Получение убежища для россиян в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение убежища для россиян в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Федеральная служба безопасности Российской Федерации сообщила, что за первые семь месяцев текущего года границы России со странами Евросоюза россияне пересекли почти 1,3 миллиона раз. Около 50% таких пересечений пришлось на Эстонию и Финляндию.

Россияне стали ездить в страны шенгенского соглашения в 3 раза меньше

За один год доля визовых стран в пересечение россиянами границ РФ упала с 19% до 14,7%. Однако до пандемии коронавируса их доля составляла почти 43%, что в три раза больше.

Если взять за последние 10 лет тридцать наиболее популярных стран для посещения гражданами России, то для половины из них необходимо оформление визы. На эту половину (визовых) стран приходится около 38% от всего объема поездок россиян за прошедшие 10 лет.

Чаще всего граждане России ездили в Финляндию. Далее идёт Китай, Эстония, Германия и Польша.

С туристической целью чаще всего россияне ездили в Китай, за ним идут Испания, Греция, Германия и Италия.

Поездки в частных целях гражданами России чаще всего производились в соседние государства: Финляндия, Эстония, Польша, Китай и Литва.

К сожалению, в России недоступны точные сведения о количестве выданных гражданам заграничных паспортов. Согласно опросу Левада-центра шестилетней давности, 28% россиян получили загранпаспорта. Однако большинство из них за рубеж так и не выезжали ни разу.

Еврокомиссия предоставляет свои данные. Так в промежуток между 2012-2014 гг. граждане России ежегодно получали краткосрочные шенгенские визы в среднем количестве 7 млн, а также до полумиллиона долгосрочных виз в Канаду, США и Великобританию.

После 2014 года предоставление шенгенских виз для россиян снизилась на 40%. До пандемического 2020 года граждане России ежегодно оформляли до 4 млн шенгенских виз и до 300 тысяч виз в Канаду, США и Великобританию.

За 2021 год объемы выдачи въездных документов в Евросоюз упали на 88% и составили лишь 555 000 экземпляров. В прошлом году лидерами были: Греция (172000), испания (67000) и Италия (64000).

Королевство Бутан, острова Кука и Ниуэ, Свободный Кашмир, Турецкая республика Северного Кипра и Сахарская Арабская Демократическая Республика – никогда не выдают беглецов, а все потому что они практически ни с кем не заключали договоров об экстрадиции. Жизнь в этих государствах полна неожиданностей. В Бутане, например, можно стать преступником выкурив прилюдно сигарету, а на островах подцепить экзотическую болячку, лекарства от которой в этих странах может и не найтись. Некоторые страны, как например республика Косово, сами по себе являются маленькой тюрьмой. Потому что они не признаны в цивилизованном мире. Однако, все равно их размеры больше тюремной камеры в России, и уж конечно, при наличии денег здесь можно чувствовать себя вполне комфортно и спокойно.

Самое большое количество беженцев в Великобританию поступает из стран Ближнего Востока и Африки. В последнее время сюда прибавились мигранты из Украины и Сирии. Получить статус беженца в Великобритании непросто. Но здесь для них предоставляют высокую социальную защиту и хорошие пособия, поэтому многие стремятся попасть сюда.

Плюсы иммиграции по программе беженства:

1. Существенное ускорение и упрощение процедуры натурализации и получения статуса резидента страны.
2. Социальная поддержка от государства.
3. Английский язык, который знают многие.
4. Бесплатное среднее образование и медицинская помощь.
5. Предоставление жилья на период ожидания решения.
6. Члены семьи беженца получают право на переезд в Великобританию.
7. Оформление британского загранпаспорта, с которым можно путешествовать в другие государства.

В то же время есть и недостатки:

1. Беженцы не могут легально трудоустроиться. Заявление на выдачу разрешения на трудоустройство можно получить только через 6-9 месяцев после подачи прошения о предоставлении убежища. А размер пособия не столь и велик для жизни в этой стране.
2. Если мигранта не признали беженцем в первый раз, потребуется повторно запросить статус. Что влечет дополнительные сложности и временные затраты.
3. На сегодня иммиграционная политика Великобритании ужесточается, и получить статус беженца все сложнее.

Процедура предоставления убежища

Просить об убежище можно при пересечении границы или уже по прибытии в страну назначения. Чем раньше, тем лучше. Если человек уже провёл определённое время за рубежом, а затем попросил о политическом убежище, это заставит власти подозревать, что угроза на родине является мнимой, а заявитель хочет иммигрировать по другим причинам. Важный момент: перелёт/переезд в страну назначения должен происходить напрямую из страны, на территории которой проживал заявитель. Возможность приезда через транзитные государства допускают лишь немногие. Большинство же ссылается на правило, согласно которому убежище должно быть запрошено в первой стране, безопасной для проживания просителя.

Одна из главных составляющих процедуры в любой стране мира — предоставление государству убедительных свидетельств того, что на родине заявителю и его семье действительно угрожала реальная опасность. Обычно именно от этих документов зависит решение миграционных служб о принятии или отклонении заявления заинтересованного лица.

Почему могут отказать и можно ли подать заявление повторно

Важно понимать, что не всегда и не все прошения одобряются. Существует ряд объективных причин и отдельные категории граждан, заявления которых не будут приняты к рассмотрению. Также существуют факторы, в силу которых оно может быть отклонено. Итак, ходатайство не принимается или отклоняется, если:

• заявитель уезжает из страны своей гражданской принадлежности или прошлого проживания с целью укрыться от наказания за действие, которое считается преступлением в стране, где человек подаёт заявление на убежище, а также если он является обвиняемым по какому-либо криминальному делу;
• человек приехал в страну из третьего государства, в котором неправомерных действий в отношении него совершено не было;
• заявитель приехал из страны, имеющей достаточно развитые и устоявшиеся институты защиты прав людей, в которой он может оставаться в безопасности;
• лицо является гражданином третьей страны, на территории которой угрозы его жизни и деятельности нет;
• человек иммигрирует с целью изменения своего материального положения;
• иммигрант не желает возвращаться в родную страну по причине чрезвычайных пришествий (техногенные катастрофы, стихийные бедствия), а также голода, военных действий, вспышек эпидемии и так далее;
• информация, описанная в документах, была неверной;
• причины, указанные в заявлении, утратили свою актуальность (к примеру, если политическая ситуация изменяется в более благоприятную для заявителя сторону).

Если заявление отклонили, некоторые страны предоставляют право его обжалования. Также есть возможность повторной подачи документов. Но только в том случае, когда обстоятельства существенно изменились. Как правило, если миграционные службы сочли причину запроса убежища неубедительной, настаивать на своём смысла не имеет.

Этапы получения беженства

Условия выдачи политического убежища изложены в Дублинском соглашении, в котором указано, что рейс в эту страну для беженства должен быть прямым из государства, где проживает мигрант. Если по пути следования будет остановка в какой-либо европейской стране, то это станет причиной отказа в беженстве. Также стоит учесть, что вопрос о предоставлении политического убежища в какой-либо стране Европы решается страной, выдавшей визу мигранту. Для этого следует обратиться в межведомственное учреждение или в пограничную службу. Чем дольше мигрант будет медлить с обращением, тем ниже будут его шансы на положительный исход рассмотрения дела.

Увеличить шансы на получение политического убежища помогут веские доказательства, предоставленные в письменном, электроном, видео- или аудиоформате. Ими могут быть:

• документы, подтверждающие нарушение прав человека правоохранительными органами из-за социальных или политических взглядов (повестки в суд, силовые органы или в налоговую инспекцию, судебные решения);
• показания свидетелей, подтверждающие факт репрессий в отношении человека, желающего получить статус беженца;
• любые материалы, подтверждающие участие мигранта в мероприятиях, которые преследуются в его стране органами власти;
• медицинские заключения, подтверждающие факт моральных или физических травм, вызванных политическим преследованием в его стране;
• вырезки из печатных изданий, распечатки новостных интернет-ресурсов, подтверждающие травлю и репрессии;
• письменные документы или видеофайлы с рекомендациями от представителей масс-медиа, занимающимися защитой прав человека.

После приема документов иммигрант должен пройти интервью. Оно играет ключевую роль в принятии решения в выдаче политического убежища, поэтому важно учесть следующие моменты:

• воспользоваться услугами предоставляемого адвоката или нанять своего для сопровождения на интервью;
• на поставленные офицером вопросы следует отвечать лаконично и по делу;
• все доводы следует сопровождать письменными, видео- или аудио доказательствами.

Как доказать, что меня преследовали?

Больше всего шансов и оснований для убежища, если уже открыто какое-то уголовное дело. Недавно статус политического беженца в Германии дали Александре Королевой — руководительнице калининградского НКО ”Экозащита”, которая отказывалась исполнять требования закона об ”иноагентах”.

В остальных случаях нужно предоставить доказательства преследований — повестки в суд, ответ на адвокатский запрос, публикация в медиа, переписка в соцсетях. В принципе, подойдет что угодно, но официальные документы имеют больший вес. В некоторых случаях достаточно даже заверенного свидетельства трех человек (если они не ваши родственники) — допустим, они могут подтвердить, что вам угрожали. Часто доказательством считается и отказ в возбуждении дела по заявлению человека в связи с угрозами.

Место подачи заявки на убежище

Политическое убежище можно запросить тремя способами:

• В родной стране или в третьей стране через Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Консульство США или соответствующие неправительственные организации (non profit organisation). Данный способ может затянуться на десятки лет. Он нерабочий. Забудьте;
• На границе США со стороны Мексики или Канады, заявив о намерении получить убежище офицеру таможенно-пограничной службы США (US Customs and Border Protection, CBP). В этом случае заявителя помещают в иммиграционную тюрьму (Detention Center), где он ждет решения по своему делу. В последнее время данный способ становится все менее востребованным — заявителя могут отправить в Мексику или Канаду просить убежища там. Податься на границе — очень жесткий способ. В тюрьме можно просидеть от пяти дней и до года;
• Прилетев в США по любой легальной визе — студенческой, туристической, визе международного обмена и т.д. Заявитель ждет решения миграционной службы или суда на свободе. Самый комфортный вариант.

1. Общая неблагополучная ситуация в стране, даже война, не является достаточной причиной для политического убежища. Убежище предоставляется конкретным людям, которые:

2. Персонально подвергались преследованиям в России.

3. Преследования были связаны непосредственно с

а) политической позицией , или с

б) расой/национальностью, или с

в) исповедуемой религией, или с

г) вашей принадлежностью к определенной социальной группе (самый наглядный пример, ЛГБТ).

4. У вас есть основания опасаться будущих гонений, если вы вернетесь в свою страну.

5. Государство либо само участвует в преследованиях (пример: уголовная статья за свободу выражения мнения, за принадлежность к политической партии или религиозной конфессии), либо, если гонения осуществляются частными лицами, не хочет или не может их предотвратить (пример: отказ в возбуждении уголовных дел, где пострадавшими являются оппозиционеры).

ВАЖНЫЙ НЮАНС: получив политическое убежище, вы надолго лишаете себя возможности поехать на родину.

Как ни странно это звучит, гражданам России сейчас получить политическое убежище легче, чем украинцам. Именно из-за репрессивных действий властей.

В целом, есть опасения, что если Россия не закроет выезд из страны для всех граждан в целом, то, как минимум, ограничит выезд мужчин призывного возраста или введет выездные визы, что позволит отказывать в выезде конкретным людям, замеченным в идеологически «неблагонадёжном» поведении.

Ходим по кругу.»

Документы для подтверждения причин прошения

В какой бы стране вы ни просили политического убежища, на месте нужно будет предоставить принявшему вас государству доказательства того, что вам и вашей семье на родине реально грозит опасность. От достоверности фактов будет зависеть решение миграционных служб: дать вам запрашиваемый статус или отказать.

Вот что можно предоставить в качестве доказательство своего преследования:

• Повестки в правоохранительные органы, прокуратуру, налоговую, судебные решения – все эти бумаги могут свидетельствовать об ущемлении прав человека со стороны государства. Но опять же, если претендент реально совершил то, что ему инкриминируют, то желаемого статуса ему не видать. Это должно быть именно неправомерными действиями государства из-за политических или социальных взглядов указанного лица.
• Медсправки о том, что лицу был нанесен физический ущерб.
• Свидетельские показания. С имеющихся свидетелей нужно будет взять заявление с подтверждением. Оно пишется в свободной форме и заверяется подписью и паспортными данными свидетеля (копии паспорта).
• Фото- и видеодокументы. Желательно, чтобы они имели дату съемки. С указанием того, что на снимке происходит.
• Вырезки из печатных изданий с вашими материалами или же отзывами на ваши действия в той или иной ситуации.

Необходимо, чтобы все документы были в оригинале и в переводе на язык той страны, в которой вы хотите получить убежище.

Обработка данных просителя убежища

После попадания в лагерь первичного размещения иностранцу, как уже было сказано выше, придется предоставить данные, удостоверяющие его личность, и доказательства, которыми он может обосновать прошение гуманитарного статуса. После этого, руководствуясь параграфом 16 закона, миграционные органы должны идентифицировать личность мигранта, проверить все предоставленные данные и наличие права просить убежища.

Для этого:

1. иностранца фотографируют;
2. проводят дактилоскопическую экспертизу;
3. делают фото радужной оболочки глаза;
4. считывают и проверяют биометрические данные в его паспорте (если таковые имеются);
5. направляют запросы в Федеральное управление уголовной полиции о причастности к преступлениям;
6. проверяют, просил ли соискатель гуманитарный статус в других странах;
7. проверяют, из какой страны прибыл мигрант (согласно Дублинскому соглашению, его должна принимать первая страна ЕС, на территорию которой он прибыл);
8. проводят другие установленные законом процедуры.

Чем обеспечивает пособие

Фактически, получение статуса беженца практически ничего не дает мигранту. В Греции человек может получить только жилье и питание. Правом на получение дополнительного пособия обладают только лица преклонного возраста, лица с инвалидностью и дети.

Однако, помощь в большинстве случаев не требуется, поскольку беженцы имеют право на официальное трудоустройство.

В Греции действует несколько программ помощи беженцам, получить которую они могут после подачи индивидуального запроса. Средняя сумма пособия, выплачиваемого ежемесячно – около 150 Евро.

Все беженцы, прибывшие в страну, ожидают суда. В течение нескольких месяцев им выплачивается сумма около 100 – 300 евро, которая может быть использована для основных нужд человека.

Основания для беженства

Статус граждан, покинувших свою родину по каким-либо причинам, от них не зависящим, регулируется специальной Конвенцией, которая была подписана в Женеве в 1951 году, а так же Нью-йоркским протоколом к ней, принятым в 1975 году. Согласно данным документам, беженцем может считаться гражданин, который вынужден был выехать за пределы своего государства по причине каких-либо преследований по одному из следующих признаков:

• раса;
• религия;
• национальность;
• политические взгляды;
• принадлежность к определенным социальным группам.

Причины, связанные с экономическим или криминальным преследованием, аргументами не являются.

Среди оснований получения данного статуса можно выделить следующие:

1. Давление и угроза жизни или здоровью согласно перечисленным выше признакам.
2. Активные действия против человека или членов его семьи уполномоченными лицами, представителями власти.
3. Отсутствие попыток со стороны самого государства защитить своих граждан.

Все факты наличия данных оснований должны быть подтверждены документально.

Похожие записи:

• Можно ли продать или подарить участок без межевания?
• Как изменится размер прожиточного минимума в России с 1 января 2023 г.
• Что делать, если потеряна трудовая книжка?