Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок приобретения гражданства Российской Федерации носителями русского языка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Носителем русского языка, согласно действующему законодательству РФ, может являться человек, который стал совершеннолетним, то есть ему исполнилось 18 лет. Претендент должен уметь использовать русский язык не только в бытовой сфере, но и в культурной области.
| Нормативные документы | Названия |
| ФЗ № 62 от 31.05.02г. | «О гражданстве Российской Федерации» |
| ФЗ № 115 от 25.07.02г. | «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» |
| ФЗ № 109 от 18.07.06г. | «О миграционном учете иностранных представителей или лиц без гражданства на территории РФ» |
| ФЗ № 143 от 15.11.97г. | «Об актах гражданского состояния» |
Отказ от гражданства иностранного государства при получении гражданства РФ
На вступление в подданство РФ нельзя подать заявление, пока не будет получено освобождение от гражданства своей страны. Для подтверждения факта о выходе из предыдущего гражданства необходимо еще перед началом оформления ВНЖ заказать в ГУВМ МВД справку о возможности приема в российское подданство. Она будет служить подтверждением, что у человека имеется право получить паспорт РФ.
Такой документ обязательно потребуют сотрудники посольства, куда гражданин обратится с заявлением об отказе от подданства настоящего. Отказ подается лично самим просителем в письменной форме.
Если же выход из гражданства по какой-то причине невозможен, то нужно получить документ об этом факте. Все равно в любом случае документ будет иметь юридическую силу, так как именно он фиксирует обращение гражданина в посольство или консульство. Отсутствие возможности отказаться от своего настоящего гражданства чаще всего обусловлено категоричностью властей, которые запрещают вступать в подданство РФ, или же отсутствием подобной процедуры в законодательстве страны.
Не нужно отказываться от подданства жителям ЛНР и ДНР (территории Донбасса). А также патридам Таджикистана, так как между Россией и Таджикистаном имеется договоренность, разрешающая иметь двойное гражданство.
В некоторых странах власти требуют оплатить налог за отказ от гражданства своей страны. Так, жителям Молдовы придется заплатить 330 евро, Украины – 13 650 рублей, Кыргызстана – 135 долларов, Узбекистана – 110 долларов.
С 17 июня 2020 года граждане Белоруссии и Украины не обязаны проходить собеседование в Комиссии, однако это не отменяет для них необходимость подтверждать наличие оснований для получения статуса носителя русского языка: и в части свободного владения русским языком, и в части постоянного проживания на территории РФ, СССР (РСФСР), Российской Империи собственного либо родственников по прямой восходящей линии.
При приеме заявления и документов, подтверждающих право заявителя на получение статуса, уполномоченное должностное лицо территориального подразделения по вопросам миграции МВД России проводит беседу, в ходе которой определяется способность иностранного гражданина связанно и логично рассказать по своему желанию и выбору:
- о своей биографии;
- семье (о родителях, супруге, детях);
- об обстоятельствах переезда в Россию (месте рождения, месте жительства до переезда в Россию);
- трудовой деятельности (образовании, профессии, роде занятий, опыте работы);
- целях обращения с заявлением (приобретении гражданства РФ);
- о любых событиях, произведениях литературы, искусства, природных явлениях, интересующих его вопросах общественной жизни;
Документы на гражданство РФ носителям русского языка
Для получения паспорта РФ лицу, которое признано НРЯ, необходимо предъявить следующие документы:
- Заявление от претендента о вступлении в гражданство в упрощенном порядке. Документ должен быть составлен в 2-х экземплярах. Для него предусмотрен специальный бланк единого образца.
- Непосредственно документ, подтверждающий личность заявителя.
- Бумага комиссии о присуждении статуса НРЯ претенденту.
- Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины. Ее размер составляет 3500 рублей.
- Документ, указывающий на наличие и размер официальных средств к существованию. Таким документом считается трудовая книжка, справка о доходах лица, которое обеспечивает иностранца, выписка с банковского счета иностранного гражданина.
- Бумага, подтверждающая отказ от родного гражданства или документ, который указывает на невозможность отказаться от первоначального статуса в виду определенных обстоятельств, которые не зависят от претендента.
- Если была ранее изменена фамилия или имя, то нужна справка, подтверждающая такие данные. Ими являются свидетельство о браке и его расторжении, а также документ о замене фамилии.
- 3 фотографии размером 3х4 см.
Все документы на российское гражданство для носителей русского языка должны быть представлены в оригинале. Как только работник отдела миграции примет заявление, все оригиналы возвращаются на руки владельцу. Все иностранные документы подлежат нотариальному переводу.
Также должны быть предоставлены копии, которые заверяются подписью и печатью отдела миграции. Все копии предоставляются только в нотариально заверенном виде.
Процедура признания носителем русского языка
Таким образом, при наличии необходимых оснований можно подать ходатайство о присвоении соответствующего статуса. Сделать это за рубежом нельзя. Обратиться с ходатайством заявителю нужно в отделение ГУВМ по месту временного пребывания.
Вместе с ходатайством потребуется предъявить следующие документы:
- Действительный паспорт иностранного гражданина или лица без гражданства.
- Ходатайство. Заполняется либо от руки, либо на компьютере. На все пункты в бланке необходимо ответить максимально подробно, не допускается прочерков, исправлений, аббревиатур. Образец заполнения всегда можно получить вместе с основным бланком.
- Подтверждение законного нахождения в РФ.
- Подтверждение постоянного проживания на территории РФ заявителя или его родственника. Перечень их был уже обозначен ранее.
- Если получение статуса осуществляется на основании родственных связей с гражданами РФ (в настоящем или прошлом), то необходимо предъявить документ, подтверждающий это (свидетельство о рождении, браке и др.).
Случаи, когда приобретение гражданства России возможно без ВНЖ
Получение гражданства в упрощенном порядке без соблюдения условий о получении ВНЖ и непрерывного 5-летнего проживания в России возможно:
- Для физлиц (п. 1 ст. 14 62-ФЗ):
- имеющих отца или мать — граждан России, проживающих в России;
- бывших граждан Советского Союза, проживающих на территории бывших союзных республик и не получивших гражданства этих стран, в результате чего они стали лицами без гражданства.
- Для нетрудоспособных физлиц, приехавших в Россию из бывших советских республик и постоянно проживавших в РФ на 01.07.2002 (п. 3 ст. 14 закона № 62).
- Для ветеранов Великой Отечественной войны. В этом случае не требуется не только ВНЖ, но и наличия дохода, отказа от прежнего гражданства и доказательств знания языка (п. 5 ст. 14 закона № 62).
- Для физлиц, которые являются участниками госпрограммы по добровольному переселению в Россию и зарегистрированы по месту жительства на территории выбранного субъекта РФ. К таким лицам также не применяются условия об источнике дохода и знании языка (п. 7 ст. 14 закона № 62).
Как стать гражданином РФ
Большая часть жителей нашей страны стали гражданами России автоматически, то есть вследствие рождения на ее территории от российских граждан. Тем, кому повезло меньше, приходится проходить многоступенчатую и длительную процедуру, чтобы стать ее гражданами.
В общем порядке необходимо пройти следующие этапы:
- Легально прибыть в Россию и зарегистрироваться в миграционных органах.
- Оформить разрешение на временное проживание (РВП). Документ выдается на три года, но уже через год можно обратиться за оформлением следующего документа, называемого видом на жительство (ВНЖ).
- Обращение за ВНЖ и его оформление. Через пять лет проживания в РФ на основании этого документа можно обращаться с заявлением о желании стать гражданином РФ.
- Обращение за гражданством РФ и приобретение статуса гражданина.
На всех этапах, кроме первого, необходимо сдавать экзамен на знание русского языка и основ истории России и ее законов.
Кроме того, придется проходить медицинское обследование на отсутствие опасных для окружающих болезней и проходить массу иных бюрократических процедур. На каждом этапе можно получить отказ.
С учетом времени, установленного законодательством на рассмотрение вопроса и принятие решения на каждом этапе, прием в гражданство РФ на общих основаниях занимает около восьми лет.
Упрощённый порядок получения российского гражданства за 3 месяца
В этом году появилась новость, которую ждали сотни соотечественников по всему миру: стать гражданином России теперь намного легче. Президент России подписал закон, предельно упрощающий получение российского гражданства.
Желающим получить гражданство РФ достаточно говорить по-русски и иметь родственников, которые когда-либо проживали на территории России.
Главный нюанс: чтобы получить гражданство быстрее, чем обычно, нужно пройти собеседование.
Управление по вопросам миграции при МВД создаёт специальные комиссии в каждом регионе, куда входят не только сотрудники УВМ (бывшего ФМС), но и лингвисты, преподаватели вузов, сотрудники местных департаментов образования и Минюста.
Специалисты оценивают, действительно ли претендент на российский паспорт уверенно говорит по-русски, общается на этом языке каждый день в быту. Экзамен состоит из аудирования и непосредственно собеседования.
Если обращений много, возможно, принимать экзамены будут чуть ли не ежедневно. Претендент пишет заявление и подаёт его в комиссию. По мере поступления заявлений будет собираться комиссия. Данная комиссия обязана собираться не позднее чем через 5 дней после того, как поступает заявление.
В некоторых случаях отказываться от иностранного гражданства не требуется. Например, если это предусмотрено международным договором.
Для того чтобы претендовать на российский паспорт по упрощённой схеме, нужно постоянно жить на территории России, но имеет значение и то, где жили предки.
Данное правило касается тех лиц, родственники которых по прямой линии проживают на территории Российской Федерации или проживали ранее, в том числе в период существования Российской империи, в период существования Советского Союза — в тех границах РФ, которые существуют в настоящее время.
Иными словами если человек живёт, к примеру, в одном из государств СНГ, но его дедушка жил, предположим, в Москве, Пензе или Владивостоке, если с русским языком проблем нет, то можно подумать о получении российского паспорта.
Тех, у кого есть основания получить гражданство в экспресс-режиме, даже пустят в страну в обход многих формальностей, визу дадут быстрее.
Минуя получение разрешения на временное проживание, эти лица сразу будут документироваться видом на жительство. Это уже облегчает процедуры и, соответственно, сокращает сроки с момента въезда до момента обретения гражданства Российской Федерации.
- От претендента не требуют беспрерывного проживания на территории России в течение 5-ти лет — сейчас эта норма не действует, а паспорт выдадут через 3 месяца вместо полугода.
- За те же 3 месяца смогут получить гражданство и участники специальной государственной программы — речь идёт о соотечественниках, которые живут за рубежом, и намерены переехать на историческую Родину — в Россию.
- Чтобы не было злоупотреблений, вид на жительство будет аннулироваться, если иностранцы, спустя 2 года после его получения так и не подадут заявления на гражданство.
Новый закон адресован, прежде всего, миллионам тех, кто даже вдали от Родины не забывает о своих корнях. Речь идет, прежде всего, о выходцах из бывших союзных республик: Украины, Узбекистана, Казахстана, Таджикистана. Впрочем, новый закон касается не только ближних стран.
Русскоязычные общины есть по всему миру, взять хотя бы несколько волн русской миграции — и сразу после революции, и десятилетия спустя. США, Европа и даже Латинская Америка — не исключение. У тех, кто хочет воссоединиться с исторической Родиной, теперь есть все возможности.
Основные требования к заполнению бланка
Есть несколько нюансов, о которых нужно знать, прежде чем приступать к заполнению:
- вписывать данные при заполнении заявления на ВНЖ по НРЯ вы можете печатными буквами. То есть можно просто скачать актуальный бланк с сайта МВД и подготовить прошение на компьютере. Также инспекторы принимают заявления с рукописным текстом, но тогда писать нужно разборчиво;
- бланк необходимо распечатывать с двух сторон листа. То есть заявление будет и на лицевой, и на оборотной стороне. Обычно используется формат бумаги А4. А вот приложения нужно печатать отдельно и только с одной стороны листа;
- на первой странице бланка есть место для фотографии. Так вот самостоятельно вклеивать туда фото не нужно. Это делает либо сам инспектор, либо заявитель, но в присутствии инспектора;
- с подписью та же история, что и с фото — проставляется она только при инспектора после проверки им заявления;
- данные вносятся без сокращений и, конечно, без ошибок;
- не утаивайте информацию. Все, что вы напишете, в последствии будет проверяться по базе, сотрудники МВД делают запросы в различные ведомства и узнают о претенденте на вид на жительство все данные. Если вы напишете, что непогашенной судимости у вас нет, а по факту она есть, то это выявится и в предоставлении статуса ВНЖ вам откажут в связи с предоставлением заведомо ложных сведений;
- пункты в бланке не должны разрываться на несколько страниц.
Носителем русского языка согласно действующему законодательству РФ может являться человек, который стал совершеннолетним, то есть ему исполнилось 18 лет. Претендент должен уметь использовать русский язык не только в бытовой сфере, но и в культурной и политической области.
Одним из главных правил является пребывание или проживание в пределах РФ. Причем имеется в виду размещение не только в настоящий момент. Если человек ранее жил в России, но по каким-либо причинам покинул государство и написал отказ от гражданства России, то он имеет право претендовать на присвоение русского резидентства вновь на основании раннего проживания в этой стране.
Носителями языка признаются люди, проживающие в республиках, входящих в СССР (Союз Советских Социалистических Республик):
- Российская Федерация.
- Украина.
- Белорусская Республика.
- Казахстан.
- Республика Узбекистан.
- Таджикистан.
- Армения.
- Грузия.
- Азербайджанская Республика.
- Киргизия.
- Литва.
- Латвийская Республика.
- Эстония.
- Молдавия.
- Туркменистан.
Кому не нужно сдавать тест по русскому языку
Существуют лица, которым сдавать тесты на русский язык не понадобится. К ним относятся:
- Обладатели среднего образования, получившие его в Советском Союзе до его распада (1991 год).
- Те, кто получил среднее образование в самой РФ, либо в другой стране. Только если в ней российский язык зарегистрирован как государственный.
Поэтому, к примеру, гражданам Беларуси для получения паспорта РФ не обязательно сдавать это тест по языку. И в список документов на подачу им будет достаточно обосновать факт своего гражданства и/или образования.
Помимо этого не проходить тестирование разрешено следующим категориям лиц:
- Мужчинам, возраст которых составляет 65 лет и старше.
- Женщинам, возраст которых составляет 60 лет и старше.
- Людям с инвалидностью первой степени.
- Недееспособным.
Получение гражданства жителями Украины в упрощенном порядке
Упрощенный порядок получения гражданства РФ жителями Украины возможен по многим основаниям. Но в качестве основных лучше рассмотреть два: носители русского языка и программа переселения.
Большинство украинцев владеют русским лучше, чем родным. У многих в России живут старшие родственники. Несмотря на то, что к статусу носителя предъявляются жесткие требования, для многих его получение не станет проблемой. И тогда не нужно будет заботиться об РВП. А оформить ВНЖ намного проще. Кроме того, упрощается процедура отказа от украинского гражданства. Можно обойтись без получения подтверждения. Необходимо только отправить в украинское посольство заявление и предъявить его заверенную нотариусом копию. Приложите к нему почтовую квитанцию.
Программа переселения — также хороший вариант. Многие украинцы являются нашими соотечественниками. Тогда для получения гражданства РФ в упрощенном порядке предъявляются только РВП и учет по месту пребывания. Причем РВП оформляют без квоты.
Закон, позволяющий оформить гражданство в трехмесячный срок
Одним из важнейших нормативных актов, регулирующих и упрощающих порядок получения российского индигената, является Федеральный закон от 20.04.2014 № 1-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии ним носители русского языка смогут получить гражданство РФ за три месяца, статья 1 определяет порядок признания иностранцев и лиц без гражданства НРЯ. Собеседование проводит специальная комиссия, сформированная федеральным органом исполнительной власти. Порядок ее формирования, требования к членам, правила проведения собеседований, требования к форме заявления и решения комиссии определяется непосредственно органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере миграции. Также новый закон о гражданстве РФ для русскоязычных иностранцев определяет сроки подачи заявления о присвоении статуса носителя русского языка.
После вступления в законную силу изменений иностранец, временно пребывающий в стране, не может выезжать за пределы России по истечении срока действия визы (или другого срока), если в территориальном органе ГУВМ МВД от него принято заявление о приеме в гражданство РФ.
Требования общего порядка
Для того чтобы резидент другой страны — бывшей республики СССР мог претендовать на то, чтобы ему было присвоено гражданство в упрощенном порядке, он, согласно закону, должен соответствовать таким требованиям:
- Иметь ВНЖ. Стоит заметить, что данный документ разрешает жить на территории РФ на легальных основаниях неограниченное количество времени, но при его наличии нельзя находиться за пределами РФ более 6 месяцев суммарно в течение календарного года, поскольку это будет являться основанием для аннулирования ВНЖ.
- Быть зарегистрированным в государстве. Имеется в виду не временная, а постоянная регистрация на территории РФ.
- Обладать средствами для существования в этой стране. Стоит заметить, что источник дохода в обязательном порядке должен быть законным и необходимо его документально подтвердить.
- Владеть русским языком на должном уровне.
Относительно владения языком стоит отметить, что претендент на вступление в гражданство обязан свободно владеть русским языком как в устной форме, так и в письменной. Это значит, что заявитель должен уметь читать, писать и свободно общаться на этом языке.
Согласно нормам ФЗ № 62, данное правило касается лишь представительниц женского пола возрастом до 60 лет и представителей мужского пола возрастом до 65 лет. Также это требование не предъявляется инвалидам 1 группы.