Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Российские пенсии наглядно сравнили с заграничными». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Средний размер пенсионного обеспечения в Соединенных Штатах Америки составляет 1.2 тыс. долларов. Стать пенсионером можно с 62 лет. При этом уйти на пенсию можно и позже, вплоть до 67 лет. Чем позже человек перестает работать, тем больше денег он будет получать в дальнейшем. Средняя длительность жизни в Америке – 78 лет.
Справка! Всего с заработной платы гражданина удерживается 15.3 процента на социальные нужды. 50 процентов от этой суммы уплачивает сам гражданин, 50 процентов – наниматель.
Кроме того, в Америке действует множество программ, которые позволяют гражданам самим копить на свою жизнь в старости. К примеру, существуют особые накопительные счета, освобожденные от налогообложения.
Обеспечение в Китае и Японии
Отличительной чертой пенсионной системы китайского государства является то, что работники сельскохозяйственной сферы не получают никакого материального обеспечения.
Получать пенсию в Китае вправе только менеджеры, государственные служащие и сотрудники заводов.Лица мужского пола начинают получать выплаты в 60 лет, женского – в 50. Женщины, работавшие менеджерами, становятся пенсионерками в 55 лет.
В общем, невзирая на значительный подъем экономики, который показывает государство в последние 30 лет, большинство вопросов, касающихся пенсий, остаются неразрешенными. Средний размер пенсионных выплат в китайском государстве – всего 80 долларов. Подобная ситуация обусловлена большим количеством стариков в Китае, эта нация признана стареющей.
Сейчас страну населяют почти 67 млн человек, и эта цифра все время растет, причем не только благодаря мигрантам. Во Франции высокая рождаемость, что для высокоразвитых стран большая редкость. К людям возраста 65+ здесь можно отнести почти 16,5% населения, или 11 миллионов человек. Но пенсионеров во Франции несколько больше, потому что на пенсию во Франции выходят в 62,5 года. Поистине смешная цифра для страны со средней продолжительностью жизни 79,5 года для мужчин и 85,5 года — для женщин. Эти 18-23 года жизни на пенсии неплохо обеспечиваются государством, которое предусмотрело широкий пакет пособий, надбавок и прочих социальных выплат. Средняя французская пенсия — 1000 евро ($1179), но может варьироваться от 500 евро для новоприбывших иммигрантов и безработных, до 2000 евро для работяг со стажем более 40 лет.
В США проживают более 325 миллионов человек, из них на пенсионном обеспечении находится более 42 миллионов, то есть 13% населения. Пенсионный возраст варьируется от 65 до 67 лет, в зависимости от года рождения. Впрочем, на пенсию можно выйти и досрочно — в 62 года, но тогда выплата будет неполной и останется такой до конца жизни. В среднем же американские мужчины становятся пенсионерами в 67 лет, женщины — в 65. Средняя продолжительность жизни в США — 77 лет для мужчин и 81,5 года — для женщин, поэтому у среднего американца есть 10-15 лет беззаботной жизни на пенсии. Может показаться, что среднеамериканской пенсии размером чуть более $1400 не может хватить на беззаботную жизнь. Однако в США действует огромное количество всяческих социальных программ. Это обширные скидки в магазинах и отелях, надбавки к выплатам на уровне штатов и федерального правительства.
Невелика и численность населения Норвегии — всего 5 миллионов 258 тысяч человек. Средняя продолжительность жизни женщин достигает 84 лет, а мужчин — 80 лет. В этой стране на пенсию можно рассчитывать с 67 лет, причем это возраст одинаков для мужчин и женщин, то есть жить на пенсии пожилым норвежцам предстоит 13-17 лет. Интересно, что размер выплаты не связан с доходами человека, значение имеет только стаж. Для полной базовой надо иметь страховой стаж 40 лет, просто сумма выплат может при меньшем стаже ниже. Если есть на балансе иждивенец-ребенок пенсия повышается на 50%, если супруг на пенсии, то базовая ваша и супруга составит 85% от базовой пенсии. Минимальная пенсия составляет 176 тысяч крон или $27 тысяч в год, то есть, $ 2250 в месяц. Помимо бесплатной медицины и образования, каждый норвежец еще получает на свой личный счет доход от нефтяных и газовых прибылей.
Из-за чего такая разница?
Естественный вопрос, из-за чего подобная разница в доходах у европейцев и россиян? Ведь многие выполняют один и тот же труд, но получают разные суммы.
Первым делом нужно учитывать общий уровень экономического развития. Россия в этом плане серьезно отстает, а также регулярно получает различные препятствия. Членство в ЕС еще не гарантирует хорошего уровня жизни. В той же Болгарии доходы также на уровне 500 евро в месяц.
Если посмотреть на лидеров, то можно заметить, что это небольшие государства. Тут все просто: страна получает доходы, при этом является довольно закрытой от иностранных рабочих. Местные специалисты же получают образование в соседних странах, вроде Италии, Германии, Франции. Возвращаясь в родной Лихтенштейн, они являются высококонкурентными специалистами и местные работодатели привлекают их огромными заработными платами. Да и чисто с точки зрения логики, управляет карликовым государством с 50 000 жителей властям намного проще, особенно находясь в тесном сотрудничестве с ЕС.
Следовательно, такое выгодное положение позволяет повышать зарплаты и развивать уровень жизни. Но необходимо понимать, что и жить в том же Лихтенштейне дороже. Маленькая страна почти ничего не производит, все везется от соседей. А значит цены на продукты, одежду и технику будут намного выше.
В крупных странах, вроде той же Франции, также есть бедные люди. Государство устанавливает порог минимальной заработной платы и, как видите, ее не хватает для нормальной жизни. Так что разница зарплат напрямую влияет на цены. Если у условных бельгийцев хорошие доходы, то местные магазины будут повышать стоимость товаров.
Еще один момент: привлечение иностранных специалистов. Российские студенты едут учится и работать в Европу. Здесь умеют искать таланты и чтобы привлечь его на постоянную работу, уровень доходов также увеличивается. Благодаря наличию авторитетных и известных ВУЗов, европейские страны привлекают новых работников и наращивают границу минимальной зарплаты.
Самые высокие пенсии среди стран мира
Размер страховой пенсии в российской пенсионной системе производится на основе рассчета индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). Размер пенсии ежегодно индексируется на размер инфляции. Кроме этого, изменилась ситуация и связанная с характером осуществления трудовой деятельности. Если, буквально полвека назад, условия труда многих работников были довольно тяжелыми, что приводило к ранней потере трудоспособности, то теперь, благодаря автоматизации рабочих процессов и роботизации опасных производств, люди в меньше степени заняты в сфере, где высока вероятность утраты здоровья.
Пенсионный возраст в мире подвергается частым изменениям. По данным ОЭСР уже 30 из 37 разных стран, которые принимают участие в данной организации, активно занимаются корректировками пенсионного возраста.
Как и в большинстве стран ЕС, французские пенсионеры уходят на отдых в 65 (женщины) или в 67 лет (мужчины). Живут французы в среднем около 80 лет, а средний размер пенсии по стране — около 1400 евро.
На размер пенсий больше всего влияет последний пункт. Даже в самых развитых государствах этот показатель существенно отличается. Например, в Хорватии пенсионеры могут рассчитывать на выплату, соответствующую 129% от средней зарплаты, а в Турции и Нидерландах на 102 и 101% соответственно. Тогда как в Великобритании ставка равняется всего 29%, в Мексике 30%, в США 49%, а в Китае 83%.
Еще весной 2021 года занимавший тогда пост премьер-министра Дмитрий Медведев озвучил планы по существенному изменению пенсионного законодательства в России, то есть анонсировал начало новой пенсионной реформы в России.
Правительство множества развивающихся государств Евросоюза является заинтересованным в том, чтобы пенсионеры получали выплаты, которых достаточно для удовлетворения всех потребностей.
Если проанализировать ситуацию, связанную с выходом граждан на пенсию в различных странах мира, то можно смело сказать, что в нашей стране соответствующий возраст один из самых низких. Это и не удивительно, поскольку решение об установлении его в 55 и 60 лет для лиц женского и мужского пола соответственно принималось еще в середине прошлого века.
Почему-то мы смотрим на США — а у них выход на пенсию такой, и нам так установить надо! Мы все будем делать, как у них?
Местные жители получают пенсии 3-х типов: солидарная, индивидуальная и накопительная. Мужская половина населения выходят на установленный законодательством отдых в 65, а женская уже в 60.
С 2010 г. для женского населения Великобритании осуществлялось повышение пенсионного возраста с 60 до 65 лет. На 2018 год в стране установлено единое для мужчин и женщин значение верхней границы периода трудоспособности — 65 лет. Но на этом власти страны не остановились — уже запланированы следующие корректировки:
- в 2019-2020 г. значение срока выхода на пенсию будет увеличено до 66 лет;
- в 2026-2028 г. будет произведено повышение до 67 лет;
- на 2044-2046 г. запланировано увеличение до 68 лет.
Далее, выделим пенсионный возраст и размер пенсий в процентах от средней заработной платы в разных странах мира в 2021 году (таблица 1), а также базовые, минимальные и социальные выплаты (таблица 2).
Уже стало понятно, что время выхода на пенсию практически никак не влияет на сами пенсионные накопления. Уровень пенсий формирует экономика страны, в то время как пороги пенсионного возраста могут устанавливаться в зависимости от самых разных внутренних факторов. Особенно это касается государств, ориентированных на социальное обеспечение граждан.
- В США данный возрастной порог составляет 65 лет и планируется повышение до 69 лет;
- В среднем по странам Европы картина с пенсиями очень разная, однако соблюдается общий курс по повышению пенсионного вoзрастa, связанный с множественными социальными и экономическими факторами;
- В Германии п/в – 65 лет, к 2029 году планируется повысить до 67, или даже до 69 лет;
- Во Франции п/в составляет 60 лет, правительство собирается повышать его до 67 к 2023 году;
- В Израиле пенсионный порог для мужчин – 67, а для женщин – 62 г. Ожидается постепенное увеличение до 70 лет для мужчин и до 65 лет – для женщин до 2021 г. При этом мужчинам сначала увеличат до 68 лет, а женщинам только до 64;
- В Англии (Великобритании) текущий возраст выхода на пенсию у мужского населения – 65 лет, у женского – 64 года. Будущий пенсионный возраст – 68 лет, что распланировано осуществить до 2037 года;
- В Испании нынешний пенсионный порог для обоих полов равен 65 годам, но правительство уже запланировало последовательное повышение данного показателя до 2027 года;
- В Канаде п/в равняется 65 годам и пока что не планируется его повышать;
- В Италии порог для мужской части страны установлен в 67 лет, а для женской в 66, но к 2022 г. их планируют уровнять, что связано с ожидаемой продолжительностью жизни;
- В Финляндии тоже планируется повышение п/в, равного на сегодняшний день 65 годам, что связано с высокой продолжительностью жизни в стране;
- В Швеции пв равен шестидесяти пяти годам, повышать на данный момент не планируют;
- В Швейцарии он составляет 65/64 для всех категорий граждан, к 2020-му году правительство предложило уравнить возраст до 65 для обоих полов, и выставило инициативу на всеобщее голосование;
- В Норвегии это 67 лет для всех и этот показатель пока не собирается меняться;
- В Греции он также равняется 67 годам, и ходят слухи о повышении данного показателя;
- В Чехии порог в 62 года для обоих полов остаётся неизменным много лет;
- В Турции для мужчин установлен шестидесятилетний, а для женщин пятидесятилетний порог, при этом уже выставлен проект о его повышении мужчинам до 63;
- В Польше общегосударственный возраст выхода на пенсию составляет 67 лет;
- В Дании на отдых уходят в тоже в 67 лет, хотя есть возможность повышения данного порога;
- В Испании жители имеют право выйти на заслуженный отдых в 65 лет, и опять же эта цифра будет постепенно увеличиваться из-за показателей продолжительности жизни;
- В Австрии п/в для мужчин равен 65 г. а п/в для женщин – 60 г. Уравнивание этих показателей планируется осуществить до 2034 года, начать повышение порога планируют уже в 2024 году;
- В Китае порог пенсий – 60/55 (м/ж) при средней продолжительности жизни в 75 лет. Повышать данные показатели Китай не планирует;
- В Японии общий порог – 62 года, в то время как планируемый – 65 лет, которого правительство собирается достичь уже к 2025 году;
- В Австралии этот возраст составляет 66 лет, но правительство хочет увеличить его на год до 2023 года.
Пенсионная система России не так давно претерпела изменения и теперь пенсионный возраст стал выше. Если еще пару лет назад возраст выхода на пенсию составлял для мужчин 60 лет и для женщин 65, то начиная с 2021 года начат переход к новому пенсионному возрасту — для мужчин с 65 лет, а для женщин с 60 лет.
В России существует три основных типа пенсий — страховая. социальная и накопительная. Помимо этого для определенных категорий граждан РФ может выплачиваться пенсия по инвалидности, на основании выслуги лет, в связи с утратой кормильца и за особые отличия перед отечеством.
По состоянию на 2021 год в России установлена средняя пенсия в размере около 15000 рублей. Ее размер помимо стажа и средней зарплаты также будет зависеть и от региона. Размер страховой пенсии в российской пенсионной системе производится на основе рассчета индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). Размер пенсии ежегодно индексируется на размер инфляции. При этом важно понимать что размер МРОТ (минимального размера оплаты труда) напрямую на размер пенсии не влияет. Тем не менее пенсия не может быть ниже МРОТ. В противном случае пенсионеру выплачиваются дополнительные выплаты, чтобы довести уровень пенсии до МРОТ.
Пенсии. Международная практика, середина ХХ века
В начале ХХ века была создана Международная организация труда (МОТ), которая в 1952 году приняла Конвенцию №102 «О минимальных нормах социального обеспечения». В частности, в ней говорится о пенсиях.
Статья 26 п. 2 указывает:
«Установленный возраст (для выхода на пенсию) не превышает 65 лет. Однако компетентный орган власти может установить более высокий возрастной предел с учетом работоспособности пожилых лиц в соответствующей стране».
Это было написано в 1952 году, при продолжительности жизни меньше, чем сейчас.
Читаем дальше:
«Пособие, указанное в статье 28, обеспечивается в охватываемых случаях по меньшей мере: a) подлежащим обеспечению лицам, которые до охватываемого случая приобрели в соответствии с установленными правилами стаж, который может быть 30-летним стажем уплаты взносов или работы по найму, или 20-летним стажем проживания в стране».
В России минимальный стаж для получения пенсии 15 лет, и эта цифра начнет действовать с 2024, сейчас минимальный необходимый стаж всего 9 лет. Да и без такого стажа пенсия будет, социальная, на 5 лет позже, но будет.
Да, несмотря на Конвенцию, страны могли самостоятельно устанавливать условия для получения пенсии, но отталкивались они от перечисленных выше условий.
То есть условия выхода на пенсию в Конвенции жесткие даже по сегодняшним меркам, рождаемость в те годы была значительно выше, чем сейчас, продолжительность жизни была ниже, а значит на 1 пенсионера приходилось больше работающих, то есть нагрузка на работающих была меньше. Значит ли это, что пенсии были высокими?
Нет. В Конвенции утверждено, что коэффициент замещения или соотношение пенсии и прежних доходов (заработка) получателя должен составлять 40%. Т. е. пенсии большими не были и тогда. Даже в Европе. Таким образом, целью выплат пенсий не была безбедная и безоблачная жизнь большого числа здоровых пенсионеров, скорее поддержка жизнедеятельности доживших до пенсии людей, не более.
Почему государству выгодно платить пенсии
Вообще-то, в развитых странах выплата пенсий – крайне выгодное для государства дело.
Во-первых, простые граждане могут спокойно работать, не опасаясь за свою жизнь в старости (если до нее, до старости, они, конечно, доживут). Это называется снятием социальной напряженности в обществе.
А, во-вторых, пенсионные фонды обеспечивают для экономики своей страны так называемые «длинные деньги», которые везде в дефиците. Что это значит? А то, что человек, начавший работать где-то в плюс – минус двадцать лет каждый год тем или иным путем (непосредственно из своей зарплаты или по установленным социальным выплатам работодателя) отчисляет в пенсионные фонды деньги. Которые будут востребованы только после его выхода на пенсию. Поэтому эти деньги можно инвестировать в различные высокодоходные бизнесы. Полученная таким образом прибыль, распределяемая по счетам вкладчиков пенсионного фонда (в пропорции, зависящей от ежемесячного взноса), что позволяет им, вкладчикам, иметь достойную пенсию. Ну и фонду за работу проценты достаются. То есть получается так. И государству выгодно (выше об этом говорилось), и вкладчики довольны, и пенсионные фонды не в накладе. И с ростом продолжительности жизни и, как следствие, сроков времени выхода на пенсию, увеличивается и «длинна» денег» вкладчиков.
Пенсионный фонд в европейских странах
Так или иначе, но пенсионные фонды существуют во все европейских странах, где предусмотрены соответствующие отчисления. Но это не обязательно должно быть общегосударственное учреждение. В большинстве случаев помимо государственного действует несколько частных фондов, консолидирующих обязательные, корпоративные и добровольные взносы.
НПФ Европы вправе инвестировать накопления и использовать иные предусмотренные национальным законодательством финансовые инструменты для увеличения доходности вложений.
А вот в Норвегии наоборот именно государственный ПФ играет существенную роль в общегосударственной пенсионной системе, поскольку туда идут доходы от экспорта нефти, которые затем инвестируются и приумножаются.
Уровни пенсионных систем различных стран мира
По итогам Глобального пенсионного рейтинга, который пятый год подряд составляют эксперты французского банка Natixis, в 2017 году уровень жизни российских пенсионеров был признан одним из худших в мире (40 место из 43 стран). Рассматривались четыре группы факторов: материальное благополучие, качество жизни, доступность качественных медицинских услуг и доступность финансовых услуг, которые могут позволить максимизировать пенсионный доход. Современные пенсионеры действительно недовольны своим уровнем жизни. В России человек, уходя на пенсию, теряет большую часть дохода. В то время, как в таких странах как Норвегия, Швейцария, Исландия (лидеры рейтинга 2017 года) пенсионеры могут позволить себе жить в достатке и путешествовать, выходя на пенсию. В России же огромное количество работающих пенсионеров. И большинство их них работают, потому что прожить на минимальную пенсию практически невозможно. А государство со своей стороны, вместо того, чтобы поддержать таких пенсионеров, отказывает им в индексации пенсий и планирует увеличить пенсионный возраст. И всё это исходит из того, что денег в бюджете ПФР недостаточно, это еще раз подтверждает необходимость пересмотра состояния бюджета ПФР и поиска корневых причин данной проблемы.
Современные модели пенсионного обеспечения в процессе «эволюции», как правило, включают в себя комбинацию двух структур с точки зрения финансирования. Это распределительная структура (система), где текущие расходы на выплаты пенсий финансируются за счет текущих, зачастую налоговых, поступлений, а выплаты осуществляются из бюджета или внебюджетных фондов, и накопительная — на счете участника в специализированном фонде формируется капитал в виде отчислений от зарплаты, данный капитал инвестируется, а накопленная сумма с инвестиционным доходом выплачивается в виде пенсии.
За рубежом используются различные модели пенсионных систем, которые включают в себя разнообразные институты социальной защиты — государственное социальное обеспечение, обязательное социальное страхование, личное пенсионное страхование и др. Пенсионная система большинства стран состоит из трех уровней (таблица 1)
Таблица 1 — Уровни пенсионной системы различных стран мира
| Страна | Первый уровень | Второй уровень | Третий уровень |
| Китай | обязательное пенсионное страхование | государственное пенсионное обеспечение | сельское пенсионное страхование |
| Франция | основной пенсионный режим | обязательное дополнительное пенсионное обеспечение | добровольные пенсионные накопления |
| Россия | обязательное пенсионное страхование | государственное пенсионное обеспечение | негосударственное (добровольное) пенсионное обеспечение |
| Великобритания | государственная пенсия | базовая государственная пенсия | негосударственная пенсионная система профессиональные пенсионные фонды |
| Эстония | государственное пенсионное обеспечение | обязательный пенсионный фонд | дополнительный пенсионный фонд |
| Швеция | общая государственная (базовая) пенсия | пенсия за выслугу лет | собственные пенсионные сбережения |
Болгария привлекательна для россиян преклонного возраста своим мягким и теплым климатом, невысокими ценами продуктов и предметов обихода. Коммунальные платежи, бытовые услуги, транспорт также доступны, к тому же, болгарские пенсионеры имеют льготы. Упрощена система получения пенсии для иммигрантов – есть возможность направлять ее непосредственно в болгарский банк. Цены на недвижимость Болгарии весьма скромны по сравнению с другими странами ЕС. Комфортную квартиру, состоящую из гостиной и спальни, в хорошем районе можно приобрести за 40 тысяч евро. Немного выше цены на жилье в районе черноморского побережья. Медицина в Болгарии находится на среднем уровне, стоимость приема частного врача в крупном городе – 10 евро, в небольших городках ставки ниже. Если принять во внимание, что лучше жить пенсионерам там, где они не встречают языкового барьера, то Болгария – это страна с самым доступным и простым в изучении языком для россиян.
Франция считается одной из самых дорогих стран Европы, однако у работающего населения на продукты питания тратится не более 20% зарплаты. Общественный транспорт в стране развит хорошо, уровень медицинского обслуживания чрезвычайно высок. Средняя пенсия около 1000 евро. Для российских пенсионеров старше 67 лет также существует возможность получения пенсии при условии проживания не менее 10 лет в стране. Цены на коммунальные услуги варьируются в зависимости от региона, но в целом высоки настолько, что в крупных городах люди предпочитают жить в арендованных квартирах. Самая высокая стоимость недвижимости в Париже, небольшие меблированные апартаменты из двух комнат стоят около ста тысяч евро, а коттедж в пригороде – втрое дороже. Отдельный дом в провинции вдали от побережья можно приобрести за 15-160 тысяч евро.
Одна из самых красивых стран мира, Италия весьма притягательна для иммигрантов, в том числе пенсионеров из России. Местные жители отличаются добротой и коммуникабельностью, что становится значительным плюсом для желающих поселиться в Италии навсегда. Цены на итальянскую недвижимость считаются средними по Евросоюзу. Так городская квартира обойдется в 80-140 тысяч евро, а комфортабельный дом в пригороде 150-200 тысяч евро. Самыми дорогими городами для жизни являются Рим, Венеция и Милан. В Италии хорошо развиты системы как государственного, так и частного медицинского обслуживания. Общественный и междугородний транспорт, связь работают безупречно. Средняя продолжительность жизни составляет 80 лет у мужчин и 85 лет у женщин. Минимальная пенсия в Италии 780 евро, средняя – 1200 евро. Пенсионерам из России и других стран итальянское правительство предлагает льготу в виде освобождения от налогов в случае приезда и ассимиляции в южных регионах страны.