Путин подписал указ о новых нормах оплаты труда для госслужащих

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Путин подписал указ о новых нормах оплаты труда для госслужащих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Надбавки за особые условия

2. Оклады за классный чин

3. С 1 октября миллионы бюджетников ждет повышение зарплаты: кто и сколько получит?

4. Кто считается бюджетником?

5. Как поступить в том случае, если заработная плата не была повышена?

6. О повышении зарплат госслужащих

7. Пенсионное обеспечение госслужащих в 2022 году

8. Повышение зарплаты федеральным госслужащим в 2021 году в России

9. Индексация зарплат в 2021 году и на сколько процентов

10. Госслужащим не повысят оклады в 2021 году

11. Перечень сотрудников, относящихся к категории госслужащих

12. При постепенном повышении окладов госслужащим, количество премий и других выплат будет постепенно сокращаться

13. 💰 Как повышали довольствие военным в последние годы

14. Что собой представляют новые трудовые контракты

15. Зарплаты военных за рубежом

Правительство одобрило уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на «совершенствование системы материальной мотивации федеральных госслужащих в связи с переносом сроков проведения мероприятий», отмечается в пояснительной записке к проекту федерального бюджета. В 2021 году они должны сократиться на 96,4 млрд руб., а в 2022-м — на 99,32 млрд руб. Но в 2023 году, наоборот, вырасти на 99,1 млрд руб. по сравнению с 2022 годом.

Надбавки за особые условия

Обещанное повышение зарплаты госслужащим будет еще более ощутимым в 2023 году, если учесть, что сотрудникам федерального аппарата полагаются доплаты за особые условия:

Размер доплаты	Группа должностной гражданской службы
до 20% оклада	младшая группа
20-30% оклада	старшая группа
30-40% оклада	ведущая группа
40-50% оклада	главная группа
50-70% оклада	высшая группа

Оклады за классный чин

В 2023 году для сотрудников федеральных госорганов будут актуальны такие оклады:

Ежемесячный оклад (руб.)	Классный чин
6 145	Секретарь III класса
7 263	Секретарь II класса
8 381	Секретарь I класса
8 939	Референт III класса
9 498	Референт II класса
10 615	Референт I класса
11 174	Советник III класса
11 732	Советник II класса
12 290	Советник I класса
12 850	Гос. советник РФ III класса
13 408	Гос. советник РФ II класса
14 526	Гос. советник РФ I класса
22 346	Действительный гос. советник РФ III класса
24 580	Действительный гос. советник РФ II класса
30 167	Действительный гос. советник РФ I класса

С 1 октября миллионы бюджетников ждет повышение зарплаты: кто и сколько получит?

Региональные власти начали объявлять о размере повышения зарплаты бюджетникам с 1 октября. В некоторых сферах оклады повысят и в частных компаниях.

Кого ждёт прибавка и сколько она составит?

С 1 октября планируется проиндексировать заработную плату тех категорий госслужащих, которые не попали в списки из майских указов. В частности, гражданских служащих МЧС, сотрудников Роспотребнадзора, Росстандарта и других учреждений социальной сферы. Также под октябрьскую индексацию подпадают довольствия военнослужащих и силовиков. Об этом рассказал первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал. Остальные профессиональные группы ожидают индексации с начала января 2023 года. Это будет как раз касаться всех категорий, обозначенных в майских указах.

«Уровень индексации определяется из чёткого расчёта уровня инфляции. Главной целью прибавки является как раз сохранение уровня доходов населения, то есть компенсация инфляционных потерь», — отметил Павел Сигал.

На региональном уровне уже начали сообщать о конкретных размерах прибавки к зарплате бюджетников. В целом они колеблются от 4 до 6 %. Так, с 1 октября 2022 года заработная плата работников региональных учреждений бюджетной сферы Владимирской области вырастет на 6,1 %. Глава региона уже подписал соответствующее распоряжение. Кстати, органам местного самоуправления рекомендовали принять аналогичные меры и для увеличения оплаты труда работников муниципальных учреждений. Дополнительные деньги на эти цели муниципалитеты получат из областного бюджета.

«Таким образом, зарплату повысят работникам образовательных учреждений, сферы здравоохранения, культуры, социального обеспечения, а также лесного и сельского хозяйства. Распоряжение не распространяется на государственных и муниципальных служащих», — пояснила юрист Елена Кузнецова.

С 1 октября 2022 года на 4 % вырастут должностные оклады и ставки зарплаты всех работников государственных учреждений Ростовской области. Это затронет более 51 тысячи работников 460 учреждений бюджетной сферы, а также обслуживающего и технического персонала государственных органов региона. Индексация зарплаты проходит в соответствии с областным законом об областном бюджете.

Кто считается бюджетником?

К бюджетникам принято причислять всех работников, которые получают зарплату из государственного бюджета (учителя, учёные, чиновники, работники силовых структур и т.д.). Однако, не совсем правильно будет объединять всех таких людей в одну категорию. Поэтому бюджетников принято делить на следующие группы:

Государственные служащие. Сотрудники государственных органов и учреждений.
Работники бюджетной сферы. Сюда можно отнести учителей, врачей, воспитателей в детских садах, работников культуры и некоторых других.

Отличие между этими двумя категориями бюджетников кроется в уровне их материального и социального обеспечения. Уровень окладов государственных служащих регулируется отдельным законом и в большинстве случаев он заметно выше, чем у работников бюджетной сферы. Государственные служащие также нередко получают надбавки за звания, ранги, чины.

Общее количество бюджетников в России составляет 33 миллиона человека, то есть примерно 30% от всего работоспособного населения (количество трудоспособного населения в России 83 миллиона человек). Количество государственных служащих и работников бюджетной сферы примерно равное.

В России 33 миллиона бюджетников — это примерно 30% от всего трудоспособного населения.

Размер заработной платы бюджетников может существенно отличаться в зависимости от стажа, региона и других параметров. Средние значения примерно следующие:

Профессия	Оклад
Социальные работники	Около 35 тысяч рублей
Средний медицинский персонал	Около 39 тысяч рублей
Учителя средних школ	Около 45 тысяч рублей
Воспитатели в детских садах	Около 35 тысяч рублей
Младший медицинский персонал	Около 35 тысяч рублей
Врачи имеющие высшее образование	Около 75 тысяч рублей
Преподаватели в ВУЗах	Около 90 тысяч рублей

Как поступить в том случае, если заработная плата не была повышена?

Как уже было сказано выше, зарплата бюджетников с января 2022 года должна быть повышена. Что делать сотруднику, если размер его оклада не будет увеличен? На законодательном уровне размер заработной платы не установлен, но имеются определенные ограничения (заработная плата не может быть меньше МРОТа в регионе).

Помимо этого работодатель обязуется повышать заработную плату исходя из уровня текущей инфляции (положение прописано в ст. 134 ТК РФ). В случае с бюджетными учреждениями размер индексации зарплаты определяется нормативно-правовыми актами.

Если сотрудник остался без повышения оклада он имеет возможность пожаловаться на данную проблему следующим инстанциям:

Руководителю бюджетной организации (директор школы, главврач и т.д.).
Учредителю – министерство образования, министерство охраны здоровья и т.д.
Вышестоящим органом – в том случае, если, допустим, городское управление образования не дало ответа на запрос, можно обратиться в региональное министерство образования.

Нередко, если размер заработной платы выше, чем минимальный размер оплаты труда, жалобы не дают ожидаемого эффекта.

О повышении зарплат госслужащих

Последнее повышение окладов государственных чиновников было в 2020 году — с 1 октября оклад по должности вырос на 3%. На пленарном заседании Госдумы 25 ноября 2020 года был принят законопроект, согласно которому индексация окладов госслужащих приостановлена до 1 января 2022 года. Зарплат чиновников регионального уровня он не касается — индексацию устанавливают региональные власти.

Принятие такого решения связано с критическим падением бюджетных доходов в 2020 году и большими затратами на антикризисные меры, связанные с пандемией. Предполагается, что дефицит бюджета сохранится до 2023 года. На переносе зарплатных реформ чиновников правительство сэкономит около 200 млрд рублей. В 2023 году планируется вернуться к индексации окладов при условии сокращения числа госслужащих.

Пенсионное обеспечение госслужащих в 2022 году

Законом предусмотрено получение надбавки в 75% для депутатов и сенаторов, в случае пребывания на должности не менее 10 лет, вместо нынешних 3 лет.

Если госслужащий проработал более 15 лет, то ему производится 3% (от среднего заработка в месяц) надбавка за год в течение последующих трудовых лет.

Нововведения предусматривают и то, что для назначения пенсионного обеспечения госслужащим, в случае их увольнения, причины на то должны быть достаточно уважительными.

В новом законе (ФЗ №143) определён их список:

если государственный орган подлежит ликвидации;
если происходит сокращение штата;
если достигнут предельный возраст;
в случае выхода на пенсию;
состояние здоровья препятствует продолжению трудовой деятельности.

Если человек увольняется по другим причинам – он теряет право на получение пенсии такого вида, но может получать её по общим основаниям. Действительно это правило тем, кто трудится в течение всего календарного года. Не распространяется оно на тех, кто был уволен тогда когда был сокращён штат или ликвидирован государственный орган.

Повышение зарплаты федеральным госслужащим в 2021 году в России

Уровень зарплаты увеличится с 1 октября 2021 года. Уже заложена в бюджет необходимая сумма для индексирования (около 450 млрд. рублей). Это позволит два раза произвести индексирование, каждый раз на 4%.

У многих возникнет вопрос, сколько же в итоге получат госслужащие? Но точный ответ ни кто не даст, потому, как слишком много дополнительных пунктов влияет на конечную сумму в расчетном листе. Это и разнообразные бонусы, надбавки, уровень квалификации, условия труда, коэффициенты (например, северные).

Заработная плата без надбавок вычисляется расчетными единицами, каждая из которых равна 1300 рублей и зависит от занимаемой чиновником должности. Рядовые сотрудники госслужб зарабатывают не так уж и много, а если учесть, что их зарплата не пересматривалась уже 5 лет, то они сталкиваются с теми же финансовыми трудностями, что и остальное население.

Как сообщалось ранее, индексация будет проходить в два этапа по 4 % каждый. Таким образом, оклад вырастет на 8%. Такаю цифра заложена с учетом не только того, что зарплата не пересматривалась слишком давно, но и с учетом растущей инфляции.

Увеличение на 38% в 2021 г., о котором ходили слухи ранее, не нашли подтверждения. И это понятно, в кризисных условиях реализовать подобное повышение не представлялось возможным.

В настоящее время, документ об увеличении зарплат, находится на рассмотрении. Как только его утвердят, можно будет говорить о сроках исполнения. Но не стоит забывать о том, что его могут и вовсе отклонить.

Одна часть ожидаемого повышения представляет собой индексацию. Стоит отметить, что о реальном повышении доходов в данном случае речь не идёт. Цели, преследуемые индексированием заключаются в том, чтобы догнать уровень годовой инфляции и «подтянуть» зарплаты в соответствии с её темпами.

Судя по последним новостям, первая ступень повышения запланирована на первый-второй квартал 2021 года. Размер составит 4%. Второй этап ожидается в последнем квартале, предположительно – в октябре. Размер составит те же 4%, но уже с учётом предыдущего повышения.

п/п	Наименование должности	Должностной оклад (рублей в месяц)	Ежемесячноеденежное поощрение (должностных окладов)	Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы (в процентах к должностному окладу)
1. Должности категории “руководители”
Высшая группа должностей
1	Заместитель федерального министра	10305	10,5	150-200
2	Директор департамента	9484	5,5	150-200
3	Заместитель директора департамента	9119	4	150-200
2. Должности категории “помощники (советники)”
Высшая группа должностей
5	Помощник федерального министра	9119	4	150-200
6	Советник федерального министра	9119	4	150-200
3. Должности категории “специалисты”
группа должностей
7	Начальник отдела в департаменте	7752	3,5	120-150
8	Референт	7571	3	120-150
Ведущая группа должностей
9	Заместитель начальника отдела в департаменте	6750	2,5	90-120
10	Ведущий советник	6659	2,5	90-120
11	Советник	6566	2,5	90-120
12	Ведущий консультант	6476	2,5	90-120
13	Консультант	6385	2,5	90-120
Старшая группа должностей
14	Главный специалист-эксперт	5838	2,5	60-90
15	Ведущий специалист-эксперт	5292	2,5	60-90
16	Специалист-эксперт	4743	2,5	60-90
4. Должности категории “обеспечивающие специалисты”
Ведущая группа должностей
17	Ведущий специалист 2 разряда	6111	2,5	90-120
Старшая группа должностей
18	Старший специалист 1 разряда	4743	2,5	60-90
19	Старший специалист 2 разряда	4653	2,5	60-90
20	Старший специалист 3 разряда	4563	2,5	60-90
Младшая группа должностей
21	Специалист 1 разряда	4014	2,5	до 60

Индексация зарплат в 2021 году и на сколько процентов

Уже с 2020 года зарплата работников бюджетной сферы начисляется по новой тарифной схеме, включающей в себя базовую ставку и 18-разрядную тарифную сетку. Теперь заработок бюджетников состоит из следующих составляющих:

оклада;
премиальных выплат, величина которых определяется в индивидуальном порядке для каждого работника, но не менее 5% от оклада;
доплат и надбавок, включая начисления за работу, связанную со вредными и опасными условиями труда, компенсацию за осуществление трудовой деятельности в выходные и праздничные дни, сверхурочный труд, надбавки за ученое звание/степень и другие;
доплат за стаж: до 5 лет — 10% от базовой ставки, 5-10 лет — 15%, 10-15 лет — 20%, свыше 15 лет — 30%.

Недавно президент Российской Федерации подписал очередной указ по поводу того, чтоб увеличить оклады федеральных госслужащих. Они должны вырасти в 1,03 раза, то есть на 3 %. Такой рост затронет оклады федеральных служащих, а также тех людей, которые трудятся в дипломатических представительствах и консульствах.

Причём говоря о таком повышении, нужно сказать, что она запланирована на 2020 год – все мероприятия начнутся 1 октября, но уже сегодня ведутся разговоры по поводу того, что в следующем году необходимо повторить такую же манипуляцию, то есть присутствуют все шансы на то, что увеличение зарплаты государственным гражданским служащим будет произведено в октябре 2021 года.

Очень спорным вопросом в последнее время является процедура индексирования. Власти долго спорили по причине того, нужно или не нужно индексировать заработные платы государственных служащих, но пришли всё-таки к определённому решению. Индексация зарплат будет, но с задержкой – к 2023-му году рост составит 5 %. Именно такие заголовки сегодня украшают СМИ.

Госслужащим не повысят оклады в 2021 году

Министр труда и социальной защиты РФ подтвердил тот факт, что ожидать масштабного повышения на 38% в 2021 году не приходится, так как этого не выдержит федеральный бюджет.

Что касается реального повышения, то его уровень составит не более 4%.

Среди госслужащих много тех, для кого даже такое повышение будет многое значить, особенно учитывая, что с 2013 года зарплаты учителей и представителей других социально значимых профессий не индексировались. В связи с этим правительством РФ разработан ряд мер, но стоит учитывать, что уровень повышения зарплаты теперь будет зависеть от нескольких факторов:

во избежание появления «уравниловки» в процессе индексации будут учитываться конкретные показатели трудовой деятельности, то есть претендовать на повышение могут только ответственные сотрудники;
правительство предусматривает в перспективе заключение новых трудовых договоров (контрактов), в которых и будут прописаны критерии служебного соответствия;
в Федеральном законе о «Государственной службе» появятся другие важные дополнения и изменения.

Учитывая грядущие перемены, связанные с увеличением заработной платы бюджетникам, многие государственные служащие задаются вопросом – а не станет ли это поводом для сокращения количества рабочих мест. Несмотря на уверения властей о том, что массового увольнения не планируется, будут изменены полномочия служб, во избежание дублирования выполняемых ими функций. Таким образом, сокращения штата можно ожидать с большой долей вероятности.

Ранее специалисты государственных служб часто получали зарплату без учета конкретного вклада каждого специалиста, с введением новых трудовых договоров ситуация должна измениться коренным образом. Теперь доходы госслужащих будут напрямую зависеть от того, сколько они сами заработают. Человек, справляющийся в полном объеме со своими должностными обязанностями, будет получать максимальный оклад (с учетом индексации), а сотрудники, не справляющиеся с работой, наоборот, будут лишаться премий и надбавок. Такие служащие с большой долей вероятности со временем будут уволены.
По большому счету, измененный контракт во многом напоминает трудовой договор, но для госслужащих в нем будут прописаны специальные требования, которым они должны соответствовать. Естественно, требования, предъявляемые к федеральным служащим, не будут выходить за рамки действующего законодательства. Зарплата госслужащего состоит из собственно оклада, выслуги лет, разных надбавок и премий, при этом в основе лежит оклад, который и планировали повышать первично, однако от этой идеи пришлось отказаться, учитывая затратность мероприятия.

Поэтому правительство решило действовать иначе – вместо увеличения оклада будут повышаться премий и надбавок, что также прописывается в контракте.

Перечень сотрудников, относящихся к категории госслужащих

Теперь остановимся на вопросе, кто на сегодняшний день, в соответствии с законами России, относится к категории государственных служащих. К разряду госслужащих причисляются далеко не все работники учреждений, относящихся по правовому статусу к государственной собственности. К такой категории относятся работники:

законодательной деятельности (сенаторы, депутаты различных собраний);
исполнительных служб (работники аппарата Президента, мэрий городов, таможни, министерств Российской Федерации, налоговых, миграционных и пограничных служб, сотрудники Роструда, Росреестра, Роспотребнадзора);
судебного производства (суды всех инстанций, прокурорские работники).

Все перечисленные госслужащие – сотрудники не только федеральных, но и региональных учреждений, организаций и служб. Государственный аппарат страны на данный момент считается очень перегруженным и будет реформироваться в соответствии с принципами и концепциями, закладываемыми государственной политикой в отношении служащих и их новой системы трудовой оплаты.

При постепенном повышении окладов госслужащим, количество премий и других выплат будет постепенно сокращаться

В 2019 году предусматривается сокращение материального стимулирования госслужащих. Значит, количество премий, прочих прибавочных выплат, будет постепенно сокращаться, при общей тенденции постепенного повышения окладов государственных служащих.

Но определённые льготы будут сохранены. В частности, будет сохранено число дней ежегодного отпуска – сейчас у чиновников их на 2 дня больше, чем у простых российских граждан. Более того, в грядущем году продолжительность отпуска будет расти в зависимости от проработанного на госслужбе стажа:

если человек проработал 1-5 лет – отпуск увеличен на один день;
общий стаж более 5 лет – отпуск увеличен на пять дней;
более 10 лет – отпуск увеличен на семь дней;
при стаже больше 15 лет – отпуск увеличен на десять дней.

Как видно, это серьезная мотивационная составляющая.

💰 Как повышали довольствие военным в последние годы

Нынешнее планируемое повышение – самое крупное за последние годы. К примеру, 1 октября 2022 года произошло увеличение довольствия на 4%. Однако при этом потребительские цены выросли намного больше.

До этого резкое повышение довольствия происходило в 2012 году, после чего до 2018 года оплату военным не поднимали, а в дальнейшем повышение достигало максимум 4%. Только единожды военные «обогнали» госслужащих – когда в 2021 году, в связи с эпидемией, было принято решение отменить ежегодную индексацию госработникам. Военнослужащих же эта мера не коснулась.

Кстати, значительное увеличение можно наблюдать не только в окладах военных. Планируется, что расходы на обеспечение национальной обороны и безопасности в принципе вырастут в 2023 году.

Что собой представляют новые трудовые контракты

Зарплаты военных за рубежом

Многие знают, что между развитыми странами мира идет гонка вооружения, и наша страна очень много бюджетных денег выделяет именно на развитие военной отрасли, занимает ведущее место. А вот насколько персональные выплаты российским солдатам отличаются от подобных выплат в ведущих странах, можно посмотреть на скриншоте.

Если переводить все в русский рубль, то окажется, что в среднем американец на службе получает 193 500 рублей в месяц.
Немецкий военный за месяц выручает 188 300 рублей.
В Британии граждане служат за 167 500 рублей. У канадцев все менее радужно, но тоже достойная оплата в 93 000 рублей. Но хотя денежное довольствие в других странах выше, наши солдаты проявляют себя в бою с лучшей стороны.