Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты медикам, заболевшим COVID-19». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Бюджетные ковидные выплаты медработникам в 2022 году все еще предусмотрены. Однако власти решили вернутся к допандемийному формату. Правительство переформатировало систему финансового поощрения медицинского персонала. По этой причине некоторые доплаты приостановлены, а другие и вовсе отменены. Как сильно ударит отмена ковидных выплат 2022 года по медперсоналу? Оценим последние новеллы законодателей.
Будут ли ковидные выплаты в 2022 году?
Ранее президент России Владимир Путин заявил об отмене страховых выплат для отдельных категорий медицинских работников. Появление документа нормотворцы связали со «стабилизацией эпидемической обстановки, более легким течением болезни и переходом на плановый режим работы».
Вышесказанное означает, что страховые гарантии и выплаты медработникам, пострадавшим от коронавирусной инфекции, теперь полностью отменены. При этом законодатели разъяснили порядок выплат по старым страховкам. Так, закон устанавливает, что ФСС ковидные выплаты перечислит всем заболевшим до официальной отмены, то есть до 15 июля 2022 года. Действующий приказ по ковидным выплатам подразумевает, что заболевшие до этой даты гарантированно получат свои средства «за заражение».
Ковидные выплаты медикам за коранавирус станут меньше не только из-за отмены страховки «за заражение». Также ковидные выплаты на сегодня лишились еще одной графы, которая именовалась «специальные социальные выплаты». Закон содержит слегка размытую формулировку, однако ее суть можно уловить легко. Юридически выплаты приостановлены до 31 декабря 2022 года, это означает, что в 2023 году власти могут вернуть ковидные выплаты медикам. При этом социальная выплата, назначенная до вступления данного акта в силу, сохраняется за гражданином на старых условиях.
На практике новобранцам не будут назначать данную финансовую преференцию. Однако врачи, ранее получавшие спец. выплату, должны проверить дополнительное соглашение к трудовому договору в части такой доплаты. Если вторая половина 2022 года указана работодателем, то бонусы будут выплачивать до конца года без каких-либо изменений.
Такая система называлась дифференцированной системой выплат. Ее меры частично отменены, другие меры поддержки заморожены до конца 2022 года. Теперь ковидные выплаты с 15 июля будут иметь привязку к должностному окладу. Но почему выплата ковидных медикам 2022 года претерпела столь масштабные изменения? Для начала стоит изучить ключевые факторы, а затем вернуться к размеру обновленных материальных премий, которые будут выплачиваться осенью 2022 года, а также, вероятно, в 2023 году.
Михаил Мурашко в качестве главы Минздрава России выступил на конгрессе «Национальное здравоохранение — 2022». Он отметил, что за годы пандемии создано 77 объектов инфекционной службы, которые располагают 11 тысячами коек. Также не менее 300 тысяч мест доступно на базе существующих стационаров. В стране работают консультативные центры, которые помогают врачам повысить квалификацию и лучше бороться с коронавирусом.
Министр подчеркнул, что обстановка стабилизировалась и заболеваемость находится на минимальной отметке за весь период коронавирусной пандемии. Большинство пациентов лечится амбулаторно, получая на руки все необходимые лекарства безвозмездно. А больные, остро нуждающиеся в помощи, направляются в модернизированные инфекционные отделения, где коек вполне достаточно.
Также в Минздраве подчеркнули, что свою роль сыграла бесплатная и доступная вакцинация. По этой причине количество зараженных коронавирусом упало, а заболевшие переносят недуг в легкой форме. Врачи уже научились эффективно лечить коронавирус, во всех регионах внедрены схемы с применением новейших иммунобиологических препаратов, что также снижает долю тяжело заболевших.
Следовательно, нагрузка на систему здравоохранения снизилась. Медучреждения переходят от экстренной модели работы к повседневной плановой. Мурашко считает, что ближайший вызов системе — восстановление постковидных пациентов. Поэтому новые ковидные выплаты на сегодня положены всем, кто непосредственно контактирует с больными COVID-19. Сколько же теперь будут получать те, кто борется с недугом под названием коронавирусная инфекция COVID-19?
Новые правила утверждают, что ковидные выплаты сейчас начисляются соответствующим сотрудникам дополнительно в размере 25% от их должностных окладов. Данные 25% начисляются только с учетом фактически отработанного времени. При этом выплата подразумевается как по основному месту работы, так и при совмещении. Если зарплата выплачивается с учетом районных коэффициентов, то они в обязательном порядке применяются к новой доплате.
Будут ли платить ковидные выплаты как в прошлые годы? Подведем итог: все, кому назначены специальные социальные выплаты до 1 июля, продолжат их получать до 31 декабря. При этом о получении спец. выплат в 2023 году речь не идет. Все, кто уже начал лечить или начнет после 1 июля, могут ожидать лишь 25% к окладу. Схожая компенсация полагается врачам, лечащим туберкулез. Остается разобраться лишь с адресатами новой «премии».
Максимальное пособие по безработице
До конца 2020 года максимальный размер пособия по безработице повышен до размера МРОТ – 12 130 рублей в месяц. Получить такую сумму в течение апреля–июня 2020 года смогут, в том числе, граждане, уволенные с 1 марта 2020 года (кроме уволенных за виновные действия). Она будет выплачиваться независимо от среднего заработка на последнем месте работы (обычно размер пособия зависит от стажа работы, причины увольнения и зарплаты). Также к пособию может устанавливаться региональная доплата, например, в Москве она составляет 7 370 рублей. Доходы безработных не будут учитываться при расчете среднедушевого дохода при назначении иных мер социальной поддержки.
С 8 апреля и до конца 2020 года действует упрощенный порядок подачи заявлений на пособие по безработице и регистрации в центре занятости. Заявление можно подать на сайте «Работа России» или через портал госуслуг.
Медицинские работники, участвующие в борьбе с эпидемией, получили дополнительные страховые гарантии по аналогии с личным составом Вооруженных Сил России. Согласно указу президента, они предоставляются врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медорганизаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, которые непосредственно работают с пациентами с COVID-19 или с подозрением на эту инфекцию.
Если медработник заразится COVID-19 при исполнении им трудовых обязанностей, он получит единовременную выплату в размере 68 811 рублей. Если инфицирование приведет к инвалидности, ему выплатят 2 064 339 рублей (инвалиду I группы), 1 376 226 рублей (инвалиду II группы), 688 113 рублей (инвалиду III группы). В случае смерти медработника в результате инфицирования коронавирусом его родственники получат 2 752 452 рублей.
Размер и сроки выплат
Федеральные выплаты медикам за коронавирус продлили до 31 декабря 2021 года. Продление выплат, их размеры, сроки выплат, порядок и условия прописаны в Постановлении Правительства РФ 1762. В соответствии с ним выплаты производятся Фондом соцстрахования ежемесячно на основании сведений, предоставляемых медучреждениями. Сумма выплат определяется исходя из числа фактически отработанных медработниками нормативных смен в месяце.
Рассчитать новые выплаты по коронавирусу медикам можно, умножив число отработанных нормативных смен в месяце на размер выплаты за одну смены, которая зависит от категории медперсонала. Так, данный показатель для врача, фельдшера и водителя скорой помощи составляет 2430, 1115 и 900 рублей, а для врача, среднего и младшего медперсонала в ковидном стационаре – 3880, 2430 и 1215 рублей соответственно.
Размер выплат страховки медикам, заразившимся коронавирусом на работе, регламентируется п. 4 Указа Президента РФ 313 и составляет:
- 2752452 рубля в случае смерти медработника;
- 68811 рубль при заболевании коронавирусом;
- 2064339, 1376226 и 688113 рублей для получивших I, II и III и третью группу инвалидности соответственно.
В РФ приостановлены дополнительные страховые гарантии отдельным категориям медиков — подробности
Напомним, единовременные страховые и специальная социальная выплаты медицинским работникам, контактирующим с пациентами с COVID-19, были введены в мае и октябре 2020 года соответственно. Медики тогда столкнулись с беспрецедентной нагрузкой.
Как пояснила заместитель директора по клинико-аналитической работе ЦНИИ эпидемиологии Наталья Пшеничная, решение правительства об отмене специальных выплат медикам обоснованно, так как поменялась динамика эпидпроцесса COVID-19.
«Мы видим, что изменилась структура заболевших людей. Ситуация по COVID-19 стабильная. Конечно же, из-за распространения новых геновариантов „омикрона“ мы можем увидеть рост числа новых случаев. Новые подварианты быстрее передаются от человека к человеку, но заболевание, вызываемое тем же ВА.4 и ВА.5, протекает легче, чем вызванное штаммами „дельта“ или „альфа“, которые циркулировали в прошлом и позапрошлом годах.
Поэтому, резкий рост числа тяжелых случаев и госпитализаций маловероятен. Также сейчас низкие риски существенного увеличения нагрузки на систему здравоохранения», — говорит Наталья Пшеничная.
С ней согласен и руководитель Екатеринбургского научно-исследовательского института вирусных инфекций ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор» Александр Семенов.
«Понятно, что замена штаммов коронавируса „бета“, „гамма“, „дельта“ на варианты „омикрон“ привела к тому, что вирус получил возможность опять нас посетить. Но мы видим, что „омикрон“, несмотря на рост заболеваемости, не проводит к значительному росту госпитализированных. Сейчас история с возможной новой волной коронавирусной инфекции будет все-таки сопровождаться тем, что это „представление“ разыграется на фоне уже немного других декораций — мы имеем дело с проиммунизированным населением, активно ведущейся вакцинальной кампанией и с доступом к вакцине», — замечает Александр Семенов.
По его словам, такого количества госпитализированных и нагрузки на стационары, на диагностические лаборатории, как это было в 2020 или 2021 уже не ожидается.
«В связи с этим, не будет такого рекрутирования персонала, ведь эти выплаты были связаны с тем, что происходило массовое перепрофилирование стационаров, приходилось привлекать и терапевтов, и хирургов, и чуть ли не офтальмологов в „красную зону“. Да, конечно, надо было поддерживать стимулирующими выплатами специалистов. Сейчас же это будет как с туберкулезом — люди, работающие с туберкулезными больными, получают свою надбавку. Здесь будет надбавка за работу с коронавирусной инфекцией», — поясняет Александр Семенов.
Какие нужны документы
Работник заразился covid-19 во время исполнения служебных обязанностей. Ему нужны только два документа: паспорт и полис по медицинскому страхованию. С ними он обращается за медицинской помощью. Справку о болезни уже выдаст медицинское учреждение, а документ о том, что медик работал с больными, выдаст его работодатель. Комиссия, созданная по месту трудоустройства медика, должна сама передать все документы в Фонд соцстрахования. Комиссия собирается на рабочем месте заболевшего, она состоит из начальника и ещё двух человек.
В тех случаях, когда медик получил инвалидность первой, второй или третьей группы, нужно будет пройти медико-социальную экспертизу. Для этого собирается комиссия, делается заключение и назначается соответствующая группа инвалидности. Далее документы передаются в Фонд социального страхования, откуда делаются выплаты медику.
Механизм расследования страхового случая
Когда заболевший covid-19 медработник обращается в медицинское учреждение за помощью, и там устанавливается случай заболевания, этой организацией уведомляется работодатель заболевшего человека, а также Фонд соцстраха. В тот же день, когда работодатель получает уведомление о том, что его сотрудник болен, он обязан создать комиссию, состоящую из врачей, и расследовать этот случай. На расследование отводится не более 24 часов со времени создания комиссии.
В обязанности комиссии входит установление нахождения работника на рабочем месте и наличие риска его заражения. Далее комиссия выдает справку, которая подтверждает этот факт. В справке указаны личные данные работника, а также способ, как с ним связаться, и предпочтительный способ получения выплаты. Эти данные передаются в Фонд социального страхования. Не позднее следующего дня после получения справки производится выплата компенсации.
Все споры, которые относятся к вопросу выплаты компенсации, могут быть рассмотрены Федеральной инспекцией труда, судом, Фондом соцстрахования или центром профпатологии Минздрава РФ. Эти ведомства контролируют, чтобы не было нарушений в порядке расследования и выплаты денежных средств сотрудникам. Нарушение законодательства может повлечь за собой ответственность виновных лиц в виде административного штрафа от 1000 до 5000 руб., а виновных юридических лиц могут оштрафовать на сумму от 30000 до 50000 руб.
Тысячи врачей во всем мире заразились коронавирусом, число умерших медработников постоянно увеличивается. В Беларуси зафиксировано более 300 случаев заражения врачей, большинство из них – в Минской и Витебской областях.
В Казахстане зафиксировано более 370 случаев заражения коронавирусом медработников, из них 29% – врачи , 48% – специалисты сестринского дела и 23% – младший медперсонал.
В Украине более 530 медиков заразились коронавирусом. В России сотни медиков с начала эпидемии заразились COVID-19, число случаев заражения медперсонала постоянно растет.
В России разрабатываются новые законопроекты, которые призваны снизить финансовую нагрузку на работников здравоохранения при страховании здоровья и жизни. Депутатская фракция «Справедливая Россия» предлагает предоставить медицинским работникам вернуть часть внесенной суммы, уплаченной по договору страхования в качестве страховой премии за счет оформления налогового вычета.
Соответствующий законопроект разработан депутатом Сергеем Мироновым и его коллегами по фракции.
Документ направлен правительству России для подробного изучения. Как отмечает Миронов, в условиях эпидемии увеличиваются риски для жизни и здоровья медицинских работников, поэтому возникает необходимость повышения социальных гарантий.