Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Госдуме предложили амнистировать экономических преступников, — мнения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2021 году Правительство государства еще не выступало с заявлениями о принятии решения об уголовной амнистии. Например, пресс-секретарь президента Российской Федерации Дмитрий Песков в одном из своих интервью заявил, что на текущий момент решение об амнистии вовсе не рассматривалось властями. Тем не менее, он допустил, что рассмотрение подобного вопроса может состояться в любой момент в ближайшее время.
«В автомобиле обнаружена заглушка»
Вскоре после завершения процесса Пашаева лишили адвокатского статуса — по его же собственным словам, в четвертый раз в карьере.
На апелляции в Мосгорсуде интересы Ефремова представляла новая команда адвокатов — Петр Хархорин, Владимир Васильев и Роман Филиппов.
Линия новых защитников была следующей — они заявляли о полном раскаянии Ефремова, но одновременно, как ранее и Пашаев, упирали на необходимость новых экспертиз. Так, адвокат Хархорин настаивал на том, что к фатальным последствиям могли привести нарушения, допущенные самим Захаровым: «В автомобиле Сергея Захарова обнаружена заглушка — специальное устройство, чтобы при непристегнутых ремнях безопасности система не пищала постоянно и не нервировала водителя». Ссылаясь на выводы приглашенного эксперта, защитник настаивал — нужна новая проверка данных обстоятельств. Однако суд не внял его доводам.
Перечень основных черт амнистии согласно Уголовному Кодексу Российской Федерации
Главная черта амнистии согласно УК РФ – она осуществляется в отношении определенного круга лиц, объединенных согласно какому-либо признаку, при этом лица должны быть осуждены только по «легким» статьям Уголовного Кодекса.
Решение об амнистии может быть принято строго отдельным постановлением Государственной Думы, которое прошло предварительное рассмотрение.
При этом амнистия может характеризоваться совершенно разными формами, например полным освобождением от наказания, частичным освобождением, освобождение от дополнительного наказания, изменение условий наказания на более мягкие. Однако в любом случае на амнистию не смогут рассчитывать лица, совершившие тяжкое преступление. Поводом для принятия решения об амнистии является памятная или знаменательная дата в истории государства.
Амнистия за нетяжкие преступления
Адвокат по уголовным делам Роман Савицкий считает, что, вероятнее всего, амнистии в конце декабря 2021 года не будет. Если глава государства решит пойти на такой шаг, то касаться это будет только осужденных за нетяжкие преступления. Такое решение, по мнению юриста, поможет уменьшить количество заключенных без опасности для общества, и при этом снизит риск заражения коронавирусом среди заключенных, которые останутся в тюрьме.
Идею Савицкого поддерживает Татьяна Москалькова, уполномоченная по правам человека в РФ. Она считает, что амнистия необходима именно для тех, кто отбывает срок по преступлениям легкой и средней тяжести. Судимость для таких людей ограничивает возможность в дальнейшем найти работу или взять кредит. При этом в большинстве они не представляют угрозы для общества. «Возможно, имеет смысл провести амнистию по снятию судимости для таких людей.»
Многие из бывших заключенных на протяжении длительного времени не могут устроиться на работу. Работодатели неохотно берут таких кандидатов на рабочие места, даже не рассмотрев их квалификацию. Снять судимость с некоторых категорий заключенных – значит, дать им шанс.
Сколько человек освободили за всю историю амнистий
В связи с тем, что с момента существования России внеплановое освобождение из мест лишения свободы происходило 19 раз, число преступников, которые подверглись амнистии, достаточно приличное.
Отмечается, что одной из самых крупных стала процедура, проведенная к 55-летнему юбилею победы в ВОВ в 2000 году – она затронула порядка 877 тысяч человек.
Самой малочисленной же стала амнистия 9 февраля 1996 года, когда освобожденных было всего 11 человек.
Последней на сегодняшний момент стала процедура массового помилования к 70-тилетию победы в Великой Отечественной войне. Она насчитывает порядка 213 тысяч освобожденных человек. В их числе и фигуры громких дел, таких как происшествие в клубе «Хромая лошадь» и катастрофа Як-42, где погибла хоккейная команда «Локомотив».
Сколько будет амнистированных в предполагаемый новый акт милосердия со стороны государства в 2022 году – загадывать пока рано. Отмечается, что сейчас заключенных по легким статьям в местах лишения свободы насчитывается порядка полу миллиона.
Как россияне относятся к амнистированию заключенных
На основании опроса, который был проведен в прошлом году одним из социологических агентств, мнение о массовом помиловании среди граждан России далеко не однозначное.
44% опрошенных одобряют идею освобождения и считают его необходимым в случаях, если оно применяется к лицам, совершившим легкие преступления.
Но 37% настроены враждебно и абсолютно не поддерживают идею, так как считают, что любой правонарушитель должен быть наказан в соответствии с законом.
Другие подобные опросы дают данные в 50% положительного отношения к освобождению, и только 25% враждебно настроенных. Ясно, что большинство выступают все же в поддержку гуманности, подчеркивая свое решение тем, что под милость попадают только особые категории граждан, а не все преступники в целом.
Отмечается, что представители мужского пола более лояльно относятся к смягчению или отмене наказания, чем женщины.
В любом случае понятно, что однозначного мнения на этот счет у граждан России нет, но в случае принятия решения Государственная дума будет опираться и на другие аргументы в пользу амнистии, а не только на общественное мнение.
О предстоящем событии граждане узнаю заранее, так как на подготовку всего процесса необходимо довольно длительное время.
Что такое амнистия по уголовным делам
Под амнистией подразумевается мера, принимаемая по решению органа государственной власти по отношению к физическим лицам, совершившим преступление. Данное действие направлено на полное либо частичное освобождение от наказания, либо замену на более мягкое. В части случаев возможно прекращение уголовного преследования.
По сути в современном правовом поле вполне можно отличить такие понятия, как амнистия и помилование. Помилованием считают индивидуальную меру для конкретного лица. Акт гуманизма по уголовным делам же распространяется на целый ряд категорий преступников, она не индивидуальна. Чаще всего это происходит по возрастному или гендерному признаку.
Под нее, как правило, попадают беременные женщины, люди преклонного возраста и граждане, приговоренные к небольшим срокам. Кроме того, в истории есть известные случаи объявления амнистии по политическим соображениям. К примеру, с целью прекращения вооруженного конфликта. Также многие государства объявляют амнистию к значимым государственным праздникам.
Что такое амнистия и как она объявляется
Определения амнистии в ст. 84 УК РФ, которая регулирует порядок ее объявления, не содержится. Из системного толкования норм права можно сделать вывод, что это акт гуманизма по отношению к лицам, совершившим преступления небольшой и средней тяжести.
Характерные черты амнистии исходя из ст. 84 УК РФ и практики правоприменения:
- объявляется Государственной Думой, но не в форме закона, а в форме постановления;
- объявляется в отношении неопределенного круга лиц, то есть, в постановлении об амнистии указываются статьи, по которым осуждены преступники, или иные признаки, но не их поименный список (что прежде всего отличает амнистию от помилования);
- может предполагать как освобождение от наказания (основного или дополнительного), так и его смягчение, а также освобождение от уголовного преследования еще не осужденного гражданина и снятие судимости с отбывшего наказание;
- обычно объявляется к памятным датам (особенно часто амнистию объявляют к Дню Победу);
- предусмотрена только уголовным законодательством, административной амнистии в РФ не бывает;
- не применяется по отношению к совершившим тяжкие преступления;
- вместе с постановлением об амнистии принимается его «спутник» — постановление о порядке проведения амнистии.
Амнистия 2022 по уголовным делам может быть объявлена, соответствующая законодательная инициатива есть.
По факту — немногих. Если их преступления не попадают под исключения, это будут:
- несовершеннолетние;
- беременные женщины;
- женщины и одинокие мужчины, имеющих детей в возрасте до восемнадцати лет, за исключением совершивших преступление в отношении несовершеннолетних;
- лица, достигшие общеустановленного пенсионного возраста;
- люди с инвалидностью I и II группы; лица, больные активной формой туберкулеза и отнесенные к I, II, V «А», V «Б» группам диспансерного учета; лица, больные онкологическими заболеваниями второй, третьей, четвертой клинических групп; ВИЧ-инфицированные с 3-й и 4-й стадиями заболевания по клинической классификации Всемирной организации здравоохранения;
- ветераны боевых действий на территории других государств;
- граждане, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
- лица, получивших ранения (контузии), увечья, заболевания при исполнении обязанностей в период военной службы в Советской Армии и Военно-Морском Флоте, пограничных, внутренних, железнодорожных войсках и других воинских формированиях бывшего СССР, Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях, созданных в соответствии с законодательством, а также лиц, получивших ранения (контузии), увечья, заболевания в связи с осуществлением служебной деятельности в период прохождения службы в Следственном комитете, Государственном комитете судебных экспертиз, органах внутренних дел, финансовых расследований Комитета государственного контроля, прокуратуры, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям.
Кроме того, вышеуказанные категории освободят от уголовной ответственности и прекратят предварительное расследование по преступлениям, совершенным этими лицами до вступления в силу настоящего закона.
- люди с отсрочкой исполнения наказания;
- люди с условным неприменением наказания.
С похожим предложением выступила и уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова.
«Важно, чтобы не было судимости у тех, кто не представляет большой опасности для общества. — заявила Татьяна Москалькова. — Преступления небольшой и средней тяжести должны влечь наказание, но не судимость, потому что она не дает возможности ни на работу устроиться, ни кредит взять. Возможно, имеет смысл провести амнистию по снятию судимости для таких людей».
Свое предложение омбудсмен мотивировала еще и тем, что «многие люди уже отбыли наказание, а судимость висит на них как вериги». Но один из главных аргументов такой амнистии — работодатели крайне неохотно рассматривают людей с судимостью как кандидатов на свободные рабочие места. «Судимость — это стена, через которую человек не может пробиться», — подчеркнула Москалькова.
Амнистия в России регулярно проходит с 1856-го. Фиксированного периода между актами гуманизма не было. Они дважды проходили в 1924-м. В 1957-м осенние амнистии разделяло около месяца. Дважды ее объявляли и в 2006-м.
Почему амнистия откладывается в 2020 году?
В конце 2019 года стало известно, что СПЧ собирается обратиться к президенту с просьбой, провести уголовную амнистию по случаю празднования Победы. Даже был подготовлен проект амнистии.
К сожалению, планы не сбылись, поскольку в начале 2020 года Россию захлестнула пандемия коронавируса. Именно поэтому был перенесен Парад Победы и не был рассмотрен вопрос амнистирования заключенных. В Кремле считают, что пока не время говорить об освобождении лиц, находящихся в местах лишения свободы.
На данный момент времени нет официальных данных, когда именно будет рассмотрен проект закона об амнистии и направлен в Госдуму. Ожидающим амнистию людям остается только надеяться на то, что, второй волны вируса не будет и закон примут в 2020 году.
Правозащитники уверяют, что в колониях и тюрьмах серьезно относятся к защите от вируса. Там нет массовых заболеваний, что позволят провести освобождение. Однако пока что вопрос амнистии не обсуждается в администрации президента России.
По каким статьям может произойти амнистия
Решение по поводу того, будет ли уголовная амнистия в 2021 году и по каким статьям уполномочена принимать исключительно Государственная дума. Причем в парламенте должны опираться на существующие нормы профильного законодательства и соответствующие статьи Конституции. С учетом того, что сведений по поводу точной даты проведения амнистии пока нет, она может быть проведена в любом квартале 2021 года.
В рамках подобного процесса из мест лишения свободы освобождаются в основном лица, не способные нанести значительный ущерб обществу. Таким образом, можно сделать прогноз о том, что амнистированы будут такие категории граждан:
- ветераны и инвалиды всех групп;
- подростки;
- женщины (прежде всего, матери малолетних детей);
- неизлечимо больные осужденные, которым нужны постоянный уход и медикаментозная поддержка;
- граждане, которым назначили небольшой срок наказания в местах лишения свободы (обычно это преступления средней тяжести);
- заключенные, сумевшие добиться переквалификации ранее вмененной «тяжелой» статьи на более «мягкую».
Кого могут амнистировать в 2022 году?
Сущность амнистии основывается на соображениях гуманизма, амнистия нацелена на практические задачи. К примеру амнистию могут объявить в случае уменьшения числа преступников в учреждениях, где они отбывают наказание.
Амнистия может быть применена в случае достижения определенной политической цели. Устранение военного конфликта или исполнение иного условия по типу “баш на баш”.
Амнистия бывает как полным, так и частичным освобождением от примененного наказания. Осужденный может рассчитывать на меру амнистии, как замена наказания на более мягкое – это частичная амнистия. Полная амнистия – прекращение уголовного преследования.
Меры амнистии:
- снятие судимости;
⦁ сокращение наказания, которое было назначено судом или замена его на более мягкое;
⦁ освобождение преступника от дополнительного наказания;
⦁ освобождение осужденного от назначенного судом наказания или от дальнейшего отбывания наказания;
⦁ освобождение совершившего преступление от уголовной ответственности.
“В местах не столь отдаленных” имеются следующие категории лиц:
- женщины;
⦁ пожилые люди;
⦁ инвалиды;
⦁ граждане, имеющие заслуги перед Отечеством;
⦁ дети несовершеннолетние;
⦁ граждане с условным сроком;
⦁ осужденные в первый раз;
⦁ осужденные по статьям, попадающим под легкую степень;
⦁ заключенные с онкологическими заболеваниями;
⦁ осужденные, у которых имеются несовершеннолетние дети на иждивении.
В 2022 году под амнистию попадут не все. Мнения расходятся: одни предлагают проявлять снисхождения к осужденным, так как не все имеют вину, а кто – то заслуживает снисхождения за примерное поведение; другие предполагают, что заключенные должны отбывать наказание в полном объеме.
Будет ли амнистия и кто может под нее попасть
Правительство Российской Федерации каждый месяц объявляет о вступлении в силу не только новых законопроектов, но и законов, которые готовятся на протяжении длительного времени. Одним из таких законов стал проект об амнистиях в 2022 году. Такой вид прощения может получить практически каждый российских гражданин, у которого есть на то особые условия.
Нельзя точно сказать, когда будет амнистия, но то, что ее обсуждают — это факт. Предложение о проведении амнистии поступило от депутатов фракции «Справедливая Россия — за правду». Амнистию, согласно документу, могут получить предприниматели, по отношению к которым были выдвинуты обвинения, связанные с Уголовным кодексом. В перечень таких дел входят мошенничество, присвоение и растрата, незаконная торговля, злостное уклонение от уплаты налогов и погашения кредитной задолженности.
Стоит выделить важную деталь, которая связана с условиями получения амнистии. Суть в том, что предприниматели не освобождаются от возмещения вреда, который они причинили в результате общественно опасных деяний частично или полностью. Это объявление амнистии дает временное право на освобождение от преступлений.
Лица, которых амнистия не коснется
Теперь о более серьезных разделах УК. Какие статьи попали под амнистию, мы рассказали. Стоит перечислить категории осужденных граждан, которых эта мера не затронет. Итак, это осужденные за:
- шпионаж;
- участие в особо крупных беспорядках;
- экстремизм, сепаратистские операции;
- измену Отечеству;
- формы бандитизма;
- похищение человека/людей;
- умышленные преднамеренные убийства;
- участие в террористических операциях;
- половое развращение несовершеннолетних;
- изнасилования;
- кражи личного имущества в особо крупных размерах;
- умышленное нанесение вреда физическому и психическому здоровью личности;
- совершение крупных мошеннических операций;
- коррупционные деяния.