Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Медицинское страхование в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поскольку договор о ЕАЭС предусматривает одинаковое социальное обеспечение для граждан стран ЕАЭС и граждан России, перед Евразийской экономической комиссией стоял вопрос о предоставлении медицинской помощи на российской территории для граждан ЕАЭС, поскольку у временно пребывающих иностранных граждан из Армении, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана, легально трудящихся на территории России, ранее не было возможности участвовать в программе обязательного медицинского страхования в РФ.
Какие документы нужно предоставить для получения полиса?
Каждая категория иностранных граждан для получения полиса ОМС предоставляет в страховую компанию свой пакет документов. Лицам, имеющим ВНЖ или РВП, и членам их семей понадобятся:
- документ, удостоверяющий личность;
- вид на жительство или разрешение на временное проживание в РФ;
- СНИЛС (при наличии).
Беженцы предъявляют только один документ — удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ. Вышеперечисленные категории иностранных граждан регистрируется в системе ОМС самостоятельно, обращаясь в любую страховую компанию.
Следующая категория — граждане ЕАЭС (Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана). Для оформления полиса они предоставляют:
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовой договор;
- СНИЛС (при наличии);
- бланк уведомления о постановке на регистрационный учет по месту пребывания.
Выбор обязательного или добровольного страхования зависит от того, есть ли у вас РВП и ВНЖ.
Согласно п. 5 приказа Минздрава №108н, с момента рождения до истечения 30 дней с момента государственной регистрации рождения медицинский полис ОМС для иностранных детей не оформляется, так как они получают медпомощь по матери или другому законному представителю.
После истечения этого времени ему выдается личный медполис. При наличии РВП и ВНЖ документ оформляют бесплатно.
Если несовершеннолетний находится в РФ по миграционной карте без РВП и ВНЖ, то придется оформлять ДМС.
По программе обязательного страхования окажут весь спектр медицинских услуг наравне с гражданами России, а по программе ДМС для иностранных граждан для ребенка — тот перечень, который выберут и оплатят родители.
Какие преимущества дает полис своему обладателю
Такой полис дает право застрахованным лицам на беспрепятственное пользование бесплатными медицинскими услугами на всей территории нашей страны в том объеме, который предусмотрен программой ОМС.
Одним из основных приоритетов любого государства является оказание качественной, а самое главное своевременной медицинской помощи гражданам в независимости от их национальной принадлежности. Поэтому на законодательном уровне было разработано две параллельные программы медицинского страхования: ОМС (обязательное медицинское страхование) и ДМС (добровольное медицинское страхование).
Так, обязательное страхование может понадобиться при серьезных нарушениях со здоровьем, требующих более тщательного изучения заболевания (все возможные анализы, специальные обследования и т.д.). А также оно необходимо при стационарном лечении и оперативном вмешательстве. Расходы на эти процедуры берет на себя государство. А вот что касается добровольного страхования, то в этом случае все процедуры оплачиваются за счет страховых копаний, у которых иностранный гражданин, за определенную сумму, приобрел предварительно полис.
Какие документы нужны для получения полиса
Страховой полис ОМС иностранец может оформить самостоятельно. Для этого нужно обратиться в страховую компанию, представители которой должны подробно объяснить, как происходит получение ОМС гражданами Киргизии.
Обычно страхователь обращается в СК с заявлением, где указана следующая информация:
- ФИО;
- дата рождения;
- место рождения и гражданство;
- СНИЛС;
- паспортные данные;
- информация о месте регистрации;
- данные миграционной карты;
- контакты для связи;
- реквизиты трудового договора, в том числе, дата заключения и длительность действия.
Категории граждан, имеющие право на оформление ОМС в РФ
Согласно действующему законодательству, полис ОМС на территории РФ могут оформить следующие категории граждан РФ, иностранцев / лиц без гражданства:
- трудоустроенные или самостоятельно обеспечивающие себя работой, а также члены фермерских хозяйств и занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования в составе общин коренных малочисленных народов;
- нетрудоустроенные и официально зарегистрированные в качестве безработных, постоянно проживающие на территории РФ;
- пенсионеры;
- несовершеннолетние граждане;
- беженцы / получившие временное убежище;
- школьники и несовершеннолетние до 18 лет (за исключением студентов);
- родители опекуны, занятые уходом за детьми в возрасте до трех лет, детьми-инвалидами, инвалидами I группы в возрасте от 80 лет.
Препятствием для оформления ОМС иностранцу / лицу без гражданства может стать отсутствие приглашения от работодателя / разрешения на работу, истекший срок действия РВП, отсутствие ВНЖ.
Какие возможности дает иностранцу
Программой государственных гарантий на бесплатное оказание медицинской помощи иностранному человеку предоставляется возможность лечения заболеваний согласно перечню ОМС. Вместе с тем, возникают права, аналогичные тем, которыми пользуются россияне:
- получать качественную медпомощь во всей стране, не зависимо от места регистрации;
- обращаться за медпомощью к учреждениям (поликлиники, больницы и прочее), при наличии договора о сотрудничестве со страховыми компаниями, участвующими в ДМС;
- предоставляется возможность выбора лучшего, по мнению иностранца, лечебного учреждения, для оказания специализированной помощи;
- при утрате полиса медицинского страхования имеет право получить его дубликат;
- предъявлять претензии страховикам и ФОМС по фактам нарушений правил предоставления бесплатной медпомощи медицинским персоналом лечебных заведений;
Обязателен ли полис ДМС для иностранных граждан
В соответствии с требованиями закона №114-ФЗ, который определяет порядок прибытия (убытия) иностранных граждан в Россию, полис добровольного медицинского страхования на весь период пребывания, является обязательным документом для разрешения въезда на территорию страны. Исключение представлено сотрудникам консульских учреждений, лицензированных международных организаций и членам их семей.
Отсутствие полиса ДМС или если не соответствие страхового покрытия минимально разрешённому, иностранца привлекают к административной ответственности в виде денежного штрафа от 2.0 до 7.0 тысяч рублей.
Если иностранец в течение календарного года совершает два или более правонарушений, то в соответствии со статьей восемнадцатой КоАП РФ, может принято решение о запрете въезда на территорию нашей страны.
Как получить медицинский полис гражданину Киргизии в России в 2021 году: общие условия
Важно! Не имеет значения, оформил гражданин Киргизии разрешение на временное проживание (РВП), или нет – он в любом случае имеет право на бесплатный страховой полис ОМС как гражданин страны-участницы ЕАЭС.
Граждане Российской Федерации получают полис обязательного медицинского страхования бесплатно (ОМС) и получают право на обслуживание в государственных и муниципальных поликлиниках на безвозмездной основе. Наличие полиса ОМС является обязательным.
Что касается иностранных граждан, в большинстве случаев для них доступен полис ДМС – добровольного медицинского страхования, предполагающий взимание платы в размере от 2,5 до 50 тысяч рублей единовременно.
Однако, граждане Киргизии, в том числе оформившие разрешение на временное пребывание (РВП) в России, наравне с россиянами пользуются правом на получение бесплатного полиса ОМС. Условия медицинского страхования также аналогичны тем, что соблюдают граждане РФ. Даже если бы гражданин Киргизии находился в РФ без РВП, ему по-прежнему был бы доступен полис ОМС, т.к. Киргизия – страна-участница ЕАЭС (см. Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014).
Распространенные ошибки по теме “Как получить медицинский полис гражданину Киргизии в России в 2021 году с РВП”
Ошибка: Гражданин Киргизии оформляет РВП в России и обращается в страховую компанию для получения полиса ДМС на платной основе.
Граждане Киргизии, временно проживающие на территории России, имеют право на получение полиса обязательного медицинского страхования (ОМС) на безвозмездной основе, по двум основаниям:
Ошибка: Гражданин Киргизии полагает, что ему придется заплатить за оформление полиса обязательного медицинского страхования.
На самом деле, на граждан Киргизии, как на граждан стран-участниц ЕАЭС, в России распространяется программа обязательного медицинского страхования, согласно которой полис ОМС выдается абсолютно бесплатно. Переоформление документа с истекшим сроком действия также производится на безвозмездной основе.
Какие преимущества дает полис своему обладателю
Такой полис дает право застрахованным лицам на беспрепятственное пользование бесплатными медицинскими услугами на всей территории нашей страны в том объеме, который предусмотрен программой ОМС.
Одним из основных приоритетов любого государства является оказание качественной, а самое главное своевременной медицинской помощи гражданам в независимости от их национальной принадлежности. Поэтому на законодательном уровне было разработано две параллельные программы медицинского страхования: ОМС (обязательное медицинское страхование) и ДМС (добровольное медицинское страхование).
Так, обязательное страхование может понадобиться при серьезных нарушениях со здоровьем, требующих более тщательного изучения заболевания (все возможные анализы, специальные обследования и т.д.). А также оно необходимо при стационарном лечении и оперативном вмешательстве. Расходы на эти процедуры берет на себя государство. А вот что касается добровольного страхования, то в этом случае все процедуры оплачиваются за счет страховых копаний, у которых иностранный гражданин, за определенную сумму, приобрел предварительно полис.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Если оба родителя (законных представителя) являются иностранными гражданами, но ребенок родился на территории России, можно ли оформить полис обязательного медицинского страхования на ребенка?
В соответствии с российским законодательством, дети, родившиеся на территории нашей страны, не могут претендовать на автоматическое получение подданства России (это возможно лишь если один из законных представителей имеет подданство нашего государства). Соответственно, если на ребенка не оформлены соответствующие документы (свидетельство о рождении, РВП или ПМЖ) можно рассчитывать только на полис ДМС. В некоторых субъектах РФ действуют региональные нормативные акты позволяющие таким семьям наблюдать ребенка, находящегося на патронаже до года на бесплатной основе (до получения им любого статуса).
Вопрос №2: Может ли иностранный гражданин получивший статус «беженца» оформить полис ОМС?
Да, в соответствии с ФЗ-4528-1 «О беженцах», и в соответствии с ст. 10 ФЗ-326 «Об обязательном медицинском …» лица, имеющие такой статус являются застрахованными, и имеют право на полис ОМС. Процедура оформления и получения полиса аналогична получению полиса гражданами России.
Как оформляется и что дает полис ДМС иностранцам в РФ
Согласно действующему ФЗ № 114, каждый въезжающий на территорию РФ иностранец уже обязан иметь при себе полис ДМС. В то же время Трудовой кодекс РФ предписывает приобретать его после пересечения границы. Эта правовая коллизия привела к тому, что нередко с въезжающих на территорию РФ иностранцев незаконно взымаются штрафы за отсутствие страхового документа. Если вы оказались в такой ситуации, помните, что Трудовой кодекс РФ имеет более высокий приоритет над упомянутым федеральным законом: обращайтесь в правоохранительные органы.
Заключая договор со страховщиком в рамках ДМС, клиент сам выбирает для себя наиболее подходящую программу. Такой договор дает право на получение услуг в коммерческих клиниках, с которыми у страховщика заключен договор.
Правила оформления ОМС для граждан СНГ
С 1 января 2017 года обязательная медицинская страховка в России для граждан Казахстана и прочих стран СНГ осуществляется даже в том случае, если они имеют статус временно пребывающих, но при этом являются трудоустроенными. При наличии легального места работы документ выдается бесплатно на всей территории РФ.
Основанием для оформления полиса становится официально оформленный трудовой договор, к такому документу не приравнивается гражданско-правовой договор: в этом случае граждане СНГ могут рассчитывать только на бесплатную экстренную медицинскую помощь.
Бесплатная страховка для граждан Узбекистана в России, Казахстана, Киргизии, Белоруссии и Армении оформляется до конца действия трудового договора. На членов семей застрахованных лиц действие полиса не распространяется. Подача заявки и получение на руки готового документа осуществляется иностранным гражданином самостоятельно. При этом он имеет право запросить полную информацию об особенностях базовой / территориальной программы ОМС и самостоятельно выбрать медицинскую организацию для амбулаторного обслуживания.
Результатом оформления полиса ОМС в РФ для гражданина Армении, Белоруссии, Киргизии, Казахстана или Узбекистана становится получение права на бесплатное медицинское обслуживание.
Почему нужно оформить медицинский полис для граждан Киргизии
Использование ДМС для граждан Киргизии обладаем множеством достоинств:
- Компенсация затрат на медуслуги. Договор определяет её величину: может быть полной и частичной.
- Планирование затрат. Страховая сумма значительно превышает цену страховки. Если с застрахованным произойдёт несчастный случай, он получит травму либо неожиданно заболеет, тогда не нужно будет искать большие суммы для лечения.
- Страховщик покроет все расходы.
- Высококачественная диагностика и лечение. Страховщики заинтересованы в хорошем обслуживании клиентов. Они проверяют качество услуг, предоставляемых клиниками. Если оно низкое, компания направляет жалобу. В итоге клиенты направляются в те больницы, которые предоставляют наилучшее лечение.
- Возможность получения квалифицированной помощи на дому, на рабочем месте и в клинике.
В государственных больницах в РФ лечение сравнительно недорогое, некоторые услуги предоставляются бесплатно. Но доступно оно только россиянам, помощь предоставляется по прописке. Иностранцы вынуждены лечиться в частных больницах, услуги которых весьма дорогостоящие. Медицинская страховка для граждан Киргизии в РФ делает их доступными.
Какой штраф предусмотрен за отсутствие медицинского полиса для граждан Киргизии
Административное нарушение налагается за отсутствие полиса ДМС и за недостаточную страховую сумму в нём. С 2018 года покрытие для мигрантов увеличено до 100 тысяч рублей. КоАП РФ в статье 18.8 устанавливает следующие штрафы:
- отсутствие страхового полиса во время нахождения на территории Российской Федерации: штраф 5-7 тысяч рублей, лицо может быть депортировано из страны (при первом нарушении это бывает очень редко);
- потеря полиса и отсутствие действий по его восстановлению: 5-7 тысяч рублей с возможностью депортации из Российской Федерации. При утрате страхового договора необходимо связаться со страховой компанией и работодателем, если последний оплачивает страховку;
- повторное нарушение требований страхового законодательства – штраф до 10 тысяч рублей, высока вероятность выдворения из Российской Федерации.
При первом нарушении требований законодательства Российской Федерации накладывается только штраф без депортации из страны. При рецидиве и отказе устранить нарушение растёт вероятность принудительного выдворения из Российской Федерации.