Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформить временную регистрацию: какие документы, куда подавать заявление». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Порядок и сроки временной регистрации
Любой гражданин обязан временно зарегистрироваться на месте нахождения, если покидает адрес постоянного жительства более чем на 90 дней. Процедура является обязательной, однако значительно упрощает работу государства и жизнь самого гражданина. Властям становится проще отследить передвижения россиян внутри страны, а вновь зарегистрированные могут оформлять документы и пользоваться льготами по новому адресу.
Для временной регистрации обязательно понадобится согласие хозяина арендованной квартиры. Если стороны не состоят в дружеских или родственных отношениях, собственники нередко отказываются прописывать арендатора на собственной жилплощади. Но это вполне безопасно, так как прописанный гражданин не имеет права как-либо распоряжаться квартирой. К тому же собственник может в любой момент выписать его с жилплощади.
Период действия временной регистрации зависит от времени, которое заявитель намерен провести по новому адресу. Это могут быть 3 месяца, полгода или год.
Важно! После прохождения процедуры заявителю вручают бумажное свидетельство о временной прописке с печатью. Штамп постоянной регистрации в паспорте остается прежним, так как постоянный адрес жительства не меняется.
Кому и зачем нужна временная регистрация
Временная регистрация необходима гражданам, покидающим регион своего постоянного места жительства (прописки) более чем на 90 дней. При переезде в другой населенный пункт на длительный срок гражданину необходимо зарегистрироваться по месту прибытия в течение 3 месяцев с даты приезда. В противном случае к нарушителю могут быть применены штрафные санкции в размере 2 – 5 тысяч рублей. Сумма штрафа различается в зависимости от региона проживания.
Данное требование не распространяется на граждан, которые переезжают в другой регион или страну на несколько дней и имеют в наличии билет на поезд или самолет.
Свидетельство о регистрации необходимо для следующих целей:
- оформление государственного пособия;
- получение кредита в банке;
- постановка на учет в медицинском учреждении;
- регистрация в очереди на получение для ребенка места в детском саду;
- запись ребенка в школу;
- официальное трудоустройство;
- регистрация транспортного средства и оформление прав на его вождение;
- постановка на учет в донорском центре в качестве донора;
- пользование платными городскими парковками Москвы на правах резидента.
Для проживания в чужой квартире данный документ может быть выдан только с согласия собственника жилой площади или его представителя при наличии соответствующей доверенности. Несовершеннолетние дети регистрируются вместе с родителями. Согласие собственника квартиры для этого не требуется.
Временная регистрация не нужна для проживания в регионе постоянной прописки по другому адресу. Обязательства по ее оформлению не распространяются также на жителей Московской области при условии их проживания в столице и наоборот. Это относится и к жителям Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также Севастополя и республики Крым.
Правила получения и условия оформления граждан РФ и иностранцев
По правилам действующего законодательства, российский гражданин должен пройти процедуру регистрации по месту пребывания, если срок превысил девяносто дней. Для иностранцев такое время составляет три дня после приезда. Законом не установлен четкий перечень обстоятельств, в силу которых необходима временная регистрация. На практике выделяют следующие:
- продажа жилья;
- нахождение в длительной командировке;
- работа вахтовым методом;
- нахождение в больнице или санатории;
- поступление в учебное заведение.
Такой перечень исчерпывающим не является. Зарегистрироваться по месту пребывания человек может по любым семейным или личным причинам.
Оформить временную регистрацию можно не только в квартире, но также находясь в:
- доме отдыха;
- больнице;
- санатории;
- общежитии;
- гостинице;
- на туристической базе.
Следует обратить внимание, что такая прописка возможна как в муниципальном, так и частном жилье.
Основным условием для временной регистрации является согласие собственника, или нанимателя жилья, а также других проживающих.
Документы для подачи при оформлении
Какие документы нужны для временной прописки? Это стандартный пакет бумаг:
- общегражданский паспорт;
- при прописке ребенка — свидетельство о рождении;
- за ребенка (если ему до 14 лет) документы подает родитель. Соответственно нужен документ подтверждающий родительские права. Если опекун, то документ об опекунстве;
- заполненный бланк-заявление формы №1 (в указанном заявлении ставят подпись два лица: прописываемый и тот кто предоставляет жилье прописываемому);
- в дополнение к заявлению заполняется Листок прибытия (бланки предоставляются). Есть также листок прибытия формы 12П (он заполняется, если прописка планируется более 12 месяцев). Также к заявлению идет Анкета, но её заполнение требуется, если человек вселяется в гостиницу, пансионат, санаторий. Хоть эти документы заполняются заявителем, но принимающий специалист активно помогает в составлении.
- документы на жилье:
- для неприватизированого жилья — договор найма (поднайма);
- для приватизированного — свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН. Если не предоставить этот документ, можно указать его реквизиты. Рег.орган запросит сведения по межведомственному запросу. Но рекомендуется документ предоставлять, дабы не усложнять процедуру.
- письменное согласие:
- для муниципального жилья — согласие всех взрослых прописанных в адресе (согласие оформляется у нотариуса, либо все жильцы приходят на прием, где в присутствии паспортиста собственноручно составляют документ), а также письменное одобрение наймодателя (муниципалитет).
- для приватизированного — согласие собственников.
После подачи документов, если нет никаких нарушений, органом регистрационного учета выдается свидетельство о временной регистрации по месту пребывания.
Ответственность за просрочку временной регистрации
При несоблюдении сроков оформления временной регистрации для лиц, находящихся вне места постоянного пребывания более 90 дней, предусмотрена административная ответственность. Так, за неполучение талона на временную регистрацию в срок, указанный в законе, физические лица могут быть оштрафованы на 2000-3000 рублей (в городах федерального значения — 3000-5000 рублей).
Если собственник не сообщил о нахождении в его квартире лиц без регистрации, то он может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа от 2000 до 5000 рублей.
В связи с этим ответ на вопрос о том, как оформить временную регистрацию в срок, предельно прост. Достаточно по истечении 90 дней подать заявление о наличии лиц без прописки в жилом помещении (для владельцев), собственником которого вы являетесь, в орган УФМС. Для лиц без регистрации — уведомить тот же орган и подать заявление о выдаче соответствующего талона.
Особенности для ребенка и иностранного гражданина
Временная регистрация ребенка дает возможность пользоваться рядом социальных благ и услуг. С ней можно записать ребенка в детский сад или выбранную школу, посещать специалистов в местной поликлинике, проводить санаторное и амбулаторное лечение.
Чтобы оформить временную регистрацию по месту пребывания несовершеннолетнего члена семьи, необходимо:
- свидетельство о рождении;
- паспорт родителя или опекуна;
- согласие второго родителя либо опекуна на временную регистрацию.
Когда нужно оформлять временную регистрацию?
Отметим, что в России есть два вида регистрации: постоянная и временная. Первая оформляется по месту проживания гражданина — в квартире, частном доме или общежитии. Штамп об этом ставится в его паспорте, это говорит о том, что данный вид регистрации не имеет срока окончания, то есть он действует постоянно, пока гражданин не выпишется из данного помещения.
Если же гражданин уехал из города, в котором прописан, в другую местность, ну, к примеру, прибыл в столицу из областного центра на длительный срок, то в столице он обязан сделать временную регистрацию. При этом выписываться из жилья, где у него имеется постоянная прописка, гражданину не нужно, так как отметка о временной регистрации, как уже было сказано выше, проставляется не в паспорт, а в отдельный документ.
Итак, человек обязан оформить временную регистрацию, если прибыл в субъект РФ, где не имеет постоянной прописки, на срок более 90 дней. Это касается туристов, командировочных работников, студентов, временно переехавших граждан, сезонных работников и пр. То есть до трех месяцев он на законных основаниях может жить в регионе без регистрации, а вот потом следует легализоваться.
Однако, к сожалению, не все законопослушны в этом вопросе. Ежегодно выявляется множество лиц, нарушающих режим пребывания, особенно это касается иностранных граждан из стран ближнего зарубежья. Как правило, таких нарушителей ожидают немалые штрафные санкции. И, кстати, не только их, но и собственников помещений, в которых без регистрации проживают приезжие.
ВАЖНО!
Штрафы за отсутствие регистрации, согласно ст. 19.15.1 и 19.15.2 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ), составляют от 2 до 3 тысяч рублей. А вот владельцы помещений будут оштрафованы на сумму от 2 до 5 тысяч рублей. При этом в Москве и Санкт-Петербурге штрафы куда выше. Здесь для приезжих штраф составит от 3 до 5 тысяч, а для собственников жилья — от 5 до 7 тысяч рублей.
Необходимо понимать, что наличие регистрации — это определенная привилегия при социальной адаптации в новом регионе. Так, прописка нужна при приеме на работу, прикреплении к поликлинике, ребенку она необходима для устройства в детский садик и школу. Поэтому не нужно уходить от этой ответственности, тем более что сегодня, с развитием интернета и современных технологий, оформление временной прописки стало куда быстрее и легче.
С чего начать оформление временной регистрации
Для получения временной прописки понадобится ряд согласий, о которых нужно узнать заранее:
- временная регистрация в приватизированную квартиру обязательно требует согласие собственника – того, кто указан в выписке из ЕГРН на жилье в качестве титульного хозяина;
- если вы сам хозяин квартиры, в которой оформляете временную регистрацию, ничье согласие вам не требуется (даже если вы владеете только долей – спрашивать разрешения сособственников не нужно);
- если квартира находится в государственном или муниципальном фонде и вы ее единственный пользователь, брать ничьих разрешений не требуется;
- если в квартире из гос. или муниципального фонда зарегистрированы другие жильцы, придется заручиться их согласием;
- если квартира муниципальная (неприватизированная), оформить временную прописку можно, только заключив договор поднайма.
Временная регистрация через Госуслуги.
Подача документов через интернет обладает рядом преимуществ:
Во-первых, это требует меньше личного времени. Не нужно куда-то ехать и ждать в очередях.
Во-вторых, в присутствии собственника жилплощади нет необходимости.
В-третьих, это удобно и можно сделать в любое удобное время.
Чтобы подать заявку на временную прописку через сайт Госуслуг необходимо:
- Заранее подготовить скан копии обязательных документов;
- Войти в личный кабинет на Госуслугах или пройти процедуру регистрации, если ранее этого не делалось;
- Выбрать меню «Услуги»;
- В разделе «Паспорта, визы, регистрации» выбрать пункт «Регистрация граждан»;
- Выбрать необходимую ситуацию: регистрация по месту жительства или пребывания;
- Нажать справа на кнопку «Получить услугу»;
- Заполнить необходимые поля и следовать подсказкам системы;
- Отправить заполненное заявление и ожидать итогов проверки;
- В назначенную дату лично посетить отделение УВМ МВД.
Разница между временной регистрацией и пропиской
Прописка должна быть у каждого жителя страны. Выдается она по месту временного пребывания или по месту жительства. Дело несложное, но имеет свои тонкости, о которых необходимо знать.
Регистрация по месту пребывания и прописка несколько отличаются друг от друга. Первая несет уведомительный характер. Это значит, что человек не должен спрашивать разрешение у государства на переезд из одного города в другой населенный пункт. Он сам вправе выбирать место для своей жизни. Единственное, что гражданин должен сделать, так это уведомить государство о том, что сменил адрес своего проживания.
Важно! Постоянная прописка является бессрочной. При ее получении ставится штамп в паспорт. Временная регистрация в Москве — выдается на определенный срок. По истечении этого срока, ее нужно продлить или заменить на постоянную.
В народе этот документ до сих пор называют пропиской, как повелось со времен СССР. Прописаться можно не только на своей жилплощади, но и у любого совершенно постороннего человека. Если он даст на то согласие.
Как оформить временную регистрацию для ребенка
Пока ребенку не исполнилось 14 лет, автоматически место его жительства соответствует месту проживания родителей или одного из них. Через тот же портал Госуслуг можно получить временную регистрацию не только для взрослого, но и для несовершеннолетнего ребенка. Особенно это актуально для зачисления в школу и садик. Что для этого нужно?
1. Свидетельства о рождении (в оригинальном виде).
2. Заполненное заявление (заполняется по форме).
3. Паспорт или другой документ, подтверждающий личность, человека, который обращается за услугой.
Важно! Прописать ребенка даже временно не получится по тому адресу, где не имеет прописки хотя бы один из родителей.
Временные документы на ребенка оформляются также, как на взрослых.
В Постановлении Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 установлены правила регистрации и снятия граждан с учета по месту пребывания или жительства в России действительны и на сегодняшний день. Все граждане обязаны оформлять временную регистрацию, если проживают не по месту прописки больше 3 месяцев.
Местом временного пребывания может быть помещение, где можно жить. К ним относят даже колонии и тюрьмы. Если проживать не по месту прописки больше 3 месяцев, то это является нарушением закона. Размер штрафа составляет 2-3 тыс. рублей. Если место пребывания в Москве или Санкт-Петербурге, то размер штрафа составляет 3-5 тыс. рублей.
Но даже после его уплаты все равно нужна регистрация. Как указано в примечании, запрещено привлекать к административной ответственности лиц, совершающих переезд в пределах территории одного субъекта РФ.
Особенности прописки в приватизированной и муниципальной квартире
Процедура временной прописки будет отличаться в зависимости от того, в какую квартиру должен прописаться гражданин — приватизированную или не приватизированную квартиру. Стоит отметить такие особенности:
1. Прописки в приватизированную квартиру
В учреждение, осуществляющее процедуру прописки должны прийти все собственники жилья, кроме детей. Если кому-то из собственников сделать это невозможно (инвалидность, убытие из квартиры на длительный срок), тогда необходимо передать свои права в виде нотариально заверенной доверенности. Можно заверить сам бланк заявления и написать в нём резолюцию о согласии на вселение в квартиру или дом. В этом случае тот человек, который прописывается, может самостоятельно сдать все бумаги.
Когда в нашем государстве могут запретить регистрацию
С 2009 года УФМС предлагает ввести ограничения в правила регистрации граждан в нашей стране. Уже более пяти лет ведётся разговор, что необходимо вернуть запрет на регистрацию неограниченного количества людей в квартиры и дома. Законопроект уже представлен в Госдуме, депутатам осталось только внести поправки. Власть уверена, что таким образом можно убрать фиктивную регистрацию, которая позволяет свободно находиться в нашей стране нелегалам и возможным преступникам, которые приезжают в Россию из других стран.
В старой версии Закона, касающейся временной прописки, в квартире можно было прописать неограниченное количество человек. Например, в столице РФ появились даже «резиновые дома», в которых прописаны люди, которые на самом деле проживают в другом месте.
Самое неприятное то, что такую прописку могут получить граждане, которые находятся в розыске. На их фиктивные адреса могут приходить извещения из судов и банков. Люди могут по фиктивному адресу оформить ссуду на автомобиль или другое имущество, и спокойно не платить платежи, ведь по месту прописки они не проживают.
Сколько стоит временная регистрация и кто оплачивает её оформление
Оформление ВР ничего не стоит, и должно проходить на абсолютно безвозмездной основе. Но ситуация может поменяться, если ВР оформляется на иностранного гражданина. В этом случае придётся погасить госпошлину, составляющую 200 руб., но эти расходы будет нести вовсе не собственник, а сам иностранец.
Не забывайте! Для российских граждан процедура ВР осуществляется бесплатно. Она не требует каких-либо платежей и пошлин.
На практике бесплатно зарегистрироваться удастся лишь у друзей и родственников. Если таковых не имеется, то придётся обращаться к фирмам, предоставляющим регистрационные услуги. Они готовят документальный пакет за три дня. Стоимость ВР от таких компаний будет зависеть:
- от степени удаления квартиры от центра;
- от вида жилья: дом, квартира, общежитие.
Цена ВР через посреднические услуги складывается:
- из коммунальных тарифов;
- из дохода правообладателя жилья, предоставившего свои метры;
- из процентов посредникам.
Регистрация на временной основе – это единственная законная возможность находиться на «чужой» территории более девяноста дней. За нарушение ВР назначается штраф. При обращении к посреднической фирме стоимость будет зависеть от множества составляющих: города, района и пр.