Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Входит ли служба в армии в трудовой стаж». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопрос расчета стажа для назначения пенсии урегулирован в ФЗ-400. В ст. 11 указаны период работы, которые включаются в страховой стаж – это периоды, за которые уплачивались страховые взносы. В ст. 12 перечислены иные периоды, которые также принимаются во внимание ПФР. Служба в армии по призыву названа в статье первой.
Учитывается ли армейская служба при расчете стажа
Армейская служба учитывается для расчета стажа при назначении пенсии со следующими особенностями:
- в соответствии с ч. 2 ст. 12 ФЗ-400 она засчитывается в страховой стаж только в том случае, если службе предшествовали и за ней следовали периоды трудовой деятельности с оплатой страховых взносов;
- армейская служба учитывается при назначении всех видов стажей, трудового (с 2002 года он утратил решающее значение при назначении пенсии, но используется при определенных связанных с ней расчетах), льготного, страхового. Входит ли служба по призыву в страховой стаж 42 года? Да, входит, ранее при расчете такого стажа учитывались только трудовая деятельность и периоды больничного, но 4 ноября подписан закон ФЗ-419 о включении службы по призыву и периода участия в СВО в данный льготный стаж;
- обычно для расчета стажа берется фактическая календарная протяженность армейской службы, но бывают и исключения.
В Госдуме был вынесен на рассмотрение законопроект о том, чтобы период прохождения призывной военной службы принимался в учет для досрочного выхода на пенсию. Если поправки будут одобрены, то люди, которые проходили службу в армии, смогут выходить на пенсию раньше тех, кто не служил в армии.
Также в Госдуме рассматривается законопроект о том, чтобы в исключительных случаях доказывать трудовой стаж до 1991 года справками от налоговых органов, ПФР, копиями лицевых счетов, комсомольскими билетами. Такой законопроект поможет людям, которые утратили непосредственные или косвенные документы и справки, доказывающие сумму зарплаты человека. Причины утраты таких документов – банкротства предприятий, ликвидации колхозов, военные действия, природные катастрофы, принудительная миграция людей.
О зачете периодов службы в армии в специальный стаж
Категория: Информация пенсионного фонда Опубликовано: 28.03.2017
- Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
- Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
- В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
- Для учета периодов выполнения работ с тяжелыми условиями труда, имевших место до 1 января 1992 года, согласно Постановлению № 665 (подпункт «б» пункта 1, подпункт «а» пункта 3) может применяться Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, с исчислением этих периодов с применением соответствующих положений пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590.
- Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения № 590 при назначении пенсии по Списку № 1 и № 2 период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по Списку № 1 и № 2 от 1956 года, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода.
При этом служба, приравниваемая к работе по Списку № 2 от 1956 года, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы до 01.01.1992 года. Этот порядок применяется и в тех случаях, когда между работой и службой имела место учеба в высших или средних специальных учебных заведениях.
Согласно «Обзору практики применения законодательства о государственных пенсиях за 2 полугодие 1977 года» управления социального обеспечения Госкомтруда СССР в том же порядке засчитывается и учеба, предусмотренная подпунктами «з» и «и» пункта 109, которая имела место между работой и службой в армии.
Стажировка — деятельность по приобретению опыта работы или повышение квалификации по специальности, а также работа по специальности в течение определённого испытательного срока, называемого испытательным стажем, для определения возможности зачисления на штатную должность. Стажировка предполагает обучение работника в процессе трудовой деятельности и является одной из форм повышения квалификации.
Каким образом армейская служба отражается в льготном стаже
Право на льготную пенсию имеют те работники, которые исполняли свои прямые обязанности в особых условиях. Применяется данное положение к тем государственным выплатам, что устанавливаются за вредные или тяжёлые условия трудящегося. Не стоит сомневаться, включается ли сюда служба в армии на Крайнем Севере, в горячих точках и т.п.
Так, на досрочную пенсию или по выслуге лет имеют право следующие категории военнослужащих:
- занятые на работах, связанных с обслуживанием ядерного оружия;
- задействованные в обеспечении сохранности боеприпасов в специальных сооружениях;
- являющиеся служащими ракетных войск во время боевого дежурства, когда род войск связан со стратегическим назначением;
- служащие флота, водолазы и т.д.
Не стоит также упускать тот момент, что служба в армии засчитывалась и при таком виде пенсии, как по выслуге лет. В данном случае должность военнослужащего должна пребывать в перечне, который утверждается Правительством РФ и на основании которого у лица появляется право закончить свою карьеру раньше, чем это предусмотрено для обычных граждан.
Однако иногда мужчины желают выйти на льготную пенсию и в случае отказа очень удивляются. Армейский период имеет значение для всего профессионального опыта человека, однако на льготные условия могут повлиять исключительно регламентированные нормативами критерии, гарантирующие возможность получить заработанный годами упорного труда отдых.
Различия между трудовым и страховым стажем
На 2015 год произошло изменение формулы начисления пенсионных выплат. С этого момента ключевым фактором стал не трудовой, а страховой стаж. В его расчет принимают общее количество полученных Пенсионным фондом взносов за конкретного человека и еще ряд индивидуальных параметров.
В итоге величина трудового стажа и факт того, что служба в армии включается в трудовой стаж, оказывают косвенное влияние на размер будущих пенсионных выплат.
Ежегодно величина страхового стажа, необходимого для получения пенсии, увеличивается. Если в 2015 году пенсионеру достаточно было иметь стаж, равный 6 годам, то в 2024 году уходящим на пенсию надо будет подтвердить наличие страхового стажа общей продолжительностью не менее 15-ти лет.
А что касается того, входит служба в армии в общий трудовой стаж или нет, можно посмотреть в правовых актах, регулирующих пенсионное законодательство.
Для решения спорных вопросов и определения методологии начисления пенсий используют 2 нормативных документа:
- Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Закон № 400-ФЗ);
- Закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее – Закон № 173-ФЗ).
Именно Закон № 173-ФЗ регулирует правила формирования стажа. В том числе отвечает на вопрос, является ли служба в армии трудовым стажем. Уточним, что с 1 января 2015 года Закон № 173-ФЗ применяют в части, не противоречащей Закону № 400-ФЗ.
Страховой (трудовой) стаж влияет на пенсию человека и оплату больничных листов. По сути, государство дает минимальные выплаты, а на большую сумму человек должен заработать сам в виде страховых отчислений.
Служба в армии может быть включена в трудовой (страховой) стаж, но фактически считается нестраховым периодом (без отчислений), если во время службы не было фактической трудовой деятельности.
Понятие льготного (трудового) стажа применительно для людей, посвятивших себя военному делу. Для них срок службы засчитывается в трудовой стаж, и военный может выйти на пенсию по выслуге лет. Здесь присутствует понятие «военная пенсия», а при ее начислении мужчина может продолжать работать и в дальнейшем претендовать на «вторую», гражданскую пенсию.
Отбывание воинской повинности – конституционно установленный долг любого представителя сильной половины в РФ от наступления совершеннолетия и до 27-летней отметки. Основной Закон государства закрепляет также возможность отдать долг Родине, находясь на контрактной системе. По возрастной категории людей, подпадающих под действие данных норм, видно, что большинство из них могут уже быть трудоустроенными на дату их мобилизации.
При получении повестки, мужской пол сразу впадает в панику, входит ли служба в армии в трудовой стаж, ведь терять лишние годы, накопленные для пенсии, не хочется никому. Призывников также интересует не лишатся ли они привычного места для карьерного роста.
Молодёжь нечасто думает о вещах, касающихся пенсионных выплат. А вот более зрелые граждане уже начинают подумывать, сколько у них той или иной выслуги, поскольку понимают всю её значимость, когда придёт время уйти на законный отдых.
Сразу успокоим паникёров: армия входит в трудовой стаж. И укажем ещё, что служба в армии входит в стаж, без разницы, срочная идёт повинность или контрактная.
В какие виды стажа входит служба в армии
Трудовой стаж аккумулируется как общая длительность рабочей части жизнедеятельности человека. Этот отрезок жизненного пути включает не только время непосредственного пребывания на месте производства по факту, но и другие периоды, предопределенные пенсионным законодательством.
В законе «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ на общепринятое понятие «общий» пришла замена в виде «страхового стажа». Расшифровывается этот термин как время, в течение которого в Пенсионный фонд производились отчисления как самим заинтересованным лицом, так его работодателем.
На основании нового понятия рассчитываются выплаты по старости и другие соответствующие преференции. Тем самым становится ясно, что государству гораздо важнее, сколько конкретная особа перечислила в фонд взносов. Длительность трудовой деятельности не так нужна и выходит на второй план.
Документы для отметки
Внесение отметок о службе в армии — это ответственный процесс. Как уже было подчеркнуто ранее, только начальник кадровой службы имеет на это право. Гражданину, отслужившему в армии, придется подготовить некоторый пакет бумаг для воплощения задумки в жизнь.
Какие именно? Служба в армии включается в общий стаж. Отметка в трудовой книжке будет проставлена на основании:
- удостоверения личности гражданина;
- трудовой книжки;
- военного билета;
- контракта на службу (при наличии);
- наград и орденов (если такие есть).
Также подчиненному придется в обязательном порядке подать заявление на проставление отметки о службе в армии в трудовой книжке.
Составляющие трудового стажа
Что входит в трудовой стаж? Многих граждан интересует именно этот вопрос. Он особенно важен для нынешнего поколения. Ведь через десятки лет сегодняшней молодежи придется выходить на пенсию. И если не набрать нужное количество баллов, можно остаться без значительной материальной поддержки от государства.
В трудовой стаж включаются все периоды ведения трудовой деятельности в официальном порядке. Сюда можно отнести трудоустройство в любую компанию и на любую должность. Неважно, кем именно будет гражданин — врачом, военным или обычным продавцом. Главное, чтобы трудоустройство было официальным. Иначе оно не засчитывается в трудовой стаж. А значит, человек многое теряет в будущем.
У человека открыто ИП? Этот период тоже можно отнести к трудовому стажу. Но подтверждается он соответствующими справками и, как правило, не записывается в трудовую книжку. Подобная практика имеет место в России долгие годы.
Особенности и возможные проблемы
В отличие от трудовой деятельности, «потерять» сведения о срочной службе гораздо сложнее. Подтверждаются такие периоды записью в трудовой книжке, если ее нет – то военным билетом. А если нет и военного билета, то можно запросить справку в военкомате или соответствующем ведомстве.
Но проблемы, тем не менее, возникают. Разберем некоторые из них:
- срочная служба проходила в одном из районов Крайнего Севера или приравненном к нему районе. За работу в таких условиях закон уменьшает пенсионный возраст (на 4 месяца на каждый год «северного» стажа). Но в случае с армией стаж засчитывается в обычном режиме. Правда, формально закон разрешает ссылаться на действовавшие на момент службы законы, а с 1956 по 1991 годы служба на Севере все же давала определенные льготы – но только в том случае, если после увольнения со службы не позднее 3 месяцев началась трудовая деятельность. По факту Пенсионный фонд, скорее всего, откажется засчитывать такие периоды в «северный» стаж – в советском постановлении об этом прямо не говорится (а говорится лишь о пенсионном возрасте в 55/50 лет);
- Пенсионный фонд не зачел службу в армии в стаж, необходимый для досрочного выхода на пенсию (37 лет для женщин и 42 года для мужчин). Это, увы, правомерно – в такой стаж, сокращающий выход на пенсию на 24 месяца, включаются только периоды трудовой деятельности и временной нетрудоспособности;
- служба за границей. Если призывник служил в Вооруженных силах СССР или РФ, или в ВС СНГ – эти периоды включаются в стаж (а, например, служба в Афганистане включается даже с коэффициентом 1,5). Но если срочник проходил службу в другом государстве – ее в стаж не включат.
Закон о льготном пенсионном возрасте для мужчин со стажем 42 года
С 1 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ, внесший изменения в Закон № 400-ФЗ, которым руководствуются органы Пенсионного фонда России при назначении страховых пенсий по старости.
В ч. 1 ст. 8 настоящего закона устанавливается возраст выхода на пенсию для мужчин в 65 лет с учетом переходных положений поэтапного введения такой нормы. Дополнена статья 8 пунктом 1.2, где сказано, что мужчина вправе обратиться за установлением пенсии по старости ранее указанного возраста на 24 месяца при следующих условиях:
- наличия 42 лет страхового стажа на момент обращения;
- достижения 60-летнего возраста.
Таким образом, начиная с текущего года, мужчина при исполнении ему 60 лет и наличии необходимого стажа, вправе получить заслуженную пенсию. Но в переходный период (первые годы реформы) это будет не на 24 месяца раньше, а на меньшее количество лет.
«Мужской» стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию
При оформлении страховой пенсии по старости определяется стаж, который влияет на право гражданина назначить ему ежемесячную выплату. Досрочное обращение за ее установлением возможно при наличии 42-х лет трудовой деятельности для мужчины.
При этом ч. 9 ст. 13 закона № 400-ФЗ установлены следующие периоды, которые будут засчитаны в страховой стаж:
- работа с официальным трудоустройством (подтвержденная трудовой книжкой или соответствующей справкой из архива или с места работы), с оплаты за которую производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд — ч. 1 ст. 11;
- периоды нахождения на больничном — п. 2 ч. 1 ст. 12.
Не входят в подсчет большого стажа периоды, называемые нестраховыми (ст. 12 закона № 400-ФЗ, кроме п. 2). Пенсионные баллы за них начисляются, но для определения 42 лет стажа они не участвуют, поскольку гражданин не получал заработную плату, с которой уплачиваются страховые взносы.
В мужской стаж не входят периоды:
- прохождения военной службы и иные приравненные к ней;
- ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также ребенком-инвалидом, престарелым гражданином (старше 80 лет) или инвалидом 1 группы;
- нахождения на учете по временной безработице с получением пособия в центре занятости;
- участия в общественных работах, за которые производилась оплата;
- переселения в другой населенный пункт для трудоустройства по направлению от службы занятости;
- проживания супругов военнослужащих по контракту, а также проживание за границей РФ с супругой, являющейся представителем дипломатического или консульского ведомства, когда трудоустроиться по месту пребывания не представлялось возможным.
Все эти периоды не будут засчитываться в страховой стаж при определении 42 лет для досрочного назначения пенсии мужчине.
Обратите внимание, что речь идет только про обычный стаж. Льготы по выходу на пенсию тех, кто занят на вредных и опасных производствах, остаются в силе.
Условия для военной пенсии
По действующему законодательству на зачёт срока армии имеют право прапорщики и офицеры, мичманы, рядовые и матросы, которые являются контрактниками.
Для включения в стаж периода, проведенного на страже родины по призыву, необходимо одно условие: до начала службы и после неё работник должен быть официально трудоустроен, в ПФР должны поступать страховые взносы хотя бы за короткий срок до армии. После окончания армейского периода работник предоставляет по месту трудоустройства справку об увольнении в запас. На основании этой справки в трудовой книжке отмечается период пребывания сотрудника на военной службе. Далее в трудовой книжке отмечается, что работник либо приступает к своим обязанностям, либо увольняется с этого места работы.
Срок служения родине будет учтён и в том случае, если в трудовой книжке нет о нём отметки. Достаточно предъявить военный билет. Если военный билет утрачен, подойдёт архивная выписка или справка из воинской части.
Если демобилизованный гражданин больше не будет официально трудоустроен, срок армии учтён не будет.
В ФЗ №76 чётко сказано, что служба в армии относится к периодам работы гражданина
Если бывший военнослужащий при подаче заявления на пенсию не предоставил информации о пройденной им воинской службе, в любое время он вправе попросить работников пенсионного фонда произвести перерасчёт и предъявить необходимые документы.
У военнослужащих есть важное преимущество по начислению трудодней. На законодательном уровне определены местности, предприятия и организации, в которых время службы или работы засчитывается по коэффициенту 1,5 и выше. Отслужив год, призывник может добавить в копилку общего стажа два года, если служил полтора года – в зачёт пойдут три года. Для тех, кто служил в местах, где были военные действия, её срок рассчитывается по формуле 1:3. В этот срок не входят выходные и увольнительные.
Контрактникам государство выплачивает заработную плату, взносы с которой поступают в ПФР.
Случается, что призывник недолго служит и по каким-то причинам комиссован досрочно. Закон также предусматривает для него право на включение срока его службы, каким бы коротким он ни оказался, в общий трудовой период. В стаж пойдёт также время обучения в военных учреждениях при предъявлении соответствующего диплома.
Военный билет – основной документ для учёта сроков службы в войсках