Низкие зарплаты вымывают молодежь и классных специалистов из учительской среды. Это приводит к падению качества преподавания, а это стимулирует популярность репетиторства и еще больше тянет учителей из школы.

Новые правила индексации зарплат

По общему правилу работодатели должны регулярно повышать зарплату своим сотрудникам. Это прописано в Трудовом кодексе. Однако законодательная формулировка достаточно расплывчата, поэтому сейчас в Госдуме обсуждаются изменения.

В частности, текст планируют дополнить уточнением частоты повышения зарплаты, например, не реже одного раза в год. Конкретный размер индексации должен определяться специальным документом, а при его отсутствии — уровнем инфляции.

В то же время есть интересное дополнение. Коммерческие организации должны повышать зарплату своим сотрудникам только при наличии прибыли за предыдущий отчетный период. Таким образом, законодательная норма не гарантирует, что вы сможете рассчитывать на увеличение своего дохода. Но, если компания не индексирует зарплаты намеренно, от нее потребуют выплаты штрафа в размере от 30 000 до 50 000 руб.

В шести регионах России введут новую оплату труда для учителей

С 1 сентября 2022 года шесть пилотных регионов РФ с государственной поддержкой перейдут на новую систему оплаты труда учителей, сообщил врио директора департамента госполитики и управления в сфере общего образования Минпросвещения Максим Костенко.

«С 1 сентября 2022 года шесть пилотных направлений поддержки и сопровождения будут переведены на новую систему оплаты труда. Проект постановления сегодня активно обсуждается в Правительстве Российской Федерации. И мы надеемся, что в ближайшее время его контуры будут ясны и представлены для широкого обсуждения, чтобы провести не только анализ данных и выявить эти недостатки и предложения по их устранению, но и включение новых регионов и переход пилотных регионов на новую платежную систему», — сказал Костенко.

По его словам, основными предложениями нового подхода станут повышение ставок для привлечения в профессию молодых специалистов, разумная дифференциация по уровню квалификации и единая шкала оплаты труда.

В пилотном проекте примут участие 152 организации. Участники эксперимента вызвались добровольцами и проявили интерес к проекту. Согласно материалу Министерства образования, представленному на заседании Комитета по науке, образованию и культуре Совета Федерации, пилотными регионами станут следующие области:

• Белгородская;
• Кировская;
• Нижегородская;
• Ярославская;
• Сахалинская;
• Республика Мордовия.

В проекте примут участие школы, детские сады, университеты и организации, предоставляющие дополнительное образование для детей.

Таблица окладов на 2022 год

Вот актуальная таблица окладов бюджетников в 2022 году (показатели действуют до октябрьского повышения):

Область, город или республика	Здравоохранение	Образование	Соцслужба	Библиотеки, архивы, музеи и прочие объекты культуры	Научные исследования и разработки
Белгородская	25 581	22 868	19 427	23 546	34 069
Брянская	21 733	19 229	14 266	19 418	29 505
Владимирская	25 973	22 810	21 478	25 740	44 239
Воронежская	24 203	23 521	17 409	22 984	53 949
Ивановская	22 165	19 588	17 804	18 456	29 908
Калужская	29 486	26 394	20 981	26 754	56 012
Костромская	21 479	18 765	14 602	18 655	23 812
Курская	22 760	20 791	19 287	21 665	36 722
Липецкая	22 955	21 380	19 917	22 430	32 746
Московская	47 260	43 658	41 976	42 016	65 932
Орловская	22 875	20 510	15 586	21 187	19 105
Рязанская	23 687	23 021	17 730	23 355	58 023
Смоленская	23 484	19 932	15 507	21 113	51 783
Тамбовская	21 901	19 304	16 270	20 041	20 960
Тверская	23 989	21 763	17 513	21 242	42 407
Тульская	27 828	24 141	22 660	28 058	42 395
Ярославская	26 176	24 417	19 814	22 267	33 831
Москва	65 460	74 393	65 284	65 634	82 296
Карелия	32 077	25 335	20 255	28 704	39 940
Коми	36 574	29 924	25 868	35 636	71 171
Архангельская	34 186	29 924	27 848	35 462	81 352
Ненецкий автономный округ (Архангельская область)	69 392	53 202	59 438	61 502	67 525
Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)	32 657	28 397	25 396	32 885	81 415
Вологодская	25 476	23 003	21 068	26 140	57 092
Калининградская	31 417	27 415	23 343	26 345	47 178
Ленинградская	35 710	33 904	31 347	32 539	59 279
Мурманская	42 850	36 629	39 949	41 676	55 437
Новгородская	26 465	22 803	20 753	25 501	51 414
Псковская	23 284	18 961	16 416	19 922	19 676
Санкт-Петербург	55 447	49 825	44 613	50 134	77 091
Адыгея	21 297	19 852	16 172	20 755	43 605
Калмыкия	19 669	18 295	14 730	16 330	21 979
Крым	25 693	24 699	24 068	22 477	28 740
Краснодарский край	27 406	24 996	21 902	23 517	40 054
Астраханская	24 768	21 302	17 719	22 606	30 714
Волгоградская	24 782	22 209	20 335	23 640	56 720
Ростовская	24 741	22 169	19 284	21 217	52 147
Севастополь	27 350	26 021	25 133	26 489	35 313
Дагестан	21 292	16 658	13 395	13 463	27 422
Ингушетия	20 601	19 340	14 198	17 972	21 061
Кабардино-Балкарская	21 123	18 703	16 478	12 312	25 172
Карачаево-Черкесская	19 784	17 861	16 984	16 236	38 915
Северная Осетия — Алания	20 417	18 975	16 890	15 882	25 649
Чеченская	22 571	18 275	18 391	12 544	26 163
Ставропольский край	25 388	20 879	18 763	20 736	28 864
Башкортостан	27 906	24 005	19 396	20 894	65 214
Марий Эл	20 248	19 010	14 271	19 517	46 285
Мордовия	22 440	19 827	16 814	18 879	33 122
Татарстан	26 912	25 723	21 101	23 912	54 078
Удмуртская	26 223	21 826	19 813	23 468	34 601
Чувашия	22 839	19 542	16 034	18 749	48 063
Пермский край	27 768	26 854	23 250	23 474	54 335
Кировская	24 345	19 478	15 591	19 165	36 936
Нижегородская	25 752	26 767	20 752	25 128	59 649
Оренбургская	24 387	20 701	18 446	21 903	33 573
Пензенская	25 840	22 085	18 017	22 510	52 311
Самарская	26 429	26 043	19. 373	23 681	43 867
Саратов��кая	21 357	18 940	17 001	19 016	36 738
Ульяновская	21 796	21 776	18 867	20 970	48 827
Курганская	22 728	19 305	16 886	19 174	34 951
Свердловская	32 310	28 781	24 594	30 247	45 601
Тюменская	50 746	46 938	41 873	51 316	94 372
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра (Тюменская область)	56 312	49 143	47 810	50 627	81 757
Ямало-Ненецкий автономный округ (Тюменская область)	73 754	61 110	61 019	78 438	10 719
Тюменская (кроме Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа)	33 927	35 979	30 687	33 236	98 423
Челябинская	28 869	25 440	22 988	26 376	51 292
Алтай	25 786	19 930	14 527	21 162	22 183
Бурятия	29 159	26 351	22 244	23 022	42 129
Тыва	26 558	21 707	17 313	23 784	41 086
Хакасия	28 353	24 697	20 761	23 300	56 413
Алтайский край	22 023	17 347	15 728	15 312	33 369
Забайкальский край	27 584	22 944	19 956	20 964	31 741
Красноярский край	31 980	30 766	23 909	27 771	54 870
Иркутская	31 955	27 344	28 570	31 056	53 384
Кемеровская	26 477	24 797	19 123	22 035	60 530
Новосибирская	30 232	27 526	23 872	24 784	47 047
Омская	26 011	23 454	17 736	21 674	42 731
Томская	30 476	33 821	22 264	28 988	52 253
Саха (Якутия)	48 794	45 528	41 854	44 382	66 815
Камчатский край	60 507	53 147	52 368	51 900	68 167
Приморский край	34 225	32 384	27 371	27 896	48 746
Хабаровский край	39 396	32 424	31 509	33 405	50 086
Амурская	30 391	26 973	23 521	28 957	64 174
Магаданская	57 781	48 252	53 235	49 009	68 410
Сахалинская	58 283	50 160	50 145	52 825	77 586
Еврейская автономная область	30 176	25 268	22 558	22 802	37 734
Чукотский автономный округ	83 239	73 041	74 313	72 767	68 158

На какую зарплату рассчитывать категориям бюджетников, которые упомянуты в майских указах

В названных указах Президента РФ определено, к какой средней зарплате для каждой категории бюджетников нужно в итоге прийти.

Приведем примеры. Так, средняя зарплата педагога в детском саду должна равняться средней зарплате педагога в школе в том же регионе. А средняя зарплата врача – составлять 200 % от средней зарплаты в том же регионе.

Педагоги учреждений допобразования должны получать столько же, сколько в среднем зарабатывают учителя в этом регионе. А педагогам в образовательных, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям без попечения родителей, полагается платить 100 % от средней зарплаты в конкретном субъекте России.

Обратите внимание! Эти размеры зарплат – ориентировочные, они носят рекомендательный характер. Другими словами, к такому результату оплаты труда перечисленных категорий бюджетников нужно стремиться.

На данный момент в сфере образования и в системе оплаты труда педагогов существует несколько актуальных проблем:

1. Неверные расчёты средних заработков. В официальных заявлениях правительства неоднократно звучала сумма, составляющая средние 40 тысяч по стране. Но по факту этот показатель заработка неверный, ведь при расчётах учитывались доходы педагогов, работающих в центральных, северных и отдалённых регионах, а также в частных школах (а их заработки могут превышать 90-100 тыс. рублей).
2. Так называемые «подушные» доходы, предполагающие выделение и распределение бюджетных средств в зависимости от количества учащихся. То есть в недостаточно укомплектованных школах учителя получают на порядок меньше, чем в общеобразовательных учреждениях с большим числом учеников.
3. Неэффективное распределение фонда заработка педагога. Трёхсторонней комиссией, занимающейся урегулированием социально-трудовых отношений, в регионы неоднократно направлялись рекомендации о том, что 70% выделяемого на зарплаты бюджета должно идти на основную часть дохода – оклады. А по факту в более чем 50% российских субъектов гарантированная составляющая в структуре заработка (ставка) не превышает треть. То есть большую часть составляют периодические и необязательные премии и прочие надбавки.
4. Большие нагрузки. Норма рабочего времени для одной ставки – 18 часов. Но для такого нормативного показателя в почти 80% регионов РФ устанавливаются оклады ниже среднего федерально МРОТ по стране. В итоге педагоги вынуждены возлагать на себя дополнительные нагрузки. Средняя ставка педагога по России зачастую превышает 1,6-1,7. И так как рабочие часы распределяются между имеющимися школьными сотрудниками, вакансии для новых кадров закрываются.

Врачи общей практики будут получать 260 тысяч тенге к 2023 году

Зарплата медработников тоже повысится за счёт роста поправочного коэффициента:

• к должностному окладу врачей – в размере 2,02;
• к должностному окладу среднего медицинского работника – 1,63.

С учётом всех доплат и надбавок зарплата врачей увеличится на 30%, среднего медперсонала – на 20%. Размер зарплаты зависит от занимаемой должности, наличия квалификационной категорий и стажа работы по специальности.

Приведём несколько примеров (примечание: базовый должностной оклад = 17 697 тенге).

Зарплата врача общей практики со стажем работы 16-20 лет, без квалификационной категории, в городе (пример Министерства здравоохранения РК):

• В 2020 году составляла 160 476 тенге:
  • должностной оклад – 81,5 тысячи тенге (базовый должностной оклад – 17 697 тенге х 4,61);
  • доплата за особые условия труда – 10% от должностного оклада – 8,1 тысячи тенге;
  • доплата за психоэмоциональные и физические нагрузки – 150% от базового должностного оклада – 26,5 тысячи тенге;
  • повышающий коэффициент 1,38 к заработной плате (по отраслевому соглашению) – 44,1 тысячи тенге.
• В 2021 – 207 823 тенге:
  • должностной оклад – 164,7 тысячи тенге (базовый должностной оклад 17 697 тенге х 4,61 х 2,02 поправочный коэффициент);
  • доплата за особые условия труда – 10% от должностного оклада – 16,4 тысячи тенге;
  • доплата за психоэмоциональные и физические нагрузки 150% от базового должностного оклада – 26,5 тысячи тенге.

Зарплата врача с высшим образованием со стажем работы 5-7 лет, имеющего II категорию: (пример Министерства труда и социальной защиты населения РК):

• В 2020 году составляла 134,3 тысячи тенге:
  • должностной оклад – 87,8 тысячи тенге;
  • надбавка – 10% от должностного оклада – 8,7 тысячи тенге;
  • доплата за психоэмоциональную нагрузку – 35% от должностного оклада – 30,7 тысячи тенге;
  • доплата за особые условия труда 40% от базового должностного оклада – 7,1 тысячи тенге.
• В 2021 году – 197,9 тысячи тенге:
  • должностной оклад – 131,6 тысячи тенге;
  • надбавка – 10% от должностного оклада – 13,1 тысячи тенге;
  • доплата за психоэмоциональную нагрузку – 35% от должностного оклада – 46,1 тысячи тенге;
  • доплата за особые условия труда 40% от базового должностного оклада – 7,1 тысячи тенге.
• В 2022 году – 229,7 тысячи тенге:
  • должностной оклад – 153,6 тысячи тенге;
  • надбавка – 10% от должностного оклада – 15,3 тысячи тенге;
  • доплата за психоэмоциональную нагрузку – 35% от должностного оклада – 53,7 тысячи тенге;
  • доплата за особые условия труда 40% от базового должностного оклада – 7,1 тысячи тенге.
• В 2023 году – 261,5 тысячи тенге:
  • должностной оклад – 175,5 тысячи тенге;
  • надбавка – 10% от должностного оклада – 17,5 тысячи тенге;
  • доплата за психоэмоциональную нагрузку – 35% от должностного оклада – 61,4 тысячи тенге;
  • доплата за особые условия труда – 40% от базового должностного оклада – 7,1 тысячи тенге.

Когда и как поднимут зарплаты бюджетникам

Уже несколько лет подряд зарплаты бюджетников разных рангов индексируются с 1 октября на величину не ниже инфляции. Так прописано в законе, это же ожидается и в 2022 году – с 1 октября 2022 года оклады бюджетников вырастут на 4%. Но в теории условие индексации выше инфляции почти не выполняется:

• в 2019 году их подняли на 4,3% при инфляции в 2018-м на уровне 4,27%;
• в 2020 году зарплаты подняли на 3%, при инфляции в 2019 году в 3,05%;
• в 2021 году зарплаты подняли на 4% (кроме чиновников), при инфляции за 2020 год на уровне 4,91%;
• в 2022 году обещают поднять зарплаты на 4%, хотя инфляция за 2021 год составила 8,39%.

То есть, индексация окладов не только не дотягивает до инфляции прошлого года, но еще и отстает от роста цен минимум на 9 месяцев (так как поднимаются зарплаты только с 1 октября).

Все это касается тех категорий бюджетников, которые не попали в «Майские указы»: госслужащих (им в 2022-м обещают вернуть повышение зарплат), гражданским сотрудникам МЧС, Роспотребнадзора, Росстандарта, других учреждений социальной сферы (кроме соцработников), и т.д.

Кроме того, с 1 октября ежегодно индексируется денежное довольствие военнослужащих и других силовиков, коэффициент индексации тот же (запланировано повышение на 4%). Вместе с довольствием увеличиваются и военные пенсии.

Похожие записи:

• Индексация пенсий в 2023 году: кому, на сколько и когда повысят пенсию
• Повышение пенсии и ЕДВ по инвалидности в 2023 году
• Пенсионная региональная социальная доплата (РСД)